相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源，相互幫助制定的應(yīng)急預(yù)案。這類預(yù)案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險的大企業(yè)，需要高效的協(xié)調(diào)管理。下面給大家分享一些關(guān)于醫(yī)院門診應(yīng)急預(yù)案流程內(nèi)容5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
第一部分 總則
一、目的
為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。
三、基本原則
(一)預(yù)防為主
加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
(二)快速反應(yīng)
及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內(nèi)啟動預(yù)警機制。
(三)分類指導(dǎo)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達(dá)到最佳效果。
(四)及時處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。
(五)屬地管理
我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有權(quán)對轄鎮(zhèn)內(nèi)的各種應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進行統(tǒng)一調(diào)配。
第二部分 應(yīng)急體制建設(shè)
一、行政機構(gòu)、指揮機構(gòu)及相關(guān)部門的職責(zé)
(一)政府機構(gòu)職責(zé)
1、鎮(zhèn)政府：組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制工作;組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和廣大群眾落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置措施。
2、各村、社區(qū):組織落實村、社區(qū)轄內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)預(yù)防控制措施;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制知識的宣傳。
(二)指揮機構(gòu)組成
1、成立東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，宣傳、紀(jì)委、衛(wèi)生院、派出所、財政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村(社區(qū))等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員;
2、衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心，負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷，決定是否啟動預(yù)警機制，并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
3、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動后，各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進入應(yīng)急狀態(tài)。
(三)指揮機構(gòu)職責(zé)
1、貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2、核實各項工作預(yù)案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應(yīng)對措施;組織、協(xié)調(diào)成員部門(單位)，配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。
3、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進行指導(dǎo)、檢查和督促。
4、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項。
(三)相關(guān)部門職責(zé)
1、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術(shù)方案，及時掌握事件動態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗檢測等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍，落實對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實驗室檢測工作;對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實;開展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散;協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護工作高效、有序進行。必要時，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
2、派出所：協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門及時封鎖可疑區(qū)域，負(fù)責(zé)做好疫點、疫區(qū)現(xiàn)場封鎖的治安管理工作;搞好交通疏導(dǎo)，保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū);對病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的，負(fù)責(zé)采取強制隔離措施。
3、財政所：確保全鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金，落實各項應(yīng)急物資專款，撥付突發(fā)事件受害人的應(yīng)急診療費用并能夠及時足額到位。
4、宣傳組：準(zhǔn)確、及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制的措施，為媒體采訪提供方便，保證社會透明度;負(fù)責(zé)做好群眾防病知識宣傳，提高群眾自我防范能力。
5、紀(jì)委：負(fù)責(zé)對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責(zé)、出現(xiàn)失職、瀆職、違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員進行查處。
6、后勤組：負(fù)責(zé)各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)調(diào)、溝通工作;協(xié)助宣傳等部門做好對外的新聞報道和宣傳工作;保證全鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng);配合有關(guān)部門抓好市場秩序的整頓;督導(dǎo)鎮(zhèn)屬部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的落實;保證居民日常生活必需品的正常供應(yīng)。
7、教育：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作，做好學(xué)校、托幼機構(gòu)的健康教育工作;負(fù)責(zé)做好并落實學(xué)校內(nèi)的有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防控制措施。
8、工商：貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項價格干預(yù)措施和緊急干預(yù)措施;負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時期市場價格的監(jiān)督管理和市場藥品及相關(guān)商品的價格監(jiān)測，嚴(yán)格控制物價上漲，并對市場價格政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種價格違法行為。
9、城建：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾、糞便的污染治理，配合愛國衛(wèi)生運動，提高環(huán)境衛(wèi)生水平;指導(dǎo)組織全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強化環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒預(yù)防工作。
10、民政：協(xié)助做好對社區(qū)居民的安撫工作;負(fù)責(zé)困難地區(qū)、困難群眾的生活和醫(yī)療救助工作。
11、安監(jiān)辦：依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時責(zé)令排除。
二、衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)，具體職責(zé)如下：
(一)各村
在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)衛(wèi)生院安排，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)，落實各項防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài)，向鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院報告;做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備;指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個人防護;協(xié)助上級單位落實預(yù)防和控制措施，做好現(xiàn)場處理工作;依托社區(qū)開展居民健康教育。
(二)疾病預(yù)防控制中心
確定監(jiān)測點，建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握、分析、報告疫情動態(tài)，提出防治對策;指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查，承擔(dān)實驗室檢測任務(wù);負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理，指導(dǎo)各村(社區(qū))做好疫點處理工作;對各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。
督促落實轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時上報監(jiān)測信息;做好病人流行病學(xué)個案調(diào)查、樣品采集工作，及時報告事件動態(tài)情況;承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。
(三)各級各類醫(yī)療機構(gòu)
建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內(nèi)工作流程，將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作，重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時隔離措施，預(yù)防疾病傳播。
(四)急救中心
準(zhǔn)備專用救護車和急救人員，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運病人到指定醫(yī)療機構(gòu)。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督
重點開展對醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預(yù)防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/p>
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、自然疫源病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗檢測、衛(wèi)生經(jīng)濟等方面的專家組成的鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?。專家?guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。
突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指揮中心提出是否啟動預(yù)警機制，或啟動何級預(yù)警機制的建議。
四、應(yīng)急機動隊
衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊，人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為疾病控制應(yīng)急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫(yī)療救護分隊等。上述隊伍分別由疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督及衛(wèi)生院組建。突發(fā)事件發(fā)生時，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。
第三部分 經(jīng)費和物資保障
一、經(jīng)費
突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作所需經(jīng)費由各級財政給予充分保障，并合理安排使用。經(jīng)費包括處理突發(fā)事件所需的儀器設(shè)備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護用品、事件受害人的緊急救治費用、急救人員防護費以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費用等。
二、物資保障
(一)建立鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備及臨時應(yīng)急儲備庫。鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備庫由財政等相關(guān)部門和單位建立，儲備物資數(shù)量應(yīng)滿足我鎮(zhèn)較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情暴發(fā)流行時的需要，由鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部統(tǒng)一調(diào)撥使用;臨時應(yīng)急儲備庫應(yīng)能滿足疫情發(fā)生時三天內(nèi)我鎮(zhèn)疫點處理應(yīng)急物資需求，由疾病預(yù)防控制中心管理，以供緊急調(diào)撥使用。具體物資儲備數(shù)量由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所共同確定。
(二)各村(社區(qū))要根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)合理地制定各自應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備計劃，參照鎮(zhèn)級儲備情況并結(jié)合各自實際，做好本轄村、社區(qū)物資儲備工作。
(三)儲備物資
1、消毒器械：過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調(diào)查人員、消毒專業(yè)人員現(xiàn)場防護設(shè)備(猴服、隔離帽、防護眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學(xué)性污染和放射性泄漏防護用品、防化服、氧氣桶、防護面具等);
2、中毒現(xiàn)場調(diào)查常備用品：注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設(shè)備、溫度計、毒物快速分析設(shè)備、照相機、錄音機、攝像機、中毒診斷試劑(包括各類化學(xué)及生物標(biāo)準(zhǔn)品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)
(四)物資供應(yīng)
指定具備法定資質(zhì)的若干骨干企業(yè)作為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地，優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應(yīng)和供水供電等外部條件。
第四部分 預(yù)警體系建設(shè)
一、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
(一)建立健全并完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，以現(xiàn)有信息網(wǎng)為基礎(chǔ)，充分利用農(nóng)村財務(wù)管理網(wǎng)、計劃生育信息網(wǎng)等，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級報告網(wǎng)絡(luò)。
(二)以鎮(zhèn)為單位，建立村監(jiān)測點。依據(jù)人口分布合理布局，鎮(zhèn)級政府所在地醫(yī)院、車站、企業(yè)、學(xué)校設(shè)4個，村和社區(qū)設(shè)17個，每個監(jiān)測點指定信息網(wǎng)絡(luò)通訊員，具體承擔(dān)監(jiān)測點的監(jiān)測報告工作任務(wù)，并實行定期零病例報告制度。
(三)在現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴展監(jiān)測范圍，擴展疾病監(jiān)測種類。對未納入監(jiān)測系統(tǒng)的相關(guān)疾病，如天花、沙門氏菌病等納入監(jiān)測系統(tǒng)管理。對鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實行重點管理。
(四)職業(yè)危害因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和食物中毒監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，要加強生物毒素和化學(xué)毒素的監(jiān)測。對有化學(xué)毒品儲存和運輸?shù)膹S礦、企業(yè)，易造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進行衛(wèi)生學(xué)評價，對可能出現(xiàn)的情況進行預(yù)測，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
(五)疾病預(yù)防控制機構(gòu)要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)平臺，形成微機網(wǎng)絡(luò)化管理;加強疫情監(jiān)測、相關(guān)資料分析交流，盡早發(fā)現(xiàn)和識別異?，F(xiàn)象。
(六)參與全國聯(lián)網(wǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息資料庫，加強常規(guī)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)、重點傳染病報告系統(tǒng)、疾病監(jiān)測、職業(yè)危害因素和食物中毒報告系統(tǒng)的管理，保證監(jiān)測系統(tǒng)的完整性、及時性、靈敏性、特異性。
二、預(yù)警系統(tǒng)
疾病預(yù)防控制機構(gòu)建立全鎮(zhèn)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，建立健全預(yù)警報告制度，根據(jù)預(yù)警情況，制定監(jiān)測計劃。在日常工作中，定期召開鎮(zhèn)、村兩級疾病預(yù)防控制機構(gòu)業(yè)務(wù)專家聯(lián)席會議，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行監(jiān)測分析，并及時發(fā)出預(yù)警;在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)季節(jié)到來之前，收集監(jiān)測和報告資料，全面分析預(yù)測，作出預(yù)警報告，提出防范性措施;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行跟蹤監(jiān)測，掌握其變化情況，對可能出現(xiàn)的趨勢和問題及時進行預(yù)警。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告
(一)報告內(nèi)容
1、初次報告。第一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息：事件的`性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、總結(jié)報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
(二)報告原則
初次報告要快，階段報告要新、準(zhǔn)，總結(jié)報告要全。
(三)報告時限
有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告：
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
(四)報告方式
凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責(zé)任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異?，F(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機構(gòu)報告。
一、總則
(一)指導(dǎo)思想
為進一步加強新型冠狀病毒肺炎防控工作，提高新冠肺炎感染暴發(fā)處置能力，有效控制新冠肺炎感染突發(fā)事件流行，落實各項預(yù)防控制措施，做到病例的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，控制疫情的傳播蔓延，維護人民生命安全，保持社會穩(wěn)定，制定本該應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《蚌埠市新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作應(yīng)急預(yù)案》等文件。
(三)工作原則
1、以人為本，生命至上
始終把人民群眾生命安全和身心健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要大事，不惜一切代價搶救生命、救治患者，把宗旨意識轉(zhuǎn)化成為民行動，切實增強人民群眾安全感。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控
在市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市疫情防控應(yīng)急指揮部及院防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時研究部署，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門積極開展防控工作，有效提升抗疫作戰(zhàn)能力，密切協(xié)作，共同做好疫情防控應(yīng)急工作。
3、快速應(yīng)對，精準(zhǔn)施策，有序防控
切實做好個人防護、檢驗試劑、消毒藥劑等物資儲備，強化隊伍培訓(xùn)和應(yīng)急演練，完善快速反應(yīng)機制，保證通訊渠道暢通，做到反應(yīng)快捷、行動迅速、措施果斷。規(guī)范有序開展新冠肺炎疫情監(jiān)測報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加強經(jīng)驗總結(jié)，充分發(fā)揮專家作用，運用先進科學(xué)技術(shù)，提高防控水平，鞏固防控成果，認(rèn)真落實各項防控措施。
二、組織管理
(一)組織機構(gòu)
成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面指揮新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作。成立診療專家組和護理專家組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)新型冠狀病毒感染的肺炎病例診療，為防治工作提供技術(shù)支持。
(二)醫(yī)院各部門職責(zé)
1、應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)防控工作的日常管理，組織落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門開展專業(yè)人員培訓(xùn)和演練，組織有關(guān)專家研判并提出防控策略建議，負(fù)責(zé)與市應(yīng)急辦等相關(guān)部門聯(lián)系溝通，及時匯總、報告相關(guān)信息等。
2、醫(yī)務(wù)科：負(fù)責(zé)組織落實新型冠狀病毒感染的肺炎病例診療、轉(zhuǎn)運等技術(shù)方案;負(fù)責(zé)組建救治隊伍，組織開展診療培訓(xùn)和醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)組織專家進行病情研判，制定治療方案;負(fù)責(zé)疫情常態(tài)化防控下入院病人管理，監(jiān)督完善相關(guān)醫(yī)療文書。
3、護理部：負(fù)責(zé)組織落實新型冠狀病毒感染的肺炎病例醫(yī)療救治中護理人員的調(diào)配，負(fù)責(zé)組織護理人員開展救治及知識培訓(xùn)以及各病區(qū)應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)核酸采樣點的人員調(diào)配;負(fù)責(zé)疫情常態(tài)化防控下病區(qū)出入人員的督查及管理。
4、感染管理科：負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)感染控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污物處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染;負(fù)責(zé)組織院內(nèi)環(huán)境終末消殺;院內(nèi)感染防護的培訓(xùn)。
5、防?？疲贺?fù)責(zé)核酸采樣點的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)開展常規(guī)疫情、流感病例的監(jiān)測、報告，配合疾控部門做好流行病學(xué)調(diào)查等相關(guān)工作，做好健康教育工作。
6、藥學(xué)部：負(fù)責(zé)落實新型冠狀病毒感染的肺炎病例治療用及消殺用藥品的儲備供應(yīng);參與藥物治療方案的制定。
7、門診部：負(fù)責(zé)預(yù)檢分診工作及相關(guān)門診應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)門診預(yù)約診療的管理;
8、辦公室：負(fù)責(zé)做好公文處理、領(lǐng)導(dǎo)小組會議安排，協(xié)調(diào)院內(nèi)新冠防控相關(guān)事宜，保證院內(nèi)通訊工具暢通等。
9、財務(wù)科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防控應(yīng)對及應(yīng)急準(zhǔn)備工作中資金安排和保障。
10、宣傳科：負(fù)責(zé)我院新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作中先進事跡的報道，配合做好防病知識宣傳。
11、設(shè)備科：負(fù)責(zé)落實新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作中所需設(shè)備物品及防護用品的儲備及供應(yīng)。
12、后勤保障部：負(fù)責(zé)保障新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作中所需后勤物資的供給及救治期間的工作人員的生活保障。
13、保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)維護全院的正常工作秩序;對劃定的隔離區(qū)，及時提供人員進行安保，阻止無關(guān)人員進入隔離區(qū)，患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開救治區(qū)域;負(fù)責(zé)院內(nèi)疑似病人的轉(zhuǎn)運;疫情常態(tài)化防控下協(xié)助進行出入口人員體溫監(jiān)測、安康碼掃描等。
(三)疫情預(yù)防策略
1、實現(xiàn)進院對象測體溫并進行流行病學(xué)調(diào)查全覆蓋，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患，不同人群分流至不同的的通道，做到門診與住院患者不交叉，有效避免交叉感染。
2、大力推行非急診預(yù)約掛號、預(yù)約診療，引導(dǎo)患者分時段就診，減少患者就診排隊時間。
3、加強醫(yī)務(wù)人員防護，住院病人采取“小單元”“網(wǎng)格化”醫(yī)療服務(wù)小組管理模式。門診病人嚴(yán)格執(zhí)行“一人一診一室”，嚴(yán)防院區(qū)人員聚集，大力推行無陪護醫(yī)療服務(wù)。
4、收住患者嚴(yán)格執(zhí)行“一患一陪”免費核酸檢測，做到早發(fā)現(xiàn)早診斷。
5、病區(qū)疫情監(jiān)控小組負(fù)責(zé)每日監(jiān)控工作人員及陪護的體溫及呼吸道癥狀。
6、加強對發(fā)熱病例、疑似病例、確診病例管理，按照規(guī)定及時報告、隔離及轉(zhuǎn)運。
三、病例的發(fā)現(xiàn)及處置
(一)落實預(yù)檢分診制度
1、預(yù)檢分診處在正常工作時間設(shè)在門診大廳入口處，中午及夜間設(shè)在急診入口處，負(fù)責(zé)對發(fā)熱病人預(yù)檢分診。
2、預(yù)檢分診人員對每位就診病人進行體溫監(jiān)測，詳細(xì)詢問流行病學(xué)史，根據(jù)動態(tài)更新《安徽省新冠肺炎疫情風(fēng)險等級分類名單》，對中高風(fēng)險地區(qū)來源人群以及發(fā)熱人群進行分流，并指引其前往發(fā)熱門診就診。
(二)病例發(fā)現(xiàn)、報告與處置流程
(1)發(fā)熱門診患者
首診醫(yī)生對就診的發(fā)熱、咳嗽患者，應(yīng)根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》規(guī)定的疑似病例與確診病例的診斷標(biāo)準(zhǔn)仔細(xì)篩查，對每一位發(fā)熱患者進行核酸采樣，陰性者方可離開。一旦發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎疑似病例，要立即上報，同時按照國家防控方案要求轉(zhuǎn)至定點醫(yī)療機構(gòu)立即單人單間留觀室內(nèi)隔離治療，連續(xù)兩次新型冠狀病毒核酸檢測陰性(采樣時間至少間隔24小時)，且發(fā)病7天后新型冠狀病毒特異性抗體IgM和IgG仍為陰性，可排除疑似病例診斷。確診病例立即上報市衛(wèi)健委同時通知市急救中心立即轉(zhuǎn)運至市定點救治醫(yī)院，院感科組織應(yīng)急消殺組對現(xiàn)場進行消殺。
(2)住院患者
入院前需固定陪護人員，原則上實行“一患一陪”。所有住院患者及陪護人員入?yún)^(qū)前均應(yīng)完善核酸檢測，持陰性報告方可入?yún)^(qū);如住院患者或陪護在住院期間出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，排除其他疾病后懷疑新冠疑似病例的，原則上應(yīng)立即啟動病區(qū)新冠防控應(yīng)急預(yù)案，立即轉(zhuǎn)運定點醫(yī)療機構(gòu)單人單間留觀室內(nèi)隔離治療，連續(xù)兩次新型冠狀病毒核酸檢測陰性(采樣時間至少間隔24小時)，且發(fā)病7天后新型冠狀病毒特異性抗體IgM和IgG仍為陰性，可排除疑似病例診斷。確診病例立即上報市衛(wèi)健委同時通知市急救中心立即轉(zhuǎn)運至市定點救治醫(yī)院，立即報應(yīng)急辦、醫(yī)務(wù)科、院感科，院感科組織應(yīng)急消殺組對現(xiàn)場進行消殺，進一步完成密接者流調(diào)以及隔離觀察工作。
(3)急診患者
經(jīng)急診綠道收住的患者，先酌情完善血常規(guī)、新冠病毒抗體及肺部影像學(xué)檢查，入?yún)^(qū)后暫住病區(qū)應(yīng)急隔離病房，進行核酸快速檢測及普通檢測雙重采樣;檢查結(jié)果排除新冠肺炎者可轉(zhuǎn)入普通病房繼續(xù)治療;入院后如需進行緊急手術(shù)或者侵入性操作者按照《蚌埠三院疫情期間患者收治規(guī)定3。0版》要求做好防護工作;確診新冠病例者處置流程同前。
(4)暫在我院隔離病區(qū)治療的患者，按照“四集中”原則(集中病例、集中專家、集中資源、集中救治)開展救治，對確診病例進行“一人一案一策”分析研判，適時調(diào)整治療方案，科學(xué)施治，防止重癥和死亡病例發(fā)生。
(5)加強應(yīng)急值守，非正常工作時間，院行政總值班承擔(dān)院防控工作辦公室(應(yīng)急辦)職責(zé)，院醫(yī)療總值班承擔(dān)醫(yī)務(wù)科職責(zé)，護理總值班承擔(dān)護理部職責(zé)，并在院防控工作辦公室(應(yīng)急辦)、醫(yī)務(wù)科、護理部指導(dǎo)下具體落實相關(guān)工作。
(三)診斷治療應(yīng)急隊伍
醫(yī)院成立疫情防控期間院內(nèi)應(yīng)急隊伍，及時處理應(yīng)急突發(fā)情況。
1、應(yīng)急協(xié)調(diào)組
組長：__X
組員：
聯(lián)系電話：
負(fù)責(zé)對新冠疫情突發(fā)情況進行應(yīng)急處理。負(fù)責(zé)人員、物資、救治、匯報、研判總協(xié)調(diào)工作。
2、應(yīng)急診治組
組長：__X
組員：
負(fù)責(zé)院內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似病例的會診，制定救治方案，提出防控策略和措施建議，開展有效救治。
3、應(yīng)急護理組
組長：__X
組員：
聯(lián)系電話：
配合救治組對疑似患者進行護理，負(fù)責(zé)患者核酸采樣及日常體溫監(jiān)測，積極參與救治方案的制定及實施。
4、應(yīng)急消殺組
組長：__X
隊員：
疑似或者確診病例轉(zhuǎn)運結(jié)束后，負(fù)責(zé)指導(dǎo)對疑似病例在院區(qū)內(nèi)主要活動地點進行終末消毒。
5、應(yīng)急轉(zhuǎn)運組
組長：__X
組員：
負(fù)責(zé)核酸標(biāo)本及時轉(zhuǎn)運以及發(fā)熱患者陪檢工作以及保衛(wèi)科其他職責(zé)。
6、后勤保障組
組長：__X
組員：
聯(lián)系電話：
負(fù)責(zé)保障新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作中所需后勤物資的供給及救治期間的工作人員的生活保障以及醫(yī)療用房的改造、擴建工作。
四、信息管理
發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例時，防保科2小時內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報。疑似病例確診或排除后應(yīng)當(dāng)及時訂正。所有病例根據(jù)病情變化24小時內(nèi)訂正臨床嚴(yán)重程度。
五、病例管理和感染防護
(一)參照《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)院感防控技術(shù)指南執(zhí)行，落實病人隔離、醫(yī)院感染預(yù)防與控制和醫(yī)務(wù)人員防護等。
1、切實強化醫(yī)院感染控制措施，建立合理的病例分診流程和病例分類管理措施，促進醫(yī)護、病患及陪護人員采取必要的個人預(yù)防措施，并建立醫(yī)院內(nèi)部督察機制。
2、加強發(fā)熱門診、呼吸內(nèi)科、急診等重點科室人員和設(shè)備配置，落實首診負(fù)責(zé)制，建立發(fā)熱病例快速排查和風(fēng)險管控機制，實現(xiàn)對疑似病例及時診斷和及時管理。
3、對非感染性疾病科室，做好感染控制標(biāo)準(zhǔn)防護，提高醫(yī)務(wù)人員對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)意識。
(二)進一步織密醫(yī)院監(jiān)測防控網(wǎng)絡(luò)。做好醫(yī)用口罩等防護用品、消毒劑、發(fā)熱病人臨時隔離室的準(zhǔn)備，認(rèn)真開展在職人員和醫(yī)院工作外包人員的健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱人員不能排除新冠者及時報告市衛(wèi)健委和經(jīng)開區(qū)疾控中心。
(三)對于重點人群及高危部門(發(fā)熱門診、預(yù)檢分診、核酸采集點、急診等)，優(yōu)先接種新冠疫苗、每周一次核酸檢測。
六、保障措施
(一)組織保障
高度重視新冠肺炎局部疫情預(yù)防和應(yīng)急處置工作，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控總體策略，按照“科學(xué)、精準(zhǔn)、有效”防控要求，進一步加強防控領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任，做好新冠肺炎疫情大規(guī)模暴發(fā)的應(yīng)對工作。
(二)物資保障
根據(jù)《安徽省衛(wèi)生健康系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資分配與管理暫行辦法》(皖衛(wèi)財秘〔20__〕31號)和關(guān)于印發(fā)《蚌埠市衛(wèi)健委防控物資儲備方案》的通知(蚌衛(wèi)規(guī)財秘〔20__〕51號)要求，醫(yī)學(xué)裝備工程部、藥學(xué)部、設(shè)備科、檢驗科、后勤保障部根據(jù)《蚌埠市第三人民醫(yī)院防疫物資儲備方案》，做好應(yīng)急物資的儲備及應(yīng)急資金的籌措工作，對防護用品、救治設(shè)備、核酸檢測試劑、治療藥品等物資進行動態(tài)測算，進行重點采購和儲備。要有“防大疫”、“打大仗”的思想準(zhǔn)備、物資儲備能夠滿足至少三個月需求。
(三)技術(shù)保障
救治專家組負(fù)責(zé)對醫(yī)療救治工作進行技術(shù)指導(dǎo)。應(yīng)急辦、醫(yī)務(wù)科、院感科、護理部按照職責(zé)要求，加強對各級各類醫(yī)務(wù)人員的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，加強應(yīng)急演練，切實提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對新冠的醫(yī)療救治水平及應(yīng)急反應(yīng)能力。每批次進駐發(fā)熱門診醫(yī)護人員均進行嚴(yán)格醫(yī)療、院感、信息上報等培訓(xùn)，發(fā)熱門診配備專職技術(shù)負(fù)責(zé)人，從呼吸及危重癥醫(yī)學(xué)科高級技術(shù)職稱人員中遴選。建立發(fā)熱門診工作群，成員涵蓋醫(yī)療、護理、藥學(xué)、檢驗、影像、信息、醫(yī)務(wù)、防保、保衛(wèi)、院感，24小時在線處理患者病情研討、流程改善、信息上報、標(biāo)本運送等問題，立行立改，不斷優(yōu)化。
(四)人員保障
做好醫(yī)務(wù)人員力量儲備，在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要不斷充實應(yīng)急人員隊伍。新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組成員，保持24小時通訊工具正常暢通。啟動預(yù)案后，各部門各司其職，接到通知后迅速到位。按照既往模式，臨床各科室抽調(diào)高年資醫(yī)師、護士組成留觀病區(qū)治療單元，以月度為單位進行輪值。輪值排班提前報送醫(yī)務(wù)科，接到任務(wù)后當(dāng)日即可進駐留觀病區(qū)。
(五)醫(yī)療用房保障
做好疫情暴發(fā)后發(fā)熱患者急劇增加準(zhǔn)備，進一步增加留觀病房數(shù)量，除發(fā)熱門診內(nèi)三間之外，將方艙CT旁原大輸液及織物庫房改造完成為十六間留觀病房。原內(nèi)科住院三個病區(qū)預(yù)計50間病房、150張床位，留作應(yīng)對大規(guī)模發(fā)熱患者留院觀察治療處置。
(六)核酸檢測能力保障
加快城市核酸檢測基地設(shè)施、設(shè)備建設(shè)，確保隨時啟用。
(七)經(jīng)費保障
財務(wù)科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)院內(nèi)資金安排，為新冠疫情應(yīng)對工作提供足夠資金保障。
一、應(yīng)急處理要求
由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實施，并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建紅色應(yīng)急機動隊，人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊?wèi)?yīng)在臨時現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。
二、控制措施
(一)一般性控制措施
1、現(xiàn)場處置工作程序
(1)通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群;
(2)根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進行判定;開展健康教育和社會動員，群防群治盡可能減少危害;
(3)對救護人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用;
(4)經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實;現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、分析原因，實驗室檢驗;提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等;處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報。
2、醫(yī)療救護工作程序
第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。
第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評價，包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護問題。
第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護力量。
第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關(guān)情況，并接受指令。
第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成)，置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。
第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。
3、傷病員運送工作程序
傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構(gòu)分流。傷病員分流原則如下：
(1)接受傷病員的醫(yī)療機構(gòu)，由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。
(2)傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機構(gòu)提交。
(3)臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。
(4)運送傷病員途中需要監(jiān)護的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。
(5)傷病員運送至醫(yī)療機構(gòu)后，由收治醫(yī)療機構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構(gòu)要成立專門的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。
4、消毒處置
(1)根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
(2)保護食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。
(3)實施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。
5、現(xiàn)場情況報告程序
由現(xiàn)場最高指揮者負(fù)責(zé)向上級報告現(xiàn)場情況。
6、新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關(guān)指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。
(二)特殊性控制措施
根據(jù)突發(fā)事件的社會危害程度，可分別采取以下特殊控制措施：
1、緊急調(diào)集人員、儲備的物資，征用交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
2、必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
3、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要，對食物和水源采取控制措施。
4、限制大型公眾聚會活動，停止公共娛樂活動。
5、局部區(qū)域或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)停工、停課、停業(yè)。
一、疏導(dǎo)原則
當(dāng)初期火災(zāi)未能得到有效控制，有蔓延擴大趨勢，應(yīng)組織起火部位、起火點及上層人員進行疏散。先從起火部位、起火樓層的人員疏散，如火勢得到控制，負(fù)責(zé)人應(yīng)立即下達(dá)停止疏散命令，停止疏散。預(yù)防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責(zé)，患者至上，遇火不亂，減少損失，避免傷亡。
二、指揮系統(tǒng)
總指揮：__
副總指揮：__ __ __
三、疏散路線
疏散命令下達(dá)后所有在樓區(qū)內(nèi)需疏散人員都通過樓梯向下層向院內(nèi)疏散。二樓如遇樓梯、過道被煙氣所阻或污染，不得已情況下二樓人員可關(guān)緊門打開窗戶等待救援。平房區(qū)所有需疏散人員一律向院內(nèi)疏散。
四、注意事項
1、火災(zāi)發(fā)生后，醫(yī)護人員均有組織患者安全疏散的法律責(zé)任。因此，必須堅守崗位穩(wěn)定患者，做好疏散準(zhǔn)備和組織好疏散。
2、因醫(yī)院屬于特殊場所，除遇特殊情況外，在疏散命令下達(dá)前醫(yī)護人員不得擅自組織疏散。
3、醫(yī)護人員在組織患者疏散過程中，一定遵守程序、維護秩序，防止擠壓和意外損傷發(fā)生。
4、醫(yī)護人員在任何情況下，不得組織患者跳樓，應(yīng)按本程序組織安全自救，安全逃生。
為了應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故和緊急狀態(tài)，有效地預(yù)防事故、處置事故，進一步完善安全事故管理程序，預(yù)案確定了應(yīng)急工作的原則，即服從指揮安全第一的原則;分級、分部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一致的原則;緊急處置的原則;局部利益服從全局利益的原則。
安全防火人人有則，全院職工要牢固樹立責(zé)任重于泰山的思想，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，在發(fā)生火災(zāi)事故時，認(rèn)真旅行職責(zé)，不漏崗，不脫崗，不履行職責(zé)造成嚴(yán)重事故的要追究其全部責(zé)任。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我院應(yīng)對秋冬季新型冠狀病毒肺炎疫情的防控及疫情發(fā)生后的應(yīng)急處理。
二、組織結(jié)構(gòu)
(一)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：孫子雯院長
副組長：
成員：
及各科室主任。
職責(zé)：組織協(xié)調(diào)各方面工作，提出相關(guān)工作建議、方案，做好各組的信息溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各組工作，確保人員、物資到位，聯(lián)絡(luò)暢通，反應(yīng)迅速。
領(lǐng)導(dǎo)組成員分工：
孫文麗：負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的購進、物品的儲備。
馬連中：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治及輔檢工作、全院醫(yī)療力量統(tǒng)籌調(diào)配。
張志毅：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作及全院護理力量統(tǒng)籌調(diào)配。
蒿金英：負(fù)責(zé)全院疫情防控工作的培訓(xùn)、考核及消毒隔離技術(shù)指導(dǎo)。
趙濤：負(fù)責(zé)救治藥品、消毒用品、防護用品的購進及儲備工作。
(二)設(shè)立醫(yī)療專家組
組長：李艷梅
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染的肺炎的診斷、治療、搶救、預(yù)防等工作。
(三)設(shè)立醫(yī)院疫情防控專家組
組長：蒿金英
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)新型冠狀病毒肺炎的消毒、隔離、培訓(xùn)等工作及預(yù)檢分診、發(fā)熱門診消毒隔離防控工作。
(四)設(shè)立藥品及消毒用品保障組
組長：趙濤
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)救治藥品、消毒用品、防護用品的購進及儲備
工作，確保物品儲備充足，便于臨床應(yīng)用。
(五)設(shè)立后勤保障組
組長：孫文麗
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療器材的購進、物品的儲備、急救用車的臨時調(diào)配、環(huán)境的清潔消毒工作的具體實施。
(六)設(shè)立疫情宣傳教育組
組長：付文杰
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳新型冠狀病毒肺炎的科學(xué)知識，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識新型冠狀病毒肺炎。
(七)設(shè)立疫情報告組
組長：蒿金英
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)對疑似、確診的新型冠狀病毒肺炎，在2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直告工作。
三、應(yīng)急處置準(zhǔn)備
(一)人員配備
綜合院區(qū)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診人員配備名單：
組長：李強
副組長：木瑞敏
成員：
婦兒院區(qū)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診人員配備名單：
組長：婁真理
副組長：李舒雨
成員：
職責(zé)：
預(yù)檢分診與發(fā)熱門診工作緊密銜接。細(xì)化發(fā)熱病人接診、篩査、留觀、轉(zhuǎn)診工作流程，確保所有來院患者經(jīng)預(yù)檢分診后再就診，發(fā)熱患者全部由專人按指定路線引導(dǎo)至發(fā)熱門診就診，防止發(fā)熱患者與其他患者密切接觸。
落實首診負(fù)責(zé)制。發(fā)熱門診工作人員要嚴(yán)格落實首診負(fù)責(zé)制，做好發(fā)熱病人基本身份信息登記，加強流行病學(xué)問診，強化新冠肺炎臨床癥狀早期識別，不得以任何理由推諉病人。
加強病例排查。發(fā)熱門診全部患者要進行新冠病毒核酸和血常規(guī)檢測(必要時還可進行抗體、CT等檢查)，可疑患者應(yīng)全部留觀，按照2小時報告疑似和確診病例，4～6小時回報核酸檢測結(jié)果，24小時完成流行病學(xué)調(diào)查要求，對可疑患者進行排查。發(fā)熱門診要執(zhí)行24小時值班制，不得無故自行停診。
加強對新冠肺炎疑似病例診斷，不漏診任何一個可疑患者。疑似和確診病例要由專人專車(救護車)盡快轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院隔離治療。
(二)人員培訓(xùn)
由疫情防控專家組、疫情宣傳教育組負(fù)責(zé)對全院職工開展秋冬季新型冠狀病毒肺炎的防治知識的培訓(xùn)，提高全院職工對秋冬季新型冠狀病毒肺炎的認(rèn)識水平，增強自我防護能力，掌握診療原則。培訓(xùn)重點為：新型冠狀病毒肺炎診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則、疫情報告要求;消毒、隔離、基本防護技能等知識，增進各方面工作的銜接配合能力，提高全體醫(yī)務(wù)人員整體應(yīng)急防控水平;制作宣傳板報、宣傳單、加大對群眾的宣傳。
(三)物資儲備
藥劑科儲備必要的預(yù)防及治療性藥物、包括抗病毒治療和對癥治療藥品;后勤保障科需儲備一定數(shù)量的消毒器械、防護設(shè)備;建立物資儲備清單，實行物資設(shè)備動態(tài)儲備，物資藥品儲備量應(yīng)滿足我院30天滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)需求，確保儲備充足、調(diào)配渠道暢通。
(四)疫情監(jiān)測和疫情報告
1、疫情監(jiān)測
(1)認(rèn)真落實預(yù)檢分診制度，預(yù)檢點凡發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳、胸悶、氣促的患者，均引領(lǐng)至發(fā)熱門診就診。
(2)急診、門診、呼吸內(nèi)科、兒科以及全院其他相關(guān)科室要加強對重點人群(發(fā)熱、乏力、干咳、胸悶、氣促癥狀的患者)的疫情監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)按要求進行報告和處置。
2、疫情上報
(1)實行首診負(fù)責(zé)制：疑似新型冠狀病毒肺炎的病人的首診醫(yī)務(wù)人員為第一責(zé)任報告人，承擔(dān)疫情上報責(zé)任;
(2)疫情報告程序：對疑似新型冠狀病毒肺炎病例立即報告醫(yī)院新型冠狀病毒感染的肺炎防治領(lǐng)導(dǎo)小組;由醫(yī)政科組織我院醫(yī)療專家組成員會診，對疑似病例按程序逐級上報，專用救護車護送至定點醫(yī)院。
(五)醫(yī)療救治
1、完善發(fā)熱門診及預(yù)檢分診點。做好門(急)診就診病人的預(yù)檢分診工作。指定專人加強預(yù)檢分診工作;對發(fā)病前2周內(nèi)曾到過或居住在新型冠狀病毒肺炎疫點的病例，不能排除新型冠狀病毒肺炎可疑患者，按照規(guī)定程序組織診療活動，及時組織專家會診。初步懷疑為疑似新型冠狀病毒肺炎的病例時，要立即進行隔離、報告疾控部門，轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院。
門診、急診、發(fā)熱門診以及其他相關(guān)科室的醫(yī)務(wù)人員要采取標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施。
(六)疫情防控
1、做好診療環(huán)境的空氣通風(fēng)及消毒。對疑似新型冠狀病毒肺炎病人的分泌物、接觸過的物品進行嚴(yán)密的消毒和處理。
2、醫(yī)務(wù)人員在診療工作中應(yīng)當(dāng)遵循標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則，醫(yī)務(wù)人員
進入或離開診療區(qū)域時，正確穿脫防護用品。接觸所有患者時均應(yīng)戴外科口罩，嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范。
3、做好醫(yī)療器械、物體表面、污染物品、地面等清潔與消毒。