貫徹落實(shí)省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察意見整改工作階段性總結(jié)
2020年10月12日至10月26日，省第三環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)XX市開展了省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察，并于2020年1月9日專題反饋了督察意見。XX市委、市政府高度重視，堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)問題整改作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神、推進(jìn)XX生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，專題研究、層層部署，不斷壓實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)關(guān)鍵措施，加強(qiáng)督查問責(zé)，推動(dòng)問題整改。截止目前，省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察反饋的53項(xiàng)問題，已完成整改29項(xiàng)，整改率54.7%，其中，要求立行立改的10項(xiàng)，已完成8項(xiàng)，玉門浩海、金塔金源兩家煤化工企業(yè)干熄焦設(shè)施建設(shè)滯后的問題和2件未經(jīng)審批征占用草地案件預(yù)計(jì)2020年上半年完成整改;要求2020年8月底前完成整改的10項(xiàng)已完成整改;要求2020年底完成整改的24項(xiàng)，已完成整改11項(xiàng)，達(dá)到整改時(shí)序進(jìn)度的5項(xiàng)，正在加快整改8項(xiàng);要求2020年底前完成整改的9項(xiàng)正在有序推進(jìn)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。市委、市政府成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“全面整改、不留死角”的要求，逐條逐項(xiàng)研究具體整改措施，制定下發(fā)了《XX市貫徹落實(shí)省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》。今年以來，市委常委會(huì)議先后18次、市政府常務(wù)會(huì)議和專題會(huì)議先后21次聽取和研究全市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境問題整改工作情況，研究破解整改工作中的突出問題，不斷強(qiáng)化整改措施，推進(jìn)問題整改。各縣(市、區(qū))黨委、政府和市直各責(zé)任部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，迅速組織安排，相互協(xié)作配合，梳理建立了問題清單、責(zé)任清單、措施清單和工作臺(tái)賬，健全理順了整改工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、整改方案審核備案制度、整改工作定期調(diào)度和預(yù)警機(jī)制、整改通報(bào)和公告機(jī)制等工作機(jī)制，形成了定期研判督辦、調(diào)度預(yù)警、約談問責(zé)等督辦機(jī)制，全面推進(jìn)了各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。
二、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，全力推進(jìn)問題整改。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作親自跟進(jìn)，深入一線督導(dǎo)整改。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加大督查指導(dǎo)力度，及時(shí)組織市環(huán)保、林業(yè)、國土等部門開展環(huán)保問題整改專項(xiàng)督查，壓茬推進(jìn)各類生態(tài)環(huán)境問題整改，開展了對(duì)金塔縣、玉門市的市級(jí)環(huán)保督察。目前，省第三環(huán)保督察組交辦的200個(gè)信訪問題已全部辦結(jié);對(duì)反饋意見涉及的53個(gè)問題已全部配套制定了整改方案和措施清單，明確了責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改時(shí)限和具體工作措施，確保了各項(xiàng)整改工作的有效推進(jìn)。
三、嚴(yán)格問責(zé)追究，倒逼責(zé)任落實(shí)。省級(jí)環(huán)保督察組入駐期間，全市共立案處罰違法企業(yè)27家，責(zé)令整改144家，罰款144.08萬元，查封扣押3家，關(guān)閉取締3家，刑事拘留1人，約談16人，問責(zé)13人。深入開展省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察移交問題線索調(diào)查，依紀(jì)依規(guī)對(duì)13名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)處理，其中市級(jí)干部1人，縣級(jí)干部9人，科級(jí)干部3人。
四、主攻難點(diǎn)重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)污染防治。緊盯污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，聚焦打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷加強(qiáng)熱力、電力、水泥、石油化工和煤化工等重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，加快推進(jìn)清潔取暖及燃煤鍋爐治理，不斷加大城市揚(yáng)塵綜合管控，強(qiáng)力整治餐飲油煙污染。截止12月13日，XX城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)274天，較2020年增加6天;剔除沙塵天氣影響后，可吸入顆粒物(PM10)年均濃度為87微克/立方米，同比下降1.1%，較2020年下降17.1%;細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度為26微克/立方米，同比下降3.6%，較2020年下降38.6%。全面開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加快城鄉(xiāng)及工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，扎實(shí)推動(dòng)北大河、石油河流域污染綜合治理，全市主要河流、湖庫全部納入監(jiān)管范圍，北大河、石油河、鴛鴦池水庫水質(zhì)穩(wěn)步改善。扎實(shí)開展土壤污染狀況調(diào)查與評(píng)估工作，加快推進(jìn)土壤治理與修復(fù)項(xiàng)目試點(diǎn)，全市24個(gè)未利用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作正在有序推進(jìn)。
下一步，我市將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，緊緊圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)中央及省級(jí)環(huán)保督察反饋問題、祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改，加快培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，靠實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)關(guān)鍵措施、提高整改成效，堅(jiān)持舉一反三、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法檢查、強(qiáng)化督察問責(zé)，全力解決各類生態(tài)環(huán)境突出問題，持續(xù)推動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)。