2020年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
半年來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民宗委的關(guān)心支持下，民族工作緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，繼續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“六進(jìn)”活動(dòng)，完善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依法規(guī)范宗教場(chǎng)所管理，黨建工作繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，各項(xiàng)工作取得一定實(shí)效。現(xiàn)將半年來工作開展情況總結(jié)如下:
一、學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)會(huì)議精神，推動(dòng)中央大政方針和省市委決策部署在仁和落地落實(shí)。
堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過黨組中心組學(xué)習(xí)、干部職工會(huì)議學(xué)習(xí)及自學(xué)相結(jié)合等方式深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中三中全會(huì)、習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，“兩會(huì)”、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議以及省市委系列會(huì)議精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。半年來，我局集中組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件、會(huì)議精神12次，開展學(xué)習(xí)討論3次。
二、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)” 抓好黨的建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，制定了《仁和區(qū)民宗局2020年理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排方案》，明確每月學(xué)習(xí)重點(diǎn)。制定了《班子及成員2020年度抓黨建工作責(zé)任清單》，落實(shí)黨建主體責(zé)任和“書記抓、抓書記”政治責(zé)任。
高度重視意識(shí)形態(tài)工作。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，與行政工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。建立和完善了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長，班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，明確意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任制。上半年，局黨組召開研究意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議2次，討論并通過了局黨組2020年意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃。將意識(shí)形態(tài)工作納入黨組及班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告重要內(nèi)容。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、
把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。制定我局2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書7份。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的整治，制定了《關(guān)于扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》、《開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題四個(gè)方面專項(xiàng)治理工作自查自糾整改方案》，從政策落實(shí)、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、干部能力素質(zhì)等方面查找問題10個(gè)，對(duì)存在的問題認(rèn)真分析研究，制定整改措施10項(xiàng)，逐項(xiàng)整改落實(shí)，把嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)字托底貫穿工作全過程。
三、加強(qiáng)“三抓”，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
積極主動(dòng)赴省、市有關(guān)部門爭取政策、資金、項(xiàng)目。通過提前謀劃項(xiàng)目、大力整合資金、有序推進(jìn)進(jìn)度等措施積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，目前已爭取省市項(xiàng)目16個(gè)，資金597萬元，已竣工項(xiàng)目6個(gè)，在建項(xiàng)目4個(gè)，未啟動(dòng)項(xiàng)目6個(gè)，開工率62.5%。項(xiàng)目涉及發(fā)展資金主要用于民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及其他涉及少數(shù)民族事務(wù)的項(xiàng)目等。完成了區(qū)本級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法和項(xiàng)目安排計(jì)劃方案的擬定和報(bào)審。民生工程硬化民族地區(qū)道路9公里，現(xiàn)已全部開工，并完成7公里的建設(shè)，爭取下達(dá)省市兩項(xiàng)資金209萬元，撬動(dòng)發(fā)改、交通共416萬元資金投向民族地區(qū)。積極參加區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)，制定我局《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，完成攀枝花市仁和區(qū)“十三五”民族地區(qū)和貧困山區(qū)發(fā)展規(guī)劃的中期評(píng)估工作。
四、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)重點(diǎn)工作領(lǐng)域取得明顯進(jìn)展。
扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建。在全市率先啟動(dòng)創(chuàng)建工作，并得到市民委20萬元、區(qū)級(jí)10萬元?jiǎng)?chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。全區(qū)55個(gè)機(jī)關(guān)單位、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦、81個(gè)村(居)委會(huì)、7個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所都廣泛開展了創(chuàng)建活動(dòng)，其中迤沙拉村被命名為國家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范村，中壩清真寺被命名為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范宗教活動(dòng)場(chǎng)所。通過開展區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)建，突出示范打造，將區(qū)文廣新局、平地鎮(zhèn)、老街社區(qū)、平地中心校、攀西陽光酒廠、寶靈寺等13家單位打造為“六進(jìn)”示范單位，對(duì)標(biāo)打造平地鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)、平地衛(wèi)生院、苴卻硯博物館、迤沙拉歷史文化名村、大河濕地公園、大龍?zhí)洞宓?0個(gè)“八個(gè)示范”點(diǎn)位，打造了一批類型多樣、各具特色、產(chǎn)業(yè)支撐、具有標(biāo)桿性的示范典型。召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議100余次，發(fā)放宣傳手冊(cè)4000余份，提高各族干部貫徹執(zhí)行黨的民族政策、民族法律法規(guī)的能力和水平。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結(jié)合的方式對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)行全方位宣傳，“這里仁和”微信平臺(tái)設(shè)立“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建”專欄，推行2期;“文行仁和”微信平臺(tái)設(shè)立“仁和民族”專欄，重點(diǎn)宣傳民族文化、民族知識(shí)、創(chuàng)建工作事跡故事，推行1期;區(qū)民宗局與區(qū)文廣新局聯(lián)手制作了1期創(chuàng)建省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)啟動(dòng)宣傳片;攀枝花日?qǐng)?bào)刊登了2期由民宗局供稿的關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作的文章;“民族”雜志刊登了2期由民宗局供稿的關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作的文章。邀請(qǐng)省、市民宗委領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)指導(dǎo)創(chuàng)建工作。
重點(diǎn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。牽頭做好同德鎮(zhèn)雙河村脫貧攻堅(jiān)工作，督促幫扶部門落實(shí)3000元/戶的幫扶資金，對(duì)我局幫扶的4戶貧困戶進(jìn)行了入戶走訪幫扶工作。召開工作列會(huì)3次，開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。支持同德鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作，為其爭取資金共131萬元(雙河村78萬，馬拉所村30萬，龍?zhí)洞?3萬，新民村10萬)。
五、對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。一是加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，參加全市民族宗教局長暨兩項(xiàng)資金管理工作會(huì)，并在全局就會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展“七五”普法和法律進(jìn)寺觀教堂活動(dòng)，舉行1次培訓(xùn)座談會(huì)，完善民族宗教聯(lián)席會(huì)議制度，召開會(huì)議1次。二是突出抓好宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作，深入全區(qū)7個(gè)依法設(shè)立登記開發(fā)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全穩(wěn)定隱患排查30余次，做好佛教活動(dòng)場(chǎng)所春節(jié)廟會(huì)和觀音會(huì)的安全。協(xié)助市局和東區(qū)政府對(duì)非法宗教活動(dòng)進(jìn)行制止，對(duì)轄區(qū)內(nèi)8名參與人員進(jìn)行詢問及思想教育。三是指導(dǎo)督促各宗教場(chǎng)開展以“學(xué)習(xí)”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建進(jìn)宗教場(chǎng)所，開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作宗教和諧示范創(chuàng)建。配合區(qū)人大對(duì)我區(qū)宗教工作進(jìn)行調(diào)研。四是妥善處理宗教領(lǐng)域信訪問題3件，切實(shí)維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。五是不斷加強(qiáng)宗教界自身建設(shè)，支持宗教慈善公益事業(yè)持續(xù)開展，引導(dǎo)宗教界圍繞脫貧攻堅(jiān)、助醫(yī)助學(xué)等，開展公益慈善活動(dòng)，籌集慈善資金18余萬元。督促大田天主教教堂建設(shè)項(xiàng)目，主體基本完工。
維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益。主動(dòng)應(yīng)對(duì)和處置破壞民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的行為，不斷加大排查、化解、調(diào)處各類矛盾糾紛力度，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，今年以來，配合相關(guān)部門處理涉及民族因素的矛盾糾紛4起，接受少數(shù)民族群眾各類咨詢100余人/次，更改民族成分12人，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族群眾合法權(quán)益。
認(rèn)真做好自遷農(nóng)民工作。積極參加全市自遷農(nóng)民工作會(huì)，對(duì)全區(qū)自遷農(nóng)民進(jìn)行了一次清查核實(shí)，與扶貧移民局就我區(qū)爭取自遷農(nóng)民安置政策建議進(jìn)行了研究和上報(bào)。
落實(shí)河長制工作。召開班子會(huì)專題研究了我局河長制工作，明確工作任務(wù)分工和工作職責(zé)，對(duì)迤資河河長制工作落實(shí)情況進(jìn)行了5次督導(dǎo)檢查，按時(shí)上報(bào)了工作簡報(bào)。
抓好信息宣傳報(bào)道。把信息上報(bào)、交流作為民族宗教工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，共向省、市、區(qū)報(bào)送38條信息簡報(bào)，有力推動(dòng)了民族宗教工作。
六、下半年工作計(jì)劃
下半年，我局將嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)相關(guān)要求，認(rèn)真抓好民族宗教工作:
(一)全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建。一是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，實(shí)施干部素質(zhì)教育提升工程。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，把民族宗教理論、民族宗教知識(shí)、民族宗教政策、法律法規(guī)納入干部學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)，不斷提高全區(qū)各級(jí)干部的綜合素質(zhì)和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的能力。二是結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建宣傳教育工程。把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育列為宣傳工作的重要內(nèi)容，利用各種方式、各種途徑廣泛宣傳民族宗教理論、民族宗教知識(shí)、民族宗教政策、法律法規(guī)，宣傳黨在民族地區(qū)的優(yōu)惠政策，宣傳開展民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建活動(dòng)的目的、意義、方法、措施，宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中的典型事跡，營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍。三是結(jié)合扶貧攻堅(jiān)，實(shí)施民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。搶抓國家精準(zhǔn)扶貧政策，集中把政策、資金、項(xiàng)目投向民族地區(qū)和二半山區(qū)，加強(qiáng)民族地區(qū)和二半山區(qū)水、電、路、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力改善民族地區(qū)的人居環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收。四是結(jié)合開展少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。今年，我市將全面開展少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，我們要以此為契機(jī)，加快推進(jìn)仁和鎮(zhèn)老街社區(qū)、大河社區(qū)等城市社區(qū)的民族團(tuán)結(jié)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。建立一個(gè)社區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組建一支社區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作隊(duì)伍、建立一套社區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作臺(tái)賬、設(shè)立一塊少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作宣傳專欄、開展一次集中宣傳教育、書寫一批永久性宣傳標(biāo)語、培養(yǎng)一名聯(lián)絡(luò)員、落實(shí)一項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
(二)持續(xù)推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是抓項(xiàng)目工作。加大項(xiàng)目資金爭取力度，努力完成下達(dá)700萬資金爭取目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)資金監(jiān)管，制定出臺(tái)本級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法;加強(qiáng)項(xiàng)目管理，督促項(xiàng)目進(jìn)度，加快項(xiàng)目驗(yàn)收和資金報(bào)賬。二是做好民生工程建設(shè)。爭取7月份之前完成9公里道路建設(shè)，加快資金報(bào)賬進(jìn)度。
(三)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)履行牽頭聯(lián)系幫扶雙河村脫貧的工作職責(zé)，堅(jiān)持扶貧與扶志相結(jié)合，持續(xù)開展群眾感恩奮進(jìn)教育，在進(jìn)一步支持完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)重點(diǎn)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持工作，加強(qiáng)對(duì)已培植產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐，確保產(chǎn)業(yè)見效，鞏固脫貧成效，確保今年順利脫貧。
(四)努力推進(jìn)我區(qū)宗教工作上新臺(tái)階 。深刻理解十九大報(bào)告的豐富內(nèi)涵，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教理論，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持提高宗教工作法治化水平，著力鞏固黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，解決宗教領(lǐng)域突出問題，加強(qiáng)宗教團(tuán)體自身建設(shè)，做好信教群眾工作，將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神具體實(shí)化到工作實(shí)踐中，創(chuàng)新開展工作，有力推動(dòng)我區(qū)民族宗教工作開創(chuàng)新局面。
(五)抓好防汛減災(zāi)工作。加強(qiáng)值班值守，每天按時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害排查情況。對(duì)宗教場(chǎng)所汛情地災(zāi)隱患進(jìn)行再巡查，建立臺(tái)賬，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，隨時(shí)做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。
(六)著力落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。一是從嚴(yán)抓好黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，著力解決機(jī)關(guān)黨支部組織生活開展存在的問題，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力。二是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)實(shí)工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。從硬抓好作風(fēng)建設(shè)，從實(shí)抓好清正廉潔。
七、今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的打算。
貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四川篇”，落實(shí)省市區(qū)委轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展要求，聚焦邊遠(yuǎn)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足這一最大短板，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)民族地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)以增加投入來縮小差距，著力推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展。
一是抓政策投入。全面落實(shí)黨的民族政策，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展的意見》(攀委發(fā)(2020)12號(hào))、區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下民族工作的實(shí)施意見》(攀仁委﹝2020﹞233號(hào))中財(cái)稅、金融、民族貿(mào)易等支持發(fā)展差異化政策，深入實(shí)施“兩區(qū)”(民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū))發(fā)展規(guī)劃，增加重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大基本公共服務(wù)項(xiàng)目、重大生態(tài)工程等的投入，促進(jìn)民族地區(qū)跨越發(fā)展。
二是抓產(chǎn)業(yè)投入。全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，大力發(fā)展邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)和高寒山區(qū)特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)齊民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后短板。以芒果產(chǎn)業(yè)為抓手加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大新品種引進(jìn)示范推廣力度，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)良品種配套栽培技術(shù)的實(shí)驗(yàn)研究，提高品質(zhì)和產(chǎn)量，做精做強(qiáng)大龍?zhí)?、福田等民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)芒果產(chǎn)業(yè);培育民族特色旅游業(yè)，打好民族牌，突出民族特色，以陽光康養(yǎng)為依托，推動(dòng)“康養(yǎng)下鄉(xiāng)”，大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)一三產(chǎn)融合互動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)打造中壩至啊喇森林康養(yǎng)旅游環(huán)線、萬寶營森林康養(yǎng)、啊喇營盤山、平地櫻花風(fēng)情小鎮(zhèn)、邑度酒莊等景點(diǎn)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游富民。
三是抓基礎(chǔ)設(shè)施投入。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的發(fā)展短板。實(shí)施民族地區(qū)道路暢通工程，加快通村公路向村民小組或人員居住相對(duì)集中點(diǎn)的延伸，提高民族地區(qū)公路通達(dá)深度和通暢程度。加強(qiáng)民族地區(qū)水利工程建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施飲水安全提升工程。全面提升民族地區(qū)農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量，完成“戶戶通電”工程。加快推動(dòng)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合和資源共享，推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)寬帶和有線電視“村村通”。加快廣播電視數(shù)字化和農(nóng)村通訊設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視戶戶通，應(yīng)急廣播村村響。
四是抓民生投入。集中把政策、資金、項(xiàng)目投向民族地區(qū)和二半山區(qū)，確保民族地區(qū)貧困村脫貧退出，持續(xù)做好民族地區(qū)已經(jīng)脫貧的貧困人口、已退出的貧困村后續(xù)幫扶和鞏固提升工作。落實(shí)民族教育政策，加大第二輪民族教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃等重大教育項(xiàng)目實(shí)施力度，不斷完善民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和仁和區(qū)民族中學(xué)辦學(xué)條件。全面提升學(xué)前教育保障水平和義務(wù)教育普及水平，到2020年民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)普及學(xué)前教育和高中階段教育。積極探索小初銜接的民族文化傳承教育，努力打造民族藝、體教育特色。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生工作，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。不斷繁榮文體事業(yè)，公共文化服務(wù)陣地全面普及，注重少數(shù)民族文化傳承發(fā)展，挖掘“羊皮鼓舞”、“談經(jīng)古樂”等地方民族文化資源，打造出具有區(qū)域特色的俚頗彝族文化，支持、引導(dǎo)各族群眾舉辦彝族火把節(jié)、傈僳族吆山節(jié)等全區(qū)民族傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)，豐富群眾文化生活，促進(jìn)民族文化交流，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
(二)以增進(jìn)互信來促進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族關(guān)系和諧發(fā)展。
一是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)中華民族共同意識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上的重要講話精神，把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來做，強(qiáng)化黨的民族政策宣傳教育。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，在全社會(huì)深入開展愛國主義教育和歷史國情教育，教育各族干部群眾牢固樹立“三個(gè)離不開”的思想。在全社會(huì)不留死角地搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育。
二是依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。健全和完善維護(hù)民族團(tuán)結(jié)社會(huì)穩(wěn)定的長效機(jī)制。健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程。全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，建立協(xié)調(diào)、處置涉及民族因素矛盾糾紛和突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制、矛盾糾紛多元化解機(jī)制，制定和完善應(yīng)急工作預(yù)案。安排團(tuán)結(jié)穩(wěn)定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立健全民族工作網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)做好依法治理的基礎(chǔ)性工作。貫徹落實(shí)信訪工作部署要求，認(rèn)真辦理少數(shù)民族來信來訪。嚴(yán)密防范和打擊民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力。要堅(jiān)持開展與周邊毗鄰縣區(qū)開展邊際協(xié)作，確保邊際地區(qū)民族團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧。
三是加強(qiáng)城市民族工作。推進(jìn)面向少數(shù)民族的服務(wù)體系建設(shè)。著力提高少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理能力和水平，逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)基本公共服務(wù)對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口全覆蓋，積極創(chuàng)造各民族在城市共居、共學(xué)、共事、共樂條件。做好清真食品和其他少數(shù)民族群眾特需用品的政策保障和生產(chǎn)供應(yīng)工作，滿足少數(shù)民族群眾在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。采取措施切實(shí)防止歧視和變相歧視， 杜絕“拒住、拒食、拒載、拒賣、拒勞”行為，嚴(yán)禁搞選擇性服務(wù)。要建立健全社區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，推進(jìn)嵌入式社區(qū)建設(shè)，將社區(qū)民族工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理，引導(dǎo)各族群眾積極參與社區(qū)建設(shè)。
四是提高宗教事務(wù)管理能力。進(jìn)一步落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)、村分級(jí)管理和屬地管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)宗教場(chǎng)所社會(huì)管理法制化、民主管理規(guī)范化。注重宗教活動(dòng)場(chǎng)所的修繕，落實(shí)宗教教職人員社會(huì)保障待遇。在各宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展“和諧寺觀教堂”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)寺觀教堂”等活動(dòng)。著力培養(yǎng)一支愛國、愛教、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度、宗教造詣高、在本民族群眾中有威望的教職人員隊(duì)伍。在宗教場(chǎng)所開展建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范點(diǎn)建設(shè)，積極引導(dǎo)民族宗教等各界人士為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)社會(huì)穩(wěn)定建設(shè)服務(wù)。
(三)以綠色發(fā)展來改善環(huán)境，推動(dòng)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)
一是大力實(shí)施綠色生態(tài)計(jì)劃。確立生態(tài)建設(shè)在民族地區(qū)發(fā)展中的優(yōu)先地位，全面推進(jìn)生態(tài)立區(qū)。科學(xué)劃定資源生態(tài)紅線，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度措施，優(yōu)先在民族地區(qū)實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。實(shí)施生態(tài)扶貧工程，實(shí)施異地搬遷安置，發(fā)展風(fēng)能、太陽能，大力實(shí)施新能源扶貧項(xiàng)目。推進(jìn)實(shí)施節(jié)能改造示范工程，強(qiáng)化節(jié)能減排。全面實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)，開展農(nóng)村院落整治，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化建。
二是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力實(shí)施城市轉(zhuǎn)型計(jì)劃，堅(jiān)持全域規(guī)劃、多規(guī)融合、高點(diǎn)定位，突出文化特色、生態(tài)宜居、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，全面提升規(guī)劃水平，完善城市控規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃。深入實(shí)施幸福美麗新村、彝家新寨建設(shè)，扎實(shí)開展“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)，在民族地區(qū)積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，推進(jìn)依法治理，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，提升鄉(xiāng)村治理水平。