21世紀(jì)隨著科技的進步，人們的生活水平有很大提高，但是重污染天氣也隨之而來，低碳、環(huán)保也越來越引起人們的重視。下面給大家分享一些關(guān)于重污染天氣應(yīng)急預(yù)案策劃范文5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園。
二、重污染天氣預(yù)警分級
根據(jù)環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》分級方法，空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定，依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間，將空氣重污染狀況分為三個預(yù)警響應(yīng)級別，由輕到重順序依次為黃色預(yù)警(Ⅲ級)、橙色預(yù)警(Ⅱ級)、紅色預(yù)警(Ⅰ級)。紅色預(yù)警(Ⅰ級)為最高級別。
黃色預(yù)警(Ⅲ級)：預(yù)測持續(xù)3天及以上發(fā)生重度污染天氣狀況時(200<AQI<300);< p>
橙色預(yù)警(Ⅱ級)：預(yù)測持續(xù)3天及以上發(fā)生嚴重污染天氣狀況時(300<AQI<500);< p>
紅色預(yù)警(Ⅰ級)：預(yù)測持續(xù)1天及以上發(fā)生極嚴重污染天氣狀況時(AQI≥500);
三、重污染天氣應(yīng)急措施
根據(jù)重污染天氣預(yù)警級別，分別采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，主要有：
(一)黃色預(yù)警(Ⅲ級)
小學(xué)、幼兒園減少戶外活動。
(二)橙色預(yù)警(Ⅱ級)
中小學(xué)、幼兒園停止戶外體育課、課間操;停止露天體育比賽活動;停止戶外大型活動和大型聚會。
(三)紅色預(yù)警(Ⅰ級)
中小學(xué)、幼兒園暫時停課。停課期間，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按照“停課不停學(xué)”的原則，通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長和學(xué)生保持聯(lián)系，提出可參考的合理化學(xué)習(xí)建議;教師要合理調(diào)整教學(xué)方式，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),提示家長在家對孩子進行生活和安全教育。
重污染天氣預(yù)警期間，學(xué)?？梢愿鶕?jù)所在地區(qū)及周邊空氣質(zhì)量狀況實際，作出相應(yīng)調(diào)整，報上級教育主管部門同意后實施。
四、重污染天氣預(yù)警發(fā)布與解除
市教育局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部實行空氣質(zhì)量監(jiān)測信息聯(lián)動,接受預(yù)警發(fā)布與解除指令后，報領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，通過市教育局站、信息傳輸平臺、電話傳真或短信息等方式向各縣(市)區(qū)教育行政部門發(fā)布與解除預(yù)警信息。區(qū)縣教育行政部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園(含職業(yè)學(xué)校)啟動或解除預(yù)警響應(yīng)預(yù)案。
五、重污染天氣應(yīng)急職責(zé)分工
(一)市教育局職責(zé)
1.辦公室
負責(zé)接受市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部預(yù)警發(fā)布、解除指令;負責(zé)組織發(fā)布、解除預(yù)警信息;負責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.宣傳法規(guī)處
負責(zé)與宣傳單位聯(lián)系，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，并做好宣傳應(yīng)對工作。
3.體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處
負責(zé)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)教育局、學(xué)校制定減少戶外活動、停止體育科技比賽活動預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負責(zé)全市中小學(xué)有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運動會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng);負責(zé)全面監(jiān)督中小學(xué)應(yīng)急預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
4.基礎(chǔ)教育處
負責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)和中小學(xué)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負責(zé)全市中小學(xué)停課應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)。指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。
5.學(xué)前教育處
負責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)及幼兒園制定停園預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負責(zé)全市幼兒園停園應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查幼兒園應(yīng)急預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
6.職業(yè)與高等教育處
負責(zé)指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校制定預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負責(zé)全市中等職業(yè)學(xué)校預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查市屬職業(yè)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
(二)縣(市)區(qū)教育局職責(zé)
1.各縣(市)區(qū)教育局應(yīng)根據(jù)《濟南市教育局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(修訂版)》制定分預(yù)案，指導(dǎo)所屬中小學(xué)、幼兒園做好預(yù)案制定工作，并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實施。
2.縣(市)區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間督促檢查所屬中小學(xué)校及幼兒園預(yù)案的落實情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作，減少因天氣環(huán)境原因?qū)W(xué)生學(xué)習(xí)和體育鍛煉產(chǎn)生的影響。
(三)各級各類學(xué)校、幼兒園職責(zé)
1.各中小學(xué)和幼兒園應(yīng)在上級教育主管部門指導(dǎo)下，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動實施。
2.各中小學(xué)和幼兒園在按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動，或通過創(chuàng)編室內(nèi)健身操等多種方式指導(dǎo)學(xué)生體育鍛煉的方法和知識;在停課期間，要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)計劃和自學(xué)指導(dǎo)，并提示家長注意控制學(xué)生上網(wǎng)時間，并做好學(xué)生看護工作，保證學(xué)生在家安全;有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好在校留宿學(xué)生的校內(nèi)生活。
3.各中小學(xué)要在預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間，要科學(xué)合理安排好因臨時停課耽誤課程的調(diào)課補課，確保體育課和其他學(xué)科課時和課程計劃的落實;加強學(xué)生每日晨檢并做好跟蹤調(diào)查，對出現(xiàn)異常狀況的學(xué)生及時采取適當(dāng)隔離措施，通知家長并及時上報上級教育部門。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到人
各有關(guān)單位要高度重視重污染天氣應(yīng)急工作，從切實保護中小學(xué)生和幼兒園兒童身體健康的實際出發(fā)，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，各縣(市)區(qū)教育局要成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作制度，研究制定科學(xué)可行的應(yīng)急預(yù)案，保證此項工作落到實處。各級教育部門和學(xué)校、幼兒園要認真制定并實施應(yīng)急預(yù)案，并確保在預(yù)警響應(yīng)期間主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負責(zé)人通訊暢通，并及時收集反饋有關(guān)信息。
(二)嚴格落實責(zé)任，確保學(xué)生身心健康
重污染天氣應(yīng)急工作社會影響面廣，責(zé)任重大，各級教育部門和各有關(guān)單位要根據(jù)空氣重污染應(yīng)急工作需要抓好各項任務(wù)落實，明確職責(zé)分工，保證任務(wù)到位、責(zé)任到位、人員到位，確保萬無一失。
(三)加強宣傳教育，確保信息報送暢通
各有關(guān)單位要加強對預(yù)防重污染天氣的宣傳教育，使全體干部師生及家長了解重污染天氣的危害程度、預(yù)警類別及應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握一定的防護知識與技能;加強對輿情的引導(dǎo)，及時做好網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作。在預(yù)警應(yīng)急相應(yīng)期間，要加強應(yīng)急值班，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時接收和報送信息，在每次預(yù)警發(fā)布與解除1小時內(nèi)按規(guī)定上報落實情況。
1 總則
1.1 編制目的
為統(tǒng)籌全市重污染天氣應(yīng)急處置工作，提高預(yù)測預(yù)警和應(yīng)對能力，落實應(yīng)急減排措施，及時有效控制、減少或消除重污染天氣帶來的危害，更好保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定，結(jié)合__市近年應(yīng)對重污染天氣的評估結(jié)果和實踐經(jīng)驗，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國大氣污染防治法》《__省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》《__省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《__省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(試行)》《__市大氣污染防治條例》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于在__市行政區(qū)域內(nèi)(除沙塵和臭氧為首要污染物)可能出現(xiàn)的重污染天氣應(yīng)對工作。
1.4 工作原則
(1)以人為本，預(yù)防為主。以保障人民群眾身體健康為首要目標(biāo)，著力提高重污染天氣應(yīng)急處置能力，提高公眾自我防范和保護意識，加強預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合，努力減少重污染天氣造成的危害。
(2)屬地管理，聯(lián)防聯(lián)控。加強對重污染天氣應(yīng)對的區(qū)域統(tǒng)籌，各級政府是應(yīng)對重污染天氣的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)對重污染天氣的第一責(zé)任人。各相關(guān)職能部門要分工負責(zé)、密切配合，提升全市重污染天氣的聯(lián)防聯(lián)控水平。
(3)科學(xué)預(yù)警，及時響應(yīng)。健全和完善空氣質(zhì)量監(jiān)測體系，強化實時監(jiān)測，及時準(zhǔn)確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，加強重污染天氣預(yù)報、預(yù)警工作。及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，減少污染物排放。
(4)分級預(yù)警，精準(zhǔn)減排。按照空氣污染程度和持續(xù)時間等，建立分級預(yù)警制度;強化分析研判，定期會商，有效實施預(yù)警。根據(jù)不同預(yù)警等級，采取不同程度的應(yīng)急減排措施，有效緩解污染程度。
(5)部門聯(lián)動，社會參與。充分發(fā)揮各級各部門的作用，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、公眾廣泛參與的重污染天氣應(yīng)急工作機制，充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢，共同依法依規(guī)開展重污染天氣應(yīng)急處置工作。廣泛動員社會各界積極參與重污染天氣應(yīng)對工作，倡導(dǎo)公眾減少能源消耗，綠色、低碳出行，共同承擔(dān)大氣污染防治的社會責(zé)任。
1.5 預(yù)案體系
本預(yù)案是__市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分，其下級預(yù)案包括市級相關(guān)部門、各區(qū)(市)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)ｍ椃桨?以及本市轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)、單位的重污染天氣“一廠一策”實施方案。
2 預(yù)警分級
按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重程度，本市重污染天氣預(yù)警劃分為三個等級，由低到高依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200(或PM2.5濃度>115微克每立方米)持續(xù)2天(48小時)及以上，且未達到高級別預(yù)警條件。
橙色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200持續(xù)3天(72小時)及以上，或預(yù)測PM2.5濃度>115微克每立方米持續(xù)3天(72小時)及以上且PM2.5濃度>150微克每立方米持續(xù)1天(24小時)及以上，且未達到高級別預(yù)警條件。
紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200持續(xù)4天(96小時)及以上，且預(yù)測AQI日均值>300持續(xù)2天(48小時)及以上;或預(yù)測AQI日均值達到500。
根據(jù)空氣質(zhì)量實況和預(yù)測預(yù)報會商結(jié)果，對全市或部分區(qū)(市)縣發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。
3 應(yīng)急響應(yīng)措施
根據(jù)重污染天氣預(yù)警級別，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級3個等級，對應(yīng)黃色、橙色、紅色預(yù)警。在預(yù)警啟動期間，因召開重大會議、重大活動需要，經(jīng)市政府同意可提高應(yīng)急響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容包括健康防護引導(dǎo)措施、倡議性措施和強制性減排措施。為保障城市正常運行，在預(yù)警啟動期間，將依據(jù)測算減排總量，適時調(diào)整強制性減排措施力度，確保精準(zhǔn)管控、精準(zhǔn)減排。
對相關(guān)區(qū)(市)縣發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息時，相關(guān)區(qū)(市)縣應(yīng)按照本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)措施。其中，機動車限行措施和公交、地鐵乘坐優(yōu)惠政策按照全市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)措施。緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息的情況下，預(yù)警發(fā)布當(dāng)天不采取機動車限行和學(xué)校停課措施，公共交通無優(yōu)惠政策。
3.1?、蠹夗憫?yīng)(黃色預(yù)警)
3.1.1 健康防護引導(dǎo)措施
(1)建議兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出的，需要采取防護措施。
(2)建議一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間，如不可避免，應(yīng)采取防護措施。建議暫停舉辦大型群眾性戶外活動，建議室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。
(3)建議教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校取消戶外活動。
(4)建議衛(wèi)生健康部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護人員力量，加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
3.1.2 倡議性減排措施
(1)倡導(dǎo)公眾出行盡量乘坐公共交通工具或新能源車等方式出行，減少燃油(氣)機動車上路行駛;駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。
(2)倡導(dǎo)加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚塵控制力度。
(3)倡導(dǎo)綠色祭祀活動，重污染天氣預(yù)警期間加強宗教場所內(nèi)部祭祀活動管理，協(xié)調(diào)寺廟宮觀暫停露天焚燒香蠟紙錢等。
(4)倡導(dǎo)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。
(5)有條件的情況下，開展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。
3.1.3 強制性減排措施
(1)增加__主要道路及進出城城市快速路、行道樹、綠化帶沖洗除塵頻次，當(dāng)日22:00至次日6:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大活動保障等特殊情況外，白天作業(yè)時要避開早晚交通高峰時段。作業(yè)時注意避讓車輛和行人，以灑水作業(yè)為主(氣溫低于2℃時停止灑水作業(yè))。
(2)全市所有礦山、石材廠、石板廠停止露天作業(yè)，砂石廠(場)、水泥粉磨站(引領(lǐng)性企業(yè)除外)全天停止生產(chǎn)運行，場地內(nèi)每天清掃沖洗作業(yè)不得少于3次;沒有苫蓋條件的堆場，每天噴淋不得少于6次。
(3)重點管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域：全天禁止易產(chǎn)生揚塵、煙(粉)塵的建材露天敞開堆放和加工;全天禁止露天焊接;全天停止房屋修繕、建筑工地噴涂粉刷等排放揮發(fā)性有機物的施工作業(yè)，全天停止市政設(shè)施和道橋防腐維護作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)、道路瀝青鋪設(shè)，以及人行道護欄、道路交通隔離欄、道路標(biāo)線和標(biāo)識以及廣告等的噴涂、粉刷或翻新作業(yè)(綠色標(biāo)桿工地及應(yīng)急搶險工程除外)。
重點管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域：全天禁止施工工地土石方作業(yè)(包括停止土石方開挖、回填、轉(zhuǎn)運、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè))、石材切割、建筑構(gòu)件破拆、路面銑刨、樁類作業(yè)、房屋拆除、基坑護坡粉漿等作業(yè)(綠色標(biāo)桿工地及應(yīng)急搶險工程除外)。
重點管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域：全天禁止施工現(xiàn)場使用國Ⅱ(含)以下的燃油(氣)非道路移動機械(新能源非道路移動機械、應(yīng)急搶險工程作業(yè)機械除外)。
(4)重點管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域：全天禁止汽修企業(yè)開展噴涂作業(yè)(綠色鈑噴汽車維修企業(yè)除外)。
(5)全市范圍內(nèi)：列入限(停)產(chǎn)、輪產(chǎn)減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照重污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”方案(包括輪產(chǎn)減排方案)執(zhí)行限(停)產(chǎn)、輪產(chǎn)減排措施;工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)停止使用國Ⅱ(含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機械(緊急檢修作業(yè)機械除外);列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn))。
(6)重點管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域：建筑垃圾(含工程渣土)運輸車輛[新能源車輛、為綠色標(biāo)桿工地和應(yīng)急搶險工程提供保障的國Ⅵ(含)以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛除外]以及運輸砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚塵的運輸車輛[新能源車輛、采用集裝箱式密閉運輸?shù)膰?含)以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛除外]全天24小時禁止通行。
重點管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域：預(yù)拌混凝土運輸車輛、預(yù)拌砂漿運輸車輛、瀝青混合料運輸車輛[新能源車輛、國Ⅵ(含)以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛除外]全天禁止通行。
(7)四環(huán)路(__繞城高速公路，不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域，工作日的6:00至22:00時段：國Ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國Ⅲ(含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車禁止通行(特殊車輛除外)，其他車輛(含臨時號牌車輛)按機動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實行汽車尾號限行(公休日因法定節(jié)假日調(diào)休為工作日的，不限行)。
(8)全市范圍內(nèi)：禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤以及露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹葉、雜草、垃圾等。
(9)增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營運頻次。
3.2 Ⅱ級響應(yīng)(橙色預(yù)警)
3.2.1 健康防護引導(dǎo)措施
(1)建議兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出的，需要采取防護措施。
(2)建議一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間，如不可避免，應(yīng)采取防護措施。建議暫停舉辦大型群眾性戶外活動，建議室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。
(3)建議教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校取消戶外活動。
(4)建議衛(wèi)生健康部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護人員力量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
3.2.2 倡議性減排措施
(1)倡導(dǎo)公眾出行盡量乘坐公共交通工具或新能源車等方式出行，減少燃油(氣)機動車上路行駛;駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。
(2)倡導(dǎo)加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚塵控制力度。
(3)倡導(dǎo)綠色祭祀活動，重污染天氣預(yù)警期間加強宗教場所內(nèi)部祭祀活動管理，協(xié)調(diào)寺廟宮觀暫停露天焚燒香蠟紙錢等。
(4)倡導(dǎo)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。
(5)倡導(dǎo)企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況實施調(diào)休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。
(6)有條件的情況下，開展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。
市“三大戰(zhàn)役”辦負責(zé)組織修訂本預(yù)案，適時對應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)措施的有效性、可操作性進行評估，及時組織應(yīng)急減排各項清單的更新。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。由市“三大戰(zhàn)役”辦承擔(dān)具體解釋工作。
為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害，保障師生的身體健康安全，保證教學(xué)有序進行，提高師生自我保護能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策，降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害，根據(jù)教育局文件精神要求，制定本應(yīng)急預(yù)案：
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我校全體師生。
二、組織機構(gòu)
成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，各負其責(zé)。
重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：
重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生發(fā)展部，__兼任辦公室主任。
重污染天氣應(yīng)急工作預(yù)警信息接收和發(fā)布：
重污染天氣應(yīng)急工作應(yīng)急處置保障：__、全體班主任。
三、宣傳教育
1.我校自接到市教育局x月x日通知后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即安排工作實施，帶領(lǐng)相關(guān)人員學(xué)習(xí)通知精神，迅速成立了我校重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.召開全體教師會，傳達通知精神，對廣大老師進行宣傳發(fā)動，要求老師們深刻理解通知精神內(nèi)容，為下一步工作做好準(zhǔn)備。
3.各班及時召開以重污染天氣應(yīng)急處置問題和相關(guān)的環(huán)保知識為主題的主題班會，班主任負責(zé)對本班學(xué)生進行相關(guān)知識普及。
4.我校充分利用黑板報、班隊會、國旗下講話等形式，宣傳環(huán)境保護的重要性，宣傳環(huán)境污染對人類生活造成的惡劣影響，倡導(dǎo)學(xué)生保持良好的環(huán)保習(xí)慣，提高環(huán)保素質(zhì)，同時將環(huán)保理念延伸至家庭、社區(qū)、乃至整個社會。
四、應(yīng)急響應(yīng)與措施
1.制定應(yīng)急預(yù)案方案，制定應(yīng)急預(yù)案活動記錄。
2.學(xué)校接到預(yù)警公告后，立即根據(jù)各自職責(zé)啟動相應(yīng)的預(yù)警措施，并在重污染天氣發(fā)生后，迅速組織開展應(yīng)急處置工作，根據(jù)空氣污染級別變化情況，組織學(xué)生采取不同的健康防護措施。
(一)黃色預(yù)警(Ⅲ級，重度污染)下，我校全體師生減少戶外活動;
(二)橙色預(yù)警(Ⅱ級，嚴重污染)下，我校全體師生停止戶外活動;
(三)紅色預(yù)警(Ⅰ級，極重度污染)，及時組織全校師生采取停課措施。
3.學(xué)校學(xué)生發(fā)展部做好總結(jié)上報工作，確保此項工作順利完成。
一、組成機構(gòu)
學(xué)校成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全校重污染天氣應(yīng)急工作的全面指揮、協(xié)調(diào)和信息上報工作。具體人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政教處，__兼任辦公室主任。
二、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)各自的職責(zé)范圍完成下列工作。
1、根據(jù)__市市重污染天氣應(yīng)急指揮部和__市學(xué)校重污染天氣應(yīng)急指揮部的通知及時傳達重污染天氣預(yù)警發(fā)布與解除信息。(學(xué)校應(yīng)急辦公室)
2、安排好因預(yù)案啟動造成的課程和活動調(diào)整。(教導(dǎo)處)
3、嚴格落實入學(xué)晨、午檢制度，對出現(xiàn)異常情況的學(xué)生采取適當(dāng)?shù)尼t(yī)療措施，及時通知家長。當(dāng)因極重度污染而暫時停課時，要保持與家長、學(xué)生溝通暢通，密切關(guān)注學(xué)生在家情況，避免意外事故的發(fā)生。(政教處、各班主任)
4、有關(guān)部門要通過黑板報、宣傳海報、校園廣播、國旗下講話、主題班會等各種宣傳平臺，面向師生廣泛開展大氣環(huán)境保護和大氣污染時自我保護知識教育，向?qū)W生講解基本的空氣質(zhì)量辨別方法、重污染天氣的危害，教會學(xué)生掌握污染天氣條件下的基本保護常識，讓學(xué)生不斷增強環(huán)境保護和自身防護意識。(團委、各班主任)
三、預(yù)警分級
__市將空氣重污染分為三個預(yù)警響應(yīng)級別，由輕到重順序依次為:
1、黃色預(yù)警(Ⅲ級)：當(dāng)預(yù)測連續(xù)3天及以上發(fā)生重度污染天氣(200<AQI≤300)時，發(fā)布黃色預(yù)警。< p>
2、橙色預(yù)警(Ⅱ級)：當(dāng)預(yù)測連續(xù)3天及以上發(fā)生嚴重污染天氣(300<AQI<500)時，發(fā)布橙色預(yù)警。< p>
3、紅色預(yù)警(Ⅰ級)：當(dāng)預(yù)測1天及以上發(fā)生極嚴重污染天氣(AQI≥500)時，發(fā)布紅色預(yù)警
四、應(yīng)急措施
(一)黃色預(yù)警(Ⅲ級)
1、呼吁師生上下學(xué)盡量乘坐公共交通工具，減少能源消耗;
2、各級部應(yīng)減少體育課等戶外運動，特殊敏感人群停止戶外活動;
3、外出人員采取戴口罩等防護措施;
4、學(xué)校增加對校園裸露地面灑水降塵頻次。
(二)橙色預(yù)警(Ⅱ級)
1、各級部應(yīng)停止體育課、集體操、跑步等戶外活動，所耽誤體育課程可通過調(diào)課方式彌補，以保證課程計劃落實;
2、工作人員避免戶外工作，加強必須在戶外作業(yè)人員的防護;
3、停止學(xué)校內(nèi)施工工地的揚塵作業(yè)，做好現(xiàn)場揚塵管控。
(三)紅色預(yù)警(Ⅰ級)
1、各級部停止所有大型戶外活動。
2、根據(jù)上級通知發(fā)布臨時停課通知。在臨時停課前，各級部要指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)安排自學(xué)計劃，適當(dāng)布置自學(xué)內(nèi)容，可以安排網(wǎng)上學(xué)習(xí)或輔導(dǎo);停課期間耽誤的課程在預(yù)警解除后各級部統(tǒng)一安排補課。
3、對留校學(xué)生，要加強看護，學(xué)校全天開放圖書館、運動館等室內(nèi)活動場所，組織好在校住宿學(xué)生室內(nèi)活動，并安排專人負責(zé)組織學(xué)生日常活動，確保學(xué)生安全。
4、停止學(xué)校內(nèi)全部施工工程。
1. 總則
1.1 編制目的
為進一步規(guī)范我區(qū)空氣重污染天氣應(yīng)對工作，提高預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急管理能力，降低重污染天氣危害程度，保障環(huán)境安全和公眾身體健康。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《__市大氣污染防治條例》《__市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《__市空氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《__區(qū)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》，制訂本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于__市__區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或即將發(fā)生空氣重污染天氣(環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)AQI大于200)的應(yīng)對工作。
1.4 工作原則
以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理，加強預(yù)警、分級響應(yīng)，部門聯(lián)動、社會參與。
1.5 風(fēng)險分析
結(jié)合__區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)和轄區(qū)實際情況，夏、秋季節(jié)，臭氧濃度對環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)影響較大;冬、春季節(jié)，可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)濃度對環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)影響較大。
1.6 預(yù)案體系
2. 組織指揮機構(gòu)
2.1 __區(qū)組織指揮機構(gòu)
根據(jù)工作需要，在__市__區(qū)應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立__市__區(qū)空氣重污染天氣應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)。由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任指揮長，區(qū)政府辦公室聯(lián)系副主任、區(qū)政府應(yīng)急辦和區(qū)環(huán)保局主要負責(zé)人任副指揮長，負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮空氣重污染天氣應(yīng)對工作。區(qū)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工業(yè)應(yīng)急組、城市揚塵應(yīng)急組、機動車排氣應(yīng)急組和公共輿情組，負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的空氣重污染天氣的應(yīng)急處置工作。
區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，承擔(dān)區(qū)指揮部日常工作，由區(qū)環(huán)保局主要負責(zé)人兼任辦公室主任。
2.2 各工作組職能職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組。區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)政府督查室、區(qū)財政局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)計委等參加。主要職責(zé)：負責(zé)履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮信息樞紐作用;傳達上級有關(guān)指示;協(xié)調(diào)調(diào)配有關(guān)應(yīng)急資源;協(xié)調(diào)各工作組全力開展應(yīng)對工作。
工業(yè)應(yīng)急組。區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信委牽頭，區(qū)國資委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、港城工業(yè)園區(qū)管委辦等參加。主要職責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)和檢查重點企業(yè)應(yīng)急專項實施方案的執(zhí)行情況，督促重點企業(yè)落實應(yīng)急管理措施，重點對企業(yè)生產(chǎn)排放臺賬、污染治理設(shè)施和在線監(jiān)測設(shè)備運行、預(yù)警應(yīng)急措施落實情況開展檢查;根據(jù)預(yù)警級別督促重點企業(yè)開展相應(yīng)的限產(chǎn)、停產(chǎn)等減排措施，降低污染負荷;對預(yù)警期間違規(guī)排污的企業(yè)依法實行嚴格處罰。
城市揚塵應(yīng)急組。區(qū)藍天行動工作組牽頭，區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)城管局、區(qū)交委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局、各鎮(zhèn)政府和街道辦事處、港城工業(yè)園區(qū)管委辦、觀音橋商圈辦等參加。主要職責(zé)：負責(zé)對各類道路揚塵、施工揚塵的控制與檢查;提高灑水清掃保潔力度;根據(jù)預(yù)警級別督促各類施工工地、攪拌站、物料碼頭和渣土消納場開展相應(yīng)的停工、暫停生產(chǎn)等措施;督促有關(guān)單位加大對易撒漏物質(zhì)密閉運輸及露天焚燒秸稈等行為的檢查力度;監(jiān)督落實相應(yīng)區(qū)域內(nèi)堆場覆蓋、噴淋等措施。
機動車排氣應(yīng)急組。區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)交委、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局等參加。主要職責(zé)：負責(zé)開展道路行駛車輛的執(zhí)法檢查;強化路檢、抽檢頻次，查處排放超標(biāo)車輛和排放黑煙車輛進入禁行區(qū)行駛;落實高排放機動車應(yīng)急限行措施;負責(zé)車用汽油、柴油油品質(zhì)量的監(jiān)管;開展公共交通出行的倡議宣傳，優(yōu)化公交運力，保障市民公共交通出行;負責(zé)強化交通指揮、保障道路暢通。
公共輿情組。區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)外宣辦、區(qū)環(huán)保局牽頭，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處等參加。主要職責(zé)：及時、準(zhǔn)確、公正、客觀發(fā)布權(quán)威信息;匯集相關(guān)輿情;組織開展宣傳報道;做好媒體記者的接待工作;做好輿論引導(dǎo)工作。
3. 監(jiān)測與預(yù)警
3.1 監(jiān)測
區(qū)環(huán)保局負責(zé)及時發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測信息，監(jiān)測項目包括可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳等。
3.2 預(yù)警
3.2.1 預(yù)警分級
按照空氣重污染天氣的發(fā)展趨勢和可能造成影響的嚴重程度，將預(yù)警分級劃分為四個等級，由低到高順序依次為藍色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警：
(1)藍色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)1天，且未達到高級別預(yù)警條件時。
(2)黃色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天及以上，且未達到高級別預(yù)警條件時。
(3)橙色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值>300將持續(xù)1天，且未達到高級別預(yù)警條件時。
(4)紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天及以上，且出現(xiàn)AQI日均值>300將持續(xù)2天及以上，或預(yù)測AQI日均值>500將持續(xù)1天及以上時。
3.2.2 預(yù)警信息發(fā)布
根據(jù)預(yù)警情況及時向社會公開發(fā)布空氣重污染天氣預(yù)警信息。預(yù)警信息內(nèi)容包括：發(fā)布單位、發(fā)布時間、空氣重污染天氣出現(xiàn)的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預(yù)警級別、潛在的危險程度、已采取的措施、可能受影響的區(qū)域及需采取的措施建議等。
紅色、橙色預(yù)警信息由區(qū)政府或委托區(qū)指揮部發(fā)布;黃色、藍色預(yù)警信息由區(qū)指揮部發(fā)布。
3.2.3 預(yù)警行動
藍色和黃色預(yù)警每8小時、橙色和紅色預(yù)警每4小時通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺以及電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、商圈大屏幕等向受影響區(qū)域公眾發(fā)布信息，告知公眾空氣質(zhì)量狀況和變化趨勢，引導(dǎo)公眾主動采取自我防護措施。
3.2.4 預(yù)警調(diào)整和解除
預(yù)警信息發(fā)布后，區(qū)指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)加強信息收集、分析、研判等工作。預(yù)警有升級可能時，由有權(quán)限的發(fā)布單位重新發(fā)布預(yù)警信息，并宣布預(yù)警級別調(diào)整;預(yù)警有降級可能時，由原發(fā)布單位宣布預(yù)警級別調(diào)整。
經(jīng)預(yù)測，預(yù)警區(qū)域未來空氣質(zhì)量不滿足空氣重污染天氣預(yù)警條件時，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時宣布解除預(yù)警。
3.3 信息報送
區(qū)指揮部要及時向區(qū)委、區(qū)政府(應(yīng)急辦)和市生態(tài)環(huán)境局報送空氣重污染天氣情況等信息，信息內(nèi)容主要包括：空氣重污染天氣出現(xiàn)的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預(yù)警級別、潛在的危險程度、已采取的措施、可能受影響的區(qū)域及需采取的措施建議等。預(yù)警達到調(diào)整和解除條件時，要及時報告調(diào)整和解除預(yù)警的情況。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 預(yù)案啟動
當(dāng)空氣重污染天氣達到預(yù)警條件時，經(jīng)區(qū)指揮部請示區(qū)委、區(qū)政府后，啟動本應(yīng)急預(yù)案，并將啟動應(yīng)急預(yù)案的情況報市生態(tài)環(huán)境局。
4.2 響應(yīng)分級
空氣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等級由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。對藍色預(yù)警啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，對黃色預(yù)警啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，對橙色預(yù)警啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，對紅色預(yù)警啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 響應(yīng)措施
應(yīng)急響應(yīng)措施主要分為健康防護措施、倡議性污染減排措施和強制性污染減排措施。
4.3.1 ?Ⅳ級響應(yīng)措施
4.3.1.1? 健康防護措施
提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出盡量采取防護措施。
提醒一般人群減少戶外活動;提醒室外作業(yè)人員采取必要的防護措施或減少室外作業(yè)時間。
建議或要求高校、中小學(xué)校和幼兒園減少學(xué)生戶外活動。
減少露天比賽等戶外大型活動。
4.3.1.2? 倡議性污染減排措施
倡導(dǎo)綠色生活，節(jié)能減排，夏季適當(dāng)調(diào)高、冬季適當(dāng)調(diào)低空調(diào)溫度;暫停開放城市景觀燈光，縮短城市路燈開啟時間。
倡導(dǎo)綠色出行，鼓勵公交出行或乘坐電動汽車等方式出行。
倡導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、施工工地等有關(guān)單位積極采取措施，減少工業(yè)和揚塵污染物排放。
鼓勵節(jié)慶時段(如春節(jié)、大型活動期間等)減少或不燃放煙花爆竹。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，《__市__區(qū)空氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(__府辦〔20__〕__號)同時廢止。