法院行政審判庭庭長(zhǎng)述職報(bào)告
2020年以來(lái)，在區(qū)人大及常委會(huì)的有力監(jiān)督下，在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)法院行政審判庭的大力指導(dǎo)下，我能夠全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的要求，立足行政審判實(shí)際，積極主動(dòng)服務(wù)大局，全面加強(qiáng)自身建設(shè)與庭室建設(shè)，進(jìn)一步貫徹我院工作要點(diǎn)、全市法院行政審判工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提升行政審判的質(zhì)量與效益，進(jìn)一步提升行政非訴案件審查的力度與效率，有效促進(jìn)“官民和諧”，較為全面地推動(dòng)了我院行政審判工作健康發(fā)展?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況述職如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法公正司法
一年來(lái)，我能夠以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在思想上、行動(dòng)上與黨中央及院黨組保持高度一致，不斷提高自己的政治敏銳性與敏感性，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，著力于庭室建設(shè)，積極倡導(dǎo)善于學(xué)習(xí)、科學(xué)管理、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶?，帶領(lǐng)全庭工作人員堅(jiān)持每周進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)十九大精神、修訂后的行政、民事、刑事訴訟法以及與行政訴訟有關(guān)的其他法律、法規(guī)，使自己和大家一同進(jìn)步。同時(shí)，作為支部書記的我，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判，以審判質(zhì)效的提高全面提升司法公信力;帶頭堅(jiān)持廉潔奉公，秉公司法，堅(jiān)決不辦關(guān)系案、人情案，真正做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，堅(jiān)持做到該辦的事情按照程序及時(shí)辦理，不該辦的事情堅(jiān)決不辦。
二、積極履行工作職責(zé)，切實(shí)提高審判質(zhì)量
截止于2020年12月10日，行政審判庭共收案536件(含舊存41件)，審限內(nèi)結(jié)案460件，結(jié)案率為85.82%;已經(jīng)開(kāi)庭或?qū)彶榈陌讣?3件，預(yù)計(jì)到年底的結(jié)案率為90.0%。其中，行政訴訟案件收案133件，結(jié)案74，結(jié)案率為55.64%;行政非訴執(zhí)行案件收案398件，結(jié)案件386，結(jié)案率為95.78%;執(zhí)行異議案件收案4件，結(jié)案4件，結(jié)案率為100%。其中，我個(gè)人承辦各類案件215件，結(jié)案177件，結(jié)案率為82.33%，預(yù)計(jì)到年底的結(jié)案率為92.0%。除此之外，我在其他法官的案件審理中均擔(dān)任審判長(zhǎng)或者參加合議，與大家共同把好案件程序關(guān)、事實(shí)關(guān)、法律適用關(guān)。2020年所有上訴的案件無(wú)一件被上級(jí)法院發(fā)回重審，案件的準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
一年來(lái)，我能夠認(rèn)真履行庭長(zhǎng)職責(zé)，認(rèn)真抓好廉政建設(shè);同時(shí)勇挑重?fù)?dān)，積極承辦全庭近50%的各類案件，到目前為止結(jié)案比占全庭的40.0%，簽發(fā)各類法律文書540余份。在工作中能夠急當(dāng)事人所急，想當(dāng)事人所想，切實(shí)為當(dāng)事人解決實(shí)際問(wèn)題，讓行政機(jī)關(guān)和普通百姓贏的明明白白，輸?shù)那迩宄?。同時(shí)，我能夠按照新的《行政訴訟法》及上級(jí)法院的要求，積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。2020年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率較去年大幅提高，大大提升了行政機(jī)關(guān)的公信力。尤其是XX市東河區(qū)住房保障和房屋管理局的董副局長(zhǎng)案案親自出庭應(yīng)訴，更是取得了良好的庭審效果與社會(huì)效果。
由于院黨組高度重視行政審判工作，配強(qiáng)配齊審判力量，2020年9月我院被XX中院指定為行政訴訟案件相對(duì)集中管轄法院，現(xiàn)管轄XX區(qū)、東河區(qū)、土右旗、石拐區(qū)、內(nèi)蒙古公安廳高速公路西部公安局及XX分局的案件，取得了相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)并在全自治區(qū)推廣。今年10月份，我本人代表XX市基層法院行政審判法官，全程參與了內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院組織的《行政案件審判指引》的編寫工作，該成果很快就會(huì)在全自治區(qū)得到應(yīng)用。由于XX市東河區(qū)是XX市的老城區(qū)，涉及到北梁地區(qū)房屋拆遷改造的訴訟案件較多;土默特右旗在打造衛(wèi)星城區(qū)的過(guò)程中，涉及土地征收的案件較多，甚至有原告拿著土改時(shí)期的地契來(lái)本院訴訟的。處理此類案件過(guò)程中，我針對(duì)當(dāng)事人之間的矛盾糾紛，秉公司法、熱情服務(wù)，曉之以理，動(dòng)之以情，明之以禮，釋之以法，運(yùn)用我院出臺(tái)的大協(xié)調(diào)機(jī)制，真正做到案結(jié)、事了、人和;同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，實(shí)體與程序并重，堅(jiān)持為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局服務(wù)，確保法律效果、社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果相統(tǒng)一。
由于工作成績(jī)較為突出，我庭成為XX市中級(jí)人民法院向內(nèi)蒙古高級(jí)人民法院推薦的全市法院唯一一個(gè)自治區(qū)及級(jí)的先進(jìn)集體，已經(jīng)考核完畢。
在服務(wù)XX市新都市區(qū)及XX區(qū)的中心、重點(diǎn)工作中，我能夠一馬當(dāng)先，主動(dòng)請(qǐng)纓，承辦重大、疑難、復(fù)雜案件。如在哈屯高勒路的修建、市政府輔路的打通等涉及到房屋強(qiáng)制征收和集體土地征收工作中，秉承先進(jìn)司法理念，認(rèn)真聽(tīng)取被拆遷戶基本訴求并進(jìn)行換位思考;同時(shí)，積極做申請(qǐng)人的工作，請(qǐng)他們?cè)诹λ芗暗姆秶鷥?nèi)盡可能的多考慮被拆遷戶的利益。經(jīng)協(xié)調(diào)，大部分被拆遷戶和諧拆遷。但是，對(duì)于那些期望值過(guò)高的被拆遷戶，我敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，甚至面對(duì)死亡威脅，毫不懼怕，堅(jiān)決抵制各種非法干預(yù)，只服從事實(shí)，只服從法律。只要申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合相關(guān)法律規(guī)定，堅(jiān)決予以支持。2020年以來(lái)，共有2件此類非訴執(zhí)行案件進(jìn)入我院，我全部參與或承辦，案案擔(dān)任審判長(zhǎng)，沒(méi)有一件因處置不當(dāng)而引發(fā)被拆遷戶上訪告狀、暴力抗法。
三、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，貫徹落實(shí)人大政策方針，主動(dòng)接受人大監(jiān)督
人民法院接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，是憲法和法律確立的一項(xiàng)重要制度。公正司法是人民法院的靈魂和生命線。作為一名行政審判法官，一位部門負(fù)責(zé)人，我深知這一理念的重要性。在工作中，我能夠廣泛聽(tīng)取社情民意，確保最大限度地滿足人民群眾對(duì)司法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);正確處理依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)與主動(dòng)接受人大監(jiān)督的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)決議事項(xiàng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，堅(jiān)決維護(hù)人大權(quán)威。 圍繞審判主業(yè)，強(qiáng)化主動(dòng)接受人大監(jiān)督措施，積極主動(dòng)旁聽(tīng)人大有關(guān)會(huì)議。堅(jiān)持獨(dú)立行使審判權(quán)和人大監(jiān)督的一致和統(tǒng)一，堅(jiān)持司法為民，妥善審理好案件;主動(dòng)上門聯(lián)系溝通;通過(guò)邀請(qǐng)視察、征求意見(jiàn)等途徑，請(qǐng)人大代表及時(shí)掌握行政庭工作進(jìn)展情況，提出更有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。
四、工作中存在的問(wèn)題及2020年工作努力方向
2020年5月1日后新的《行政訴訟法》實(shí)施，行政訴訟案件激增，人少案多的矛盾十分突出，結(jié)案率不是十分理想;行政訴訟案件上訴率仍然居高不下;大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、為民意識(shí)有待于進(jìn)一步提升，在一定程度上存在就案辦案、機(jī)械辦案的現(xiàn)象。
2020年，我要在人大及常委會(huì)的監(jiān)督下，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步抓好我庭隊(duì)伍建設(shè)及廉政建設(shè)，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，創(chuàng)新工作方法，拓展工作思路，不斷提高案件質(zhì)量;進(jìn)一步接受人大及常委會(huì)的監(jiān)督，維護(hù)監(jiān)督機(jī)關(guān)的權(quán)威;進(jìn)一步深入到轄區(qū)的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)研，引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)規(guī)范行政行為，并且及時(shí)提出相關(guān)司法建議，促進(jìn)轄區(qū)社會(huì)和諧與穩(wěn)定;進(jìn)一步提升司法能力，著力提高認(rèn)識(shí)和把握大局、社會(huì)矛盾、社情民意、法律和政策之間銜接、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的各種能力，以此不斷增強(qiáng)化解行政爭(zhēng)議的水平;進(jìn)一步配合XX市新都市區(qū)及XX區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，尤其是做好房屋征收、老舊小區(qū)改造、新都市區(qū)建設(shè)等工作的法律咨詢、服務(wù)工作，積極支持依法拆遷。
以上是我的述職報(bào)告，如有不實(shí)不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。