2020年是XX市商務(wù)糧食局三年駐村扶貧工作的收官之年。三年來,我局高度重視扶貧工作,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的指示精神,按照市委、市政府的部署安排,抽調(diào)2名中層骨干和一名處級干部組成工作隊(duì)常駐雙峰縣梓門橋鎮(zhèn)新犀村開展扶貧工作 ,組織局系統(tǒng)全體干部職工“一對一”或“多對一”幫扶貧困對象,想群眾之所想,急群眾之所急,真扶貧扶真貧,扶貧工作取得了顯著成效,辦好了實(shí)事,解決了難事,達(dá)到了精準(zhǔn),老百姓擁護(hù)滿意。
201X、201X年我們駐點(diǎn)扶貧村為新華村,201X年3月原新華村與鄰近的原犀牛村合并組成了新犀村,2020年我們駐點(diǎn)扶貧村為新犀村。該村所轄范圍為4.8平方公里,耕地1945畝,其中水田1025畝,旱土920畝,山地3270畝,17個(gè)村民小組2040人,黨員61人。精準(zhǔn)復(fù)核前,全村貧困對象131戶304人,通過2020年5月的三輪精準(zhǔn)復(fù)核清退后,全村保留貧困戶75戶146人,其中201X年以前脫貧48戶72人,2020年脫貧18戶51人,2020年預(yù)脫貧9戶23人(胡國友3人、成友良3人、王桂香2人、胡道良3人、吳清華2人、彭磊3人、王鳳吾4人、胡志秋2人、彭西凱1人)。長期以來,新犀村尤其是原新華村水資源匱乏,人畜飲水和生產(chǎn)用水都不能解決,成了老大難的問題,原新華村是遠(yuǎn)近聞名的干旱死角,集體經(jīng)濟(jì)空白,村民收入單一,主要來源于種田作土和農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工,年人均收入不足2000元,又是經(jīng)濟(jì)死角。
三年來,我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的一系列指示精神,全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的系列決策部署,嚴(yán)格按照“精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的工作要求,堅(jiān)持因地制宜,因戶施策,卓有成效地開展工作。
201X年4月我們工作隊(duì)駐村以后,多次召開了村支兩委會(huì)議,村民小組長黨員大會(huì),挨家挨戶進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作宣傳發(fā)動(dòng),察看了全村的山水田土住房,走訪調(diào)研近3個(gè)月,擬訂了201X年至2020年三年扶貧工作規(guī)劃,每年都制訂工作計(jì)劃。確定了工作重點(diǎn),即通過三年幫扶確保貧困對象真正脫貧,解決全村人畜安全飲水,與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合調(diào)整好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),找到一條長久脫貧致富的路子。
根據(jù)市委辦公室婁辦〔201X〕48號(hào)文件的要求,我們在多次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定了“精準(zhǔn)扶貧,一進(jìn)二訪”實(shí)施方案,扎扎實(shí)實(shí)開展了結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng)。市商務(wù)糧食局86名干部五個(gè)二級單位部分干部都與新犀村貧困對象進(jìn)行了對接,積極主動(dòng)參加了聯(lián)村單位對新犀村貧困對象的常態(tài)化幫扶活動(dòng)。
我們工作隊(duì)剛駐村,有許多老百姓就找上門來說,你們工作隊(duì)扶貧什么事不干都可以,只要解決好水的問題,我們老百姓就謝天謝地了。因?yàn)樵摯鍥]有河流經(jīng)過,山塘年久失修,蓄水困難,周邊由于原來采石膏采煤,地下水源被破壞,地下水豐富的地方很難找到,王雄部長因是雙峰人,對這塊地方較熟悉,原掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)向世聰秘書長都叮囑一定要把水的問題解決好。老百姓連生活生產(chǎn)用水都不能解決還叫什么精準(zhǔn)扶貧,所以市商務(wù)糧食局黨組非常重視,多次研究,一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)都親自找相關(guān)單位反映情況籌措資金,要求工作隊(duì)找省水利部門專家勘探地下水源,進(jìn)行可行性研究,通過一年多艱苦努力,耗資80余萬元,終于建起了1個(gè)水塔和供水管網(wǎng),后來兩村合并,為實(shí)現(xiàn)安全飲水全覆蓋,2020年又新建了一個(gè)水塔擴(kuò)大了供水管網(wǎng),讓新犀村全體老百姓喝上了放心自來水,緊接著還整修了山塘,安裝了146盞路燈,辦好多年難以解決的實(shí)事難事。
我們根據(jù)該村的自然資源稟賦:荒山旱土較多,又低矮土質(zhì)好,引導(dǎo)貧困村民種植紅心臍橙和蛋白桑,前景看好,尤其是蛋白桑含有天然抗生素,人畜皆可食用,可提高抗病力,前景非常廣闊。我們還特地與一個(gè)在廣東辦養(yǎng)雞場的本村人彭子浩聯(lián)系,提供優(yōu)惠條件,請其回到新犀村,辦起了仟牛農(nóng)業(yè)公司,我們借助該公司免費(fèi)為貧困戶提供養(yǎng)雞技術(shù)和雞苗,每個(gè)貧困村民至少喂養(yǎng)了20只蛋雞,都有一定收益。我局還支持和幫助仟千農(nóng)業(yè)公司發(fā)展電商,同時(shí)也解決了老百姓擔(dān)心農(nóng)富土特產(chǎn)品銷售難的問題。
精準(zhǔn)復(fù)核之前,貧困對象有131戶304人,精準(zhǔn)復(fù)核后只有75戶146人,減了將近一半,看似簡單,但確實(shí)做了非常艱苦細(xì)致的工作,個(gè)中辛苦,難以言狀。不以貧為恥,反為貧為榮的人為數(shù)不少,我們一方面積極宣傳扶貧政策,挨家挨戶做解釋勸導(dǎo)工作,反復(fù)甄別比較各貧困對象的情況,真正做到了不錯(cuò)評、不漏評,評上的稱心如意,未評上的也服氣。
一是扶貧力量配備充足。我們單位原派了兩名年富力強(qiáng)中層骨干駐村開展扶貧工作,后來又加派了一名處級干部充實(shí)力量。二是市掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,201X年原掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)向世聰召集市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到新犀村進(jìn)行調(diào)研和現(xiàn)場辦公,形成了婁府閱〔201X〕75號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要發(fā)到相關(guān)單位,籌措扶貧資金,現(xiàn)掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)甘躍華召集市縣相關(guān)單位人員圍繞新犀村脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了座談,解決資金難點(diǎn)問題。兩位市領(lǐng)導(dǎo)每年到村調(diào)研或現(xiàn)場辦公都在3次以上,親自督促有關(guān)單位確保資金到位。三是我局黨組每年都專題研究部署扶貧工作,局領(lǐng)導(dǎo)對駐點(diǎn)情況了如指掌,把扶貧工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作常抓不懈。我局一把手每年至少6次、分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少10次到扶貧點(diǎn)調(diào)研和現(xiàn)場辦公。四是本局干部做到了常態(tài)化開展一進(jìn)二訪、結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng)。
三年來,我們通過各種渠道共籌措資金555萬余元,其中后盾單位(市商務(wù)糧食局)安排資金66萬元,社會(huì)籌措資金25萬元,協(xié)調(diào)行業(yè)部門資金376萬元,發(fā)放小額信貸資金88萬元。資金使用合理合規(guī)。
三年來,通過改善基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),措施到戶精準(zhǔn)扶貧, 201X7年新犀村摘掉了貧困村帽子,75戶貧困戶146人中已經(jīng)有66戶123人脫貧。扶貧工作錯(cuò)評率、漏率均為零,貧困人口發(fā)生率僅1.1%,群眾滿意度達(dá)100%。老百姓都過上了不愁吃、不愁穿的日子,住房安全,基本醫(yī)療、義務(wù)教育都有了保障。一是解決了水的問題。201X年耗資80余萬元,打了100多米深的水井,建了1個(gè)水塔,2020年由于兩村合并,又投入40萬元新建了160立方米的水塔,架設(shè)管網(wǎng),把自來水送到各家各戶,實(shí)現(xiàn)了人畜飲水全覆蓋。修繕了山塘,基本上解決了農(nóng)田灌溉和生產(chǎn)用水。二是解決了光的問題。老百姓普遍要求安裝路燈,便于夜間勞作步行,開展文化娛樂活動(dòng),跳跳廣場舞,現(xiàn)已架設(shè)了146盞路灑,全村晚上燈火通明,如同城市。三是基本完成了精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。根據(jù)各個(gè)貧困對象的實(shí)際情況,采用靠用政策扶貧、組織外出務(wù)工、免費(fèi)供應(yīng)果苗、雞苗發(fā)展種養(yǎng)業(yè)等,幫助部分家庭脫離了貧困?,F(xiàn)已為27位殘疾人辦理了殘疾證,落實(shí)了殘疾人待遇。開墾260余畝荒山栽種了紅心臍橙,由我局免費(fèi)提供了果苗7300多棵,40多畝蛋白桑由貧困戶承包種植,為貧困戶免費(fèi)提供了3000只雛雞,介紹了20余位貧困村民外出務(wù)工。四是村級主干道擴(kuò)寬。已經(jīng)完成全長4.8公里的擴(kuò)寬部分(擴(kuò)寬1.5米)的路基清理、夯實(shí)和砌護(hù)堪等準(zhǔn)備工作,年底全部硬化到位。五是光伏發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)竣工,驗(yàn)收并入電網(wǎng)。六是村級組織活動(dòng)中心主體工程已經(jīng)基本建好。七是危房改造18戶和異地搬遷3戶共21戶,全部完成并驗(yàn)收合格,貧困戶都已入住。有個(gè)叫彭正欽的貧困戶在僑任新居時(shí),特意在廳屋大門兩旁寫了感謝黨和政府的對聯(lián),上聯(lián)是“黨政英明扶貧落實(shí)而安居”,下聯(lián)是“溫暖百姓努力闊步且自立”,橫批是“黨恩浩蕩”。還有個(gè)異地搬遷的貧困戶叫彭磊,在搬遷新居那天激動(dòng)得熱淚盈眶,自己提筆寫了一幅對聯(lián)貼在大門兩旁,上聯(lián)是“住新居感恩共產(chǎn),奔小康不忘共產(chǎn)黨”,橫批是“共產(chǎn)黨好”。
三年來,我們工作隊(duì)的同志確實(shí)是五加二、白加黑地工作,還要承受著各種壓力和委屈。家人病了也無時(shí)間照顧,家人生日喜慶也無時(shí)間陪伴,只是微信問候祝賀。工作隊(duì)長以身作則,率先垂范,工作隊(duì)員如影隨形,履職盡責(zé),大家都是心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)拼搏,為黨的扶貧事業(yè)、為單位增光添彩。功夫不負(fù)苦心人,據(jù)省市縣三級驗(yàn)收檢查,我局駐點(diǎn)村的扶貧工作得到了各級黨政的充分肯定、老百姓交口稱贊。
1、村支兩委等基層干部對精準(zhǔn)幫扶每個(gè)貧困對象工作積極性不是很高。他們熱心于搞公共設(shè)施建設(shè),認(rèn)為搞一些基本建設(shè)可以改變一個(gè)地方的面貌,大家受益,長遠(yuǎn)受益,扶助有些貧困對象只能越扶越懶。基層干部還認(rèn)為精準(zhǔn)幫扶檢查多,工作任務(wù)重,日日夜夜都守在這件事上,但自身待遇低,每年工資收入僅10000元左右,還要得罪人,都有些埋怨情緒,往往不愿意與工作隊(duì)配合。
2、有些貧困對象等靠要的思想還是很嚴(yán)重,不想通過自身努力去脫貧,總想要政府給些救助資金就好。
3、在扶貧工作上短期行為的思想比較嚴(yán)重。一輪扶貧,以前就是2年,現(xiàn)在是3年,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)介紹人外出務(wù)工,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)使貧困家庭確實(shí)增加了收入,超過貧困標(biāo)準(zhǔn)脫了貧,但很難長久保持,因此在采取扶貧舉措上為完成任務(wù)不免會(huì)優(yōu)先采用短期見效的措施。
1、資金籌措難。要確保今年幫扶措施到位順利脫貧,今年需要資金80余萬元,但估計(jì)只能籌措到70萬元。
2、基層工作確實(shí)難做?;鶎咏M織的軟弱渙散,農(nóng)村的宗族矛盾,農(nóng)民的小農(nóng)意識(shí),攀比思想交織在一起,使得農(nóng)村基層工作非常難做,扶貧工作的一些舉措要得到落實(shí),必須要做艱苦細(xì)致的工作,只要某一個(gè)環(huán)節(jié)的工作沒有到位,工作就難以推進(jìn)。
根據(jù)市扶貧辦的安排,各單位駐村扶貧工作將要持續(xù)到春節(jié)前才能結(jié)束,檢查驗(yàn)收不足之處各扶貧工作隊(duì)還必須加緊整改。我們工作整改的重點(diǎn)是:
1、組織工作隊(duì)與村支兩委等基層干部在一起繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的一系列講話和黨的“十九大”會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)8月11日以來市委、市政府相繼出臺(tái)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的4個(gè)指導(dǎo)性意見的文件,開展交心談心活動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),為老百姓辦好實(shí)事,加大幫困力度,使貧困對象長久脫貧。
2、以宣傳“十九大”會(huì)議精神為契機(jī),對貧困戶挨家挨戶做好宣傳和思想教育工作,讓老百姓懂得感謝黨和政府,去掉等靠要的思想,樹立“人窮志不窮,脫貧靠自身”的自強(qiáng)自立的思想。
3、繼續(xù)做好貧困戶的思想工作,鼓勵(lì)他們樹立信心,自強(qiáng)自立,鞏固脫貧成效。查漏補(bǔ)缺,舉一反三,務(wù)實(shí)求效完成扶貧掃尾工作。