老干部局2020年度公眾評議意見和建議整改落實工作情況總結
2020年，老干部局按照《XX區(qū)績效考評領導小組辦公室關于做好2020年度績效考評民意調查征集群眾意見建議整改工作的通知》要求，對我局2020年度公眾評議的意見建議情況進行認真梳理，及時制定整改落實方案，明確整改措施、整改時限和責任處室，逐項抓好整改落實工作，完成了既定的整改目標。現(xiàn)將整改落實工作情況總結如下:
一、關于改進工作作風意見建議的整改落實情況
(一)針對“多到區(qū)直基層指導工作，經常深入基層聽老干部意見和訴求，繼續(xù)加強指導和調研”等意見建議。一是進一步落實局領導班子成員定點聯(lián)系市和部分區(qū)直單位老干部工作部門制度。制定《XX區(qū)黨委老干部局2020年局領導班子成員工作聯(lián)系點方案》，印發(fā)《關于2020年局領導班子成員工作聯(lián)系點的通知》。局領導班子成員結合調研、督查、走訪慰問等工作，多次與聯(lián)系點老干部工作部門同志進行深入交流，聽取他們的意見建議，指導開展工作。二是加大調研力度。按照全國老干部局長會議精神，研究確定《新時代加強我區(qū)離退休黨支部組織力建設研究》《全區(qū)老干部活動中心、老年大學、老干部黨校“三個陣地”建設情況調研》等5個重點課題，成立課題調研小組，通過下單位、進村屯、走社區(qū)、發(fā)問卷、實地察看、召開座談會等方式，深入開展調研活動，并形成調研報告。擬將“樹立精準理念提高老干部工作質量和水平問題研究”課題調研報告報送中組部老干部局，“新時期XX區(qū)直屬老干部休養(yǎng)所轉型發(fā)展的思路與建議”報送XX區(qū)黨委，為上級單位決策提供參考和依據。三是加大有關政策文件執(zhí)行情況的督查力度。采取單位自查、重點抽查、電話詢查相結合的辦法，重點對特殊困難離休干部幫扶機制建立情況、離退休干部黨組織工作經費和黨組織書記工作補貼落實情況進行專項督查。先后派出4個督查組，重點抽查南寧、柳州等8個社區(qū)市和部分縣(市區(qū))、區(qū)直單位落實離退休干部黨組織工作經費和黨組織書記工作補貼情況，派出1個督查組深入崇左、桂林、北海等市督查特殊困難離休干部幫扶機制建立情況。截止目前，全區(qū)已有10個市建立完善離休干部困難幫扶機制，2312名離退休干部黨組織書記工作補貼及時足額發(fā)放，占應發(fā)總人數的93.8%，135個區(qū)直單位的771名離退休干部黨組織書記工作補貼已全部落實到位，尚未落實到位的市縣正根據工作推進計劃，將在年底前全部落實到位。
(二)針對“希望區(qū)老干部局組織過節(jié)過年搞點慰問，加大對離休干部的關心，對退休老干部多關心、支持”等意見建議。一是全面開展春節(jié)期間走訪慰問工作。XX區(qū)本級對95位副省級(含享受醫(yī)療待遇)以上老領導進行走訪慰問，實現(xiàn)全覆蓋;聯(lián)合有關部門組成11個慰問小組，看望慰問住院老干部449人，發(fā)放慰問金449000元;各地結合實際，擴大對離休干部和生活困難退休干部走訪慰問的范圍，同時按照市直單位統(tǒng)一和縣(市、區(qū))統(tǒng)一的原則，分別統(tǒng)一離休干部和退休干部的慰問金標準，解決了慰問金標準不一、差距過大的問題。二是扎實開展聯(lián)系服務老干部活動。XX區(qū)本級制定《XX區(qū)黨委老干部局聯(lián)系服務省級離退休干部和紅軍時期參加革命工作離休干部工作制度(試行)》，各地針對老同志共性化和個性化的需求，積極開展各類走訪聯(lián)系活動，為老同志解答政策文件，認真傾聽他們的訴求，收集整理老同志的信息，為下一步做好精準服務打下扎實基礎。三是完善離退休干部服務管理機制。在XX區(qū)的指導下，各地積極爭取，多方協(xié)調，目前全區(qū)已基本實現(xiàn)離休干部區(qū)內異地就醫(yī)即時結算。XX區(qū)本級特殊困難離休干部特困條件認定以及幫扶資金發(fā)放原則進一步得到完善，XX區(qū)本級完成100萬元特殊困難幫扶資金的劃撥工作，288名離休干部或離休干部的遺偶獲得困難補助。四是進一步加強“12349老干部綜合服務平臺”的建設，提升服務水平和質量，充分利用“平臺”有效資源為離退休老干部提供居家養(yǎng)老服務。
二、關于加強離退休干部政治建設意見建議的整改落實情況
(一)針對“對離退休老干部在十九大內容方面多培訓，多舉辦活動讓退休干部了解當前形勢、報告”的意見建議。一是充分發(fā)揮老干部黨校主渠道、主陣地作用，把黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為老干部經常性學習內容，納入各級老干部黨校、離退休干部黨員培訓班的必修課。XX區(qū)本級舉辦2期“學習貫徹黨的十九大精神、為壯鄉(xiāng)發(fā)展傳遞奮進力量”專題研討班，2期“傳承紅色基因、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)”專題研討班，1期“堅定文化自信、講好廣西故事”專題研討班，對288名離退休干部黨支部書記、委員進行集中培訓。二是創(chuàng)新向老干部通報情況形式，經XX區(qū)黨委同意分級通報全國“兩會”精神，組織副省級以上離退休干部參加XX區(qū)傳達貫徹全國“兩會”精神大會，指導督促區(qū)直單位組織廳級以下離退休干部學習會議精神。三是組織召開駐邕區(qū)直單位副廳級(含享受待遇)以上離退休干部通報會，通報全區(qū)經濟社會發(fā)展總體情況和年度工作總體思路。
(二)針對“對退休老干部多報道十九大方面的內容，讓退休老干部多學習十九大精神”的意見建議。一是充分運用廣西老干部工作網、廣西老干部微信公眾號等新媒體，開設“學習”“百堂黨課”“新時代新氣象新作為”“全國兩會”等一系列形式多樣、內容豐富、圖文并茂的專欄、專題，形成學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的濃厚氛圍。各地從實際出發(fā)，通過發(fā)放學習資料、宣傳手冊，舉辦情況通報、專題輔導、座談交流，開展網絡宣傳等形式，組織離退休干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，使廣大離退休干部真正把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，始終與黨中央同心同德，愛黨憂黨、護黨興黨之情更為深切。二是舉辦學習黨的十九大精神暨紀念改革開放40周年詩歌朗誦會，通過詩歌朗誦這種形式，引導廣大離退休干部深入學習領會黨的十九大精神內涵和實質。三是開展學習黨的十九大精神主題征文活動，在《老年知音》雜志開設學習黨的十九大精神專欄，刊發(fā)宣傳黨的十九大精神稿件。
三、關于加強老干部文化建設意見建議的整改落實情況
(一)針對加強老年大學、老干部活動中心建設的意見建議。一是指導各級老干部工作部門加強老干部學習、活動場所基礎設施建設，召開全區(qū)“兩個陣地”建設現(xiàn)場推進會，進一步明確了“兩個陣地”的功能定位，根據新時代新任務新要求，就推動“兩個陣地”規(guī)范化、信息化、規(guī)模化建設作了具體部署。二是持續(xù)開展“兩個陣地”示范創(chuàng)建活動。印發(fā)《關于開展“兩個陣地” 示范創(chuàng)建申報及示范情況“回頭看”工作有關事項的通知》，推進“兩個陣地”示范創(chuàng)建活動深入開展。經各市各單位初評，共有3所老年大學、7個老干部活動中心參與申報示范性老年大學和老干部活動中心創(chuàng)建活動。經申報、初評、實地復核、評審，擬命名 2 所老年大學和 6個老干部活動中心為示范陣地。
(二)針對“有什么重大的活動能及時組織老干部參與，希望多組織文藝演出活動，豐富退休人員的生活”等意見建議。一是認真謀劃、精心組織廣西離退休干部“迎大慶·賀重陽”文化藝術展演暨第六屆“多彩金秋”文化活動?；顒釉乱?ldquo;展示壯鄉(xiāng)美，齊贊新時代”為主題，共設有文化藝術展演、書畫攝影作品展、乒乓球比賽、中國象棋比賽、地方戲曲展演賽、山歌擂臺賽等活動項目，全區(qū)各地3000多名離退休干部踴躍參加各項活動，展示壯鄉(xiāng)的歷史變遷和巨大成就，表達內心的自豪感、獲得感、幸福感，贊頌各族干部群眾團結奮進、再創(chuàng)輝煌的精神風貌。二是精心組織“話廣西發(fā)展60年、看改革開放新成就”專題活動。一對一訪談4位正省級、12位副省級老領導，與17位副廳級以上老專家學者及黨政機關、企事業(yè)單位離退休干部進行座談;各級老干部工作部門以訪談、座談、征文、參觀及網絡發(fā)聲等多種形式，引導廣大老同志講好廣西故事、宣傳改革開放新成就，為慶祝改革開放40周年、XX區(qū)成立60周年傳遞正能量、營造好氛圍。三是扎實開展“為助推脫貧攻堅添動力”活動。圍繞鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略部署，發(fā)揮各級關工委、老科協(xié)、老促會等老年社團組織優(yōu)勢，組織引導老同志、老專家、老科技工作者為脫貧攻堅獻計出力。XX區(qū)關工委向南寧、梧州、欽州、玉林、百色、河池等6個設區(qū)市中小學校捐贈價值606萬元的圖書及教學設備;融安縣老科協(xié)協(xié)調企業(yè)為貧困戶提供價值36萬元的木桐樹苗木，幫助發(fā)展產業(yè);梧州市、縣兩級老科協(xié)聯(lián)合開展扶助青年科學種果活動，通過技術指導助力臍橙種植基地發(fā)展壯大，帶動周圍群眾種果致富;百色市“銀發(fā)扶貧顧問團”“銀發(fā)扶貧專家志愿服務隊”深入貧困村傳授種養(yǎng)經驗和技能，提升貧困群眾的生產勞動技能。
四、關于加強老干部工作隊伍培訓力度意見建議的整改落實情況
(一)針對“建議每年舉辦全區(qū)市縣老干部局長培訓班”的意見建議。舉辦了全區(qū)老干部局長(處長)“學習貫徹黨的十九大精神 認真做好離退休干部工作”專題培訓班，各市老干部局局長、區(qū)直單位離退處長等61名學員參加培訓。中組部老干部局陳剛處長作《深入貫徹黨的十九大精神，認真做好新時代老干部工作》輔導講座，對全國老干部局長會議主要精神進行了詳細闡述;我區(qū)黃健、譚英俊、陽國亮等知名專家就習近平新時代中國特色社會主義思想、領導執(zhí)政本領和意識形態(tài)工作等進行了詳細解讀;XX區(qū)黨委老干部局副局長廖宏鷹、副巡視員韋夢青、原副巡視員鄒愛華分別就老干部文化建設、離退休干部黨建工作和老干部政策作了專題解讀。通過培訓，大家對做好新形勢下的老干部工作有了更深刻的把握，有效提高了干部隊伍的素質，促進了工作的順利開展。
(二)針對“加強對老干部系統(tǒng)業(yè)務培訓，加強基層老干部工作者培訓學習，加大對市縣老干部工作部門干部隊伍培訓力度”等意見建議。一是舉辦局系統(tǒng)學習貫徹十九大精神提升綜合能力培訓班，各地市老干部局局長(副局長)、部分區(qū)直單位離退處負責人及局系統(tǒng)干部共計81人參訓。培訓班以深入學習貫徹十九大精神為主旨，對十九大后社會熱點領域和可能的政策選擇、習近平新時代中國特色社會主義思想實質內涵、十九大關于法治建設的精神、大數據與創(chuàng)新管理、十九大后一帶一路戰(zhàn)略及其前景展望等理論知識和社會前沿動態(tài)進行了深入學習。組織全體學員到廈門市老年大學實地參觀學習，現(xiàn)場觀看廈門市老干部正能量活動宣傳片，聽取廈門市委組織部副部長、市委老干部局局長陳秀蕊同志作老干部工作經驗分享;帶隊局領導及各地市老干部局局長(副局長)到廈門市老干部局進行座談交流，并參觀了廈門市優(yōu)秀養(yǎng)老社區(qū)伍心養(yǎng)老院。通過培訓，學員們對十九大精神的學習更加深入，理論水平得到提升，視野得到拓展，對先進地區(qū)老干部工作經驗做法了解更為全面，進一步激發(fā)了勇于擔當作為的責任感，培訓取得了良好效果。二是舉辦全區(qū)離退休干部統(tǒng)計業(yè)務培訓班，對來自全區(qū)各級老干部工作部門180名統(tǒng)計人員進行集中學習培訓。通過培訓，明確做好2020年全區(qū)離退休干部統(tǒng)計工作任務，教授統(tǒng)計軟件的使用方法，有效提高統(tǒng)計工作人員業(yè)務技能，確保離退休干部統(tǒng)計數據真實、可靠，為領導決策提供數據。同時，組織開展全區(qū)性的統(tǒng)計工作巡檢抽查活動，對基層統(tǒng)計工作進行檢查和指導。
五、關于定點扶貧工作意見建議的整改落實情況
(一)針對“百色市凌云縣加尤鎮(zhèn)希望一年多有幾次調研指導”的意見建議。今年以來，根據《XX區(qū)黨委老干部局2020年定點扶貧工作計劃》，進一步落實局機關干部職工結對幫扶貧困戶制度，認真落實局領導實地調研指導扶貧工作制度，局領導先后8次、處級以下干部先后80人次赴凌云定點幫扶村調研指導和走訪慰問，及時了解群眾困難期盼、宣講有關扶貧政策、幫助制訂脫貧措施。先后組織開展植樹修渠、村兩委干部培訓、貧困學生夏令營、離退休干部主題黨日等活動，收集意見建議20余條，協(xié)調解決問題11個。
(二)針對“百色市凌云縣加尤鎮(zhèn)百隴村，還有2個村屯的道路沒有修建好，希望盡快修好”的意見建議。我局組織駐村第一書記及時調查了解，2條未硬化的道路均為不足20戶的村屯道路。針對類似情況，我局駐村第一書記進行了統(tǒng)計并上報縣鄉(xiāng)有關部門，積極爭取優(yōu)先實施，縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排硬化道路6條10.59公里、新建防洪堤61米、新建漫水橋2座。截止11月底，已完成4條道路硬化建設，板立坪1條道路硬化正在建設，另有1條道路硬化、新建防洪堤和漫水橋已完成招投標，預計12月份完工。
(三)針對“百色市凌云縣加尤鎮(zhèn)磨賢村，希望加大投資100萬養(yǎng)桑蠶和道路硬化”的意見建議。為發(fā)展養(yǎng)蠶產業(yè)、壯大村集體經濟，我局及時調整幫扶資金6萬元支持蠶房建設征地補償和設備采購，積極協(xié)調縣鄉(xiāng)有關部門為蠶農免費提供桑苗1200畝、協(xié)調中廣核集團投資新建3000平方米的集體大蠶房。同時，協(xié)調縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排硬化道路4條17公里，已完成2條道路硬化建設，2條道路硬化正在建設，預計12月份竣工。
六、關于不屬于我局職能范圍意見建議的處理措施
在2020年度的績效考評工作中，公眾對我局提出諸如解決工資待遇問題、機構編制問題、經費問題、縣(區(qū))老干部活動中心(養(yǎng)老院)建設問題、離退休黨費交納問題、離退休干部訂閱資料問題等意見建議，涉及機構編制條條干預，不屬于我局職能范圍，我們已及時把有關意見建議反饋到有關地市和相關部門，并與有關單位加強溝通和協(xié)調，推動這些意見和建議得到較好落實。
七、存在的不足及下步改進措施
一年來，我局整改工作雖然取得一些成效，但還存在一些不足和問題，主要體現(xiàn)在:離退休干部困難幫扶機制有待進一步完善;老干部精神文化需求日益高漲，學習活動資源與老同志的需求還有一定距離;工作隊伍創(chuàng)新能力不強，與新時代老干部工作的要求存在差距。
對照問題和不足，下一步我們將突出問題導向，著力抓好以下幾項重點工作:一是持續(xù)抓好離退休干部“三項建設”。堅持和完善離退休干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動、向離退休干部通報情況、組織離退休干部就近就地參觀學習、走訪慰問離退休干部等制度。繼續(xù)抓緊落實離退休干部黨組織經費保障機制，推進“老書記百堂黨課”活動。進一步明確離退休干部黨建工作責任，加強與有關部門的溝通聯(lián)系，建立分工負責、職責清晰、運轉順暢的工作機制。二是繼續(xù)滿懷深情做好老干部服務保障工作。繼續(xù)聯(lián)系協(xié)調有關部門，跟蹤落實好離休干部區(qū)內異地就醫(yī)即時結算工作。繼續(xù)協(xié)調相關單位做好“四必訪”，以及離休老同志的日常走訪看望工作。繼續(xù)做好老干部來信來訪、醫(yī)療保健、喪事辦理和遺屬撫慰工作。三是進一步加強老干部工作隊伍建設。指導各級老干部工作部門組織老干部工作者加強政治學習，增強政治意識，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力弘揚“安專迷”精神，著力增強運用信息化手段做好老干部工作的能力。主動深入到老同志中去摸情況、察實情、聽意見，及時了解老同志的所思所想、所需所盼。