2020年是XX市商務糧食局三年駐村扶貧工作的收官之年。三年來,我局高度重視扶貧工作,深刻領會黨中央和習近平總書記關于精準扶貧的指示精神,按照市委、市政府的部署安排,抽調(diào)2名中層骨干和一名處級干部組成工作隊常駐雙峰縣梓門橋鎮(zhèn)新犀村開展扶貧工作 ,組織局系統(tǒng)全體干部職工“一對一”或“多對一”幫扶貧困對象,想群眾之所想,急群眾之所急,真扶貧扶真貧,扶貧工作取得了顯著成效,辦好了實事,解決了難事,達到了精準,老百姓擁護滿意。
201X、201X年我們駐點扶貧村為新華村,201X年3月原新華村與鄰近的原犀牛村合并組成了新犀村,2020年我們駐點扶貧村為新犀村。該村所轄范圍為4.8平方公里,耕地1945畝,其中水田1025畝,旱土920畝,山地3270畝,17個村民小組2040人,黨員61人。精準復核前,全村貧困對象131戶304人,通過2020年5月的三輪精準復核清退后,全村保留貧困戶75戶146人,其中201X年以前脫貧48戶72人,2020年脫貧18戶51人,2020年預脫貧9戶23人(胡國友3人、成友良3人、王桂香2人、胡道良3人、吳清華2人、彭磊3人、王鳳吾4人、胡志秋2人、彭西凱1人)。長期以來,新犀村尤其是原新華村水資源匱乏,人畜飲水和生產(chǎn)用水都不能解決,成了老大難的問題,原新華村是遠近聞名的干旱死角,集體經(jīng)濟空白,村民收入單一,主要來源于種田作土和農(nóng)閑時外出務工,年人均收入不足2000元,又是經(jīng)濟死角。
三年來,我們深入學習習近平總書記關于精準扶貧的一系列指示精神,全面落實市委、市政府關于脫貧攻堅工作的系列決策部署,嚴格按照“精準識貧、精準扶貧、精準脫貧”的工作要求,堅持因地制宜,因戶施策,卓有成效地開展工作。
201X年4月我們工作隊駐村以后,多次召開了村支兩委會議,村民小組長黨員大會,挨家挨戶進行精準扶貧工作宣傳發(fā)動,察看了全村的山水田土住房,走訪調(diào)研近3個月,擬訂了201X年至2020年三年扶貧工作規(guī)劃,每年都制訂工作計劃。確定了工作重點,即通過三年幫扶確保貧困對象真正脫貧,解決全村人畜安全飲水,與精準扶貧有機結合調(diào)整好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,找到一條長久脫貧致富的路子。
根據(jù)市委辦公室婁辦〔201X〕48號文件的要求,我們在多次調(diào)查摸底的基礎上,制定了“精準扶貧,一進二訪”實施方案,扎扎實實開展了結隊幫扶活動。市商務糧食局86名干部五個二級單位部分干部都與新犀村貧困對象進行了對接,積極主動參加了聯(lián)村單位對新犀村貧困對象的常態(tài)化幫扶活動。
我們工作隊剛駐村,有許多老百姓就找上門來說,你們工作隊扶貧什么事不干都可以,只要解決好水的問題,我們老百姓就謝天謝地了。因為該村沒有河流經(jīng)過,山塘年久失修,蓄水困難,周邊由于原來采石膏采煤,地下水源被破壞,地下水豐富的地方很難找到,王雄部長因是雙峰人,對這塊地方較熟悉,原掛點市領導向世聰秘書長都叮囑一定要把水的問題解決好。老百姓連生活生產(chǎn)用水都不能解決還叫什么精準扶貧,所以市商務糧食局黨組非常重視,多次研究,一把手和分管領導都親自找相關單位反映情況籌措資金,要求工作隊找省水利部門專家勘探地下水源,進行可行性研究,通過一年多艱苦努力,耗資80余萬元,終于建起了1個水塔和供水管網(wǎng),后來兩村合并,為實現(xiàn)安全飲水全覆蓋,2020年又新建了一個水塔擴大了供水管網(wǎng),讓新犀村全體老百姓喝上了放心自來水,緊接著還整修了山塘,安裝了146盞路燈,辦好多年難以解決的實事難事。
我們根據(jù)該村的自然資源稟賦:荒山旱土較多,又低矮土質(zhì)好,引導貧困村民種植紅心臍橙和蛋白桑,前景看好,尤其是蛋白桑含有天然抗生素,人畜皆可食用,可提高抗病力,前景非常廣闊。我們還特地與一個在廣東辦養(yǎng)雞場的本村人彭子浩聯(lián)系,提供優(yōu)惠條件,請其回到新犀村,辦起了仟牛農(nóng)業(yè)公司,我們借助該公司免費為貧困戶提供養(yǎng)雞技術和雞苗,每個貧困村民至少喂養(yǎng)了20只蛋雞,都有一定收益。我局還支持和幫助仟千農(nóng)業(yè)公司發(fā)展電商,同時也解決了老百姓擔心農(nóng)富土特產(chǎn)品銷售難的問題。
精準復核之前,貧困對象有131戶304人,精準復核后只有75戶146人,減了將近一半,看似簡單,但確實做了非常艱苦細致的工作,個中辛苦,難以言狀。不以貧為恥,反為貧為榮的人為數(shù)不少,我們一方面積極宣傳扶貧政策,挨家挨戶做解釋勸導工作,反復甄別比較各貧困對象的情況,真正做到了不錯評、不漏評,評上的稱心如意,未評上的也服氣。
一是扶貧力量配備充足。我們單位原派了兩名年富力強中層骨干駐村開展扶貧工作,后來又加派了一名處級干部充實力量。二是市掛點領導排憂解難,201X年原掛點市領導向世聰召集市直相關單位負責人到新犀村進行調(diào)研和現(xiàn)場辦公,形成了婁府閱〔201X〕75號專題會議紀要發(fā)到相關單位,籌措扶貧資金,現(xiàn)掛點市領導甘躍華召集市縣相關單位人員圍繞新犀村脫貧攻堅工作進行了座談,解決資金難點問題。兩位市領導每年到村調(diào)研或現(xiàn)場辦公都在3次以上,親自督促有關單位確保資金到位。三是我局黨組每年都專題研究部署扶貧工作,局領導對駐點情況了如指掌,把扶貧工作當作一項重要工作常抓不懈。我局一把手每年至少6次、分管領導每年至少10次到扶貧點調(diào)研和現(xiàn)場辦公。四是本局干部做到了常態(tài)化開展一進二訪、結隊幫扶活動。
三年來,我們通過各種渠道共籌措資金555萬余元,其中后盾單位(市商務糧食局)安排資金66萬元,社會籌措資金25萬元,協(xié)調(diào)行業(yè)部門資金376萬元,發(fā)放小額信貸資金88萬元。資金使用合理合規(guī)。
三年來,通過改善基礎設施,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,措施到戶精準扶貧, 201X7年新犀村摘掉了貧困村帽子,75戶貧困戶146人中已經(jīng)有66戶123人脫貧。扶貧工作錯評率、漏率均為零,貧困人口發(fā)生率僅1.1%,群眾滿意度達100%。老百姓都過上了不愁吃、不愁穿的日子,住房安全,基本醫(yī)療、義務教育都有了保障。一是解決了水的問題。201X年耗資80余萬元,打了100多米深的水井,建了1個水塔,2020年由于兩村合并,又投入40萬元新建了160立方米的水塔,架設管網(wǎng),把自來水送到各家各戶,實現(xiàn)了人畜飲水全覆蓋。修繕了山塘,基本上解決了農(nóng)田灌溉和生產(chǎn)用水。二是解決了光的問題。老百姓普遍要求安裝路燈,便于夜間勞作步行,開展文化娛樂活動,跳跳廣場舞,現(xiàn)已架設了146盞路灑,全村晚上燈火通明,如同城市。三是基本完成了精準脫貧任務。根據(jù)各個貧困對象的實際情況,采用靠用政策扶貧、組織外出務工、免費供應果苗、雞苗發(fā)展種養(yǎng)業(yè)等,幫助部分家庭脫離了貧困?,F(xiàn)已為27位殘疾人辦理了殘疾證,落實了殘疾人待遇。開墾260余畝荒山栽種了紅心臍橙,由我局免費提供了果苗7300多棵,40多畝蛋白桑由貧困戶承包種植,為貧困戶免費提供了3000只雛雞,介紹了20余位貧困村民外出務工。四是村級主干道擴寬。已經(jīng)完成全長4.8公里的擴寬部分(擴寬1.5米)的路基清理、夯實和砌護堪等準備工作,年底全部硬化到位。五是光伏發(fā)電項目已經(jīng)竣工,驗收并入電網(wǎng)。六是村級組織活動中心主體工程已經(jīng)基本建好。七是危房改造18戶和異地搬遷3戶共21戶,全部完成并驗收合格,貧困戶都已入住。有個叫彭正欽的貧困戶在僑任新居時,特意在廳屋大門兩旁寫了感謝黨和政府的對聯(lián),上聯(lián)是“黨政英明扶貧落實而安居”,下聯(lián)是“溫暖百姓努力闊步且自立”,橫批是“黨恩浩蕩”。還有個異地搬遷的貧困戶叫彭磊,在搬遷新居那天激動得熱淚盈眶,自己提筆寫了一幅對聯(lián)貼在大門兩旁,上聯(lián)是“住新居感恩共產(chǎn),奔小康不忘共產(chǎn)黨”,橫批是“共產(chǎn)黨好”。
三年來,我們工作隊的同志確實是五加二、白加黑地工作,還要承受著各種壓力和委屈。家人病了也無時間照顧,家人生日喜慶也無時間陪伴,只是微信問候祝賀。工作隊長以身作則,率先垂范,工作隊員如影隨形,履職盡責,大家都是心往一處想,勁往一處使,團結拼搏,為黨的扶貧事業(yè)、為單位增光添彩。功夫不負苦心人,據(jù)省市縣三級驗收檢查,我局駐點村的扶貧工作得到了各級黨政的充分肯定、老百姓交口稱贊。
1、村支兩委等基層干部對精準幫扶每個貧困對象工作積極性不是很高。他們熱心于搞公共設施建設,認為搞一些基本建設可以改變一個地方的面貌,大家受益,長遠受益,扶助有些貧困對象只能越扶越懶?;鶎痈刹窟€認為精準幫扶檢查多,工作任務重,日日夜夜都守在這件事上,但自身待遇低,每年工資收入僅10000元左右,還要得罪人,都有些埋怨情緒,往往不愿意與工作隊配合。
2、有些貧困對象等靠要的思想還是很嚴重,不想通過自身努力去脫貧,總想要政府給些救助資金就好。
3、在扶貧工作上短期行為的思想比較嚴重。一輪扶貧,以前就是2年,現(xiàn)在是3年,在規(guī)定時間內(nèi)介紹人外出務工,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)使貧困家庭確實增加了收入,超過貧困標準脫了貧,但很難長久保持,因此在采取扶貧舉措上為完成任務不免會優(yōu)先采用短期見效的措施。
1、資金籌措難。要確保今年幫扶措施到位順利脫貧,今年需要資金80余萬元,但估計只能籌措到70萬元。
2、基層工作確實難做。基層組織的軟弱渙散,農(nóng)村的宗族矛盾,農(nóng)民的小農(nóng)意識,攀比思想交織在一起,使得農(nóng)村基層工作非常難做,扶貧工作的一些舉措要得到落實,必須要做艱苦細致的工作,只要某一個環(huán)節(jié)的工作沒有到位,工作就難以推進。
根據(jù)市扶貧辦的安排,各單位駐村扶貧工作將要持續(xù)到春節(jié)前才能結束,檢查驗收不足之處各扶貧工作隊還必須加緊整改。我們工作整改的重點是:
1、組織工作隊與村支兩委等基層干部在一起繼續(xù)認真學習習近平總書記關于扶貧工作的一系列講話和黨的“十九大”會議精神,認真落實8月11日以來市委、市政府相繼出臺關于精準扶貧的4個指導性意見的文件,開展交心談心活動,統(tǒng)一思想認識,為老百姓辦好實事,加大幫困力度,使貧困對象長久脫貧。
2、以宣傳“十九大”會議精神為契機,對貧困戶挨家挨戶做好宣傳和思想教育工作,讓老百姓懂得感謝黨和政府,去掉等靠要的思想,樹立“人窮志不窮,脫貧靠自身”的自強自立的思想。
3、繼續(xù)做好貧困戶的思想工作,鼓勵他們樹立信心,自強自立,鞏固脫貧成效。查漏補缺,舉一反三,務實求效完成扶貧掃尾工作。