預案預警和預防機制:包括信息監(jiān)測與報告，預警預防行動，預警支持系統(tǒng)，預警級別及發(fā)布(建議分為四級預警)。下面給大家分享一些關于突發(fā)事件避險實施預案5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
1、總則
為加強網(wǎng)絡與信息安全管理，提高應急防范能力，保障基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)安全，維護校園安全社會穩(wěn)定，制定本預案。
1.1編制目的
確?；A網(wǎng)絡、電子政務、教務系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務能夠持續(xù)運行;確保信息的保密性、完整性、可靠性;保證學校突發(fā)公共事件信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
1.2編制依據(jù)
(1)中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護的相關法律法規(guī)。以及上級有關部門的文件規(guī)定。
(2)網(wǎng)絡與信息安全主要威脅及隱患現(xiàn)象。當前我校網(wǎng)絡與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題：病毒入侵和網(wǎng)絡攻擊日趨嚴重，網(wǎng)絡失泄密事件屢有發(fā)生，網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的防護水平不高，應急能力不強;信息安全管理和技術人才缺乏;信息安全法律法規(guī)和標準不完善;全社會信息安全意識不強，信息安全管理薄弱;隨著我校信息化的逐步推進，特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用，信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。
1.3工作原則
(1)堅持積極防御，綜合防范的方針。
(2)堅持統(tǒng)一領導、分級負責和“誰主管誰負責”的原則。
(3)堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。
(4)堅持依法管理、規(guī)范有序的原則。
1.4適用范圍
校園網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)，重點是信息基礎設施、重要業(yè)務系統(tǒng)。
2、預警級別
網(wǎng)絡與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、利用計算機病毒進行破壞，境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子利用信息網(wǎng)絡進行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動和滲透活動，以及對校內(nèi)信息網(wǎng)絡或設施、重點網(wǎng)站進行大規(guī)模的破壞活動等原因，嚴重影響到我校網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的正常運行，出現(xiàn)業(yè)務中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞、信息失竊密或泄密等，形成不良影響并造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。
根據(jù)上級的要求，我校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件劃分為五個等級：
第一級為自主保護級。是單一地點及沖擊或損害相對較小的事件。指一般的信息和信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，其受到破壞后，會對學校的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益。
第二級為指導保護級。是對運行造成嚴重損害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的一般信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成一定損害。
第三級為監(jiān)督保護級。是兩個或兩個以上地點的安全事件，但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成較大損害。
第四級為強制保護級。是對多地點造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的重要信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成嚴重損害。
第五級為?？乇Ｗo級。是對多點系統(tǒng)造成巨大沖擊或嚴重損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的核心信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成特別嚴重損害。
全校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件實行分等級響應、處置的制度。對第一、第二級別的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門自行作應急處理;對第三、四級別的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件由相應主管部門信息安全突發(fā)事件應急機構(gòu)處理;對第五級別的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件啟動報告上級處理應急預案。
3、應急組織領導體系及職責任務
3.1應急組織領導體系
全校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件防范及應急處置工作由校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)。
(1)豐海中學網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組組成：
組長：
副組長：
成員：校長室黨支部校長辦公室會計室教導處總務處團支部工會學校網(wǎng)絡中心的全體成員
(2)豐海中學網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室
設立豐海中學網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室，設在校網(wǎng)絡中心辦公室，其組成：
主任：
副主任：
成員：
3.2職責及任務
(1)校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組承擔網(wǎng)絡與信息安全方面突發(fā)應急事件的主要職責及任務：
①審查批準學校信息與網(wǎng)絡安全突發(fā)事件應急方案。決定五級突發(fā)事件應急預案的啟動，督促檢查三級和四級突發(fā)事件處置工作;
②對各部門貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)、制定應急處置預案、應急處置準備情況進行督促檢查;
③對各部門在突發(fā)事件處置工作中履行職責情況進行督促檢查，開展表彰獎勵活動;
④向上級部門報告突發(fā)事件以及應急處置情況;
⑤按照上級網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組的要求開展處置工作。
(2)學校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室承擔突發(fā)應急事件的日常工作。其主要職責及任務：
①組織制定網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急方案;
②統(tǒng)籌規(guī)劃建立應急處理技術平臺，會同其他成員制定相關應急措施;
③提出啟動預案，加強或撤銷控制措施的建議和意見;
④協(xié)調(diào)各部門共同做好網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的處置工作;
⑤督促、檢查應急措施的落實情況;
⑥配合校內(nèi)外各部門基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。
⑦負責電子政務、校務網(wǎng)絡應急指揮系統(tǒng)的建設與管理。
⑧負責及時收集、上報和通報應急事件的有關情況，向?qū)W校及上級部門報告有關工作情況。
(3)學校網(wǎng)絡中心：負責學校網(wǎng)絡信息監(jiān)控及網(wǎng)絡運行安全監(jiān)測，實施網(wǎng)絡信息、網(wǎng)絡安全報警處置平臺建設;負責對網(wǎng)上有害信息傳播的處置;負責對影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上熱點問題惡意炒作事件的處置;負責對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點網(wǎng)站發(fā)生信息安全事件的處置;負責計算機病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡攻擊事件的處置;會同有關部門提出信息網(wǎng)絡安全突發(fā)事件的具體等級標準。
(4)校長辦公室：負責處置利用信息網(wǎng)絡危害國家安全的違法犯罪活動等。
(5)校長室：負責組織協(xié)調(diào)有關部門查處利用計算機網(wǎng)絡泄露國家秘密的違法行為。
(6)總務處：負責校園網(wǎng)絡等基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。
(7)會計室：負責建立學校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急處置經(jīng)費保障機制，保證應急處理體系建設和突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費。
(8)網(wǎng)絡與信息安全小組主要負責網(wǎng)絡與信息安全技術方面重大問題的咨詢和處理。
(10)各有關部門負責各自范圍內(nèi)的網(wǎng)絡與信息安全管理和突發(fā)事件應急處置工作，應參照本預案，建立本部門應急處置機制。
對基礎網(wǎng)絡設施、重要業(yè)務系統(tǒng)堅持“誰主管誰負責”的原則。
4、應急處理程序
4.1突發(fā)事件報告
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應當在事件被發(fā)現(xiàn)時，應立即向校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室報告。
(2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應當立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關證據(jù)，確定事件等級，上報相關材料或提出預案申請。
4.2預案啟動
(1)各部門應當及時作出是否啟動本級預案的決定，并報校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室備案，或向?qū)W校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室提出啟動預案的申請。
(2)校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室接到申請后，應立即上報上級網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組的領導，并會同成員部門盡快組織對突發(fā)事件時間、性質(zhì)、級別及啟動預案的時機進行評估，提出啟動預案的意見，報校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組批準。
(3)學校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組在作出是否啟動市級預案的決定后，立即通知與應急處理相關的各部門。
4.3現(xiàn)場應急處理
發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門按各部門作出啟動本級預案的決定，或報經(jīng)學校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組批準啟動預案，須作好現(xiàn)場應急處理。
(1)盡最大可能收集事件相關信息，正確定位威脅和安全事件的來源，縮短響應時間。
(2)檢查威脅造成的結(jié)果：如檢查系統(tǒng)、服務、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng)，再次侵入的可能性，損失的程度，確定暴露出的主要危險等。
(3)抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞?？赡艿囊种撇呗砸话惆ǎ宏P閉服務或關閉所有的系統(tǒng)，從網(wǎng)絡上斷開相關系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登錄帳號，阻斷可疑用戶得以進入網(wǎng)絡的通路，提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡行為的監(jiān)控級別，設置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統(tǒng)，實行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒，反擊攻擊者的系統(tǒng)等。
(4)根除。在事件被抑制之后，通過對有關惡意代碼或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確響應的補救措施并徹底清除。與此同時，對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。
(5)恢復信息?；謴蛿?shù)據(jù)、程序、服務、系統(tǒng)。清理系統(tǒng)，把所有被攻擊的系統(tǒng)和網(wǎng)絡設備徹底還原到它們正常的任務狀態(tài)?；謴椭猩婕皺C密數(shù)據(jù)，需要嚴格遵照機密系統(tǒng)的恢復要求。
4.4應急預案終止
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門根據(jù)信息安全事件的處置進展情況，及時向?qū)W校應急辦提出終止應急預案建議。
(2)學校網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急辦公室接到終止應急預案建議后，組織相關部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估，按預案級別做出決定，并報網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組備案。
(3)總結(jié)?；仡櫜⒄戆l(fā)生事件的各種相關信息，詳細記錄所有情況，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，逐級上報調(diào)查報告。
5、保障措施
各部門要在學校網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領導下，認真履行各自職責，落實任務，密切配合，確保應急預案有效實施，并做好各項保障措施。
(1)高度重視網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急預案工作。各部門要充分認識到網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急預案工作的重要性，落實工作責任，加強安全應急的宣傳教育和技術培訓，確保此項工作落到實處。
(2)積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)建設要充分考慮抗毀性與災難恢復。制定并不斷完善信息安全應急處置預案。針對基礎信息網(wǎng)絡的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，各相關部門要建立科學化、制度化的處理流程。
(3)建立健全指揮調(diào)度機制和信息安全通報制度，進一步完善信息安全應急協(xié)調(diào)機制。
(4)建立應急處理技術平臺，進一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預警、處置、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡、系統(tǒng)、部門之間應急處理的聯(lián)動機制。
(5)加強信息安全人才的培養(yǎng)，強化信息安全宣傳教育，盡快建設一支高素質(zhì)、高技術的信息安全核心人才及管理隊伍，提高全社會網(wǎng)絡與信息安全防御意識。
(6)加強對攻擊網(wǎng)絡與信息的分析和預警，進一步提高網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)測能力，加大對計算機犯罪的防范力度。
(7)大力發(fā)展網(wǎng)絡與信息安全服務，增強社會應急支援能力。
(8)提供必要的交通運輸保障和經(jīng)費保障，優(yōu)化信息安全應急處理工作的物資保障條件。
(9)明確監(jiān)督主體和責任，對預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保障應急措施到位，預案實施有效。
6、附則
(1)本預案自批準之日起執(zhí)行。
(2)各有關部門應參照本預案，制定各自的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急預案。
(3)本預案由學校校長辦公室負責解釋。
一、總則
(一)編制目的
有效預防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害，指導和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置預案》(草案)，制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。
(四)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級)
__衛(wèi)生行政部門認定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級)
一次食物中毒人數(shù)30?99人，未出現(xiàn)死亡病例，或一起食物中毒人數(shù)在30人以下，但事故發(fā)生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。
(五)工作原則
1、預防為主，常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領導，分級負責。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。市政府負責突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門和單位按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
3、依法規(guī)范，措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的`食品衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學，加強合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓，為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理。
二、應急組織體系及職責
(一)應急指揮機構(gòu)
市政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預案的規(guī)定，在市政府統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作，成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要，啟動應急預案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部設立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室，具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務指導、組織管理與監(jiān)督檢查。
(二)應急處理辦事機構(gòu)職責
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部下設辦公室，承辦指揮部交辦的各項指令和任務。根據(jù)工作需要，辦公室內(nèi)設綜合、信息等若干應急處理專業(yè)組，其組成及職責如下：
1、綜合組。負責協(xié)調(diào)各工作組的工作;負責擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急工作的經(jīng)費預算和資金調(diào)拔計劃;承辦各種會議;負責秘書、文件和機要工作;管理指揮部辦公室財產(chǎn);協(xié)調(diào)有關醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫(yī)療服務。
2、信息組。負責收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài)，設立食物中毒報告電話，及時報告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學專家研究制定預防控制方案;掌握各地預防控制工作情況，編寫、報送工作信息等相關資料。
3、醫(yī)療組。負責制訂定點醫(yī)院的標準，確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院，并督促落實各項準備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運、救治預案并督促落實各項準備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應急救治隊。
4、現(xiàn)場調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領導下開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查，現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關法律法規(guī)，對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢?，F(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
(1)現(xiàn)場流行病學調(diào)查小組：由疾病預防控制機構(gòu)人員組成，主要負責食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。
(2)現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組：由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員組成，主要負責協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查取證，對事件現(xiàn)場采取行政控制措施，對違法經(jīng)營行為實施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、醫(yī)療救治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(三)專家組。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責為：
1、指導對食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫(yī)療救治方案，指導各地的醫(yī)療救治工作;
3、分析事件動態(tài)，向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議;
4、指導或參與流行病學調(diào)查、事件現(xiàn)場處置;
5、承擔專業(yè)技術培訓工作。
三、運行
(一)應急準備和預警
衛(wèi)生行政部門負責食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預警工作。
1、健全食品污染物檢測網(wǎng)，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作;
2、加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確;
3、組織各項信息的匯總，通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預警報告，報同級政府批準后啟動、變更或結(jié)束相應級別應急響應。
(二)事件報告
任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣捌溆嘘P部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
1、責任報告單位和責任報告人
(1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
(2)市疾病預防控制機構(gòu)。
(3)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
(4)市衛(wèi)生行政部門。
(5)市政府。
(6)各級各類教育機構(gòu)。
(7)其他有關單位及個人。
2、報告時限規(guī)定
(1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)(疾病預防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件，應當在2小時內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告。
(2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施：
①對于一般食物中毒突發(fā)事件(iv級)，應在接到報告后6小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告;
②對于較大食物中毒突發(fā)事件(iii級)，應當在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內(nèi)盡快向本級政府報告，同時向__衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告，并應立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進展情況。
市政府應在接到報告后2小時內(nèi)盡快向上一級政府報告。
③對于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級)，市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內(nèi)上報上級政府衛(wèi)生行政部門，也可同時直接上報__衛(wèi)生行政部門;市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應立即向本級政府報告。
3、報告內(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告，要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)(疾病預防控制中心)應當及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調(diào)查情況，填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報告表》，調(diào)查處理結(jié)束后，撰寫技術型總結(jié)報告，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門負責組織上報。
(1)首次報告。未經(jīng)調(diào)查確認的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等)，應說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
(2)進程報告。應包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。
(3)結(jié)案報告。應包括事件的基本情況，現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論，成績與問題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書，監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結(jié)報告等資料應歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門應在每年底，將轄區(qū)內(nèi)當年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。
為保障20__年興大中學業(yè)考試信息技術考查順利進行，做好考試期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的應急處理工作，特制定信息技術考試應急預案。
1、考場停電
考試期間考場內(nèi)如出現(xiàn)停電事故，考場網(wǎng)絡管理員和監(jiān)考員應在第一時間向考點主考報告，立即安排電工查明原因，如短時間能解決則重新啟動考試用機進行續(xù)考(不影響考生答題);否則，及時與當?shù)仉娏Σ块T聯(lián)系解決，同時電話報縣考區(qū)辦公室，并做好詳細記錄?？紖^(qū)辦公室經(jīng)研究同意后，安排其他時間重考。
2、系統(tǒng)故障
考試期間考場內(nèi)計算機如出現(xiàn)系統(tǒng)故障，網(wǎng)絡管理員先參照信息技術考試考務冊相應處理辦法進行處理(可啟用備用機)，如短時間內(nèi)解決不了的，立即向考點主考報告，同時電話縣考區(qū)辦公室，請求技術支援。
3、出現(xiàn)大面積作弊行為
除了宣布相關成績作廢外，還要求相關考區(qū)及時處理相關責任人，并及時采取補救措施，安排其它時間進行重考。
4、安全事故
若發(fā)生突發(fā)安全事件，在場教師要立即進行應急處理，在第一時間向考點主考和學校校長報告，逐級上報教育領導機構(gòu)，若有需要，立即撥打110、119、120等特服電話。
(1)火災安全
網(wǎng)絡管理員應迅速切斷電源，監(jiān)考教師應立即指揮學生按順序疏散，及時將學生帶至遠離火源的安全地段，并立即撥打119、120請求援助;迅速將事故信息報告考點主考，并電話縣考區(qū)辦公室。
(2)校園、考場安全
如發(fā)現(xiàn)有安全隱患，立即匯報、整改，責任落實到人，確保校園安全?？荚囆盘柊l(fā)出后，做好考場封閉工作，發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。并將事故信息報告考點主考。
(3)飲食安全
做好師生的飲食衛(wèi)生工作，若出現(xiàn)食物中毒事件，立即報警110、120請求援助，并向考點主考匯報。
為進一步加強學校食品配送管理，確保飲食的安全衛(wèi)生和營養(yǎng)，根據(jù)《教育部辦公廳、食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關于加強秋冬季學校食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關于進一步加強中小學食堂管理工作的意見》(浙教計〔20__〕2號)的要求，現(xiàn)就進一步加強學校食品配送管理工作提出如下要求：
一、增強責任意識，加強學校食品配送企業(yè)準入管理
國家新修訂實施的《食品安全法》，對學校食品安全管理和責任追究進行了明確規(guī)定，食品藥品監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責，加強協(xié)作，從嚴管理。各地教育行政部門要切實負起食品安全教育和日常管理責任。要嚴格把好學校食堂準入關，九年制義務教育中小學校和幼兒園的食堂經(jīng)營服務原則上不得對外承包，要自主經(jīng)營。采取托管服務的學校食堂，須嚴格企業(yè)準入資格要求，通過公開招標等方式，競爭擇優(yōu)。中標單位負責食堂的日常管理，使用學校的場所和固定設備為學校師生提供餐飲服務。部分不具備舉辦食堂條件的學校，由當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織招投標，確定有食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的餐飲配送企業(yè)服務。凡實行托管服務和餐飲配送等外包服務的學校，必須嚴格準入標準，簽訂規(guī)范合同，明確雙方權(quán)益和責任，合理確定服務期限，對衛(wèi)生、質(zhì)量、價格、利益空間等載明實質(zhì)性條款。各級食品藥品監(jiān)管部門要指導學校制定準入要求，并加強管理。
二、加強監(jiān)督巡查，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責任
各級食品藥品監(jiān)管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點監(jiān)管目標，加大指導和檢查力度，增加監(jiān)督檢查頻次，督促企業(yè)落實食品安全主體責任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進行監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)食品安全風險可控;對不符合餐飲許可條件的，要依法撤銷《餐飲服務許可證》;對設施、條件等達不到要求的，要督促整改到位，存在違法違規(guī)行為的，要依法進行查處，并通報教育行政部門。教育行政部門和學校要加大對配送食品的監(jiān)督，一般應一個月一次進行評估和記錄，及時了解食品口感、學生反映等，并將有關信息匯總反饋。
三、規(guī)范日常管理，落實學校管理主體責任
學校食品安全管理實行學校法人負責制，校長是第一責任人，對學校食堂管理工作負總責。學校要建立學校食堂管理工作領導小組，全面負責學校食堂工作的衛(wèi)生安全與質(zhì)量管理。對食品配送企業(yè)提供的產(chǎn)品，學校應當按照合同要求認真進行查驗，發(fā)現(xiàn)存在問題的，要及時研究應對措施，防止不合格食品進入學校。要完善校內(nèi)民主監(jiān)督機制，成立校膳管會，由學生代表、學生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成，行使對食堂及送餐的檢查、監(jiān)督、評議等職能。要加強學校食品安全突發(fā)事件應對機制建設，建立并完善學校食品安全突發(fā)事件應急處置預案，細化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應對等具體方案，并組織演練，確保安全。
四、加強監(jiān)管信息通報和報告
各級食品藥品監(jiān)管部門應建立和完善食物中毒事故信息通報、報告制度，及時將學校食品配送單位經(jīng)營許可情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等向教育行政部門通報，重要情況應會同教育行政部門向當?shù)卣蛏霞壉O(jiān)管部門報告。要暢通社會投訴渠道，形成學生、家長及社會各界關心與支持學校食品安全的良好氛圍。要重視和認真及時處理學生、家長及社會反映的學校食堂食品安全問題。
五、認真開展檢查，及時做好整改
近期各地要組織開展一次學校食品安全檢查，重點檢查學校托管食堂、食品配送企業(yè)招標及合同簽訂備案情況、食品配送企業(yè)食品安全情況、學校平時監(jiān)管情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行梳理總結(jié)，并做好整改。同時要重視學校食堂建設，把學校食堂建設納入中小學校舍安全工程等建設工程，嚴格按照食品安全管理有關要求，設置食品原料處理、食品加工、貯存等場所，配備相應的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設備或設施，改善食堂衛(wèi)生條件。對配送食品所需的器具、存放設施、保管場所一并納入條件改善計劃，最大限度地消除食品安全隱患，確保學校食品安全。
一、指導思想
貫徹“安全第一，預防為主”的思想，宣傳與普及安全教育知識，進一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力，確保師生生命安全。
二、適用范圍
本預案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理
三、應急程序
(一)應急指揮人員名單
1、負責人：國雪娟
2、現(xiàn)場指揮人員：范德剛、史寧寧
(二)現(xiàn)場措施
a、對患兒的處理
1、立即將患兒送醫(yī)院治療，教師要向醫(yī)生真實反映幼兒患病的癥狀，并陪同在幼兒身旁等待家長來院。
2、做好家長工作，如果食園外食物所致，立即與家長聯(lián)系，盡量爭取取樣。
3、把中毒危害控制在最小的范圍
b、建立三級報告制度
1、如發(fā)生食物中毒事故，保健老師應及時向單位領導報告。
2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報告。
c、配合行政部門對食物中毒事件的調(diào)查
1、立即停止食品加工、供應活動
2、提供留樣
3、如實提供有關材料，積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
(三)現(xiàn)場指揮
處置事故現(xiàn)場指揮應由在場最高級別的負責人擔任，并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時的救援小組。等總負責任人到達現(xiàn)場后，詳細匯報事故情況，由總責任人決定是否啟動應急預案，將事故損失降到最低程度。