縣委書記個人述職報告
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就2020年度抓基層黨建工作履職情況報告如下：
一、主要做法和成效
一是細耕“責任田”，主動聚焦主責主業(yè)。作為“第一責任人”，堅持以新時代黨的建設總要求為統(tǒng)領，統(tǒng)籌推動各領域黨建齊頭并進。圍繞活動經(jīng)常、作用發(fā)揮抓農(nóng)牧村黨建，各黨支部開展組織活動普遍在12次以上;著眼轉(zhuǎn)變作風、提質(zhì)增效抓機關黨建，結合“作風建設年”活動，梳理整改問題201條;緊盯規(guī)范組織、擴大覆蓋抓非公和社會組織黨建，“兩個覆蓋率”達100%;聚焦政治引領、教書育人抓學校黨建，發(fā)展教師黨員31名。以黨支部建設標準化為“龍頭”，以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》為抓手，搭建縣直機關干部大講堂和黨員干部實訓基地等平臺載體，全年開展各類培訓62期5881人次。推行黨建“月提醒函”和“負面清單”制度，約談部門主要負責人19名。整頓提升軟弱渙散黨組織24個，打造“兩室一中心”示范點20個，臨潭電商中心、下河灘村講習所、竹林村集體經(jīng)濟等黨建樣板3個。
二是建強“產(chǎn)業(yè)鏈”，拓寬群眾增收渠道。大力推廣“三鏈建設”，新建農(nóng)牧村產(chǎn)業(yè)型黨組織57個。結合“三變”改革，積極構建“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+貧困戶”的帶貧模式，引進中海油、天士力中天藥業(yè)、中天羊業(yè)、傲綠集團等龍頭企業(yè)，帶動發(fā)展黑驢養(yǎng)殖、中藥材和高原夏菜種植，67家合作社吸納2537戶貧困戶、5447萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金入股，實現(xiàn)分紅232萬余元。深化環(huán)境綜合整治水平，積極推進冶力關“大景區(qū)”建設，助推鄉(xiāng)村旅游形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，帶動1200戶貧困戶戶均增收3000元以上。全年接待游客254.9萬人次，創(chuàng)旅游綜合收入13.27億元。8月上旬，省上領導在冶力關召開的全省鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作會議上，充分肯定了我縣取得的成績。
三是下好“一盤棋”，全力推進精準扶貧。全縣各級干部始終以“上山下鄉(xiāng)抓脫貧，敢死拼命奔小康”的堅定決心，舍棄假日、忘我工作，全面推進精準扶貧。累計下沉2批350名干部服務貧困鄉(xiāng)村，選派192名黨代表、246名專業(yè)技術人才對口支援貧困村，扶貧一線力量得到極大充實。搶抓定點扶貧和東西部扶貧協(xié)作機遇，在東麗區(qū)設立特色農(nóng)產(chǎn)品展館，在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材加工、銅器加工、刺繡加工等“扶貧車間”5個，創(chuàng)收近百萬元。以黨費補助資金為引子，扶持王旗鎮(zhèn)王家墳村久保田小挖掘機等10個村集體經(jīng)濟項目，全縣有集體經(jīng)濟積累的農(nóng)牧村已達48個。
四是打好“組合拳”，縱深推進中心工作。緊緊圍繞脫貧攻堅、維護穩(wěn)定、環(huán)境整治、生態(tài)建設要求，構建大黨建格局，把黨建融入中心工作，推動全縣各項重點任務落實。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，有效管護天然林面積33.8萬畝，實施大景區(qū)造林綠化補植補造7286畝，建成“百里洮河旅游風情線”綠色長廊35.5公里，僅在環(huán)境整治這一塊，已累計投入資金近5000萬元。另外，投資15.37億元，重點實施了63個生態(tài)文明小康村建設項目，城區(qū)供熱、巷道改造提升等102個工程進展順利，全縣城鄉(xiāng)基礎條件大幅改善，各族群眾的獲得感、幸福感不斷增強。
二、存在的主要問題及原因
一是基層黨建整體進展不平衡。雖然我縣農(nóng)牧村黨建和機關黨建雙向發(fā)力，逐步達到了精細化、規(guī)范化、品牌化要求，但在社區(qū)基層黨建方面，受多方面因素影響，每次參加組織生活人數(shù)普遍不足60%，社區(qū)黨員教育管理存在一定的困難。另外，在建強基層黨組織、遏制宗教勢力滲透蔓延方面，存在重視不夠的問題。二是問題整改落實不到位。對省州巡視巡察反饋的問題，能主動研究、推動整改，但仍有個別經(jīng)濟社會發(fā)展中遺留的問題未處理到位，經(jīng)濟結構、發(fā)展結構單一的現(xiàn)狀還未得到根本性轉(zhuǎn)變。三是扶貧資源整合不全面。面對脫貧攻堅這個最大的政治任務，我們積極下沉工作力量，爭取項目資金，協(xié)調(diào)對口幫扶，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但截止目前還沒有達到資源集聚的最佳狀態(tài)。
認真反思存在問題，既有客觀因素，但更多是主觀原因，主要表現(xiàn)為:一是工作勁頭仍顯不足。面對新形勢、新任務和新要求，工作勁頭仍顯不足，研究解決問題短板的自覺性和主動性還不夠強，對一些歷史遺留問題，容易解決的就盡力解決，難以解決的就擱置起來。主觀上認為臨潭在意識形態(tài)和維穩(wěn)工作方面形勢良好，導致在建強基層組織、遏制宗教勢力滲透方面，用心不夠、用力不足。二是黨建措施研究不細。對推進基層黨建整體工作的具體措施、量化標準，研究的不精細、不具體，督促問效的辦法不多、力度不夠，特別是城市對社區(qū)黨建的重難點問題，研究不深、督辦不緊，影響了全縣黨建工作整體進展。三是工作落實力度不大。雖然能緊守主責主業(yè)，圍繞脫貧攻堅政治任務，親自抓部署、抓落實，但在具體工作中，沒能把每個領域、每個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入，強調(diào)客觀因素多，深入研究解決的少，導致扶貧資源整合不全面。
三、下一步思路和措施
一要狠抓黨建主體責任落實。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實全國、全省、全州組織工作會議精神以及《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，認真部署開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，層層分解任務，層層傳導壓力，確保黨建主體責任壓緊壓實，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
二要持續(xù)規(guī)范基層組織運行。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，以黨支部建設標準化為突破口，持續(xù)推行“七項機制”，把規(guī)范城市(社區(qū))黨組織建設納入重點內(nèi)容，盯住突出問題、盯住薄弱環(huán)節(jié)、盯住關鍵少數(shù)，壓茬推進各項目標任務，著力彌補短板不足，遏制宗教勢力滲透，切實提高基層組織和政權建設水平。
三要管好推動發(fā)展關鍵力量。堅持管好、用好、愛護好村干部、第一書記、大學生村官、包村干部、黨務干部這五支推動全縣發(fā)展的關鍵力量，著力打造認識到位、思想統(tǒng)一，步調(diào)一致、行動有力，各盡其才、各展其長，分工協(xié)作、整體聯(lián)動的黨建引領先鋒隊、脫貧攻堅敢死隊、環(huán)境革命突擊隊，真正發(fā)揮各級黨員干部的無窮智慧和力量。
四要有效發(fā)揮黨建引領作用。堅持把黨建作為主陣地，持續(xù)在黨建服務脫貧攻堅、服務維護穩(wěn)定、服務環(huán)境革命、服務生態(tài)文明、服務中心工作五個方面發(fā)力，進一步抓好富民產(chǎn)業(yè)培育，加快重點項目實施進度，補足民生領域短板弱項，推進環(huán)境整治和生態(tài)建設，凝聚脫貧攻堅強大合力，促進黨建工作與中心工作有機結合，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。