我局的普法依法治理工作在區(qū)、市工商局和縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)、市工商局的要求和部署,以推進行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,落實執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督,認真做好系統(tǒng)普法和依法治理工作,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,依法行政水平進一步提高?,F(xiàn)將**年上半年開展普法依法治理工作總結(jié)如下:
一、加強法制宣傳教育,提高普法水平
我局以“六五”普法規(guī)劃為藍圖,堅持做到“普法宣傳、普法教育、依法治理”三位一體,整體推進,取得了良好的工作成效。
1、創(chuàng)新形式、注重實效,加強干部職工法制業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),建立并認真落實“一月一法、一月一講、一季一考”學(xué)習(xí)制度。
2、按照市局法制學(xué)習(xí)要求,結(jié)合工商系統(tǒng)學(xué)法普法的實際情況,認真落實了自治區(qū)工商局的“一月一法、一月一講、一季一考”的學(xué)習(xí)制度,制定以各業(yè)務(wù)科室負責(zé)人主講的《涇源縣縣工商局**年“一月一法一講”授課和學(xué)法安排表》,要求主講人提前進行備課,有條件的制作電子課件,結(jié)合實際工作,在每月末集中全局干部進行培訓(xùn)。共舉辦了6期法律法規(guī)知識講座,有《實施商標(biāo)戰(zhàn)略的目的和意義》、《食品安全法律法規(guī)知識講座》、《廉政風(fēng)險防范有關(guān)問題講座》、《禁止傳銷條例知識講座》、《公司登記管理知識講座》、《培訓(xùn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人知識講座》、《公文寫作知識講座》以及《行政處罰案件證據(jù)收集知識講座》等集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
其次,統(tǒng)一使用區(qū)局配發(fā)的“六五”專用普法學(xué)習(xí)筆記本,在確保人手一本的前提下,辦公室還不定期的對干部學(xué)法筆記進行了檢查;
第三,認真落實了“一季一考”制度,除將每次考試成績予以公示外,還要按照自治區(qū)工商局《工商系統(tǒng)行政執(zhí)法技能網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方案》的要求,將考試成績納入所屬科室或下屬工商所的單位及個人績效??h局還不定期對各單位的學(xué)習(xí)情況進行檢查,并把檢查結(jié)果與年終考核成績掛鉤。
3、強化全體干部法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。主要以集中培訓(xùn)和自學(xué)的形式為主,繼續(xù)實施了“五個一”學(xué)法工程,使干部精通與自身工作崗位相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī),熟悉與相關(guān)崗位相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,牢固樹立依法行政的理念,確保管理相對人的合法權(quán)利不受侵犯。上半年先后在全局舉辦了《商標(biāo)知識法律法規(guī)知識講座》、《行政處罰案件計算機系統(tǒng)操作知識講座》、《食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)技能培訓(xùn)》,今年要重點學(xué)習(xí)了《寧夏商品交易市場管理條例》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《消費者權(quán)益保護法》、《合同法》、《食品安全法》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》、等新法新規(guī),每名干部參加集中培訓(xùn)及自學(xué)累計時間達到20小時,自學(xué)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)筆記達近1萬字,參加集中考試1次。
4、加強私營經(jīng)濟組織和個體工商戶普法工作。今年,我局充分發(fā)揮了個私協(xié)會的職責(zé),建立了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、經(jīng)濟管理層和員工法律學(xué)習(xí)制度,促進依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán),努力創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。結(jié)合12315消法維權(quán)“五進” 工作,舉辦全縣企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社商標(biāo)知識培訓(xùn)班、組織食品經(jīng)營戶行業(yè)例會和等形式開展普法宣傳6次,集中考試1次,參會人員400人次。
5、大力開展對外普法宣傳,為工商執(zhí)法營造良好的社會環(huán)境。充分利用“3•15”國際消費者權(quán)益保護日組織開展了形式多樣的法律宣傳咨詢活動。大力開展“法律六進”活動,并通過開展送法下鄉(xiāng)、送法進企業(yè)、進校園、送法進社區(qū)等活動,出動宣傳車、制作展板、舉辦培訓(xùn)班、座談會等靈活多樣的方式,面向特殊群體進行普法教育。尤其有針對性地對企業(yè)、個體工商戶進行《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國食品安全法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《禁止傳銷條例》、《公司法》等法律法規(guī)的教育,使其了解工商法律法規(guī),自覺避免違法行為的發(fā)生。同時,充分利用廣播、電視、報刊、等媒體向社會宣傳工商工作,為工商執(zhí)法營造了良好的社會氛圍。
二、以深化“法律六進”為主題,加強陣地建設(shè)
1、根據(jù)行業(yè)特點,按照“六五”普法規(guī)劃要求,繼續(xù)組織開展深化法律“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進宗教場所”主題活動,進一步健全完善“法律六進”活動的工作制度和工作機制。
2、以法律六進活動為主題,進一步加強管理對象的法制宣傳教育,促進依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識的大力提高。
3、按照工作安排,今年我局充分運用“3.15”國際消費權(quán)益保護日,集中開展以憲法為核心的系列主題宣傳活動;利用各類法律頒布實施紀念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。
三、完善監(jiān)督制度,強化行政監(jiān)督
我局把建設(shè)法治型工商、服務(wù)型工商、監(jiān)管型工商作為全局總體工作目標(biāo),在全局確立“大法治”觀點,強化“大監(jiān)督”意識,將法治監(jiān)督覆蓋到工商行政管理的全方位、全過程。一是以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為平臺,加強對各職能科室和工商所兩個層面履行職責(zé)到位情況的監(jiān)督,在窗口部門安裝電子服務(wù)評價器4臺,使每一個崗位、每一個人,確保職能到位,防止失職、瀆職行為發(fā)生。二是加強對案件受理以及案件辦理全過程的監(jiān)督,要求所有行政處罰案件要與計算機案件管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)同步進行,有效地加強一般程序案件的立、結(jié)案管理,促進依法行政和廉政建設(shè),樹立工商行政管理部門的良好執(zhí)法形象。