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扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作情況報告

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扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作情況報告

按照貴辦《關于印發(fā)XX市開展扶貧領域作風問題專項治理工作方案》的通知(萬脫貧辦發(fā)〔2020〕8 號)和《關于報送扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作總結的通知》要求。為切實開展好扶貧領域作風問題專項治理工作,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,壓實責任,對全鄉(xiāng)扶貧領域進行了一次全面、細致的專項整治?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:

一、成立機構、高度重視

為加強對專項整治工作的組織領導,成立了由鄉(xiāng)黨委書記張文彤、鄉(xiāng)長何洪任組長,黨政班子成員任副組長,各站所、單位,各村主要負責人為成員的扶貧領域腐敗和作風問題專項整治工作領導小組,專項治理辦公室設在鄉(xiāng)紀委,負責專項整治工作的開展、督導和協(xié)調(diào),由鄉(xiāng)紀委書記張代平兼任辦公室主任。

二、自查自糾、注重實效

堅持把糾正“四風”主題活動貫穿在此次專項整治的全過程,認真貫徹落實中央、省、大專市和XX市加強扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的相關精神,堅持挺紀在前,突出問題導向,認真組織好專項整治。

一是強化領導,壓實責任。我鄉(xiāng)多次組織召開了扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作推進會,在會上認真貫徹了上級對本次專項治理的相關要求,布署了專項整治工作任務,并成立了分區(qū)域工作小組,強力推進專項整治任務扎實完成。

二是全域覆蓋,突出重點。此次核查重點是2020年以來的扶貧資金發(fā)放和使用情況,由鄉(xiāng)紀委牽頭,組織脫貧攻堅辦、財政所、農(nóng)技站、民政辦等相關站所對扶貧資金的來龍去脈進行充分自查剖析,尤其是對扶貧資金管理和賬目規(guī)范,貪污侵占、虛報冒領、擠占挪用、公款消費、損失浪費和隨意調(diào)項等問題,進行嚴格、深入、細致的專項整治。

三是措施多樣,方式靈活。我鄉(xiāng)成立4個工作核查小組,由各駐村聯(lián)系領導分村負責,各駐村負責人、駐村工作隊(駐村干部)、站所業(yè)務骨干為成員,對全鄉(xiāng)4個村260戶貧困戶進行全面核查。采取個別談話、入戶走訪、查閱檔案、公示公告情況等形式對扶貧工作中存在的腐敗和作風問題進行深入細致的專項整治;通過走村入戶,全面核查人員信息,扶貧政策落實情況,是否存在著扶貧攻堅不堅決不到位,是否存在著弄虛作假、陽奉陰違,甚至虛報冒領、截留私分、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等行為。對核查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一整理匯總,限期整改。

四是發(fā)現(xiàn)問題,立行立改。做到隨時發(fā)現(xiàn)問題、隨時整改落實,同時注重加強問題整改的建章立制工作,制定和完善一批打基礎、管長遠、治根本的有效制度,達到舉一反三、標本兼治的效果。對扶貧領域存在突出問題堅決一查到底,以零容忍的態(tài)度抓實抓好專項治理工作,切實把好事辦實、實事辦好。

三、存在的主要問題及整改措施

通過自查,我們發(fā)現(xiàn)在各村存在一些主要共性問題:

(一)扶貧資金管理使用方面。

1.部分貧資金存在著未完全用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,尤其產(chǎn)業(yè)扶貧周轉(zhuǎn)資金和扶貧小額信貸,未完全做到??顚S?。

整改措施:一是進一步加強扶貧資金使用和管理,跟蹤資金去向,確保??顚S谩6峭ㄟ^精準幫扶干部逐戶督促產(chǎn)業(yè)扶貧資金,使扶貧資金充分利用到發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,達到預期效果。

2.已享受扶貧項目資金,在“回頭查”時清退的貧困戶資金追收問題。2020年,在開展脫貧攻堅“回頭查”過程中,涉及部分貧困戶整戶或家庭成員清退情況,但清退人員已享受了2020年度及以前的產(chǎn)業(yè)扶貧周轉(zhuǎn)資金和易地扶貧搬遷補償資金等,按照上級要求,應對相關人員已享受資金予以收回。

整改措施:針對該問題,由于資金追收難度大,我鄉(xiāng)通過與上級有關單位銜接,爭取幫助,力爭收回上述資金。

(二)干部作風方面。

個別干部對脫貧攻堅和相關惠農(nóng)惠民政策理解不透徹,引發(fā)矛盾糾紛等問題,對相關人員進行批評教育。針對問題,舉一反三,以召開鄉(xiāng)村干部會、“村民說事會”、院壩會等形式,適時組織干部群眾加強對相關政策和文件的學習,開展扶貧業(yè)務培訓,帶領各級干部和群眾學懂弄通扶貧相關政策文件精神。同時,鄉(xiāng)紀委定期或不定期深入村社、院落、農(nóng)戶了解收集基層干部在扶貧工作中不講原則、優(yōu)親厚友、弄虛作假等問題情況,建立問題、整改、責任“三張清單”,通過檢查督查、批評教育、談話提醒等形成震懾,扎起制度的“籠子”,樹好標桿,在全鄉(xiāng)營造扶貧領域不敢腐、不能腐、不想腐的良好環(huán)境。

五、下步工作打算

通過專項整治發(fā)現(xiàn):盡管我們高度重視,做了一系列工作,但是與中央、省、達州市和XX市的要求還存在一定的差距。在接下來的工作中,我們將繼續(xù)深入開展專項治理工作,確保扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作見真章、出實效、常態(tài)化。

(一)加強學習培訓。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,加強干學習部培訓力度,強化脫貧攻堅是“頭等大事”的思想認識,牢固樹立作風建設事關脫貧攻堅成敗的理念,以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風建設抓實、抓細、抓常、抓長,確保專項治理工作持續(xù)深入,取得實效。

(二)突出治理重點。把“四個意識”、政策落實、責任落實、精準識別、精準幫扶、干部能力素質(zhì)、資金項目使用監(jiān)管、督促調(diào)研、精準退出、落實八項規(guī)定精神等 10 個方面存在的問題作為治理重點,按照治理重點及責任分工,結合我鄉(xiāng)工作實際,修定完善專項治理實施方案,形成齊抓共管的良好局面。

(三)強化基層基礎。加強基層黨組織建設,切實發(fā)揮黨建

引領作用,發(fā)揮黨員先鋒作用。配齊配強村支兩委干部,注重能力素質(zhì)培養(yǎng),充分發(fā)揮基層干部和群眾在脫貧攻堅中的主體作用。認真落實達州市委辦公室、市政府辦公室《關于加大力度關心愛護脫貧攻堅一線干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的實施意見》5 方面 20 條細則,堅決執(zhí)行上級決策部署,強化干部駐村管理,提升駐村干部能力水平,加強駐村干部作風建設,逗硬考核獎懲,建設一支懂政策、會幫扶、作風強的脫貧攻堅干部隊伍。

(四)強化資金監(jiān)管。嚴格落實扶貧資金“四到縣”制度,做實扶貧資金公示公告工作,加強項目論證和儲備,協(xié)助完善縣級脫貧攻堅項目庫,健全完善扶貧項目、嚴格執(zhí)行資金管理制度,引導貧困群眾參與到扶貧項目決策、管理和監(jiān)督,接受群眾和社會監(jiān)督。

(五)強化責任落實。黨政領導干部特別是主要領導干部要高度重視扶貧領域作風問題專項治理工作,督促推動突出問題逗硬整改,帶頭轉(zhuǎn)變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。指導各單位、站所,各村把作風建設貫穿到脫貧攻堅全過程,高標準、嚴要求,堅持不懈改作風轉(zhuǎn)作風,全力投入真脫貧脫真貧。

(六)嚴肅監(jiān)督問責。鄉(xiāng)紀委建立舉報追查制度,把扶貧領域腐敗和作風問題作為紀律審查重點,對膽敢向扶貧資金項目“動奶酪”嚴懲不貸;堅持點名道姓通報曝光制度,對扶貧領域典型案件一律內(nèi)部通報或公開曝光;建立主體責任和監(jiān)督責任追究制度,對存在突出作風問題的單位,嚴肅追究相關關單位和個人的責任。

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