《安全生產(chǎn)法》所稱(chēng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，是指從事生產(chǎn)活動(dòng)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單元，既包括企業(yè)法人，下面給大家分享一些關(guān)于年度安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案策劃體系5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
我局接到市局《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》后，局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視，及時(shí)召開(kāi)了局長(zhǎng)辦公會(huì)，研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作，并以縣安辦名義下發(fā)了《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(安辦字12號(hào))，對(duì)全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善安全預(yù)案，分別提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則，加強(qiáng)對(duì)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善預(yù)案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)和檢查工作，使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善預(yù)案工作進(jìn)一步得到了加強(qiáng)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、高度認(rèn)識(shí)制定和完善安全預(yù)案工作的重要性
縣安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作十分重視，明確了這將對(duì)于我縣進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援關(guān)系，明確各有關(guān)部門(mén)職責(zé)和救援程序，落實(shí)安全責(zé)任，減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定局面，具有極其重要的作用。
同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的'安全生產(chǎn)預(yù)案的思想發(fā)動(dòng)和檢查督促，工作中堅(jiān)持抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)的思想，強(qiáng)化了宣傳教育和檢查督促，促進(jìn)了此項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、切實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善安全預(yù)案的組織工作
現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位22000家，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面，行業(yè)涉及廣泛和復(fù)雜，企業(yè)安全基礎(chǔ)和素質(zhì)參差不齊。為做好此項(xiàng)工作，我局及時(shí)召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議進(jìn)行研究部署，并充分聽(tīng)取了有關(guān)行業(yè)部門(mén)和部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn)，制定了“按照行業(yè)分類(lèi)、對(duì)口負(fù)責(zé)”的工作原則，將我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位劃分為非煤礦山、?；盁熁ū衿髽I(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿(mào)加工、文化娛樂(lè)及其他等8個(gè)行業(yè)，我局會(huì)同公安局、建委、旅游局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、體育局、經(jīng)委、文化委、工商局等有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行對(duì)口幫助、指導(dǎo)和服務(wù)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
三、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，安全預(yù)案制定完善工作分兩步走，務(wù)求實(shí)效
我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一是數(shù)量眾多，二是中小型企業(yè)多，三是企業(yè)安全意識(shí)參差不齊，要在短時(shí)間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都制定出完善的安全預(yù)案難度很大。為此，我局結(jié)合全縣實(shí)際情況，制定了突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，分兩步走的策略。
第一步是集中精力對(duì)非煤礦山、?；髽I(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)及300人以上的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行集中宣傳培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo)，以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求，在20___年制定的安全預(yù)案基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行修改和完善，并及時(shí)組織開(kāi)展安全應(yīng)急演練活動(dòng)，對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，針對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)預(yù)案進(jìn)行再次修改和完善，使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理，可操作性和實(shí)效性更強(qiáng)。
第二步，在重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)完善預(yù)案的基礎(chǔ)上，發(fā)揮典型示范和推廣作用，逐步對(duì)現(xiàn)有其他各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行推廣和規(guī)范，按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則，組織有關(guān)部門(mén)和屬地管理部門(mén)開(kāi)展制定和完善安全生產(chǎn)預(yù)案工作，力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間，我縣80%的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
四、認(rèn)真開(kāi)展安全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)指導(dǎo)工作，預(yù)案編制完善工作取得初步成效
為保證各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全預(yù)案制定完善科學(xué)、規(guī)范、合理，使安全預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用，我局請(qǐng)縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗(yàn)的人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了3期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報(bào)告的程序、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。我局還對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和修訂預(yù)案過(guò)程中遇到的問(wèn)題給予認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo)幫助，消除了企業(yè)在制訂預(yù)案過(guò)程中的顧慮，起到了良好的服務(wù)保障作用。
截止到9月底，全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已制定完善了預(yù)案。包括危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位227家，其中經(jīng)營(yíng)單位114家，使用110家;非煤礦山企業(yè)10家，其中礦泉水企業(yè)2家;建筑施工單位72家，其中本縣施工企業(yè)10家，外埠施工項(xiàng)目部56家;旅游景區(qū)19家，其中A級(jí)以上景區(qū)7家，星級(jí)賓館19家、星級(jí)餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場(chǎng)21家，10000平米7家，集貿(mào)市場(chǎng)5家，家具城5家;交通運(yùn)輸業(yè)9家，其中客運(yùn)5家、貨運(yùn)1家、水運(yùn)3家、汽修企業(yè)67家，其中一類(lèi)汽修5家，二類(lèi)汽修62家(其中7家停業(yè));文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位，其中網(wǎng)吧11家，歌廳6家，健身房9家，洗浴場(chǎng)所20家，美容美發(fā)152家。我局按照計(jì)劃組織了7家重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了安全演練，并對(duì)照演習(xí)暴露的不足對(duì)原有預(yù)案進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步提高了預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。
下一步，我局將按照市縣政府工作要求和局工作計(jì)劃，以現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)制訂完善預(yù)案為典型，在全縣范圍加大力度進(jìn)行規(guī)范和推廣，以促進(jìn)我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)預(yù)案進(jìn)一步制定和完善。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定，按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的要求，為及時(shí)有效地開(kāi)展重特大事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援工作原則
重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時(shí)，能迅速有效地組織事故施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大。重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則，堅(jiān)持以電站為整體組織自救的原則，堅(jiān)持電站任何部門(mén)和個(gè)人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。
二、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急施救指揮部，統(tǒng)一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
1、指揮部組成
總 指 揮：由站主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
副總指揮：由站分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
成 員：由下列人員組成：
安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、行政工作部負(fù)責(zé)人、工會(huì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)人、發(fā)電運(yùn)行部負(fù)責(zé)人、水電修試公司負(fù)責(zé)人、水利水電工程公司負(fù)責(zé)人。
2、指揮部主要職責(zé)
(1)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)電站各部門(mén)、全站職工應(yīng)急施救重、特大生產(chǎn)安全事故;
(2)、組織制定并實(shí)施重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援計(jì)劃;
(3)、統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材;
(4)、負(fù)責(zé)重、特大生產(chǎn)安全事故的報(bào)告;
(5)、必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畢⒓討?yīng)急救援。
(6)、根據(jù)事故狀況，視情況成立事故調(diào)查組、施救組、善后組和后勤保障組，并有效領(lǐng)導(dǎo)其開(kāi)展工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)立即報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人、電站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際迅速采取措施，封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2、站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織救援工作。同時(shí)視事故特點(diǎn)和嚴(yán)重程度，緊急調(diào)動(dòng)電站有關(guān)部門(mén)人員迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參加救援。
3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，電站指揮部應(yīng)按規(guī)定及時(shí)把事故簡(jiǎn)要情況快速報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)和上級(jí)管理機(jī)關(guān)。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)靥卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部給予救援。
4、緊急救援工作應(yīng)制定具體的安全技術(shù)措施，周密組織，嚴(yán)防事故損失程度擴(kuò)大。
5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
6、所有參加事故救援人員應(yīng)按指揮部制定的救援方案實(shí)施救援，服從指揮部指揮。
7、生產(chǎn)運(yùn)行部、水電修試公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故應(yīng)急施救措施;保衛(wèi)部負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急施救措施;水利水電工程公司負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案措施;實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援所需交通工具，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資保障，負(fù)責(zé)人員受傷事故急救措施，負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急通訊暢通;電站生活后勤部門(mén)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急生活后勤保障工作;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)事故救援所需資金保障;行政工作部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援宣傳報(bào)導(dǎo);安生部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督;并定期開(kāi)展反事故演習(xí)。
為有效預(yù)防及時(shí)控制安全生產(chǎn)事故，指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對(duì)人員健康和項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)造成的危害和損失，依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神，結(jié)合項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理? __X
副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理? __X? __X
成員： ____X
二、術(shù)語(yǔ)和定義
(一)危險(xiǎn)源：指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
(二)火災(zāi)：是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。
(三)機(jī)械傷害：是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的傷害。
(四)應(yīng)急預(yù)案：又稱(chēng)應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)，降低事故損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
(五)應(yīng)急準(zhǔn)備：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
(六)應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
(七)應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
(八)應(yīng)急恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于項(xiàng)目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過(guò)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部力量實(shí)施應(yīng)急救援。
四、應(yīng)急體系
應(yīng)急體系是項(xiàng)目部開(kāi)展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個(gè)部分構(gòu)成。
(一)組織體制
1、管理機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗(yàn)室、材料室、機(jī)械處、財(cái)務(wù)室。
2、功能部門(mén)：項(xiàng)目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財(cái)務(wù)資產(chǎn)等職能部門(mén)。
3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮：
⑴ 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后，事故單位可獨(dú)立完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場(chǎng)指揮者由事故單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
⑵ 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后，需調(diào)派應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場(chǎng)指揮者由應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)擔(dān)任。
(二)運(yùn)作機(jī)制
在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者集中指揮各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組和有關(guān)單位，根據(jù)本預(yù)案對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級(jí)作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。
(三)法律基礎(chǔ)
1、國(guó)家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件：
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
《中華人民共和國(guó)消防法》;
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》;
《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》;
2、上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。
(四)應(yīng)急保障
項(xiàng)目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專(zhuān)用應(yīng)急設(shè)備。各部門(mén)根據(jù)本預(yù)案的要求，定期檢查落實(shí)本部門(mén)應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準(zhǔn)備情況，保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類(lèi)應(yīng)急人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，掌握必要的應(yīng)急知識(shí)，以具備緊急情況下應(yīng)對(duì)事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應(yīng)急設(shè)施：項(xiàng)目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會(huì)議室，配備相關(guān)的通信設(shè)施。
2、消防設(shè)施：項(xiàng)目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
3、醫(yī)療救護(hù)資源：項(xiàng)目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。
4、應(yīng)急運(yùn)輸工具：項(xiàng)目部可用于應(yīng)急救援的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
五、方針與原則
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，內(nèi)部自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。
(一)保護(hù)人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過(guò)程中，當(dāng)保護(hù)人員的生命安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人員的安全。
(二)防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。
(三)重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害廣泛的特點(diǎn)，因此救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確，須把項(xiàng)目部各方面的力量組織起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制，以事故發(fā)生的區(qū)域?yàn)橹?，各部門(mén)根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取內(nèi)部自救與社會(huì)救援相結(jié)合的方式，盡量減少項(xiàng)目部的損失。
(四)大力加強(qiáng)全項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)事故的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況，及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(五)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門(mén)，要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作，廣泛組織動(dòng)員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急措施
(一)火災(zāi)事故
1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門(mén)報(bào)警，并拔打火警電話119，說(shuō)明事故地點(diǎn)和原因，第一時(shí)間取得公安消防部門(mén)的援助;同時(shí)應(yīng)正確利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。項(xiàng)目部接報(bào)后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、各部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，撲滅外圍火勢(shì)，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍。要迅速打開(kāi)失火部位疏散通道，組織火場(chǎng)人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷(困)人員展開(kāi)救助，對(duì)一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。
3、消防隊(duì)到場(chǎng)后，撲救組撤出火場(chǎng)，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安消防部門(mén)作好外圍警戒，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)警，同時(shí)拔打火警電話119，并正確利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。
5、火災(zāi)基本撲滅后，有關(guān)專(zhuān)業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火。對(duì)可能造成環(huán)境污染的危險(xiǎn)物質(zhì)，要及時(shí)進(jìn)行圍堵、收容、清消，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
6、要查明火災(zāi)事故原因，核定事故損失，明確事故責(zé)任，做好事故調(diào)查上報(bào)。并按照“事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)，群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。”的四不放過(guò)原則，作出嚴(yán)肅處理。
(二)機(jī)械傷害事故
1、突發(fā)重大機(jī)械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組及救護(hù)車(chē)輛須在最短時(shí)間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進(jìn)行搶救。在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。積極配合有關(guān)部門(mén)查明事故原因，制定防范措施，杜絕同類(lèi)事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機(jī)械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部。
七、培訓(xùn)與演練
(一)項(xiàng)目部每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：
1、如何識(shí)別危險(xiǎn)和危險(xiǎn)源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。
3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。
4、基本防護(hù)、自救、互救知識(shí)。
5、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的方法和程序等。
(二)應(yīng)急培訓(xùn)和評(píng)估要求：
1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對(duì)應(yīng)急人員每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
2、每次培訓(xùn)完成后，由項(xiàng)目部功能部門(mén)對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，并做好考核記錄，確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。
3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要，由項(xiàng)目部每年組織一次應(yīng)急演練，并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括：
⑴ 生產(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。
⑵ 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。
⑶ 機(jī)械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
第一章前言
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故，高效有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求，本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合我局實(shí)際，制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》)。
第二章《預(yù)案》的適用范圍
本《預(yù)案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路(危貨)運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場(chǎng)站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性評(píng)估
目前，全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個(gè)，分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理、國(guó)省干線公路改造與養(yǎng)護(hù)、地方道路建設(shè)施工的組織與管理、公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫(kù)水上客貨運(yùn)輸監(jiān)督與管理、道路建設(shè)材料的采集、加工、運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收等任務(wù)。
進(jìn)入“十一五”后，我市交通建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快，各等級(jí)公路，特別是承唐等高速公路項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工，人力、財(cái)力、物力投入巨大，施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營(yíng)里程的增加，各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，客觀形成了點(diǎn)多、線長(zhǎng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
第四章救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
(一)成立承德市交通系統(tǒng)重、特大事故應(yīng)急救援指揮部，地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：2271252。指揮長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任、常務(wù)副局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。指揮部辦公室設(shè)在局公安科，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，公安科科長(zhǎng)任副主任，聯(lián)系電話：__。
指揮部職責(zé)：
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作;
2、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類(lèi)物資、設(shè)備、人員等事宜;
3、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作，及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;
4、適時(shí)發(fā)布、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況;
(二)成立應(yīng)急救援專(zhuān)家組，組長(zhǎng)由分管工程的副局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。
應(yīng)急救援專(zhuān)家組成員名單：
于鳳江劉永春馬連宏王金學(xué)白寶合
佟廣寧劉學(xué)敏王振奎張志平
應(yīng)急救援專(zhuān)家組職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià);
2、為救援決策提供依據(jù)和方案，為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持;
3、及時(shí)分析事故源的變化，為救援行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況，提出科學(xué)合理的解決辦法。
(三)、成立應(yīng)急救援隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)由分管運(yùn)管和工程的副局長(zhǎng)共同擔(dān)任。根據(jù)交通行業(yè)特點(diǎn)，分別成立工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)、客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、應(yīng)急水上救援分隊(duì)。
工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由武玉明同志擔(dān)任，其職責(zé)為：
1、按照指揮部的命令，在指定的時(shí)間，將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;
2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開(kāi)通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志;
3、執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)賦予的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由王京圍同志擔(dān)任，其職責(zé)為：
1、負(fù)責(zé)各類(lèi)重、特大事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;
2、及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);
3、負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;
4、執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)賦予的其他任務(wù)。
水上救援分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由候殿立同志擔(dān)任，其職責(zé)為：
1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備，必要時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)海事部門(mén)救、撈人員及設(shè)備支持;
2、負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制;
3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。
(四)成立秩序保障組，組長(zhǎng)由分管安全工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由公安科和事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成。其職責(zé)為：
1、維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險(xiǎn)車(chē)輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障;
(五)成立醫(yī)療救護(hù)組，組長(zhǎng)由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。其職責(zé)為：
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);
2、協(xié)助醫(yī)療部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作;
3、配合醫(yī)療部門(mén)出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
(六)成立后勤保障組，組長(zhǎng)由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，事務(wù)處和
財(cái)務(wù)科共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其職責(zé)為：
1、緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金;
2、為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
(七)成立事故調(diào)查組，組長(zhǎng)由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由公安科、工會(huì)、組干科等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為：
1、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，分析事故原因;
2、分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn);
3、制定預(yù)防措施。
(八)成立善后工作組，組長(zhǎng)由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由法規(guī)科、人勞科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為：
1、負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋;
2、負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險(xiǎn)等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
(附：指揮部組織結(jié)構(gòu)圖)
第五章應(yīng)急救援的組織與實(shí)施
(一)事故的報(bào)警與接警
當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位(部門(mén))制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，撥打事故救援電話，向上級(jí)報(bào)告。
報(bào)警的內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)(道路施工、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)?、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。
相關(guān)部門(mén)接警后，立即報(bào)告市局應(yīng)急救援指揮部辦公室。
(二)重、特大事故的報(bào)告及預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)發(fā)生重、特大事故時(shí)，事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷亡人員，積極進(jìn)行自救互救，并在第一時(shí)間將所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡(jiǎn)要情況直接向市局應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告，救援辦公室接到報(bào)告后，要立即報(bào)告指揮長(zhǎng)(副指揮長(zhǎng))，由指揮長(zhǎng)發(fā)布救援命令，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織各救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。
(三)救援機(jī)構(gòu)的響應(yīng)
各救援工作組接到救援命令后，要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的職責(zé)，迅速實(shí)施救援行動(dòng)。
第六章宣傳、培訓(xùn)和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，按照本單位制定的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，適時(shí)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。
應(yīng)急演練結(jié)束后，各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)，要對(duì)演練情況進(jìn)行全面總結(jié)，市局應(yīng)急救援指揮部將組織相關(guān)人員對(duì)演習(xí)工作進(jìn)行評(píng)估，對(duì)相關(guān)單位的《預(yù)案》提出修改和完善建議。
第七章附則
本《預(yù)案》是市交通局針對(duì)可能發(fā)生的重、特大事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，并組織進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過(guò)程中，可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行調(diào)整。
各縣區(qū)局、局直各單位應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全體職工預(yù)防重、特大事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。
各縣區(qū)局、局直各單位都要建立本單位應(yīng)急救援預(yù)案(包括本部門(mén)高危行業(yè)預(yù)案)，報(bào)市局安委會(huì)備案。
為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)搞好安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)要求，特制定安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案，具體措施如下：
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：__X
副組長(zhǎng)：__X
成 員：__X
二、應(yīng)急工作原則：
安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害?？焖俜磻?yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、 適用范圍
本預(yù)案適用于__X街道所屬地域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。
四、事故預(yù)防措施
1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。
5、在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識(shí)別。
6、加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全技能，提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。
五、應(yīng)急預(yù)案機(jī)制
(一)事故隱患監(jiān)控與事故報(bào)告
1、事故隱患監(jiān)控
街道安委辦負(fù)責(zé)街道安全生產(chǎn)事故隱患接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作;
2、事故報(bào)告
(1)安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，任何單位和個(gè)人有義務(wù)向街道辦事處報(bào)告。街道同時(shí)向市政府報(bào)告，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定的程序、時(shí)限向上級(jí)政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(2)各受理責(zé)任主體在向上級(jí)報(bào)告時(shí)，應(yīng)包括信息來(lái)源、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、性質(zhì)、動(dòng)態(tài)、影響情況和采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)。
(二)事故分級(jí)及預(yù)警行動(dòng)
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，安全生產(chǎn)事故分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)等級(jí)。
一般(Ⅳ級(jí))：造成3人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
較大(Ⅲ級(jí))：造成3人以上，10人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
重大(Ⅱ級(jí))：造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上，30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
特別重大(Ⅰ級(jí))：造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及300人以上生命安全，或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元，或需要緊緊轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全生產(chǎn)事故。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急處置
1、先期處置
發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))安全生產(chǎn)事故后，街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)從調(diào)遣參與組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：
(1)立即實(shí)施緊急疏散和救援行為，組織群眾開(kāi)展自救互救;
(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
(3)劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施;
(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
(5)向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
(6)及時(shí)向市政府報(bào)告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求;波及或可能波及其他單位的要同時(shí)向其通報(bào);
(7)其它必要的先期措施。
2、應(yīng)急決策
街道應(yīng)急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報(bào)告后，立即向市安委辦報(bào)告，同時(shí)根據(jù)事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況，提出具體處理意見(jiàn)，報(bào)市安委辦。街道應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，做出如下處置，其中較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故還應(yīng)根據(jù)省、國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行處置：
(1)街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置工作;
(2)啟動(dòng)街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
(3)對(duì)事發(fā)的社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位做出具體的處置指示，責(zé)成街道相關(guān)組織立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;
(4)配合上級(jí)派出的工作組、專(zhuān)家組或有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志來(lái)事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo);
(5)調(diào)集專(zhuān)業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物質(zhì)救援;
(6)向市政府報(bào)告，必要時(shí)，請(qǐng)求給予支持;
3、預(yù)案啟動(dòng)
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，街道應(yīng)急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村委會(huì)、社區(qū)和有關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署行動(dòng)方案，責(zé)成有關(guān)
部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
4、指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)，嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由街道辦事處主任擔(dān)任指揮長(zhǎng)，配合區(qū)應(yīng)急指揮部研究制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施，開(kāi)展以下工作：
(1)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)做出決策;
(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援;
(3)迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險(xiǎn)源，劃定危害區(qū)域，維護(hù)社會(huì)治安;
(4)組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
(5)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支持;
(6)向市安監(jiān)局及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
七、后期處置
(一)善后處置
事發(fā)地社區(qū)居委會(huì)以及相關(guān)單位配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保障社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
(二)事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)