2020年安全生產(chǎn)工作總結及2020年工作計劃
所謂“安全生產(chǎn)”，是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的條件下進行，以保證從業(yè)人員的人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環(huán)境免遭破壞，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關活動。下面是找總結網(wǎng)整理的安全生成工作總結和計劃范文，歡迎參考。
2020年安全生產(chǎn)工作總結及2020年重點工作計劃
一、總體形勢
今年以來，我市安全生產(chǎn)工作繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)。以持續(xù)深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動為抓手，以著力構建“六項機制”、強化安全生產(chǎn)風險防控為重點，以有效防范各類事故、堅決遏制較大以上事故為目標，改革創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，健全完善安全生產(chǎn)責任體系，扎實推進隱患排查治理、“打非治違”和重點行業(yè)領域安全專項整治，著力提升依法治安能力和安全保障水平，安全生產(chǎn)各項工作取得了積極的成效，較好地實現(xiàn)了安全生產(chǎn)總體形勢保持穩(wěn)定、整體水平有所提高、主要相對指標明顯下降的目標任務。截至10月底，全市共發(fā)生道路交通運輸業(yè)事故9起，造成6人死亡、5人重傷，較上年同期，事故起數(shù)減少3起、死亡人數(shù)減少5人、重傷人數(shù)持平。未發(fā)生較大以上道路交通事故，較上年同期，事故起數(shù)減少1起、死亡人數(shù)減少3人。農(nóng)林漁牧業(yè)、采礦業(yè)、商貿(mào)制造業(yè)、建筑業(yè)及其他行業(yè)領域繼續(xù)保持穩(wěn)定，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，較上年同期，事故起數(shù)減少2起，死亡人數(shù)減少2人。為加快推進“五大發(fā)展”美好新明光建設提供強有力的安全保障。
二、重點工作
(一)強化領導，加快推進安全生產(chǎn)改革發(fā)展。
1.組織保障堅強有力。3月6日，市委、市政府對市政府安委會組成人員進行調(diào)整，繼續(xù)將市政府安委會確定為市安委會，實行市委市政府“雙重領導”。 6月8日，省政府安委會對我市開展巡查督導，通過查看生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場、查閱工作資料等方式，全面深入了解我市安全生產(chǎn)工作貫徹情況，對我市安全生產(chǎn)工作做法和取得的成效給予肯定，尤其認為我市從2020年5月起率先將市政府安委會更名為市安委會的做法值得借鑒。在巡查組向滁州市反饋問題清單中無1項涉及我市。
2. 配套措施持續(xù)跟進。為加快推進我市安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展，我市先后制定出臺了《明光市危險化學品安全綜合治理實施方案》、《關于構建“六項機制”強化安全生產(chǎn)風險管控的實施意見》、《明光市生產(chǎn)安全事故災難應急預案》，制定完成了《關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》、《明光市安全生產(chǎn)“黑名單”管理實施辦法》、《明光市安全生產(chǎn)工作考核辦法》、《明光市安全生產(chǎn)領域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施辦法》，著手起草《中共明光市委、明光市人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》、《明光市安全生產(chǎn)職責規(guī)定》、《明光市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等安全生產(chǎn)領域規(guī)范性文件，對于規(guī)范全市安全生產(chǎn)工作行為，提高安全生產(chǎn)工作績效，推進安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化、常態(tài)化進程起到積極的作用。
(二)健全機制，全面提高安全生產(chǎn)工作績效。
1.工作機制持續(xù)規(guī)范。始終把安全生產(chǎn)工作作為建設和諧明光的重要工作來抓，與經(jīng)濟社會發(fā)展一同部署、一同推進、一同考核。市委常委會議定期聽取安全生產(chǎn)工作總結，提出綱領性意見。市政府常務會議適時研究解決安全生產(chǎn)方面重大問題。市安委會定期召開安全生產(chǎn)工作例會，學習有關政策、法規(guī)，及時傳達和貫徹上級指示精神和市委、市政府重要決策，對全市安全生產(chǎn)工作作出指導性意見。市安委辦根據(jù)階段性、季節(jié)性、行業(yè)性特點，及時下發(fā)文件，提出具體意見，督促指導各地、各有關部門和單位強化監(jiān)管、防范事故，提高安全保障水平。并通過專項督查、“明察暗訪”等多種形式跟蹤督辦，及時通報情況，確保各項工作有序推進。各負有安全監(jiān)管職責部門結合重要時段、重大節(jié)點、重點領域安全生產(chǎn)實際，圍繞元旦、春節(jié)、全國“兩會”、安全生產(chǎn)月、夏季汛期、國慶黃金周、黨代會、人大政協(xié)會、冰雪雨霧等重要時節(jié)及特殊敏感時期，采取“四不兩直”執(zhí)法、綜合督導執(zhí)法、“雙隨機”抽查執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法及巡查等方式，開展預防性專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)整治重大隱患和突出問題，提高事故防范能力，確保隱患排查治理工作責任到位、措施到位、督查到位，不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不降標準。全省安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治專項行動期間，全市就組成專項督查檢查組272批次，督導檢查企業(yè)1001家(次)，排查各類事故隱患942條(處)，限期整改企事業(yè)單位196家(個)，停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位4家(個)，取締關閉生產(chǎn)經(jīng)營單位2家(個)，行政處罰299萬元。
2.管理體系日趨完善。實行領導帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度是貫徹落實“一崗雙責”的具體體現(xiàn)。在市級層面，特別是政府層面嚴格按照“四不兩直”工作方式，對照事前擬定的檢查提綱，深入排查相關行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位制度、設備、管理等方面隱患，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，現(xiàn)場提出整改意見，交由有關部門跟蹤督辦、落實到位已呈常態(tài)。2020年“元旦”“春節(jié)”期間，根據(jù)市委市政府主要領導意見，市安委會印發(fā)了《明光市市鄉(xiāng)兩級黨政領導班子成員督辦檢查安全生產(chǎn)工作方案》，擬定了督辦檢查清單和涵蓋非煤礦山、危險化學品、道路交通、商貿(mào)、旅游等13個行業(yè)60多項抽查重點的事項明細，迅速掀起了市鄉(xiāng)兩級黨政班子成員帶隊督辦檢查安全生產(chǎn)熱潮，對于我市“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定起到關鍵性作用。此舉，受到滁州市政府安委會充分肯定。
3.監(jiān)管實效明顯提升。“專家查隱患、政府搞督辦、企業(yè)抓整改”監(jiān)管方式已在礦山、建筑、交通運輸、特種設備等多個行業(yè)領域施行。這種聘請中介機構和專家開展隱患排查專項活動或對企業(yè)隱患排查治理情況進行核查，提高隱患排查治理工作的科學性和有效性，有效解決了隱患認不清、想不到、管不好的現(xiàn)實問題。
4.掛牌整治扎實有效。對經(jīng)研判認定的重大隱患一律實施掛牌督辦整治。2020年，市安委會先后分兩批對13項重大隱患掛牌督辦整治。至此，“XX”以來，市安委會已分二十批對110項重大事故隱患實施掛牌督辦整治，整治消除了一大批嚴重影響安全形勢穩(wěn)定的重大事故隱患。今年4月份，還圓滿完成了省政府安委會下達的G104線與南洛高速三界連接線交通安全隱患“月建月銷”整改目標任務。
5.科技興安進程加快。充分運用信息化平臺開展執(zhí)法檢查、統(tǒng)計分析，進一步提升安全監(jiān)管效能。積極推進統(tǒng)一安全生產(chǎn)綜合管理信息平臺與行業(yè)部門安全監(jiān)管平臺接入標準，嚴格落實《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法》，推行“雙隨機一公開”監(jiān)管，加強執(zhí)法監(jiān)督和信息公開，規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法行為，提高執(zhí)法規(guī)范化水平。
6.約束措施嚴格有加。堅持把安全生產(chǎn)工作納入年度目標績效、社會治安綜合治理、文明創(chuàng)建考評和干部政績業(yè)績考核、各種表彰獎勵等工作之中，實行“一票否決”、“一票否優(yōu)”。2020年以來，先后分7批對53名擬將提拔重用的干部進行安全生產(chǎn)方面的審查把關，其中縣處級以上2人。對擬推薦的2家第五屆全國文明單位、58家第十一屆滁州市文明(標兵)單位進行資格審查。
(三)突出重點，繼續(xù)深化重點領域專項整治。
始終堅持問題導向，有效解決安全生產(chǎn)突出問題，以深入推進道路交通安全“攻堅戰(zhàn)”、建筑施工安全“陣地戰(zhàn)”、非煤礦山安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”、危險物品安全“殲滅戰(zhàn)”、煙花爆竹安全“游擊戰(zhàn)”、特種設備安全“閃電戰(zhàn)”、人員密集場所和勞動密集型企業(yè)消防安全“持久戰(zhàn)”和職業(yè)健康“阻擊戰(zhàn)”為突破口的重點行業(yè)領域安全專項整治。與此同時，針對重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作特點，穩(wěn)步推進旅游、水上交通、漁業(yè)船舶、城市燃氣、涉氨制冷、粉塵防爆、養(yǎng)老服務機構、氣象防雷和職業(yè)衛(wèi)生等專項整治工作。著力提高重點行業(yè)領域安全保障水平，切實維護全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
(四)精準發(fā)力，深入開展“除患鑄安”專項行動。
為嚴格落實各項安全責任和措施，有效防范各類事故，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，努力促進全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定向好，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)省及滁州市統(tǒng)一部署，從7月下旬起，在全市范圍內(nèi)組織開展了“百日除患鑄安”專項行動，整改消除了一大批重大隱患和突出問題，對于“兩節(jié)”，尤其是黨的十九大期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定起到關鍵性作用。統(tǒng)計材料顯示，期間，全市各行各業(yè)共排查各類事故隱患494個、治理整頓各類事故隱患418個，整改率84.6﹪;經(jīng)過認真研判，先后對34項重大隱患實施掛牌整治，整治完成32項。共打擊各類嚴重違法違規(guī)行為967起，其中關閉取締企業(yè)7家、停產(chǎn)整頓企業(yè)6家、暫扣吊銷證照124個，實施行政處罰處罰罰款118.3萬元。
(五)未雨綢繆，著力強化突發(fā)事故應急管理。
修訂完善《明光市生產(chǎn)安全事故應急救援總體預案》，抓緊修編專項預案，開展政企預案銜接，加強應急救援隊伍建設，積極組織開展應急演練，確保應急預案的科學性、權威性和實效性。“安全生產(chǎn)月”期間，全市共舉行各類應急演練活動18場，參加人數(shù)1562人次，投入資金19.1萬元。其中先后舉行4場(橋梁施工高處墜落、公眾聚集場所消防、危險化學品道路運輸、建筑施工高處墜落)全市性綜合演練，達到了檢驗預案、鍛煉隊伍的目的。
(六)文化引領，廣泛開展全民素質提升工程。
緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”這一主題，扎實開展第十六個“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)嘉山行”系列活動。在活動組委會指導協(xié)調(diào)下，先后組織開展了主題宣講“七進”、“安全生產(chǎn)志愿服務宣講”、典型經(jīng)驗現(xiàn)場觀摩、宣傳咨詢?nèi)?、媒體宣傳、微信傳播、短信提醒、雙重預防機制專題培訓、警示教育、新聞發(fā)布會、典型經(jīng)驗在線訪談，以及事故隱患曝光行和典型經(jīng)驗、科技強安、監(jiān)管執(zhí)法、職業(yè)健康、應急演練專題行活動。還成功舉辦一場大型安全生產(chǎn)專題文藝演出，助推“安全生產(chǎn)月”活動的多樣性、針對性、有效性。由于組織有力、措施得力，已由滁州市上報省安委會作為“安全生產(chǎn)月”活動先進單位表彰，這是繼201X年后首次受到表彰。
市安委辦定期通過政府信息公開網(wǎng)定期對安全生產(chǎn)形勢進行分析通報，做到月有通報、季有分析、年有總結，接受社會各界的監(jiān)督，增加安全生產(chǎn)工作的透明度和群眾的知曉度。6月13日，由市安委辦牽頭，聯(lián)合市安全監(jiān)管局、公安局、住建局、市場監(jiān)管局、消防大隊和明光經(jīng)開區(qū)管委會，舉行安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會，通報上半年安全生產(chǎn)形勢及安全生產(chǎn)重點工作，并就群眾關心、關注的問題回答新聞媒體提問。
三、突出問題
全市安全生產(chǎn)工作雖然取得了積極的進步，但一些嚴重影響我市安全生產(chǎn)健康發(fā)展的深層次矛盾仍較為突出，集中表現(xiàn)在：
一是責任體系尚不完善。市、鄉(xiāng)(街)、村(居)“三級五覆蓋”責任體系雖已在形式上建立，但并未落地生根、開花結果，更談不上高度重視，并定期研究、認真解決安全生產(chǎn)重大問題。
二是主體責任難以落實。這也是我市安全生產(chǎn)一塊最大的“短板”，企業(yè)安全管理粗放、裝備水平低下、安全投入不足、安全培訓不嚴、“三違”現(xiàn)象普遍問題凸顯，給安全生產(chǎn)埋下“禍根”。
三是聯(lián)合執(zhí)法嚴重乏力。尤其在打擊取締非法生產(chǎn)建設方面，部門間形不成合力，起不到“重拳出擊”的效果。
四是重大隱患治理緩慢。表現(xiàn)在牽頭責任部門責任心不強，措施不力，造成一些隱患不能得到及時整改。
五是執(zhí)法能力亟待加強。由于受監(jiān)管力量制約，大量工作疲于應付，再加上受專業(yè)水平的制約，導致大量問題和隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)和治理。
六是激勵機制亟待完善。連續(xù)考核退位，除了自身工作績效嚴重滑坡，也有激勵機制方面客觀因素，尤其是目標績效考核占比的變化。
七是應急處置亟待提高。由于應急機制不完善、應急響應不順暢，實際救援時往往顯得雜亂無章、手忙腳亂，極易引發(fā)次生事故。
八是事故總量仍然偏大。尤其道路交通事故居高不下態(tài)勢沒有得到有效遏制。
四、2020年計劃
2020年，全市安全生產(chǎn)工作繼續(xù)堅持安全發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法監(jiān)管、源頭防范、系統(tǒng)治理的基本原則，牢固樹立紅線意識和底線思維，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，著力加強安全風險管控和隱患治理雙重預防機制建設，著力提升安全基礎保障能力，為建設“五大發(fā)展”美好明光奠定穩(wěn)固可靠的安全生產(chǎn)基礎。
(一)強化責任落實，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)改革發(fā)展。健全完善安全生產(chǎn)責任體系，強化績效激勵和責任追究，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展、年度目標績效、社會管理綜合治理、文明創(chuàng)建考評和干部政績業(yè)績考核之中，實行“一票否決”，切實把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求落到實處。繼續(xù)深化安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，大力提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察工作機制，完善安全生產(chǎn)巡查、考核、信息發(fā)布、在線訪談、重大隱患掛牌整治、黨政領導帶隊檢查和約談、預警、問責等行之有效的工作制度，大力提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的實效性和威懾力。
(二)強化綜合治理，著力提高安全生產(chǎn)防控能力。完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的綜合治理機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享。大力推進安全生產(chǎn)誠信體系建設，建立聯(lián)合懲戒和聯(lián)合激勵機制，推動企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任。加強社會化服務體系建設，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)技術服務機構的管理，大力培育發(fā)展安全生產(chǎn)第三方技術服務機構和服務市場，發(fā)揮保險機構參與事故預防的作用。加快建立安全風險防控體系，深化重點行業(yè)領域專項治理，及時管控風險、消除隱患、堵塞漏洞
(三)強化依法治安，持續(xù)規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為。建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度，制定實施年度執(zhí)法檢查計劃。采用聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、“雙隨機一公開”等執(zhí)法方式，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度和頻次，對地下礦山、危險化學品等高危企業(yè)實行全覆蓋執(zhí)法檢查。健全常態(tài)化暗查暗訪機制，強化過程執(zhí)法，重點加強對生產(chǎn)經(jīng)營建設過程中違法違規(guī)行為的查處。針對不同分險、不同類型企業(yè)，實行分類分級“對表”執(zhí)法檢查，提高執(zhí)法效率。充分適用移動執(zhí)法終端和信息網(wǎng)絡技術實現(xiàn)在線監(jiān)督，執(zhí)法決定、處理情況和責任追究情況要通過新聞媒體及時向社會公開。
(四)強化聯(lián)合懲戒，建立健全安全生產(chǎn)誠信體系。建立失信懲戒和誠信激勵機制。完善安全生產(chǎn)“紅、黑榜”制度。對列入“黑名單”的企業(yè)及其有關人員信息收集至市信用信息共享交換平臺開展多部門聯(lián)合懲戒，通過新聞媒體向社會公開，在經(jīng)營、投融資、政府采購、招投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質審核等方面依法予以限制或禁止。對安全生產(chǎn)誠實守信企業(yè)開辟“綠色通道”，在相關行政審批等工作中優(yōu)先辦理，在執(zhí)法檢查、評優(yōu)表彰、責任保險費率浮動等方面作為重要參考。
(五)強化社會監(jiān)督，治理整頓安全生產(chǎn)事故隱患。加快制定出臺《明光市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，完善群眾舉報受理制度，鼓勵單位和個人監(jiān)督舉報各類安全隱患和各種安全生產(chǎn)非法違法行為。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、報刊、廣播電視等媒體的輿論監(jiān)督作用，加大監(jiān)督力度、拓展監(jiān)督廣度、延伸監(jiān)督深度，注重監(jiān)督效果，對輿論反映的熱點問題進行跟蹤調(diào)查，及時整改。
(六)強化監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)追究制度。從嚴把握、密切關注安全事故狀況，對事故居高不下的，按照安全生產(chǎn)約談、預警制度的有關規(guī)定，提請市政府及時約談地方和部門主要領導，并發(fā)出預警通知，責令采取有效措施，整改到位。對于安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為，嚴格按照有關規(guī)定嚴格追究;對于疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的，嚴格按照規(guī)定追究相關責任人的責任。對已經(jīng)發(fā)生的事故要依法嚴肅查處，發(fā)揮事故查處的警示作用。