2020年，在省廳市場秩序處具體指導下，在市局黨組的正確領導下，我局規(guī)范市場秩序工作按照上級工作部署，積極開展工作，圓滿完成全年工作任務。
按照習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”要求，各級政府高度重視食品安全工作，上年度我局被為全市食品安全工作先進單位，今年壓力更大，工作更繁重。我們一是認真落實目標責任制和責任追究制，將省商務廳和市食安委工作部署、《婁底市糧食安全省長責任制考核辦法》、《婁底市2020年食品安全重點工作安排》等目標任務層層分解落到實處，納入年度考核目標任務。二是與工商、食藥、質監(jiān)、公安等部門密切配合，結合“創(chuàng)全國文明城市、全國衛(wèi)生城市”活動，按照食品安全工作“一法一條例”加強對流通領域食品安全進行監(jiān)督檢查和專項整治行動。在“兩節(jié)兩會”先后開展了食品安全專項檢查，聯合工商開展了清理無證無照經營綜合治理工作，保障廣大群眾吃上放心米、放心菜等。9月，第八屆“湘博會”期間，我們聯合工商、質監(jiān)、食藥、公安開展聯合執(zhí)法、接受投訴舉報，嚴把市場準入關。11月，制訂了《婁底市商務糧食局關于做好食品安全“護老行動”工作實施方案》，對食品安全工作進行專項整治。三是結合各主題日活動開展大型食品安全宣傳活動。7月商務糧食系統開展了主題為“尚德守法、共治共享食品安全”食品安全宣傳周活動，并在婁星廣場開展了大型宣傳活動。11月組織干部職工參加了婁底市食品安全法律法規(guī)知識競賽。
市商務糧食局高度重視信用體系建設工作，召開了專題工作會議，根據機構改革要求，調整了信用體系建設工作領導小組，制訂工作實施方案，印發(fā)了《婁底市商務糧食信用體系建設“十三五”綱要》，明確了商務糧食信用體系建設具體措施、發(fā)展目標和分階段推進步驟，著力構建“有信可查、守信激勵、失信必究、市場規(guī)范”的商務糧食信用體系，變事前審批為事中事后監(jiān)管，目前已開始對行政許可、行政處罰、聯合懲戒、聯合檢查、雙隨機、雙告之信息反饋等信息錄入《國家企業(yè)信用信息公示系統(湖南)部門協同監(jiān)管平臺》。建立有信可查的信息檔案工作已經啟動，同時出臺了一些失信聯合懲戒措施，正著力營造“守信激勵”、“失信懲戒”社會環(huán)境。我局積極開展了“放心糧油示范店”、誠信經營示范創(chuàng)造活動。9月，我市商務糧食系統利用多種媒體、多種方式開展了誠信興商宣傳月活動。(已急待上報)
積極與相關部門協調配合，開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行動，提升商貿行業(yè)服務質量水平，抓好打擊侵權假冒領域“兩法”銜接平臺的運行管理。一是廣泛宣傳。印制了《婁底商務執(zhí)法宣傳資料》手冊等宣傳資料，通過組織“食品安全宣傳周”、“誠信興商宣傳月”、“世界糧食日”主題宣傳活動，現場宣講、召開相關企業(yè)單位負責人會議、發(fā)放宣傳資料等各種形式，大張旗鼓地宣傳打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的意義，提高人們的法制意識、防范意識和誠信意識。市、縣商務糧食領域開展了聲勢浩大的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品宣傳和專項行動。二是加強流通領域市場監(jiān)管。突出以中心城鎮(zhèn)等為重點地區(qū)、以城區(qū)農貿市場、大型超市為重點，以車站、貨棧、工廠、流通企業(yè)為重點對象，加強市場巡查和商品抽檢抽查，防止假冒偽劣和侵權商品進入流通渠道。三是利用“湘博會”展覽平臺，樹立品牌形象，打擊假冒偽劣商品。今年9月在婁底市體育中心舉辦的第八屆“湘博會”，我局聯合市質監(jiān)、食藥、工商、科技、公安等職能部門在會展前對所有參展企業(yè)的資質進行嚴格審查，并在會展期進行巡回檢查，設立現場舉報、投訴中心，嚴把參展企業(yè)市場準入，提升了參展產品質量。
一是加強執(zhí)法隊伍建設。由于機構改革，執(zhí)法隊伍變動較大，市商務糧食局在今年6月和10月分別舉辦了行政執(zhí)法法規(guī)培訓班，行政執(zhí)法資格考試培訓。請市法制辦專家和一線執(zhí)法人員上課，培訓人員100多人，積極組織參加省廳培訓。市商務糧食綜合執(zhí)法支隊有計劃地安排執(zhí)法業(yè)務骨干對縣市商務執(zhí)法大隊進行了工作指導。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全“12312”商務舉報投訴咨詢服務網絡，完善受理辦理轉辦和督辦機制，督促市縣商務糧食行政執(zhí)法部門及時將行政處罰信息公示并錄入信息共享平臺。積極參與案卷評審，促進檔案收集、整理、保存、管理的規(guī)范化、制度化。三是和市商務糧食綜合執(zhí)法支隊一道，結合創(chuàng)文管衛(wèi)工作對重點時段、重點區(qū)域、重點領域、重點場所開展綜合執(zhí)法和專項整治。積極參與市商務綜合執(zhí)法支隊對縣市區(qū)的交叉檢查和學習。
1、建立了《單用途商業(yè)預付卡管理制度》，并對發(fā)卡企業(yè)進行了調研和專項檢查。
2、制訂了《婁底市商務糧食局貫徹落實<婁底市深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革2020年度重點工作任務>工作總結》，并做好藥品流通統計工作。
3、加強對直銷企業(yè)管理，對廣東佳萊科技和湖南吉美生物科技直銷服務網點進行了核查。
進一步擴大商務糧食領域信用信息的錄入量、覆蓋面，逐步建立“紅名單”、“黑名單”等信息公示機制、聯合懲戒機制，轉變市場監(jiān)管模式，變事前審查為事中事后監(jiān)管，進一步開展好慶信示范創(chuàng)建活動。
商務糧食行政執(zhí)法工作起步晚、法規(guī)少、基礎弱、領域廣、立法層次較低，監(jiān)管職能與其他部門存在一定程度交叉職責界限模糊。如何轉變商務糧食行政執(zhí)法工作方式，拓展商務流通領域、商務與綜合執(zhí)法新的著力點，在特許經營或其它行業(yè)等有新舉措。
加大宣傳力度，傳播追溯理念、培育追溯文化，推進形成關于追溯、支持追溯的社會扭轉，逐步建立與認證認可相適應的標識標記制度，方便消費者識別與選擇，加大可追溯產品的推廣力度，推動大型連鎖超市、綜合市場等主動采購使用可追溯產品，營造放心消費的和諧環(huán)境。