按照市直機(jī)關(guān)工委要求，現(xiàn)將履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況述職報(bào)告如下：
1、完善黨建機(jī)制，切實(shí)抓好“三種責(zé)任”落實(shí)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和黨要管黨原則，不斷提高政治站位，切實(shí)落實(shí)“三種責(zé)任”。一是抓好黨組班子主體責(zé)任落實(shí)。通過層層簽訂責(zé)任書，厘清職責(zé)、分解任務(wù)，把管黨治黨各項(xiàng)要求、措施落實(shí)到每個(gè)班子成員、每個(gè)黨員，落實(shí)到基層。二是抓好書記第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)書記主持會(huì)議專題研究黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，推進(jìn)支部書記“四單五制”、述職評(píng)議工作，推進(jìn)黨建主體責(zé)任落實(shí)落靠。三是抓好班子成員分管責(zé)任。督促班子成員認(rèn)真落實(shí)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)到支部”制度，推動(dòng)形成齊抓共管的工作局面。
2、提升履職能力，切實(shí)規(guī)范基層組織建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，為做好新時(shí)期新形勢下的環(huán)保工作、更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是規(guī)范組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，完善黨組班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，堅(jiān)持每季度開展一次機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研指導(dǎo);完成了局機(jī)關(guān)黨委和所屬各支部的換屆選舉工作，同時(shí)選齊配強(qiáng)了支部書記和支委;嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織書記黨建述職評(píng)議考核，激勵(lì)黨支部書記履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。二是扎實(shí)推進(jìn)“支部爭星、黨員積分”活動(dòng)。對(duì)支部的支委會(huì)、黨員大會(huì)黨課數(shù)量、內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，局班子成員以普通黨員身份參加所在支部活動(dòng);基層黨組織不斷健全，黨員隊(duì)伍不斷壯大，涌現(xiàn)出一批特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)秀基層黨組織和愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀黨員隊(duì)伍，為推動(dòng)全市環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。三是不斷加大對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度。今年開展支部書記和支委培訓(xùn)4次，提高了黨務(wù)干部履職能力。
3、豐富黨建載體，充分發(fā)揮支部堡壘作用。結(jié)合“兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化制度化建設(shè)，充分發(fā)揮支部在黨建工作中的基礎(chǔ)作用。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課“制度。各支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，扎實(shí)開展思想教育和理論學(xué)習(xí)。今年以來，8個(gè)黨支部分別組織黨員集中學(xué)習(xí)累計(jì)90次以上，以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)，扎實(shí)開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大宣講活動(dòng);各支部書記分別為所在支部黨員講黨課1次。二是領(lǐng)導(dǎo)講黨課常態(tài)化。局黨組書記、局長吳中軍同志結(jié)合十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記在“全國生態(tài)環(huán)境大會(huì)”講話精神為全局進(jìn)行了黨課輔導(dǎo)，到所在支部講黨課1次，形勢教育課1次;其他局黨組成員分別按照學(xué)習(xí)安排到所聯(lián)系的支部進(jìn)行黨課輔導(dǎo)，分別為所在支部黨員講黨課1次、形勢教育課1次。三是支部“黨員活動(dòng)日”有聲有色。開展了 “不忘初心，重溫入黨誓詞”、“關(guān)愛母親河我們在行動(dòng)”撿拾松花江邊垃圾等主題黨日活動(dòng);利用我市紅色教育資源，組織黨員參觀松花江橋頭堡遺址活動(dòng);參加全市植樹、端午踏青遠(yuǎn)足活動(dòng);各支部還積極組織黨員開展“黨員進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng);組織開展了環(huán)保“六進(jìn)”活動(dòng)60余次，鼓勵(lì)社會(huì)各界群眾關(guān)注生活環(huán)境，參與環(huán)境保護(hù)工作。
4、以黨建成果統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保主業(yè)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作開展。局黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求，將黨建工作牢牢抓在手上，使全局黨員干部隊(duì)伍廉潔自律水平不斷提高，促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保業(yè)務(wù)工作的深入開展。一是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得積極成效。開展燃煤小鍋爐“清零”行動(dòng)。治理燃煤鍋爐76臺(tái)，治理揚(yáng)塵污染企業(yè)17家;多措并舉，有效解決秸稈露天焚燒問題。建立了市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包保制和聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行24小時(shí)專人值守，衛(wèi)星智慧天眼24小時(shí)監(jiān)控火情，截至目前，全市未發(fā)現(xiàn)“火點(diǎn)”;推進(jìn)水污染防治。加大工業(yè)污染防治，關(guān)閉企業(yè)排污口3個(gè);完成了18個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，全市養(yǎng)殖糞污資源化利用率達(dá)到71.55%，148家規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施配套率達(dá)59%;完成了50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地和280個(gè)農(nóng)村水源地的劃分及調(diào)整工作;全力推進(jìn)土壤污染防治。確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)40家;制定產(chǎn)糧大縣土壤環(huán)境保護(hù)方案，完成了2個(gè)廢棄垃圾場污染治理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。二是深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境取得積極成效。著力推進(jìn)“放、管、服”。大幅下放行政審批權(quán)限，將環(huán)境影響不大、工藝及污染治理技術(shù)成熟的63項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限下放到縣級(jí)環(huán)保部門審批;深入推進(jìn)“四零”承諾。大幅縮減建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批申報(bào)材料和審批流程，實(shí)現(xiàn)了窗口服務(wù)事項(xiàng)一站式辦理;落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和“六個(gè)規(guī)范”要求，戶網(wǎng)站“雙公開、雙告知”取得明顯成效;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。完成了15項(xiàng)行政許可項(xiàng)目流程再造工作，全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦、一次辦、最多跑一次，辦理時(shí)限壓縮達(dá)89天，壓縮率已達(dá)35.7%，群眾辦事更加便捷。三是環(huán)境監(jiān)管取得積極成效。著力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法、重拳打擊、聯(lián)合嚴(yán)懲的監(jiān)管理念，組織實(shí)施治氣、凈水、護(hù)綠等系列專項(xiàng)行動(dòng)，治理違法違規(guī)企業(yè)62家、立案處罰25家、按日計(jì)罰6家、查封扣押5家。移送到公安部門查處7家，行政拘留了8人，“黃牌”警示2家，查封小造紙廠1家，立案處罰8家。
存在問題：一是有重業(yè)務(wù)工作輕黨建工作思想。由于環(huán)保業(yè)務(wù)工作任務(wù)量大，考核指標(biāo)多，主觀上經(jīng)常過問關(guān)注，但對(duì)于黨建工作，投入的精力不是很多。二是在黨建工作上滿足于完成上級(jí)部署的各項(xiàng)指標(biāo)性任務(wù)，較少花費(fèi)時(shí)間和精力去研究如何創(chuàng)新開展黨建工作，究其原因，還是存在著對(duì)黨建工作鉆研不深、不細(xì)的思想意識(shí)。三是存在過得去就行的思想意識(shí)。因兼職的黨務(wù)干部承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作量也不小，所以對(duì)他們要求不高，對(duì)個(gè)別支部有時(shí)沒有嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度睜只眼閉只眼，放松了對(duì)全局黨員干部的嚴(yán)格要求。
存在問題的原因：一是環(huán)保業(yè)務(wù)工作量大，任務(wù)繁重，常態(tài)化的國家層面環(huán)保督察、省級(jí)督察抽調(diào)了大批骨干力量，同時(shí)接受國家和省級(jí)對(duì)我市的督察，一定程度上沖淡了黨建工作氛圍;二是對(duì)上級(jí)部署工作疲于應(yīng)對(duì)，感覺以現(xiàn)有人員力量能完成工作任務(wù)就很不錯(cuò)了，存在得過且過思想;三是對(duì)支部黨建工作檢查還不夠嚴(yán)格，感覺大家工作量都不小，精力有限，有時(shí)存在放松要求的思想意識(shí)。
1、強(qiáng)化黨組班子責(zé)任意識(shí)，不斷提升黨建工作實(shí)效。落實(shí)黨組主體責(zé)任和黨組成員履行好“一崗雙責(zé)”;完善支部書記述職評(píng)議考核工作，繼續(xù)推進(jìn)對(duì)支部書記支委的專項(xiàng)培訓(xùn)工作，提高黨務(wù)工作者的能力和素質(zhì);拓寬和壓實(shí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的宗教工作責(zé)任，不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，加強(qiáng)對(duì)黨員馬克思主義宗教觀和無神論教育，堅(jiān)決遏制宗教蔓延。黨組每季度要對(duì)全局意識(shí)形態(tài)形勢至少進(jìn)行1次研判，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)解決;謀劃并組織好全局各項(xiàng)黨建主題活動(dòng)的開展，提升“三會(huì)一課”的落實(shí)質(zhì)量，嚴(yán)格組織生活制度，建立健全黨員民主評(píng)議和黨員聯(lián)系群眾機(jī)制，重點(diǎn)開展“支部爭星、黨員積分”活動(dòng);堅(jiān)持嚴(yán)把入口、嚴(yán)格管理、從嚴(yán)處置，著力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、先鋒模范作用突出的黨員隊(duì)伍。
2、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求。結(jié)合“解放思想推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動(dòng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)講話和考察黑龍江重要指示精神，將總書記系列重要講話精神學(xué)深學(xué)透，用講話精神指導(dǎo)實(shí)際工作，以習(xí)近平總書記提出的生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作，以生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展為我市振興提供環(huán)保服務(wù)。
3、以黨建促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得新突破。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋”的濃厚氛圍，力爭使環(huán)保各項(xiàng)工作取得更好的成績。
存在問題：一是對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)還需提高。在全局黨員干部中，特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部中，重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象仍然不同程度存在。我本人也存在關(guān)注業(yè)務(wù)工作較多，關(guān)注黨建較少的情況，存在輕黨建重業(yè)務(wù)的思想意識(shí)。二是工作缺乏創(chuàng)新。理論教育過于呆板，照本宣科，流于形式;思想政治工作針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏生機(jī)和活力。三是組織建設(shè)還需加強(qiáng)。從全局各總支、支部建設(shè)水平上看，部分總支和支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力還不強(qiáng);“三會(huì)一課”還未全面落實(shí);一些黨務(wù)干部素質(zhì)不高，不能適應(yīng)形勢的需要。
整改情況：通過局黨組中心組的學(xué)習(xí)引領(lǐng)、對(duì)全局黨員“四個(gè)意識(shí)”的持續(xù)強(qiáng)化教育，全局上下不斷加深對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí);通過對(duì)局機(jī)關(guān)黨委、支部的換屆選舉，一批要求進(jìn)步、政治素質(zhì)好、能干事的黨務(wù)骨干被充實(shí)到黨建隊(duì)伍中來，使專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍得到強(qiáng)化。因此，2020年存在的第一個(gè)和第三個(gè)問題已經(jīng)整改完畢;第二個(gè)問題需要長期堅(jiān)持。