20__上半年，我局在市委、市政府的正確領導下，按照市食安辦的有關工作要求，立足職能，把食品安全工作把作為一項重要任務來抓，同時進一步增強管理力度，拓展管理形式，探索監(jiān)管機制，取得了較好的成效?，F(xiàn)將上半年有關工作情景簡要總結如下。
一、上半年工作情景
(一)完善制度，加強領導
20__年，我局高度重視職能范圍內的食品安全監(jiān)管工作。年初，市局根據(jù)人事變動，對局食品安全工作領導小組成員進行了及時調整，并與各分局(大隊)簽訂了《20__年度食品安全工作職責書》，確保職責到位。20__年，我局將查處學校周邊無證飲食攤點經營行為和餐飲單位的油煙、廢水、餐廚廢棄物(廢油脂)處理，納入全局重點性工作;市局分管領導帶領機關業(yè)務處室負責人，走訪基層分局(大隊)，就學校周邊流動飲食攤點無證經營行為容易反彈查處難、餐飲單位餐廚廢棄物規(guī)范化處置專業(yè)性高等問題進行了調研，幫忙科學分析。市局黨委也先后召開工作會議，
(二)措施有力，依法治理
一是堅決取締清理學校周邊無證飲食攤點和流動商販。對市區(qū)中小學周邊實行錯時管理的彈性工作制，加強早、中、晚放學時段的巡查管理，經常性組織集中整治，對學校門口及周邊的無證餐飲攤點進行取締。
二是強化市區(qū)規(guī)模以上餐飲企業(yè)廢棄油脂收集處置及“三廢”監(jiān)管。重點對市區(qū)百座以上餐飲單位的油煙、廢水、餐廚廢棄物(廢油脂)處理，尤其是對油煙凈化設備的清洗保養(yǎng)、餐廚廢棄物(廢棄油脂)管理登記臺賬等進行了細致排查。3月份以來，共檢查規(guī)模以上餐飲企業(yè)37家，排查問題68個。
三是有針對性地強化市區(qū)主要路段和重點商業(yè)街區(qū)有證餐飲攤點的監(jiān)管工作，督促其嚴格按照指定時間、地點進行規(guī)范化經營，并實行駕照式積分管理。
20__上半年，我局共開展針對餐飲攤點的專項整治28次，取締無證攤點177個。
(三)加強宣傳，科學引導
在進取查處各類違規(guī)行為的同時，我局十分重視宣傳教育工作，以進一步推進和完善食品安全工作。
一是定期組織力量，在學校周邊，經過發(fā)放傳單、現(xiàn)強化對學校周邊餐飲店家的宣傳教育，增強其對食品安全重要性的
二是強化媒體專欄宣傳。我局與電視臺《天天三句半》欄目組合作推出“城市二人轉”節(jié)目，經過在城管執(zhí)法一線以案說法的形式，曝光各類餐飲企業(yè)和流動攤點的違規(guī)行為，強化宣傳食品安全相關法律法規(guī)。目前，已累計播出食品安全節(jié)目22次。
三是廣泛發(fā)動社會力量參與，結合我局組建的“城市啄木鳥”城管志愿者隊伍，組織開展禮貌勸導、食品安全法規(guī)宣傳30余次，不斷濃厚市民參與管理的良好氛圍。此外，進取發(fā)揮我局96310投訴熱線功能，及時受理市民對各類無證流動攤點違規(guī)經營行為的舉報。-
二、20__年工作思路
20__年初，市區(qū)城管體制調整，我局原下屬各分局(大隊)，已按照屬地管理的原則，分別劃歸婺城、金東區(qū)政府以及開發(fā)區(qū)管委會直接管理，同時，相應的處罰權也已經下放到各分局(大隊)。20__年下半年，將重點做好對各分局(大隊)的業(yè)務指導和督促檢查工作。
(一)加大執(zhí)法整治力度。指導各分局(大隊)強化整治學校周邊無證流動攤點違法經營行為，繼續(xù)嚴格規(guī)范市區(qū)規(guī)模以上餐飲單位餐廚廢棄物及“三廢”的監(jiān)管。
(二)加強食品安全法規(guī)宣傳工作。向各餐飲單位及攤點宣傳食品安全衛(wèi)生知識，學校周邊餐飲店家的宣傳教育，增強其對食品安全重要性的認識，進一步提高他們的行業(yè)自律意識，督促自覺做好衛(wèi)生保潔工作。
(三)進取配合有關部門參與食品衛(wèi)生安全整治工作。
20__年為進一步加強食品安全監(jiān)管工作，不斷提高居民食品安全水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)食品安全委員會的要求，我街道認真開展食品安全工作，各相關科室和社區(qū)加大了對轄區(qū)內食品生產和安全問題的監(jiān)督力度，取得了必須實效。
一、加強組織領導，落實工作職責
切實加強食品安全保障工作，街召開食品安全會議，在會議上成立領導小組，明確了職責。主要領導負責，層層落實職責，密切協(xié)調配合，推進食品安全日常監(jiān)管和集中監(jiān)管工作的開展，確保工作扎實有效，使廣大居民有一個安全、健康的食品消費環(huán)境，有力地保障了人民群眾的身體健康。
二、廣泛宣傳，提高意識
為不斷加強轄區(qū)居民的食品安全意識，構成人人關注、支持、參與食品安全的良好氛圍，各社區(qū)充分利用板報、宣傳欄、宣傳畫和食品安全書籍進行食品安全知識的宣傳，使廣大居民對食品安全知識有了正確的認識和了解。
三、加大排查力度，消除安全隱患
為讓人們能過上安心、放心、舒心的日子，街各社區(qū)精心組織力量，進取配合相關部門定期開展了對各自轄區(qū)內的食品安全檢查工作，在工作中各社區(qū)還結合各自轄區(qū)特點進行有針對性、有重點地排查，力爭將食品安全隱患扼殺在萌芽之中。其中__社區(qū)主要針對轄區(qū)內火鍋店進行檢查，__社區(qū)針對路邊小餐飲店、__社區(qū)針對轄區(qū)內超市、林園社區(qū)針對真假野菜的識別、__社區(qū)針對東市場路邊攤位等。經過走訪排查，社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)了食品存在的安全隱患，對經營業(yè)主進行了及時警告，并限期進行了整改。有效地保證了廣大居民群眾的食品安全。
四、組織開展宣傳月活動
自6月14日市食品安全辦公室開展宣傳月啟動儀式開始至23日，街道組織開展了食品安全月活動。
宣傳月期間街各社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)內相關單位舉行了活動，此次活動以懸掛橫幅、展板展示、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等形式，向過往群眾宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全科普知識，街道共發(fā)放宣傳畫24份，宣傳手冊48本，擺放食品安全宣傳展板12塊，辦理黑板報1期，咨詢服務群眾300多人次。經過此次活動，讓廣大居民都能了解一些基本常識，增強了群眾的自我保護意識和維權意識，確保居民生命安全和社會穩(wěn)定。
五、加強食品安全培訓工作
10月，街聯(lián)合食品藥品監(jiān)督局在衛(wèi)生服務中心組織開展了食品藥品基層培訓活動。
此次活動請到了食品藥品監(jiān)督局田波副局長為居民進行知識講座，發(fā)放了很多食品安全知識宣傳手冊，組織開展座談會等形式，使參加活動的200多名居民學到有關食品安全、藥品安全相關知識，對增強全民食品藥品安全知識，提高人民群眾自我保護本事，倡導廣大群眾安全科學的飲食用藥風尚，起到進取促進的作用。
六、存在問題：
1、轄區(qū)內個別商販對食品安全認識不到位，不夠深徹，對此我們將加大管理力度，適當時機組織學習培訓，增強重視程度。
2、食品安全工作宣傳不到位，下一步我們將聯(lián)系市食安辦及有關部門，搜集更多的資料，利用集市、周日、節(jié)日等進行廣泛宣傳，做做到家喻戶曉，這樣才能在群眾中做好此項工作。
七、下一年工作重點：
各部門各社區(qū)高度重視，結合實施方案細化分解并加強協(xié)調配合。經過食品安全專項整治，使生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，增強人民群眾食品消費安全感。
首先，建立長效管理機制，加大產品質量和食品安全宣傳力度，注重群眾參與，建立和完善群眾自治制度，讓群眾互相約束、自我管理和共同遵守。
其次，以小作坊和無證無照黑窩點為重點，抓好生產銷售環(huán)節(jié)，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
第三，以“元旦、春節(jié)、五一、六一、端午、中秋、十一、”等節(jié)日為重點，突出抓好肉類、酒類、月餅、糕點和兒童食品等節(jié)日性食品的專項整治。
第四，加強節(jié)日食品市場監(jiān)測，杜絕腐爛、變質、過期食品在市場流通，引導群眾科學消費、健康消費，保障人民群眾飲食安全。
一、食品安全工作基本情景
(一)加強領導，廣泛發(fā)動，營造濃厚的社會氛圍
近年來，某縣委、縣政府始終把實施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序的重中之重來抓，把它列為縣政府“民心工程”之一，進一步擺在了政府工作的突出位置。縣政府成立了由分管縣長任組長的實施食品藥品放心工程領導小組，每年都抽調執(zhí)法人員進行拉網式普查，對發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對性的措施，及時進行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能，設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調委員會、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能，全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調委員會__個，配備監(jiān)管助理員、信息員___名，從而構筑起縱向到底、橫向到邊、反應敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品監(jiān)管網絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調委員會設立以來，運行情景良好，共供給案件信息__件，參與現(xiàn)場查辦_起，使__%以上的村級食品藥品供應點基本做到了購進合法、記錄規(guī)范，食品藥品質量明顯提高，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不一樣層面上加大了宣傳發(fā)動力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產品質量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產品質量法》等普法宣傳材料_萬多份，出動宣傳車___多臺次，印發(fā)工作簡報__期。食品監(jiān)管工作做到
了“三進”和“三結合”，“三進”即“進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)”，“三結合”即“普法教育與普及科學知識相結合，宣傳教育活動與專項行動相結合，集中宣傳與長效推進相結合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在某某上刊登和播發(fā)專項整治資料信息和報道五十余篇。針對不一樣季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會發(fā)布了預警公告，對全國各地發(fā)生的食品安全事件進行了通報。
(二)建章立制，落實職責，食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展
____年是我縣食品安全建設試點的開局年。我們在深入調查研究的基礎上，制定出臺了《食品藥品安全協(xié)調委員會工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應急預案》、《____年食品專項整治工作實施方案》等一系列規(guī)章制度和文件，為全面加強食品安全綜合監(jiān)管工作供給了制度保障，確保了食品安全工作順利開展。縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全職責書》，明確監(jiān)管目標，并將食品安全目標管理工作納入到“平安建設”考核范圍。
(三)協(xié)調聯(lián)動，齊抓共管，市場整頓取得實效
為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風險食品和跨領域違法等問題，采取統(tǒng)一部署、集中行動、互聯(lián)互動的方式，加大了市場整頓力度。今年以來，全縣聯(lián)合行動十次，食品安全專項檢查__余次，市場整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農產品例行檢測制度，定期發(fā)布農產品檢測信息。今年，全縣分次抽檢了余個綠色食品、無公害品種，全部到達合格標準。在標準化生產基地推行了農資購買、銷售及指導應用“三統(tǒng)一”制度，在蔬菜集中產區(qū)推行了農藥專營制度，去年農業(yè)部門共出動執(zhí)法人員人次，檢查企業(yè)個(次)，整頓市場個，立案查處起，結案起，共查獲農藥噸，化肥噸，搗毀制假、售假窩點個，為農民群眾挽回經濟損失近萬元，使劇毒、高毒、高殘留農藥和假冒偽劣農業(yè)投入品得到了嚴格控制。加快了產地認定和產品認證步伐，全縣綠色食品發(fā)展到個系列個品種，生產基地萬畝;無公害農產品個，基地個，面積萬畝，農業(yè)標準化生產規(guī)模進一步擴大。
二是生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員余人次，檢查食品生產企業(yè)家，查處質量違法案件起，涉案貨值萬余元，確保了生產加工環(huán)節(jié)的食品安全。
三是食品市場秩序得到進一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項整治行動，重點查處了無照經營和銷售無質量合格證明、不貼合食品質量標準、過期變質兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起，查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質食品公斤;查處食品商標侵權案件余件，收繳、銷毀商標標識萬余件(套)，罰沒款萬元。四是消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步加強。今年以來，吊銷衛(wèi)生許可證個，責令停產戶，取締戶，查處不合格食品余公斤，提高了食品生產經營單位的安全防范意識。五是定點屠宰工作取得新進展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉，在城區(qū)實行定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經營的管理制度，對保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。
二、工作中存在的問題
盡管我們毫不放松地抓，堅持不懈地打，但受利益驅動，制假售假案件仍時有發(fā)生，擾亂了正常的市場秩序。異常是食品安全工作，面寬、量大、戰(zhàn)線長，給監(jiān)管工作帶來很大難度。農業(yè)初級品的農藥殘留、獸藥殘留問題還不一樣程度地存在;很多的食品生產加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后，產品質量難以保證;城鄉(xiāng)結合部和農村食品經營條件差、進貨渠道混亂。中
小餐飲單位和街頭食品攤點數(shù)量多、分布廣、流動大，衛(wèi)生條件差，各類團體食堂經營成分復雜，管理水平參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不一樣程度存在。在自身工作方面，管理體制和運行機制仍然不夠順暢，在實際工作中還存在著重復執(zhí)法、重復檢驗以及監(jiān)管空白的問題，有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后，綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。
三、下一步工作打算
對這些問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個方面的工作，努力實現(xiàn)六個方面的新突破：
一是實施“食品放心工程”要實現(xiàn)新突破。強化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實施名牌產品、名優(yōu)企業(yè)帶動戰(zhàn)略，推動食品質量的提高。強化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴格市場準入。強化產品質量監(jiān)測體系建設，切實加強對企業(yè)生產經營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。認真落實《食品放心工程三年規(guī)劃》，按照《實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》的要求，進一步明確各級政府、各有關部門和食品生產經營者的工作目標、考核標準和評價辦法。今年，我們按照市里的統(tǒng)一安排，對實施食品放心工程情景進行綜合評價，進一步推動放心工程向縱深發(fā)展。
二是食品專項整治要實現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉(xiāng)集貿市場，機關學校食堂，醫(yī)院周邊、學校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農村食品監(jiān)管要實現(xiàn)新突破。理順農村食品安全監(jiān)管體制，進一步健全和完善食品監(jiān)管網絡和信息網絡，從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強培訓、鞏固機制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實施超市進鄉(xiāng)村，檢驗檢測進市場、進連鎖店，監(jiān)督舉報電話進農村的“四進工程”。
四是突發(fā)事件應急體系建設要實現(xiàn)新突破。建立食品安全應急體制，構成分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應急管理職責制和職責追究制度，把應急本事評價納入工作績效考核體系，強化食品安全應急管理職責。健全應急協(xié)調聯(lián)動機制，實現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，保證應急費用的足額、及時到位和應急物資的及時供應。建立食品安全的預警機制和救援機制，健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網絡體系，盡快構成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系。
五是信用體系建設要實現(xiàn)新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設試點工作，全面推進全市食品安全信用體系建設。逐步完善信用征集制度、評價制度和信用信息發(fā)布制度，在此基礎上，建立信用信息平臺，實現(xiàn)信用信息共享和互動。切實做好試點單位的信用評價工作，建立和完善食品安全信用評價體系，定期組織開展信用評價。
我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作，取得了必須成績，但與上級要求和先進縣區(qū)相比，還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合評價工作為契機，虛心學習借鑒各地的先進經驗，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，更深入、更扎實、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平，為營造更加放心安全的食品消費環(huán)境而努力奮斗。
為進一步規(guī)范食品經營管理，凈化食品市場，維護食品市場秩序和社會穩(wěn)定，有效防止食品安全事件的發(fā)生，按照《都江堰市2015年食品安全工作實施意見》和《2015年食品安全工作目標分解表》的安排及都江堰市委、市政府對我市食品安全工作要求，結合我局實際，認真開展了食品安全工作，現(xiàn)將我局2015如下：
一、加強領導，完善監(jiān)管機制
我局按照都江堰市食安辦食品安全工作的部署，局領導高度重視，制定了專項整治方案、應急預案和工作計劃，成立了食品安全專項整治領導小組，由局黨委書記、局長楊水源任領導小組組長，明確了職責人和職責科室，層層落實食品安全專項整治工作。我局與市政府簽訂了食品安全職責書，食品安全專項整治工作按計劃、按部署穩(wěn)步推進，生豬屠宰管理、酒類專賣管理及商務執(zhí)法，按照相關法律、法規(guī)建立了工作制度，對外公布了舉報電話，健全了案件查處抄報制，進一步規(guī)范和完善我局的行政執(zhí)法工作。
二、食品安全專項整治情景
今年來，我局按照食品安全工作要求，采取日常監(jiān)管、專項整治、部門聯(lián)合執(zhí)法等多種形式規(guī)范了食品經營環(huán)境，以節(jié)日市場整治為重點，開展了“元旦、春節(jié)、五.一、國慶”食品安全專項整治工作，并制定了方案，落實了措施。以農村和城市結合部、旅游沿線為重點區(qū)域，以生豬、酒類食品為重點資料，嚴厲打擊了注水豬肉、病害豬肉和假冒偽劣酒類商品的違法經營活動，出動執(zhí)法人員480人次，車輛100臺次，共出動行政執(zhí)法檢查90次，收繳假冒國家名優(yōu)白酒680余瓶，下達整改通知書40份。經過日常監(jiān)管和專項整治，生豬屠宰市場、酒類流通秩序明顯好轉，確保了肉品和酒類食品安全。
三、強化監(jiān)管，推進生豬產品質量溯源體系
(一)加強對定點屠宰廠(場)的監(jiān)管，督促屠宰企業(yè)完善和落實生豬購銷臺賬、屠宰加工、檢疫檢驗、消毒及安全等項制度。嚴厲打擊屠宰注水生豬、病死生豬以及出廠未經檢疫檢驗、未捆綁電子芯片的違法行為，為防止關掉屠宰點死灰復燃，在加強日常監(jiān)管的同時，建立舉報投訴機制，受理舉報投訴2起，辦結率100%。
(二)按照《都江堰市生豬產品質量可追溯體系實施方案》的要求，我局高度重視，制定了屠宰企業(yè)可追溯體系實施方案，協(xié)助企業(yè)購買了電腦、讀卡器、識別卡等設備，到企業(yè)進行指導培訓，七家屠宰企業(yè)全面開展了生豬產品溯源工作。
(三)完善屠宰企業(yè)制度，安排工作人員深入屠宰企業(yè)檢查指導，督促企業(yè)規(guī)范運營，完善企業(yè)購銷臺賬;芯片登記情景;無害化處理登記記錄;屠宰廢水處理情景等各項制度。
(四)全面推進生豬屠宰企業(yè)整合重組。按照《生豬屠宰管理條例》和《成都市生豬定點屠宰廠(場)整合重組工作方案》(成辦發(fā)〔2015〕80號)文件要求，制定了《都江堰市生豬屠宰企業(yè)整合重組工作方案》，對我市現(xiàn)有的7家定點屠宰廠(場)進行整合重組并重新規(guī)劃布局，在2015年底前整合重組至3家定點屠宰廠(場)，全面提升我市生豬屠宰行業(yè)的標準化、規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展水平。
四、加強酒類流通管理
根據(jù)《酒類流通管理辦法》、《四川省酒類管理條例》等相關法律、法規(guī)，有效提高行政效能，行政審批科，把酒類許可審批移交市政務中心，實行一站式服務，滿足了廣大經營戶快捷方便的辦證需求，今年辦理酒類產銷許可證300余件。九月份啟動全市辦證信息統(tǒng)計、發(fā)放宣傳資料800余份。在酒類流通市場的監(jiān)管工作中，為保證批發(fā)、零售交易信息的真實、完整和可追溯性，規(guī)范了經營行為，全面實施了酒類流通隨附單制度。隨附單制度實施率達98%以上。嚴厲查處了不貼合國家質量標準、以假充真、仿冒知名品牌等違法經營行為，共查處非法進口酒和假冒酒680余瓶。加強了社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、旅游沿線的酒類食品監(jiān)督管理，酒類流通市場健康有序發(fā)展。
五、加大宣傳，提高全民食品安全消費意識
我局圍繞食品安全的總體部署，結合安全生產宣傳月活動進取開展了《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《四川省管理條例》等法律法規(guī)的宣傳，提高人民群眾食品安全意識和自我保護本事，構成了全民關注、人人參與食品安全的社會氛圍，提高了我市的食品安全保障水平?！?.15”期間，我局精心組織人員在市區(qū)水文化廣場設立宣傳點，展出真、假名優(yōu)酒和圖文并茂的知識宣傳欄，接待前來咨詢消費者300多人次，受理投訴案件2起，散發(fā)宣傳資料300余份，切實維護了消費者的合法權益。
按照《都江堰市關于加強食品安全宣傳的工作方案》文件要求，以食品安全法實施主題，加強了食品安全法律、法規(guī)的宣傳教育，進一步普及了食品安全科學知識，經過廣泛深入的宣傳、教育，提高了人民群眾食品安全意識和自我保護本事，營造了災后重建期間食品安全的良好氛圍。
七、下一步工作思路
(一)繼續(xù)打擊私屠濫宰、屠宰注水豬、病害豬等違法行為;
(二)繼續(xù)貫徹落實酒類流通隨附單制度，開展酒類市場專項整治，確保市民飲酒安全;
(三)聯(lián)合相關職能部門繼續(xù)開展定期不定期專項整治，確保災后重建食品安全。
為了進一步加強全縣學校食堂食品安全工作，預防和控制學校群體性食物中毒的發(fā)生，確保師生飲食安全，在秋季開學之際，在食品、藥品監(jiān)督管理局和食品、化妝品監(jiān)督所領導的安排部署下，對全縣學校食堂進行了食品安全專項檢查現(xiàn)將檢查情景總結如下：
此次檢查從9月20日開始到10月8日結束出動車輛10臺次，監(jiān)督人員32人次，共檢查學校食堂34家，經過這次專項行動檢查發(fā)現(xiàn)全縣的學校食堂在食品安全方面做了必須的工作，但也存在一些問題：
1學校主要領導和管理人員對食品安全的重要性認識不足，沒有切實履行食品安全第一職責人的法定職責，學校對食堂衛(wèi)生管理督查力度不足，衛(wèi)生制度不落實，從業(yè)人員缺乏衛(wèi)生意識，對食品加工流程不熟悉，食品加工操作環(huán)節(jié)不規(guī)范。
2部分學校食堂面積狹小食堂布局不合理，不能進行區(qū)域劃分。
3食堂內因設施不足進行分類擺放，加工流程不能避免生熟交叉污染，動物類食品和植物類食品加工未能分開，餐具的清洗消毒工作不到位。
4部分學校食堂食品原料采購進貨驗收制度落實不到位，未能規(guī)范進行索證索票及臺賬登記。
對以上存在的問題，我們現(xiàn)場進行指導，并下達了整改監(jiān)督意見書。
食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全，事關經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。20__年，縣食品安全協(xié)調委員會的領導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作，認真組織學習《國務院關于加強食品安全工作的決定》，深入宣傳貫徹落實《食品安全法》，將食品安全工作列入黨委、政府的議事日程，統(tǒng)籌安排、周密部署，制定了食品安全工作要點，健全了食品安全工作機構，落實了專門人員，擬定了工作措施，安排了工作經費，強化了工作保障，進取配合縣級相關部門加大食品安全工作力度，扎實開展食品安全監(jiān)管工作，確保了全鎮(zhèn)無食品安全事故發(fā)生，杜絕了危害群眾生命健康的食品安全違法行為，食品安全監(jiān)管工作進入規(guī)范化、常態(tài)化，食品安全形勢根本好轉。
一、加強組織領導，健全工作機構
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作，將此項工作納入黨委、政府重要議事日程。根據(jù)人員變化情景，及時調整充實了食品安全領導機構和工作機構，建立了以__鎮(zhèn)長為組長，黨委委員鄒學忠為副組長，黨政辦、財政所、農技站、工商所、派出所、醫(yī)院、獸醫(yī)站等部門負責人為成員的食品安全工作領導小組，領導小組下設辦公室，___兼任辦公室主任，辦公室配備了2名兼職人員。各村(社區(qū))設置食品安全協(xié)管員1名，村(居)民小組設置食品安全信息員1名。制定了鎮(zhèn)食品安全領導小組工作制度，食品安全辦理辦公室工作制度，工作人員工作制度，村(社區(qū))協(xié)管員工作制度，村(居)民小組信息員工作制度，加強食品安全監(jiān)管制度化建設。擬定了《__鎮(zhèn)20__食品安全工作要點》、《__鎮(zhèn)食品安全巡查檢查制度》，層層簽訂了《__鎮(zhèn)20__年度食品安全目標管理職責書》，加強食品安全監(jiān)管常態(tài)化建設。
二、監(jiān)管群體性聚餐，確保聚餐安全
制定《__鎮(zhèn)農村群體性聚餐監(jiān)督管理辦法》，明確農村群體性聚餐的監(jiān)管主體、職責主體。建立和完善農村群體性聚餐備案制度，健全農村廚師健康檔案和培訓檔案，堅持健康證、培訓合格“雙證”齊全、持證上崗。實行農村群體性聚餐申報登記制度，轄區(qū)內凡舉辦5桌人以上的聚餐，都要進行申報和登記。強化農村群體性聚餐現(xiàn)場指導，每一次農村群體性聚餐，鎮(zhèn)食安辦都要安排一名工作人員協(xié)同衛(wèi)生院負責公共衛(wèi)生的醫(yī)務人員、村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員到現(xiàn)場檢查指導，確保安全和得到現(xiàn)場指導檢查組的批準同意后才能舉辦。20__年，轄區(qū)舉辦農村群體性聚餐131次，現(xiàn)場指導、檢查、監(jiān)管131次，實現(xiàn)了指導、檢查、監(jiān)管的全覆蓋，確保了農村群體性聚餐的安全。
三、加強協(xié)調配合，搞好綜合監(jiān)管
進取協(xié)調農業(yè)技術服務部門，加強農資市場的監(jiān)管，重點整治農藥、獸藥、魚藥市場，防止和杜絕高濃度、高殘留藥品進入市場。協(xié)調教育衛(wèi)生部門，加強轄區(qū)學校食堂，企業(yè)食堂，養(yǎng)老院食堂的監(jiān)管，確保食堂食品安全。協(xié)調畜牧部門，加強生豬屠宰點、肉食品市場、病死豬無害化處理等方面的監(jiān)管，確保畜產品安全。協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局，加強食品作坊、小食店、小餐飲、小攤販的日常巡邏檢查，確保流通環(huán)節(jié)的食品安全。進取開展“問題奶粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、“非法添加”等專項整治，嚴厲打擊嚴重影響人民群眾身體健康和生命安全的違法犯罪行為。開展元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶專項檢查、確保節(jié)假日期間的食品安全。
四、開展專項整治、建立長效機制
__鎮(zhèn)是__片區(qū)六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的中心，食品生產經營面多量廣，安全監(jiān)管難度較大。按照縣食安委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)重點開展了打擊食品非法添加行為、農村群體性就餐、學校幼兒園食堂、小賣部食品安全、地溝油、病死豬等專項整治。在專項整治活動中，匯同公安、工商、醫(yī)院、畜牧等部門，重點檢查整治了食品生產經營企業(yè)非法添加、農村群體性就餐、學校幼兒園、小賣部、食堂公共食品安全、地溝油、經營病死牲畜等食品安全違法行為。查獲處理了一齊非法加工煉制地溝油的案件，成功繳獲了一齊販運病死豬的案件，沒收和無害化處理病死豬18頭。檢查督促整改了農村群體性就餐、學校幼兒園食堂、小賣部食品安全中成在的問題。針對這些問題制定了一系列的安全監(jiān)管措施，逐步完善和健全了長效管理機制。
五、開展宣傳教育、突出工作氛圍
1、充分利用宣傳陣地，經過會議、廣播、板報、發(fā)放傳單及社區(qū)文藝表演等多種形式，針對性地宣傳食品安全知識，認真組織“食品安全月”和“百日安全生產活動”的宣傳工作。大力宣傳《嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作》、《食品安全法》、《產品質量法》。大力推進產品質量和食品安全法律法規(guī)知識“進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進機關、進農戶”的“五進”活動，讓群眾了解在食品中非法添加和濫用食品添加劑的危害，提高了消費者自我防范、自我保護意識，構成了自覺抵制食品非法添加行為的良好氛圍。
2、加大基層食品安全監(jiān)管人員的培訓力度，提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平，普及食品安全相關知識，引導群眾安全消費、理性消費，增強人民群眾食品安全社會職責感。
3、在“人人關心食品安全，家家享受健康生活”為主題的食品安全宣傳周活動中，我鎮(zhèn)聯(lián)合工商、醫(yī)院、市管、個協(xié)等部門，扎實開展了食品安全宣傳、教育、培訓活動，認真學習食品安全法相關的法律法規(guī)，開展了案列警示教育，向廣大群眾進一步闡明和證明了國家對食品安全的重視力度，對打擊食品安全違法行為的堅強力度、主題活動開展的深動活潑，富有效果，使食品生產者、經營者增強了保障食品安全的自覺性，消費者深刻了解了食品安全的重要性。
六、制定應急預案、強化事故報告
制定了《__鎮(zhèn)食品安全事故報告制度》，轄區(qū)內發(fā)生食品安全事故，各村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員必須在10分鐘內趕赴現(xiàn)場，查明原因，向鎮(zhèn)食品安全管理辦公室匯報，并根據(jù)事故情景和等級向縣上匯報。制定了《__鎮(zhèn)食品安全應急處置預案》，建立食品安全應急處置機制，確保一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件能夠妥善、有效處理。
七、明年工作打算
1、進一步建立和完善食品安全管理制度，推進制度建設。
2、進一步加強農村群體性聚餐監(jiān)管，確保農村群體性聚餐安全。
3、進取協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局做好小餐飲、小攤販、個體工商戶、超市的食品監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)安全。
4、協(xié)調相關部門，加強農產品、水產品、畜產品的監(jiān)管，確保生產環(huán)節(jié)的安全。
5、開展食品安全宣傳、教育、培訓工作。
__年上半年，在省、地局和縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞工商行政管理工作職能，認真按照地區(qū)局和縣局崗位目標任務，以食品安全監(jiān)管工作為重中之重，以查辦各類食品違法案件為手段，采取食品監(jiān)管長效機制和各項專項整治行動相結合得方法，以創(chuàng)新監(jiān)管機制為突破口，切實轉變工作作風，銳意進取，扎實工作，有力地打擊了各種食品違法行為，為營造放心滿意的食品市場和消費環(huán)境做出了進取的努力。
一、基本情景
(一)__縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)354個行政村，食品經營主體1714戶，其中食品零售經營主體1099戶(含50平方以上的5個，團體、私營的食品經營戶64戶)、食品配送22戶、食品批發(fā)24戶、食品加工79戶，餐飲490戶(含農家樂15戶)。
(二)截止目前，在食品安全監(jiān)管工作中，全局共出動執(zhí)法人員5172人次，出動執(zhí)法車輛車次，集中力量檢查食品經營戶14142戶次，立案查處各類食品違法案件49件，罰沒款1.97萬元。二是開展節(jié)日期間食品市場專項執(zhí)法檢查。對節(jié)日食品進行重點檢查，依法查處銷售"三無"食品、冒牌、仿冒、過期變質以及不貼合衛(wèi)生要求的食品等違法行為，共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶(袋)，過期啤酒等飲料315瓶(袋)，不合格食品3336袋，不合格杏仁露等禮品盒1249盒，標值達5萬余元。
二、具體做法
(一)統(tǒng)籌安排，建立食品安全監(jiān)管長效機制
1、以規(guī)范食品監(jiān)管行為為核心點，著力強化食品安全監(jiān)管職責。一是建立領導機制，強力組織保障。我局建立了一把手親自掛帥，分管局長靠前指揮，公平交易牽頭負責的食品安全監(jiān)管工作領導機制，層層簽訂職責書，職責到人。二是建立工作機制，強化制度保障。嚴格落實監(jiān)管人員、監(jiān)管任務和監(jiān)管措施、重點監(jiān)管食品經營主體資格、經營行為和食品質量，按照網格職責區(qū)強化日常監(jiān)管，認真開展"六查六看"，嚴格規(guī)范市場監(jiān)管行為。三是建立食品安全應急機制，有效提升了對突發(fā)事件的快速處置本事。
2、認真評選放心店和放心超市，目前已評選出9戶“食品安全示范店”，1戶“食品安全放心超市”。根據(jù)地區(qū)局在每一個行政村評選一戶“食品安全示范店”的要求，我局根據(jù)實際對尚未成熟的食品經營戶繼續(xù)加強指導、規(guī)范，在每個行政村都創(chuàng)立一戶“食品安全示范店”，此項工作正在進行中，爭取在__年6月20日前完成。
3、規(guī)范食品經營者索證索票和進貨制度，加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。為鞏固去年997戶食品經營戶索證索票成果，繼續(xù)做好109國道和魯大復線兩旁村莊內食品經營戶索證索票工作，以及山區(qū)公路兩旁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地食品經營戶的索證索票工作。同時各所摸派轄區(qū)未建立索證索票工作的食品經營戶的基本情景，建立臺帳做好準備工作，并印發(fā)承諾書1700份，統(tǒng)一印制了《食品安全監(jiān)管公示牌》__份以及識假變假等宣傳材料，統(tǒng)一發(fā)放《購貨臺賬》等，手把手指導經營戶戶落實索證索票制度、進貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度;手把手指導經營戶規(guī)范粘貼票證、規(guī)范填寫進貨臺賬和不合格商品退市記錄;講解食品安全知識;幫忙規(guī)范店容店貌;重新簽訂食品質量安全職責書;簽訂食品經營者向社會公眾做出不銷售假冒偽劣食品的承諾書;真正做到把服務、引導工作做到了“家”，真正做到進駐一戶、規(guī)范一戶、成型一戶。
4、節(jié)日食品市場整治工作實現(xiàn)了常態(tài)化。__縣工商局改變了以往的節(jié)日市場整治慣例，每到一個節(jié)日，各相關職能科和工商所在節(jié)前、節(jié)日、節(jié)后開展食品安全整治工作，不是縣局等海東局地安排、工商所等縣局地安排，各項工作有條不紊的進行。
(二)突出重點，開展食品安全專項整治。
1、以規(guī)范(供給)食品經營行為為著力點，加大食品安全專項執(zhí)法力度，在__年元月份開展了食品安全專項整治月行動。
2、為確保廣大人民群眾過一個安全、和諧的春節(jié)，
__縣工商局抽調執(zhí)法人員，放棄正常的休息，在正月初四和初七開展了兩次春節(jié)禮品市場專項整治行動，取得很好的效果，受到了群眾的好評。
3、為徹底改變農村山區(qū)食品隨意經營行為，__縣工商局抽調執(zhí)法人員開展了為期3天的農村山區(qū)食品市場整治行動嚴厲打擊了違法行為和規(guī)范了農村山區(qū)食品市場。
4、為摸清全縣的食品經營戶真實情景，確實掌握經營戶真實情景，為局黨組研究、決策供給依據(jù)，縣局組織全局執(zhí)法人員開展了為期一個星期的食品安全專項交叉巡查，共檢查了全縣九個市場和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的354個行政村，全面摸清了全縣的食品市場基礎數(shù)據(jù)。
三、存在問題
(一)對食品安全監(jiān)管工作調查研究不夠，工作上創(chuàng)新不夠，沒有朝氣。
(二)索證索票工作雖然取得了必須的成績，但山區(qū)部分食品經營戶索證索票還不太規(guī)范。
(三)市場上還存在個別銷售假劣食品的違法行為。
四、下半年工作打算
(一)進一步完善各項食品安全監(jiān)管工作制度;
(二)繼續(xù)加強索證索票工作;
(三)加大對制售假劣食品的違法行為;
(四)加強工作研究，創(chuàng)新工作方法。
為維護學校周邊及幼兒園周邊食品市場秩序，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣食品，欺詐消費者的各種違法行為，凈化學校及幼兒園周邊食品市場環(huán)境，切實維護好消費者的合法權益，保障人民群眾的身體健康和財產安全，我局根據(jù)省局金局長的'批示和滁州市局工商明電〔20__〕27號的要求，結合天長實際情景，開展了201年學校周邊及幼兒園周邊食品市場專項執(zhí)法檢查活動，現(xiàn)將這次活動總結如下：
一、精心部署，組織領導到位。
天長市工商局按照上級局的工作要求，專門召開會議部署學校周邊及幼兒園周邊食品市場市場專項執(zhí)法檢查工作，充分認識學校周邊及幼兒園周邊食品市場監(jiān)管的重要性和緊迫性，將其作為食品安全工作大事來抓，作為當前流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要資料，成立了學校周邊及幼兒園周邊食品市場專項執(zhí)法檢查工作領導小組，由林志斌局長為組長，分管局長為副組長，相關股室、各工商所、直屬機構負責人為組員，構成各部門協(xié)同配合，齊抓共管的工作格局，消除食品安全隱患，確保學校周邊及幼兒園周邊的食品安全。
二、突出重點，加大檢查力度
我局針對學校周邊及幼兒園周邊食品市場的特點，突出重點，加大力度，有針對性地強化監(jiān)管工作。
一是集中開展兒童食品市場專項執(zhí)法檢查。我局突出學校周邊及幼兒園周邊食品市場消費特點，以學校周邊、幼兒園周邊、批發(fā)市場為重點，加強對流通環(huán)節(jié)兒童食品經營者的監(jiān)督檢查。檢查經營者證照是否齊全，實際經營情景與許可范圍和經營范圍是否一致，監(jiān)督食品經營者建立并落實進貨查驗記錄、從業(yè)人員健康管理等制度，異常是票證通系統(tǒng)的應用，凡沒有建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度的，限期整改，到期未改的，依法進行處罰，嚴把兒童食品市場準入關。有針對性地開展抽樣檢驗，加大抽檢力度，增加抽檢頻次。依法查處銷售過度包裝和不貼合相關規(guī)定要求的兒童食品，不貼合食品安全標準的兒童食品和強制搭售等侵害消費者合法權益的違法行為。
二是加大對重點商品的執(zhí)法檢查力度。各工商所以奶制品、膨化食品、飲料、膨化食品、袋裝豆制品以及油炸小食品等學校周邊及幼兒園周邊消費量大，以及消費者申訴舉報次數(shù)多的食品為本次專項執(zhí)法檢查的重點品種，嚴厲打擊銷售無“QS”標識的食品、過期變質食品和“三無”食品等違法食品經營行為，堅決消除各種食品安全隱患。加大對小食品店、小商販、小攤點、小作坊的檢查力度，對學校周邊及幼兒園周邊區(qū)域內的食品經營者開展集中清理檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品，經銷過期霉變、有毒有害和不貼合食品安全標準的兒童食品等違法行為，切實維護學校周邊及幼兒園周邊食品市場秩序。
三、廣泛宣傳，營造輿論氛圍
為加大行動執(zhí)法和市場監(jiān)管力度，營造良好的執(zhí)法氛圍，樹立良好的工商執(zhí)法形象，保證執(zhí)法工作的順利開展，我局利用市電視臺的“紅盾之窗”和市廣播電臺的“紅盾之聲”欄目，進取宣傳工商部門對學校周邊及幼兒園周邊食品市場進行專項執(zhí)法檢查的意義、措施和所取得的成果，并充員廣大經營者和消費者進取舉報、投訴、供給案件線索，及時對所查的大要案進行曝光，震懾違法分子，提高經營者守法經營和消費者依法自我保護意識，構成社會監(jiān)督氛圍。
四、有效防范，妥善處置問題
我局針對兒童食品市場監(jiān)管工作量大、時效性強、影響面廣的特點，堅持預防為主，超前防范，層層落實食品安全預警和應急處置制度，及時有效應對和妥善處置兒童食品市場突發(fā)問題。()及時了解各種兒童食品安全信息，掌握兒童食品市場動態(tài)情景，綜合分析利用各類信息，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的兒童食品安全事故苗頭。明確各相關職能機構職責分工，加強協(xié)調配合，實行信息逐級報告、統(tǒng)計報表、重大事項報告等制度。加強信息管理，嚴格信息發(fā)布，堅持通訊暢通，一旦發(fā)生突發(fā)問題，領導干部靠前指揮，及時果斷妥善處置。
五、嚴格職責，工作落實到位
我局及各工商所切實加強組織領導，一把手親自抓，主管領導具體抓，各內設機構和各工商所按職責分工協(xié)作抓，一級抓一級，層層抓落實。層層強化領導監(jiān)管職責制、屬地監(jiān)管職責制以及各職能機構的監(jiān)督檢查指導職責制，嚴格職責追究制度，采取重點督查、交叉檢查以及明察暗訪等方式，對履行職責不力、監(jiān)管不到位、工作不落實造成嚴重后果的，嚴格依法依紀追究其職責，確保學校周邊及幼兒園周邊食品安全監(jiān)管的組織領導、工作任務、工作措施、工作職責、人員力量等落實到位。
在此次專項執(zhí)法檢查中中，我局共出動檢查人員156人次，檢查車輛53臺次，檢查轄區(qū)學校周邊內生產銷售各類食品的單位和個人433戶，取締無照經營7戶，下發(fā)限期改正通知書7份，規(guī)范了兒童食品經營者的經營行為，為消費者供給了一個良好的消費環(huán)境。
為切實加強食品安全工作，認真貫徹落實國務院和省政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》及市、區(qū)政府相關文件精神，我局把食品安全工作作為今年工作的重點和中心任務，作為事關廣大人民群眾的根本利益、事關人民群眾的身體健康和生命安全、事關黨和政府形象的大事來抓。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和市商務局的正確領導下，在區(qū)食品安全委員會的具體指導下，在各有關部門的大力支持配合下，我局全面動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確職責，精心組織，周密安排。認真開展食品安全監(jiān)督管理和服務工作，經過艱苦努力，取得了必須的成績?，F(xiàn)將我局食品安全工作情景總結匯報如下：
一、加強生豬定點屠宰工作的監(jiān)管力度
為了加強對生豬定點屠宰工作的監(jiān)管，我們商務局委托縣公安局稅偵大隊執(zhí)法，堅持“內管外查”的工作方針，從生豬屠宰的源頭抓起，嚴格“三證”、檢疫、檢驗制度，對屠宰場內的檢驗、衛(wèi)生消毒、運輸?shù)仍O施進行定期檢查，嚴厲打擊了私屠濫宰、白板肉、病害肉等不法行為。同時，開展生豬屠宰專項整治工作，明確工作重點，嚴格規(guī)范屠宰企業(yè)的經營行為，建立健全生豬疫病標識追溯制度，統(tǒng)一的臺帳和證章制度，對私屠濫宰等行為的進行投訴舉報制度，對流通環(huán)節(jié)以制度形式進行程序監(jiān)控，嚴厲打擊私屠濫宰現(xiàn)象，杜絕了“問題肉”的上市，私屠濫宰現(xiàn)象得到遏制。在重大節(jié)假日或其它地區(qū)有重大疫情發(fā)生時，我們堅持對生豬屠宰場實行“日報制”，牢固樹立“安全第一，預防為主”意識，及時掌握生豬的產地和數(shù)量，確保節(jié)假日、疫情控制期市民們吃上優(yōu)質肉、放心肉、平價肉。
(一)強化組織領導，明確職責。
我局依照《商務部辦公廳關于嚴厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》和《__市__區(qū)食品安全委員會辦公室關于印發(fā)__區(qū)“瘦肉精”專項整治工作實施方案的通知》等文件精神要求。為切實做好我區(qū)生豬定點屠宰廠專項整治工作，我局高度重視，并成立了以局長為組長，分管副局長為副組長、商務局市場股人員為成員的專項整治工作領導小組，明確指導思想、工作職責、整治資料、整治目標等，確保整治工作有序開展。同時組織生豬定點屠宰企業(yè)負責人召開肉食品安全工作會議，認真學習《生豬屠宰管理條例》、《病害豬無害化處理辦法》《甘肅省家畜屠宰管理辦法》和商務部、省商務廳和市局相關文件精神，進一步提高生豬定點屠宰企業(yè)負責人的社會職責感及肉食品安全防范意識，提升其管理水平，有效預防和杜絕了肉食品安全事故的發(fā)生。
(二)強化生豬定點屠宰監(jiān)管確保肉品質量安全
我局制定了《__市__區(qū)商務局2015年食品安全工作計劃》就我區(qū)2家定點屠宰廠的各項工作進行了具體部署，以加強對生豬定點屠宰活動的監(jiān)督管理，為了有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，制定了《__市__區(qū)商務局重大食品安全應急預案》。完成了“__市__區(qū)九隆生豬定點屠宰廠”“__市__區(qū)盛泰生豬定點屠宰廠”的技術改造項目，兩家屠宰廠(場)根據(jù)各自具體情景，分別按以下資料進行改造：(一)改造屠宰間、待宰間和急宰間等;(二)屠宰車間地面硬化，墻面彩鋼貼面;(三)人員及肉品出入口與運送活畜出入口分開設立，活畜出入口設置消毒池;(四)建造清洗池、放血平臺、燙毛灶臺及內臟整理操作臺，并且池和臺表面要貼瓷磚;(五)安裝機械化或半機械化屠宰設施，包括脫毛機、提升機、吊掛軌道、燙鍋等;(六)建設無害化處理設施;(七)建設化糞池等污水處理設施。項目總投資為82.7萬元(其中：__市__區(qū)九隆生豬定點屠宰廠投資70.7萬元，__市__區(qū)盛泰生豬定點屠宰廠投資12萬元)?！癬_市__區(qū)九隆生豬定點屠宰廠”技術改造項目已經過甘肅省商務廳的評審驗收。目前，兩家屠宰廠已全部完成技術改造投入生產。截止10月底，屠宰生豬75607頭，
檢出病害豬及不可食用的生豬產品379頭，全部進行了無害化處理，保障了我區(qū)肉品消費安全。另外，我區(qū)活禽屠宰市場與農貿市場、蔬菜市場、百貨市場相互混合、分布分散，不貼合國家有關動物防疫、公共衛(wèi)生、城市建設、環(huán)境保護等方面的法規(guī)和政策規(guī)定和活禽經營市場開辦條件，為規(guī)范我區(qū)活禽經營市場秩序，便于市場監(jiān)管，防止高致病性禽流感經過市場環(huán)節(jié)傳播，保障人民群眾生命財產安全，向市商務局申報了活禽屠宰市場建設項目。
為進一步加強生豬屠宰管理，規(guī)范生豬屠宰行為。一是督促和指導生豬定點屠宰企業(yè)進一步健全完善和實施生豬進出廠檢驗檢疫、臺賬登記、病害豬無害化處理等各項規(guī)章制度;二是要求企業(yè)嚴格按照生豬屠宰操作規(guī)程和技術要求進行屠宰，對經檢驗檢疫合格的生豬在出廠前做好相關記錄，并按規(guī)定加蓋檢驗檢疫合格印章方可出廠銷售，對經檢驗檢驗不合格的生豬產品及時進行無害化處理，禁止流入市場銷售。
(三)強化規(guī)范屠宰，突出重點，嚴格檢查。
在專項整治中，按照工作職責認真開展生豬屠宰及肉食品市場專項整治工作，對轄區(qū)內兩家生豬定點屠宰廠重點檢查了肉品檢疫檢驗等管理制度的落實情景、臺賬登記情景、屠宰操作規(guī)程規(guī)范情景等。嚴厲查處私屠濫宰、制售注水肉、血脖肉、地溝油、病害肉和違反《生豬定點屠宰條例》等擾亂屠宰行業(yè)和豬肉市場經營秩序的行為。經過抽查，未查出有“瘦肉精”的生豬及肉制品、血脖肉、地溝油、病害及注水豬肉流入市場;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時向企業(yè)提出了整改意見，并下發(fā)了整改通知，對企業(yè)整改落實情景進行跟蹤檢查。重點檢查城鄉(xiāng)結合部違法私屠濫宰頻發(fā)、易發(fā)地區(qū)，在__區(qū)巉口鎮(zhèn)檢查發(fā)現(xiàn)有兩戶人銷售無檢疫生豬肉品經過進一步的調查發(fā)現(xiàn)這兩家人從事私屠濫宰活動，我局當即派出四名工作人員對其實行行政處罰，予以依法取締，徹底搗毀了私屠濫宰窩點。
(四)廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。在活動開展以來，充分利用信息報送、網絡發(fā)布等方式，進行廣泛宣傳。采用電子顯示屏宣傳活動標語和發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等方式，組織開展了以“嚴禁私屠濫宰、制售注水肉、血脖肉、地溝油、病害肉、瘦肉精”為主題的食品安全活動周宣傳活動。此次專項活動共懸掛宣傳打擊制售“瘦肉精”豬肉、血脖肉、地溝油、病害豬肉和注水豬肉的宣傳橫幅，向生豬定點屠宰企業(yè)發(fā)了《致全區(qū)生豬定點屠宰廠的一封信》，發(fā)放各種宣傳資料500份。
二、開展餐飲服務業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務月”活動
按照省商務廳《關于以服務全省大型節(jié)會活動為主線，進一步推進餐飲服務業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務月”活動的實施意見》(甘商務服管發(fā)〔2015〕215號)及《__市商務局開展全市餐飲服務業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務月”活動實施方案》(定市商務發(fā)[2015]65號)，結合我區(qū)餐飲服務業(yè)實際，就深入推進全區(qū)餐飲服務業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務月”活動，成立了領導小組，制定了實施方案。并組織對全區(qū)的餐飲業(yè)、住宿業(yè)等服務業(yè)進行了調查摸底，現(xiàn)全區(qū)有酒樓、飯莊、餐館、食府、餐飲店鋪80家，酒店、賓館、飯店、招待所109家。在現(xiàn)有的餐飲業(yè)、住宿業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務月”活動，以“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，以“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體，大力開展創(chuàng)立綠色飯店和節(jié)能降耗活動。在餐飲服務業(yè)全力抓好精品隴菜工程。開展打擊濫用食品添加劑專項行動。結合全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)“四推進五爭先”主題實踐活動，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，深入推進餐飲服務業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口服務月”活動。主要開展爭創(chuàng)__餐飲服務業(yè)先鋒活動，爭創(chuàng)黨員服務先鋒活動，在全區(qū)餐飲服務企業(yè)發(fā)起誠信經營、優(yōu)質服務倡議等活動。全面提升餐飲服務業(yè)窗口單位服務質量和服務水平，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化，
真正得到實惠好處。今年甘肅省舉辦精品隴菜認定會我區(qū)上報了“__鳳城大酒店”6個特色菜(古洲酸辣燴魷魚、鳳城土燜羊肉、鳳城太子羊排、__小炒皇、鍋仔酸菜洋芋、隴原黃燜雞)參會，為創(chuàng)立精品隴菜品牌店，為促進餐飲業(yè)做大做強上水平奠定基礎。根據(jù)《關于公布精品隴菜認定結果的通知》(甘商務服管發(fā)〔2015〕297號)經省發(fā)展精品隴菜領導小組辦公室研究，并根據(jù)評委現(xiàn)場打分情景，我區(qū)上報了“__鳳城大酒店”“特色菜古洲酸辣燴魷魚”、“鳳城土燜羊肉”、“鳳城太子羊排”、“鍋仔酸菜洋芋”4個菜品認定為精品隴菜。
三、加強酒類市場工作的監(jiān)管力度
2015年，我局酒類商品市場管理工作認真貫徹落實省、市酒類商品管理局和區(qū)委、區(qū)政府工作會議精神，以貫徹依法治國基本方略，提高依法行政水平為基本原則，按照“整頓、規(guī)范、穩(wěn)定、提高”的方針，以整頓酒類市場為重點，嚴把市場準入關，狠抓《酒類流通管理辦法》和《甘肅省酒類商品管理條例》的貫徹落實，打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法活動，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的酒類商品市場為目標，真抓實干，創(chuàng)新務實，推動了全區(qū)酒類商品管理工作的全面進展。
(一)做好酒類商品批許發(fā)可證的核發(fā)工作
為規(guī)范我區(qū)酒類行業(yè)的經營主體資格，維護酒類市場的正常秩序，根據(jù)商務部《酒類流通管理辦法》和《甘肅省酒類商品管理條例》的規(guī)定，認真做好酒類批發(fā)許可證的核發(fā)工作。目前我區(qū)共有酒類批發(fā)企業(yè)57家，其中2015年度新辦批發(fā)許可證3家，換證5家。
經過換辦證進一步加強對酒類經營企業(yè)主體資格、經營范圍、經營條件和經營地址等的清理工作，依法查處無證照生產經營行為。對于證照不符者，要求其辦理換證手續(xù);對已停止批發(fā)業(yè)務企業(yè)的酒類批發(fā)許可證予以注銷;對酒管局辦理的證件，進行年檢，確保證件登記資料與實際情景相符，決不允許使用過期證件。逐步建立健全全區(qū)酒類生產、經營企業(yè)基本情景檔案。
(二)嚴格執(zhí)法，以檢查隨附單制度、不得向未成年人銷售酒類商品執(zhí)行情景為重點
今年我局已向酒類批發(fā)戶發(fā)放隨附單186本，向城區(qū)酒類營銷者發(fā)放不向未成年人銷售酒類商品警示標志501份。經過對其執(zhí)行情景進行檢查發(fā)現(xiàn)，主要存在以下問題：
一是對隨附單填寫不規(guī)范。在檢查中往往看到有相當一部分經營者隨附單填寫資料不全，或不填備案登記號或未加蓋企業(yè)有效印章。
二是對不向未成年人銷售酒類商品警示標志的警示作用認識不夠，張貼位置不貼合要求。有一部分經營者找種.種理由不將標志張貼到醒目位置，致使標志的警示作用難以充分發(fā)揮。
針對出現(xiàn)的問題，我們進取應對，對隨附單的填寫進行現(xiàn)場指導，加強對《隨附單》的宣傳力度，對相關經營者進行培訓，保證《隨附單》制度深入實施;同時運用教育、督促、處罰等手段，教育經營者自覺執(zhí)行不向未成年人售酒的規(guī)定，嚴肅查處向未成年人售酒的行為，并在醒目位置明示警示標志。
(三)進取做好酒類零售備案登記工作
為更好整頓、規(guī)范酒類市場，按照市酒管局的安排，對酒類零售商進行調查摸底，已發(fā)放了《關于在全區(qū)實行酒類商品流通零售備案登記管理的通知》501份，現(xiàn)已辦理登記證501份。
(四)加強市場監(jiān)管
在酒類市場整頓中，共檢查酒類商品經營戶1186戶(次)，超市5家，酒類批發(fā)戶65家，查封過期啤酒和不合格葡萄酒134瓶，規(guī)范無證批發(fā)戶2戶，責令停業(yè)整改。
四、存在的主要問題
一是執(zhí)法管理力量薄弱，執(zhí)法隊伍有待于加強。作為生豬屠宰執(zhí)法主體的區(qū)商務部門因人員編制有限，持有商務執(zhí)法證人員不足，一人身兼多項工作，監(jiān)管力度有限。
二是生豬定點屠宰及肉品市場監(jiān)管牽涉職能部門多，消除監(jiān)管死角，凈化肉品市場，高效開展稽查工作難度過大。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰工作全面展開難度較大，異常是邊遠農村地區(qū)。其人口稀散，實施定點屠宰后，成本提高，肉品價格上揚，老百姓難以理解。
五、2015年工作打算
(一)生豬定點屠宰工作
針對存在的問題，我們將切實按照商務部和省商務廳“進一步加強生豬屠宰管理，嚴厲打擊私屠濫宰，確保肉品質量安全”的指示精神和要求，進一步加強生豬定點屠宰管理工作，扎實推進定點屠宰向縱深發(fā)展，建立長效監(jiān)管機制，進一步保障肉品質量安全。
一是加強定點屠宰規(guī)劃管理，加快機械化屠宰進程。進一步提升改造機械化屠宰，逐步淘汰和關掉落后的手工操作，實行規(guī)?；洜I，規(guī)范化發(fā)展。
二是加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊私屠濫宰，制售“瘦肉精”豬、注水豬、血脖肉、地溝油、病害豬等違法行為。加強與各部門合作，發(fā)揮各自管理職能的優(yōu)勢，強化日常監(jiān)管，開展定期不定期的聯(lián)合檢查活動，從嚴查處不法行為。建立多部門豬肉質量安全監(jiān)管工作協(xié)調機制，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，構成長效監(jiān)管機制，確保不出現(xiàn)生豬肉食品安全事件發(fā)生。
三是全面推行肉品品質強制檢驗制度和專業(yè)技術人員持證上崗制度。督促和指導生豬定點屠宰場肉品品質檢驗人員學習檢驗業(yè)務知識，提高檢驗人員檢驗本事。
四是完善制度，建立長效監(jiān)管機制。進一步健全完善生豬屠宰管理和屠宰場內部管理各項制度，嚴格屠宰廠設立和退出制度、生豬及肉品運銷和檢驗檢疫制度以及執(zhí)法檢查制度等。
五是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰工作，充分利用萬村千鄉(xiāng)、農家超市等網絡，搞好放心肉品配送。
(二)酒類市場管理工作，切實履行酒類市場打假職能
一是強化輿論宣傳。進一步強化對《條例》、《辦法》及酒類商品知識的宣傳咨詢活動，提高廣大人民群眾的鑒別本事和自我防護意識，增強酒類產銷企業(yè)依法生產經營的意識，提高消費者自我維權的本事。同時和新聞媒體合作，及時通報工作進展情景，并定期公示整治結果。會同工商、質檢等部門對轄區(qū)內銷售的酒類商品進行抽樣檢驗，異常是對誠信經營者及重大違法行為、監(jiān)督監(jiān)測結果定期在新聞媒體及時予以曝光，從而構成群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持的良好氛圍。
二是嚴格市場準入。要建立嚴格的酒類商品備案登記、隨附單制度和購銷登記制度，嚴格執(zhí)行索證索票制度，建立進銷貨臺帳，做到票隨貨走，貨票相符，對來源不清，銷售去向不明的行為，堅決予以查處。酒類經銷商須從證照合法的生產、批發(fā)企業(yè)購進酒類商品，從而依法規(guī)范酒類商品經營者的經營行為，建立健全規(guī)范的酒類商品市場體系，完善酒類商品質量準入規(guī)則。
三是加強對酒類商品廣告的管理。對新上市的酒類商品，必須持相關資料到區(qū)酒管局登記備案，持有《酒類商品備案登記表》后，方可進行廣告宣傳。戶外廣告應當遵守《廣告管理辦法》的相關規(guī)定，各類媒體不得為無酒類商品生產許可證的生產者，無酒類批發(fā)許可證的經營者發(fā)布酒類廣告。
四是加大隨附單的查處力度。按照程序對證照齊全的經銷戶發(fā)放隨附單，工作向一線傾斜，對零售經營戶加大隨附單的查處力度。由零售商向批發(fā)商索取《隨附單》，批發(fā)商向生產廠家索取《隨附單》，逆向查處，順向管理，充分維護“三者”的合法利益。
五是建立市場管理的長效機制，采取定期與不定期檢查相結合的辦法，加大整治查處力度。
為切實做好“兩節(jié)”期間糧食質量保障工作，維護糧食經營者、消費者的合法機益，根據(jù)__市糧食局《關于做好國慶、中秋節(jié)日期間糧食質量安全保障工作的通知》(昭市糧發(fā)電[__]17號)、__區(qū)食品安全委員會辦公室《關于印發(fā)__區(qū)學校及周邊食品安全專項整治工作方案的通知》(昭區(qū)食安委辦[__]20號)、__區(qū)食品安全委員會辦公室《關于做好國慶、中秋節(jié)期間食品安全保障工作的通知》(昭區(qū)食安委辦[__]21號)文件精神，按照《糧食流通管理條例》等糧食法規(guī)賦予糧食局的職能職責。結合實際，__區(qū)糧食局于9月10日至30日，由購銷流通科組織，檢查組一行四人，對__區(qū)轄區(qū)內的__區(qū)中南米廠、糧油儲備購銷公司精米加工廠、軍糧代供站、福祿倉糧食批發(fā)市場、儲備購銷公司糧油三門市、__區(qū)源達糧食商場、部分個體糧油經營大戶、灑漁中學食堂、糧食市場、樂居中學食堂、糧食市場、蘇家院中學、糧食市場進行檢查，現(xiàn)就檢查情景總結
一、檢查情景
(一)城區(qū)商品糧的監(jiān)督檢查
檢查組經過對糧油儲備購銷公司福祿倉糧食批發(fā)市場、儲備購銷公司糧油三門市、__區(qū)源達糧食商場、食用油批發(fā)門市、部分個體糧油經營大戶油進行檢查，一看qs標識、二看生產合格證、三看出廠時間、四看保質期、五看進貨檢驗單、六看是否建立糧食經營臺賬，經過“六看”所經營的糧食都有qs標識、生產合格證、出廠時間，沒有超過保質期，未發(fā)現(xiàn)陳化糧。
(二)加工大米的監(jiān)督檢查
目前，__區(qū)區(qū)域內僅有兩家大米加工企業(yè)，即__中南米廠、區(qū)糧油儲備購銷公司精米加工廠。檢查組經過對__區(qū)中南米廠、糧油儲備購銷公司精米加工廠車間的原糧、成品糧進行檢查，原糧秈稻附有__市糧油產品質量監(jiān)督檢驗站的檢驗報告，該批糧食貼合國家質量標準，并屬非陳化糧(宜存)。加工出來的大米品質好附有__市綜合技術檢測中心檢驗報告，屬合格產品。
(三)農村糧食市場的檢查
檢查組經過對灑漁糧食市場、樂居糧食市場、蘇家院糧食市場上市的大米、玉米及小雜糧進行檢查，沒有發(fā)現(xiàn)陳化變質的糧食。
(四)學校食堂的檢查
檢查組經過對灑漁中學食堂、樂居中學食堂、蘇家院中學食堂用的大米、面粉、油脂進行檢查，沒有發(fā)現(xiàn)變質的糧食和油脂，所檢查的糧油都在保質期內，有進貨臺賬記錄，進貨有售方供給的質量檢驗報告。
二、檢查結果
經過對上述大米加工企業(yè)、商品糧批發(fā)市場、糧油經營大戶的檢查，共計檢查糧油1186噸，建立有完善的糧食經營臺賬，所檢查稻谷、大米、面粉、油脂貼合糧食質量及原糧衛(wèi)生標準，沒有發(fā)現(xiàn)陳化變質、霉爛腐敗、有毒有害等不合格糧食，確?！皟晒?jié)”期間人民群眾吃上放心糧油。