司法局“放管服”改革自查報(bào)告
一、做好對省、市兩級下放審批服務(wù)事項(xiàng)承接工作。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革的各項(xiàng)政策措施，及時(shí)召開專門會議，部署具體工作，明確責(zé)任人，制定了相應(yīng)的配套措施。一是提前準(zhǔn)備。根據(jù)市縣權(quán)力清單清理要求，我局積極和上級部門做好銜接溝通，爭取上級部門的支持和幫助，熟悉承接的事項(xiàng)，熟悉承接的審批業(yè)務(wù)，對承接事項(xiàng)做到心中有數(shù)。二是依規(guī)承接。我局主動派人與上級溝通做好承接工作，明確承接審批事項(xiàng)的審批條件、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限及相關(guān)注意事項(xiàng)，規(guī)范承接事項(xiàng)辦理，嚴(yán)格依法依規(guī)承接市級下放的行政審批事項(xiàng)。三是明確職責(zé)。組織股室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識，提高工作人員業(yè)務(wù)能力。對承接的審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，并且編寫修訂相關(guān)審批事項(xiàng)辦事服務(wù)指南，規(guī)范承接行政審批事項(xiàng)的運(yùn)行，提高服務(wù)質(zhì)量。
二、加強(qiáng)法律服務(wù)中心窗口建設(shè)。
縣法律服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了將司法行政主要業(yè)務(wù)職能前移，為群眾搭建一個(gè)公益、專業(yè)、便民的綜合性法律服務(wù)新平臺。
（一）“一廳式”管理實(shí)現(xiàn)集中化接待?？h法律服務(wù)中心交通便利，中心門口設(shè)置了各項(xiàng)法律服務(wù)職能的醒目標(biāo)志，方便群眾尋求法律服務(wù)。大廳設(shè)立中心區(qū)、受理區(qū)、功能區(qū)、線上區(qū)四大模塊，完善了各項(xiàng)制度并上墻公示。群眾只要走進(jìn)服務(wù)大廳，就能得到工作人員的熱情接待。中心配備了法治短片播放電視、各部門法律宣傳資料和群眾休息靠椅等，滿足群眾等候、學(xué)習(xí)、咨詢、休息、遠(yuǎn)程會見等多方面需求。
（二）“一站式”辦理凸顯人性化服務(wù)?？h法律服務(wù)中心是集法治宣傳、法律援助、律師代理、人民調(diào)解、公證事務(wù)、司法鑒定、社區(qū)矯正、安置幫教等多項(xiàng)職能于一體的多功能、一站式法律服務(wù)平臺，將有力地引導(dǎo)群眾從“有事找政府”向“有事找法律”轉(zhuǎn)變。群眾只要有法律服務(wù)需求，該中心可爭取實(shí)現(xiàn)一次性為其解決法律難題，讓群眾真正感受到高效、便捷。
（三）“一窗式”服務(wù)接受立體化監(jiān)督。中心窗口保持一人一崗，掛牌上崗，實(shí)行AB崗。建立各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、業(yè)務(wù)流程等工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行無條件接案、崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)公開等制度，健全法律服務(wù)質(zhì)量反饋機(jī)制、評價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、失信懲戒機(jī)制，并公示上墻，自覺接受來自政府、社會和群眾的全方位監(jiān)督，規(guī)范法律服務(wù)中心和人員行為。
三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”上新臺階。
大力加強(qiáng)“法務(wù)云”平臺和司法行政縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已完成司法行政縱向網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并建成、、三個(gè)法務(wù)云示范點(diǎn)，極大的推動了網(wǎng)絡(luò)信息化進(jìn)程。接下來將在省廳現(xiàn)有公有云平臺的基礎(chǔ)上，全面搭建一個(gè)全縣司法行政系統(tǒng)的私有云平臺，實(shí)現(xiàn)全縣司法行政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中、分類存儲、分級共享，全力打造大數(shù)據(jù)時(shí)代下我縣司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的新高地。
（一）公共法律服務(wù)與監(jiān)管平臺。全面推進(jìn)公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺建設(shè)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢等公共法律線上服務(wù)，不斷提升平臺的數(shù)據(jù)化、便捷化和高效化水平。同步建設(shè)全縣公共法律服務(wù)監(jiān)管平臺，深入挖掘大數(shù)據(jù)的預(yù)測預(yù)警功能，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上法律服務(wù)的全方位監(jiān)督、全過程督察、全數(shù)據(jù)分析，確保法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。
（二）遠(yuǎn)程會見“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”系統(tǒng)。擴(kuò)建現(xiàn)有的遠(yuǎn)程幫教會見系統(tǒng)，將其延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，力爭在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所至少建一個(gè)會見終端。擴(kuò)充現(xiàn)有遠(yuǎn)程幫教會見系統(tǒng)功能，將其建設(shè)成集遠(yuǎn)程幫教、遠(yuǎn)程會見、遠(yuǎn)程法律咨詢、遠(yuǎn)程法律援助、遠(yuǎn)程人民調(diào)解、遠(yuǎn)程法律培訓(xùn)等功能于一體，“一機(jī)多用、一室多用”的綜合民生服務(wù)平臺。
（三）司法行政專網(wǎng)。按照中央政法委、司法部的總體要求，依托全縣電子政務(wù)外網(wǎng)，推進(jìn)我縣司法行政“一張網(wǎng)”建設(shè)。重點(diǎn)對現(xiàn)有延伸到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的光纖網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級改造，提高網(wǎng)絡(luò)速度、提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加快網(wǎng)絡(luò)橫向貫通，全面實(shí)現(xiàn)與公檢法等兄弟部門的網(wǎng)絡(luò)貫通，為跨部門資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供保證。
四、做好“一單、兩庫、一細(xì)則”工作。
一是建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和檢查對象名錄庫以及執(zhí)法檢查人員名錄庫。將公證、律師、司法鑒定等抽查事項(xiàng)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。列入檢查對象名錄庫，除特殊情況下，實(shí)行隨機(jī)檢查，不再事先預(yù)定。同時(shí)通過考試，我局兩人分別獲得司法監(jiān)督管理執(zhí)法證，建立檢查人員數(shù)據(jù)庫，隨機(jī)抽取檢查人員，生成檢查員名單。二是完善清單管理，進(jìn)一步建立健全制度，對“雙隨機(jī)”進(jìn)行清單管理。建立檢查人員權(quán)力約束機(jī)制，列出權(quán)責(zé)清單，讓檢查人員清楚自己應(yīng)該干什么、不應(yīng)該干什么，使監(jiān)督檢查權(quán)責(zé)進(jìn)一步清晰，權(quán)力制約進(jìn)一步強(qiáng)化。將被抽查單位的主體責(zé)任落實(shí)信息、監(jiān)督檢查信息、違法違規(guī)處置信息等全部記入年度安全信用檔案，抽查工作結(jié)束后，將抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會公布。三是落實(shí)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，為確?！半p隨機(jī)”落實(shí)到位。成立由局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各責(zé)任股室負(fù)責(zé)人為小組成員的推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，充實(shí)并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量，不斷提高檢查水平，切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。同時(shí)，通過對執(zhí)法人員在抽查時(shí)具體承擔(dān)的職責(zé)和工作要求列出清單，把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)“鐵籠子”，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員責(zé)任意識，確保公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。
五、積極銜接各項(xiàng)“放管服”重點(diǎn)工作。
已認(rèn)真梳理、填報(bào)“一次不跑”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，梳理、填報(bào)《進(jìn)駐“縣市民之家”摸底情況表》，因我局服務(wù)事項(xiàng)的特殊性，有關(guān)事項(xiàng)正在積極協(xié)調(diào)落實(shí)中。已基本完成填報(bào)《省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單編制規(guī)范》相關(guān)表格工作，編制本部門行政許可標(biāo)準(zhǔn)化工作。
以群眾需求為導(dǎo)向，以優(yōu)化簡化服務(wù)流程為目標(biāo)，將逐步開展咨詢式服務(wù)、宣教式服務(wù)、調(diào)解式服務(wù)、引導(dǎo)式服務(wù)、開發(fā)式服務(wù)、代理式服務(wù)、參謀式服務(wù)七種服務(wù)新模式。