2020年上半年以來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委在市紀(jì)委監(jiān)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)職能，各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將半年的工作總結(jié)如下：
一、在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)責(zé)任定位
1.明確主體責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)市紀(jì)委、監(jiān)察局召開的各種會(huì)議、組織的各類活動(dòng)、下發(fā)的每個(gè)文件都及時(shí)向黨委集體匯報(bào)，讓黨委明責(zé)、知責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé)，切實(shí)把“組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、選人用人負(fù)責(zé)、執(zhí)紀(jì)為民負(fù)責(zé)、以上率下負(fù)責(zé)”等主體責(zé)任扛壓肩上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。
2.注重廉政教育。以黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)為平臺(tái)，通過(guò)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話、觀看《不忘初心 警鐘長(zhǎng)鳴》、廉政演講比賽等形式，多方面多途徑加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)村(居、場(chǎng))以及鎮(zhèn)直單位的工作巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)紅臉出汗，糾正了黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在問(wèn)題，增強(qiáng)廉潔自律和拒腐防變能力。
3.強(qiáng)化廉政責(zé)任制。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了量化分解，責(zé)任到人，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理之中，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。
4.狠抓農(nóng)村基層廉政建設(shè)。為增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部廉政責(zé)任意識(shí)，按照黨要管黨的要求，鎮(zhèn)黨委與各總支、各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度工作考核結(jié)賬，促使鎮(zhèn)村干部廉潔履職。
二、在強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督中體現(xiàn)抓早抓小
1.突出時(shí)間節(jié)點(diǎn)。我們?cè)谠?、春?jié)、清明、五一、端午等傳統(tǒng)節(jié)日期間，下發(fā)相關(guān)規(guī)定，并設(shè)立舉報(bào)電話，加強(qiáng)對(duì)違反黨風(fēng)政風(fēng)行為的社會(huì)監(jiān)督。組織專班進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以通報(bào)曝光。
2.開展專項(xiàng)整治。念好“實(shí)、深、嚴(yán)”三字訣，認(rèn)真開展百日專項(xiàng)整治活動(dòng)，為全鎮(zhèn)“四風(fēng)”問(wèn)題刮骨療毒。一是“實(shí)”字當(dāng)頭，全面動(dòng)員抓落實(shí)，共張貼宣傳海報(bào)30張，噴繪通告34張，53家單位、1600多名黨員干部及公職人員簽訂履職盡責(zé)承諾書并公開公示。二是“深”字打底，走訪排查曉實(shí)情。對(duì)于群眾反映的相對(duì)集中的問(wèn)題、難題，帶上來(lái)，做深入的研討，探求解決問(wèn)題的新思路、新方法、新路徑。三是“嚴(yán)”字發(fā)力，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)促成效。對(duì)照6大類24小項(xiàng)整治內(nèi)容，加大紀(jì)律處分和組織處理力度。
3.組織明查暗訪。組織專班5次對(duì)鎮(zhèn)直單位、村和社區(qū)執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律等方面的問(wèn)題突擊檢查，對(duì)個(gè)別村“三資”處理收入體外循環(huán)的問(wèn)題進(jìn)行了迅速糾正，對(duì)存在的作風(fēng)不實(shí)、工作不細(xì)、管理不嚴(yán)等問(wèn)題及時(shí)指出，使問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
4.緊盯違規(guī)宴席。6月10日，針對(duì)即將到來(lái)的升學(xué)宴、謝師宴的高發(fā)期，鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)部署，對(duì)全鎮(zhèn)2020年有子女參加高考的黨員干部、公職人員進(jìn)行全面摸排，建立臺(tái)賬。對(duì)違規(guī)操辦、參加“升學(xué)宴”、“狀元酒”“謝師宴”的黨員干部、公職人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)典型案例點(diǎn)名道姓公開曝光。
三、在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中體現(xiàn)警鐘長(zhǎng)鳴
1.廣辟案件來(lái)源。鎮(zhèn)紀(jì)委注重從明查暗訪、專項(xiàng)審計(jì)、群眾來(lái)信來(lái)訪和部門聯(lián)動(dòng)獲取案件線索。上半年我們通過(guò)組織部門政治體檢中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，立案2起;從信訪舉報(bào)中獲取問(wèn)題線索，立案1件，從專項(xiàng)監(jiān)督檢查中得到問(wèn)題線索，立案2起。
2.嚴(yán)查違紀(jì)案件。在確保辦案安全的基礎(chǔ)上，上半年我們共立案5起，其中政治體檢中發(fā)現(xiàn)村干部違法案件2起，扶貧領(lǐng)域案件2起，違法類案件1起，給予開除黨籍1人，留黨察看1人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人。給予誡勉談話5人，約談5人。此外，我們還辦理信訪件6件，其中省級(jí)2件，市級(jí)3件，鎮(zhèn)級(jí)信訪件3件，及時(shí)上報(bào)調(diào)查材料和結(jié)果，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的群眾來(lái)信來(lái)訪也一視同仁，認(rèn)真接訪，嚴(yán)肅對(duì)待，所有信訪件全部回復(fù)并落實(shí)。
3.工作作風(fēng)監(jiān)督。為精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)，我鎮(zhèn)實(shí)行會(huì)議聯(lián)開制度，減少會(huì)議頻次、提高會(huì)議效率，印發(fā)會(huì)議紀(jì)律通報(bào)3期，通報(bào)違反會(huì)議紀(jì)律15家單位，點(diǎn)名道姓批評(píng)5人。緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，圍繞28日支部主題黨日、“五一”開展重點(diǎn)監(jiān)督，印發(fā)通報(bào)2期，通報(bào)不按規(guī)定開展活動(dòng)單位4家、不履行坐班值班紀(jì)律9家單位。
4.加大通報(bào)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持“點(diǎn)名道姓”，采取定期通報(bào)、集中通報(bào)、專題通報(bào)等方式，對(duì)工作落實(shí)不力、工作紀(jì)律松散等輕違紀(jì)行為，予以通報(bào)曝光。上半年以來(lái)，共印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)5期、情況通報(bào)7期、紀(jì)檢動(dòng)態(tài)8期，通報(bào)27家單位，曝光12人。
四、在提升自身素質(zhì)中彰顯隊(duì)伍風(fēng)范
1.在理論學(xué)習(xí)中漲知識(shí)。除積極參與機(jī)關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)外，紀(jì)委還經(jīng)常組織紀(jì)檢班子成員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法、監(jiān)察法以及市紀(jì)委下發(fā)的各項(xiàng)文件、規(guī)定、文章，同時(shí)把《中國(guó)監(jiān)察》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《楚天風(fēng)紀(jì)》等刊物作為必學(xué)內(nèi)容，對(duì)黨章黨紀(jì)黨規(guī)、憲法、監(jiān)察法等內(nèi)容，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)，還要認(rèn)真撰寫心得體會(huì)。
2.在宣教活動(dòng)中受教育。在黨風(fēng)廉政宣教活動(dòng)月期間，鎮(zhèn)紀(jì)委積極組織廉政主題演講比賽、黨紀(jì)國(guó)法的知識(shí)測(cè)試、集中觀看警示教育專題片，聚焦黨章黨規(guī)黨紀(jì)和《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》的學(xué)習(xí)宣傳，努力提高自身素質(zhì)。
3.在案件查辦中提技能。定期召開案情分析研判會(huì)，擬定調(diào)查提綱，確定所需證據(jù)，討論詢問(wèn)技巧，對(duì)案件查處過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)會(huì)商，確保所辦案件符合案件審理的“二十字”要求，真正做到會(huì)辦案、能辦案、辦好案。
從半年工作來(lái)看，我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在一些困難和問(wèn)題：
一是案件線索來(lái)源不多。一方面信訪舉報(bào)數(shù)量少，部分群眾受傳統(tǒng)“老好人”觀念的影響，對(duì)發(fā)生在身邊的違紀(jì)腐敗問(wèn)題不愿舉報(bào)，也有舉報(bào)者害怕被泄密和遭打擊報(bào)復(fù)而不敢舉報(bào);另一方面主動(dòng)出擊查找案源還做的不夠。
二是信訪舉報(bào)質(zhì)量不高。部分舉報(bào)人缺乏必要的監(jiān)督知識(shí)和能力，僅憑道聽途說(shuō)加以主觀臆斷反映問(wèn)題，或個(gè)別舉報(bào)人動(dòng)機(jī)不純，故意夸大或捏造事實(shí)。今年我們辦結(jié)的信訪件有6起，其中有1起，反應(yīng)我鎮(zhèn)向陽(yáng)村副主任楊某的相關(guān)問(wèn)題，當(dāng)事人沒(méi)有確鑿證據(jù)，只憑個(gè)人口述，無(wú)人證物證。
三是少數(shù)案件取證困難。涉及農(nóng)村黨員的案件，當(dāng)事人存在違紀(jì)行為，由于其離職后外出，找其取證時(shí)難以找到人，找到后也不愿配合，影響案件的辦理。也有部分證人受老熟人等感情的影響，認(rèn)為多一事不如少一事，不愿意得罪人，不愿意配合調(diào)查。
四是部分黨員認(rèn)識(shí)不高。尤其是少數(shù)農(nóng)村黨支部負(fù)責(zé)人，受黨員干部特權(quán)思想的影響，大錯(cuò)不犯，偶爾踩點(diǎn)紀(jì)律紅線，對(duì)所屬黨支部的黨員管理不嚴(yán)，對(duì)從嚴(yán)治黨的要求理解不夠。
五是案件查處不夠平衡。一般案件多，缺乏大案要案;農(nóng)村黨員案件多，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位案件少。
后段，我們將繼續(xù)發(fā)揮自身職能，認(rèn)真履職盡責(zé)，按照黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的要求，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿，抓好百日專項(xiàng)整治工作，開展好“十進(jìn)十建”活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
1.以“正作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”為主題開展紀(jì)律教育。結(jié)合第十九個(gè)黨風(fēng)廉政宣教月，按照“四個(gè)必須”要求，以“十進(jìn)十建”活動(dòng)為抓手，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有黨員和公職人員黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家監(jiān)察法宣傳教育全覆蓋。加大案件通報(bào)曝光力度，將省、市典型案例及時(shí)在全鎮(zhèn)黨員干部通報(bào)曝光、鎮(zhèn)級(jí)鎮(zhèn)級(jí)案例及時(shí)公開等方式，以案促教。觀看市紀(jì)委《警示錄》警示教育片，鎮(zhèn)紀(jì)委組織暗訪及時(shí)將違紀(jì)視頻全鎮(zhèn)公開，用身邊事教育身邊人。
2.以“重執(zhí)行、抓落實(shí)”為主題開展專題督辦。切實(shí)開展百日專項(xiàng)整治活動(dòng)，聯(lián)合鎮(zhèn)審計(jì)辦、民政辦、經(jīng)管站對(duì)扶貧領(lǐng)域資金進(jìn)行一次全面梳理，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、審批、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查;聯(lián)合信訪辦、派出所對(duì)全鎮(zhèn)掃黑除惡工作進(jìn)行專線督辦，集中打擊一批黑惡勢(shì)力、保護(hù)傘;公開舉報(bào)方式，主動(dòng)向群眾收集問(wèn)題，排查一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，并有針對(duì)性地制定整治方案。
3.以“督履責(zé)、促發(fā)展”為主題開展暗訪監(jiān)督。在全鎮(zhèn)常態(tài)化開展明察暗訪，重點(diǎn)對(duì)辦事服務(wù)窗口、行政執(zhí)法單位進(jìn)行進(jìn)行暗訪監(jiān)督;對(duì)市紀(jì)委暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位，采取殺回馬槍的方式進(jìn)行暗訪;對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)督查;對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、扶貧項(xiàng)目建設(shè)等各類項(xiàng)目指揮部公款吃喝問(wèn)題進(jìn)行抽查，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為，一律嚴(yán)查快辦。
4.以“抓規(guī)范、促提升”為主題規(guī)范基層執(zhí)法。強(qiáng)化對(duì)具有行政執(zhí)法權(quán)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)執(zhí)法態(tài)度粗暴、執(zhí)法行為不規(guī)范、收受禮品禮金、違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題開展執(zhí)紀(jì)審查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，除對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究外，同步追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.以“我承諾、我兌現(xiàn)”為主題開展問(wèn)題整改。結(jié)合百日專項(xiàng)整治工作、“十進(jìn)十建”活動(dòng)，在全鎮(zhèn)黨員干部中廣泛開展廉潔承諾活動(dòng)，督查全鎮(zhèn)黨員干部自覺(jué)遵守紀(jì)律紅線、主動(dòng)防范“四風(fēng)”隱形變異，著力推動(dòng)我鎮(zhèn)全體黨員干部整體作風(fēng)轉(zhuǎn)變和提升，為XX鎮(zhèn)建設(shè)宜居、靚麗、富裕的口子鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。