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依法行政工作總結(jié)2020年

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2020年XX區(qū)交通運輸局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)政府法制辦的指導下,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。圍繞加快交通發(fā)展目標,堅持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊伍建設,全力維護交通運輸秩序,為XX經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好支撐?,F(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下:

一、加強組織領導,落實工作責任

我局對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,建立了依法行政領導小組和普法工作領導小組,根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,班子成員為副組長,局機關各科室、各事業(yè)單位為領導小組成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在局運安法制科,形成了“一把手”負總責,分管領導嚴把關,局屬單位、機關各科室主要負責人具體抓的工作機制。

我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,將法治工作與全局工作同部署、同落實、同考核。年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。

二、落實執(zhí)法制度,確保工作制度化

我局依法行政工作始終堅持公開執(zhí)法信息,暢通社會監(jiān)督渠道,強化執(zhí)法監(jiān)督,主動接受人民群眾的評議評價,促進執(zhí)法工作的改進提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學化、人性化。近年來,我局為落實依法行政,先后制定出臺了《XX區(qū)交通運輸局依法行政(行政執(zhí)法責任制)考核辦法(試行)》、《XX區(qū)交通行政執(zhí)法錯案追究制度(試行)》、《XX區(qū)交通行政執(zhí)法檢查制度》、《XX區(qū)交通行政執(zhí)法重大行政行為決定備案審查制度》、《XX區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法人員管理制度(試行)》、《XX區(qū)交通運輸局領導干部學法制度》、《XX區(qū)交通運輸局行政處罰說明裁量理由制度》、《XX區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《XX區(qū)交通運輸局行政處罰裁量合法性審核制度》、《XX區(qū)交通運輸局重大或復雜自由裁量案件集體討論決定制度》、《XX區(qū)交通運輸局行政機關行政處罰案例指導制度》、《XX區(qū)交通運輸局行政規(guī)范性文件制定與管理制度》等12項制度,進一步提高了依法行政的水平和能力,強化交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督機制。

我局歷來重視檔案管理工作,始終把檔案工作作為重要的工作來抓。目前,XX區(qū)交通運輸局檔案室為省一級檔案室,區(qū)公路局檔案室為省二級檔案室,局屬各科室配備兼職管理員,檔案室配備專職管理員,除工程類合同外,其余行政合同按年度進行歸檔。為加強檔案管理,我局出臺了《檔案室?guī)旆抗芾碇贫取?、《檔案接收、統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案室專(兼)職檔案人員崗位職責》、《檔案管理保密制度》、《檔案室借閱制度》、《檔案資料利用制度》。2020年,我局出臺了《XX區(qū)交通運輸局合同管理制度》,要求各相關科室、下屬單位在簽訂合同時要進行合法性審查和集體討論,合同簽訂程序合法,100萬以上標的的合同均按區(qū)政府要求報區(qū)法制辦備案,對法制辦提出的備案審查意見及時落實整改。今年我局無合同敗訴賠償損失情況發(fā)生。

我局規(guī)范性文件出臺,一直以來實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度,發(fā)布的規(guī)范性文件嚴格按照內(nèi)容合法,程序到位(向社會公開征求意見,提交區(qū)政府常務會議審議通過)后發(fā)布。同時根據(jù)區(qū)政府法制辦要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。

三、強化教育培訓,夯實依法行政工作基礎

我局緊緊抓住法制建設這條主線,深入開展崗位學法活動,努力提高執(zhí)法隊伍素質(zhì):一是高度重視政治思想教育,在政策宣傳、上門服務、上路執(zhí)法等行動中對執(zhí)法程序、執(zhí)法權限、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求,全體執(zhí)法人員始終保護良好的交通行政執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學習。根據(jù)我局執(zhí)法人員少、任務重的實際情況,擠出時間安排執(zhí)法人員積極參加省、市、區(qū)組織的各種執(zhí)法培訓,并積極參加區(qū)法制辦組織的相關會議。年初我局有執(zhí)法人員18人,2020年7人參加了省行政執(zhí)法證考核,目前執(zhí)法人員執(zhí)證率達到96%。同時我局按規(guī)定做好執(zhí)法證件申領、變更、換證、年審、注銷、和日常使用管理工作。三是開展針對性培訓。為提高依法行政能力,我局邀請市路政大隊、市交通質(zhì)監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)局等單位人員為執(zhí)法人員進行授課,大大提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。

四、加大宣傳力度,營造良好執(zhí)法氛圍

我局采用各種宣傳方式,一是利用“路政宣傳月”活動開展普法宣傳。我局路政大隊在“路政宣傳月”期間走進高速服務區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過懸掛宣傳橫幅、隊員身披綬帶定點設攤、送電影下鄉(xiāng)、新聞媒體報道等宣傳手段,共發(fā)放交通法律法規(guī)宣傳手冊450余份,倡議書500余份,發(fā)放“道亂占”調(diào)查問卷300余份,接受群眾咨詢1200人次,出動宣傳車輛30余輛次,出動宣傳人員90多人次,路政宣傳月活動起到了良好的宣傳效果。二是利用“安全生產(chǎn)月”活動,組織人員到納愛斯廣場開展安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料200余份,接受群眾咨詢300余人次。三是多次組織人員到溫馨園小區(qū)進行普法宣傳,共發(fā)放宣傳資料450余份,接受群眾咨詢1000余人次,通過深入小區(qū)與群眾面對面進行交流,拉進了與人民群眾的距離,提高了廣大群眾的法律意識。四是利用文明城市創(chuàng)建工作的開展,在巖泉街道巖泉村開展普法宣傳活動,由于長期堅持,取得良好效果。五是積極參與區(qū)普法辦組織在濱水公園和白云山森林公園的普法夜市活動,通過多種形式的宣傳活動建設普法宣傳陣地,豐富宣傳教育方式,增強宣傳效果。

我局重視依法行政的宣傳工作,按區(qū)法制辦要求及時報送法制統(tǒng)計報表及其他材料,上報的依法行政工作信息數(shù)量和質(zhì)量均達到了規(guī)定的要求。

五、加強行政執(zhí)法建設,提升行政執(zhí)法水平

1、規(guī)范執(zhí)法行為。為確保公路運輸安全暢通,切實維護路產(chǎn)路權,整治交通建設工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)公路局長期開展“打非治違”和拋灑滴漏整治行動,并結(jié)合小城鎮(zhèn)綜合環(huán)境整治工作,對轄區(qū)公路路域環(huán)境進行長效治理,嚴厲查處拋灑滴漏污染公路的違法車輛,有效確保公路完好、安全、暢通、整潔。2020年,整治穿鎮(zhèn)公路“七亂”現(xiàn)象【亂停車、亂堆物、亂擺攤、亂開挖、亂建筑、亂豎牌、亂開車】,累計拆除公路邊各類違章建筑、亂搭建等6380余平方米,清理公路沿線亂堆物9240立方米,清理亂豎牌(非公路標牌)40塊,開展拋灑滴漏專項整治11次,查處車輛14輛,共處理行政賠補償21件,補償款4990元。

為整治交通建設工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)質(zhì)監(jiān)站科學組織日常安全監(jiān)督抽查及各類安全生產(chǎn)春節(jié)節(jié)前、節(jié)后復工檢查、“六打六治”打非治違等專項檢查,實現(xiàn)交通建設工程安全監(jiān)督全覆蓋, 全年共對受監(jiān)工程進行了65次安全監(jiān)督抽查,印發(fā)《安全監(jiān)督抽查意見通知書》43份,已反饋39份,反饋率100%。對參建單位安全管理機構(gòu)不健全、安全生產(chǎn)責任不明確、施工現(xiàn)場管理混亂、安全保障措施不到位、安全隱患拒不整改等嚴重違規(guī)行為進行重點整治,全年共作簡易流程行政處罰案件10起,一般程序行政處罰1起,共處罰金28308元,2020年行政處罰案件數(shù)量居全省縣級質(zhì)監(jiān)站前例。

2、開展文明執(zhí)法。在審批工作上堅持“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”的原則,結(jié)合自身行業(yè)管理特點,圍繞“簡化”和“創(chuàng)新”上下功夫,對審批項目實行“流程再造”,審批環(huán)節(jié)由6個環(huán)節(jié)調(diào)整為4個環(huán)節(jié)(初審-復核-審核-審批),并根據(jù)“兩集中、兩到位”改革工作要求,所有審批事項統(tǒng)一設在區(qū)行政審批中心綜合窗口受理。

3、依法化解矛盾糾紛。為預防化解矛盾糾紛,我局在運安法制科掛牌成立調(diào)解中心,出臺了《XX區(qū)交通運輸局行政調(diào)解工作制度》,落實分管領導和調(diào)解人員,依法對交通行政執(zhí)法領域進行行政調(diào)解,今年,交通系統(tǒng)未發(fā)生越級上訪行為,上級交辦信訪事項按時報告率達到100%。

我局在依法行政工作做了大量的工作,無領導班子成員受黨紀政紀撤銷職務處分,也無因職務犯罪被立案查處案件情況發(fā)生,但仍然存在著一些不容忽視的問題和不足,與依法治交的要求相比還存有差距。在今后工作中,我局將繼續(xù)扎實工作,提高嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、模范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平,以個人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,為建設一個依法治交、文明和諧交通而不懈奮斗。

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