宜居鄉(xiāng)村建設(shè)活動工作總結(jié)及下半年工作計劃
上半年，XX區(qū)以貫徹落實黨的十九大精神為指引，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和中央深改組通過的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》以及自治區(qū)提出打造“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)升級版的總要求，按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委、市政府關(guān)于“宜居鄉(xiāng)村”活動工作總體部署和要求。XX區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的共同努下，繼續(xù)以“示范引領(lǐng)、造點連線、擴(kuò)面提質(zhì)”思路，堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)，扎實推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”活動各項工作，取得了一定的成效。
一、“三民”活動扎實推進(jìn)
一是“產(chǎn)業(yè)富民”“五個一”扎實推進(jìn)。根據(jù)《“產(chǎn)業(yè)富民”專項活動實施方案》的要求，在2020年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞“五個一”目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)“十項進(jìn)村”各項工作措施的落實，今年出臺了XX區(qū)《關(guān)于實施以獎代補推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧的通知》、《XX區(qū)鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)以獎代補實施方案》等一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵措施，加大對我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，取得明顯成效。
二是“服務(wù)惠民”，“1+6+N”模式扎實推進(jìn)。XX區(qū)23個行政村，其中2020年有15個村已建設(shè)完善了綜合服務(wù)中心，本級財政今年計劃投入40萬元繼續(xù)打造完善余下的8個行政村六項服務(wù)綜合服務(wù)中心，現(xiàn)在正在建設(shè)實施中。全面實現(xiàn)了“農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋、農(nóng)民群眾辦事不出村”，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
三是基礎(chǔ)便民“改廁改廚” 、村屯公共照明安裝工程建設(shè)扎實推進(jìn)。XX區(qū)2020年農(nóng)村改廚、改廁項目總投資316萬元，建設(shè)內(nèi)容為在XX區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)改造農(nóng)村廚房、農(nóng)村廁所各1000戶。已于2020年4月份開展了摸底調(diào)查農(nóng)戶，初定改造對象，并進(jìn)行村、鎮(zhèn)、區(qū)三級公示工作。其中：5月8日在村委進(jìn)行改造農(nóng)戶名單公示;5月14日在鎮(zhèn)政府公示;5月21日進(jìn)行區(qū)級公示;5月28日已正式進(jìn)場施工，截至目前已完成改造70戶;實施5個村屯的公共照明安裝工程，項目總投資10萬元，該工程現(xiàn)已開工建設(shè)，目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)開挖工作，預(yù)計6月底可完成5個村屯的公共照明安裝工程。
四是清潔鄉(xiāng)村和生態(tài)鄉(xiāng)村得到鞏固提升。農(nóng)村垃圾處理模式己基本完善，鄉(xiāng)村保潔員隊伍管理不斷加強。
五是“宜居示范村”建設(shè)扎實推進(jìn)。市級宜居示范點九龍寨，XX區(qū)宜居示范點三角井創(chuàng)建工作正有計劃、有步驟穩(wěn)步推進(jìn)。
二、主要做法
一是部署早、行動快。半年以來，我區(qū)先后召開了二次“美麗XX”鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和四次現(xiàn)場會。做到高位推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)要求，及時部署“宜居鄉(xiāng)村”活動重大事項。區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各個專職小組積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加快推進(jìn)各項工作部署，做到部署早，行動快。
二是定計劃、抓重點。根據(jù)今年工作計劃及思路，我區(qū)有計劃地安排今年的宜居鄉(xiāng)村建設(shè)資金。資金安排側(cè)重點為創(chuàng)建宜居示范點、鄉(xiāng)村清潔長態(tài)工作、“三民”建設(shè)和宣傳發(fā)動、督查。一是安排500萬元用于創(chuàng)建九龍寨宜居點;二是安排240萬元用于鄉(xiāng)村清潔含沿海沿線清潔及長效機制建設(shè)維護(hù);三是考慮統(tǒng)籌財政其他資金，如財政“一事一議”資金，加大鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作力度。四是加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式。
三是抓示范、重產(chǎn)業(yè)、強引領(lǐng)，樹立鄉(xiāng)村振興好先例。我們堅持全域理念，突出綠色發(fā)展，資源挖掘，按照“海陸統(tǒng)籌、邊海聯(lián)動”的思路，抓點帶面。“產(chǎn)業(yè)富民”著力抓好土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)旅結(jié)合、產(chǎn)村互動發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)富民”示范村。如山新村民宿旅館正在建設(shè)實施，通過土地流轉(zhuǎn)200畝，建設(shè)綠色、生態(tài)的農(nóng)業(yè)休閑田園體驗區(qū)。成為集旅游服務(wù)、水鄉(xiāng)風(fēng)情、山村風(fēng)貌、田園風(fēng)光于一體的示范村屯。
四是加強宣傳發(fā)動，創(chuàng)新工作方式。通過基層黨組織、駐村第一書記、工作隊員與生產(chǎn)組長、村民代表、農(nóng)戶家庭代表、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行座談，深入交流等方式，宣傳、引導(dǎo)群眾積極參與到鄉(xiāng)村中來
五是加強跟蹤和督促檢查，確保各項工作有序推進(jìn)。我們堅持問題導(dǎo)向，把跟蹤督查作為推動創(chuàng)建落實鄉(xiāng)村綜合建設(shè)的重要措施，以督查通報壓實責(zé)任，切實把軟任務(wù)變成硬約束。區(qū)鄉(xiāng)村辦定期或不定期會同區(qū)委、區(qū)政府督查室或農(nóng)業(yè)、人社、住建、部門組織開展督促檢查，層層傳導(dǎo)壓力;對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報，推動問題整改。
三、存在問題和困難。
雖然我區(qū)上半年在“美麗港中·宜居鄉(xiāng)村” 建設(shè)活動中取得了一些成績，但也存在一些主要困難和問題。
一是工作方式方法還需要轉(zhuǎn)變提高，農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)作用還不明顯，真正深入農(nóng)村、密切聯(lián)系群眾還需要加強。
二是配合協(xié)調(diào)、溝通不到位。個別成員單位配合意識不強，溝通協(xié)調(diào)不夠和及時，各自為政的現(xiàn)象依然存在，影響整體合力形成。
三是集體經(jīng)濟(jì)薄弱，產(chǎn)業(yè)支撐不足。集體經(jīng)濟(jì)項目短板明顯。
四是人才缺乏，創(chuàng)新發(fā)展能力不足。農(nóng)村致富帶頭人少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，傳統(tǒng)、分散，發(fā)展力不強。
四、下半年工作思路。
1. 全面完成“宜居鄉(xiāng)村”專項活動階段性任務(wù)
兩年的“宜居鄉(xiāng)村”專項活動到2020年結(jié)束，同時轉(zhuǎn)段“幸福鄉(xiāng)村”活動。
(1) 全面完成“產(chǎn)業(yè)富民”活動任務(wù)。根據(jù)我市《“產(chǎn)業(yè)富民”專項活動實施方案》的要求，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)資金和項目，扎實推進(jìn)“五個一”和“十項進(jìn)村” 活動，鞏固和完善產(chǎn)業(yè)富民各項工作措施，打造產(chǎn)業(yè)富民新亮點，提前率先完成“五個一”考核任務(wù)。
(2)全面完成“服務(wù)惠民”活動任務(wù)。“服務(wù)惠民”活動主要是圍繞提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，實現(xiàn)“農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋、農(nóng)民群眾辦事不出村”，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”目標(biāo)。下半年要繼續(xù)堅持以問題為導(dǎo)向，把創(chuàng)新服務(wù)形式貫穿整個活動始終，繼續(xù)鞏固和完善“1+6+N”模式，做實“村級就業(yè)、社保經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律”等“六項”公共服務(wù)真真正正地延伸到村屯，我區(qū)要率先達(dá)到爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)要求，爭創(chuàng)宜居鄉(xiāng)村綜合示區(qū)。
(3)全面完成“基礎(chǔ)便民”活動任務(wù)。“基礎(chǔ)便民”活動要圍繞自治區(qū)下達(dá)“三改六提三增”指標(biāo)任務(wù)，要加大資金投入，大力實施項目化管理，以項目為抓手，各地要落實好項目建設(shè)責(zé)任，強化督查指導(dǎo)，強化資金保障，扎實推進(jìn)改廚改廁為重點的各項“基礎(chǔ)便民”建設(shè)任務(wù)，全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、道路通行、飲水安全、村屯特色、住房安全和能源利用水平提升工程實施。
2. 堅持示范引領(lǐng)，推進(jìn)宜居示范村建設(shè)
(1)打造市級精品“宜居示范村。按照“示范引領(lǐng)、造點連線、擴(kuò)面提質(zhì)”思路，強力推進(jìn)企沙鎮(zhèn)九龍寨、王府三角井、山新村示范村建設(shè)。我區(qū)已示范村建設(shè)資金納入年度財政預(yù)算安排，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資金集中投入。并要制定具體的實施方案，編制村莊建設(shè)規(guī)劃，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。年內(nèi)要完成示范村屯風(fēng)貌改造、村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，示范引領(lǐng)。鄉(xiāng)村建設(shè)從“盤景”向“風(fēng)景”的美麗轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動》提供可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗。
(2)統(tǒng)等推進(jìn)“一村一鎮(zhèn)” 工程和基層黨建“六大提升工程”。積極配合組織部、基層辦抓好“一村一鎮(zhèn)” 工程 。通過我區(qū)基層黨建工作的組織體系、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、共駐共建、服務(wù)管理、制度保障全面提檔升級，實現(xiàn)街道社區(qū)、駐區(qū)單位、不同行業(yè)黨建工作組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化，基層黨組織的堡壘作用明顯增強，社會治理能力和服務(wù)群眾水平明顯提高，社會公眾安全感滿意度和居民幸福指數(shù)明顯提升。
3.謀劃并啟動“幸福鄉(xiāng)村”環(huán)境秀美、生活甜美、鄉(xiāng)村和美“三美”專項活動。
加強溝通配合，根據(jù)自治區(qū)和市的工作部署和要求，開展啟動“幸福鄉(xiāng)村”調(diào)研活動，研究“幸福鄉(xiāng)村”方案。
4.堅持問題導(dǎo)向，強化督促檢查。
要圍繞宜居鄉(xiāng)村“三民”活動的開展抓好督查，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，督促各單位全面理解、貫徹落實 “宜居鄉(xiāng)村”活動工作部署要求。認(rèn)真指導(dǎo)幫助各村做好“三民”活動各項工作，全面查清村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃制定、土地流轉(zhuǎn)、項目用地和補助資金等各項政策落實情況。加強鄉(xiāng)村環(huán)境清潔整治、沿海沿線、東灣大道、沙企路，鐵路沿線衛(wèi)生的督查力度，確保環(huán)境清潔長態(tài)化。
5. 進(jìn)一步加強輿論宣傳。
繼續(xù)要加大宣傳力度，積極運用各種媒體和宣傳陣地，向廣大干部群眾廣泛宣傳開展“宜居鄉(xiāng)村”活動的重大意義、重點內(nèi)容和目標(biāo)要求，形成全社會共同關(guān)心、大力支持、廣泛參與、嚴(yán)格監(jiān)督的良好局面。特別是要抓好對農(nóng)村群眾的宣傳教育，讓農(nóng)村群眾正確理解、大力支持、積極參與“宜居鄉(xiāng)村”活動，真正實現(xiàn)從“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變，把黨委、政府的決心和意圖轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。依靠群眾自己的力量和自覺行動推動鄉(xiāng)村建設(shè)活動深入持久開展。