2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年度工作總結
2020年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，__鎮(zhèn)認真貫徹縣委十四屆三次全會精神，牢牢把握縣委“聚焦效益品質、聚力改革創(chuàng)新”基本要求，緊緊圍繞“雙提十攻堅”行動，奮力開創(chuàng)“生態(tài)、宜居、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”的省際精致小城市建設新局面，全鎮(zhèn)經濟社會實現平穩(wěn)快速發(fā)展。
一、上半年主要指標完成情況
上半年，全鎮(zhèn)經濟運行態(tài)勢向上，財政收入、規(guī)上工業(yè)總產值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產投資、工業(yè)性投入等主要經濟指標均保持兩位數以上的增長，多項指標同比增速創(chuàng)歷年新高。
——財政收入1-5月完成6.15億元，完成比例56.1%，同比增幅32.3%，其中完成地稅1.64萬元，國稅4.51億元;預計1-6月完成7.03億元，完成比例64.3%，同比增幅28 %;
——規(guī)上工業(yè)產值1-5月完成63.89億元，同比增長26.3%;預計1-6月完成77.7億元，同比增幅25%;
——規(guī)上工業(yè)增加值1-5月完成12.96億元，同比增幅8.8%;預計1-6月完成15.6億元，同比增幅8.7%;
——高新技術產業(yè)增加值1-5月完成6億元，同比增幅10.1%;預計1-6月完成7.34億元，同比增幅8%;
——合同外資1-5月完成200萬美元，預計1-6月完成500萬美元;實到外資1-5月完成270萬美元，預計1-6月完成500萬美元。
——完成大好高項目認定6個;引進科技型中小微企業(yè)6家。
二、主要工作推進情況
(一)經濟發(fā)展持續(xù)加速。一是選商引資成效明顯。借力浙能、天能兩大集團資源優(yōu)勢，深化開展合作招商，不斷強化招商隊伍建設，鎮(zhèn)主要領導保證三分之一精力用于招商，全力打響國家級開發(fā)區(qū)綠色制造產業(yè)園“金名片”。1-5月成功獲評“大好高”項目6只，科技型中小微項目6只，總投資106億元的愛康科技項目成功落戶__。二是項目推進不斷加快。堅持以打樁論英雄，按照加快竣工一批、加快建設一批、加快開工一批的總體要求，落實班子成員、科室負責人、現場負責人三級跟蹤服務，建立日通報周會商月考核機制，全力推進項目快落地、快建設、快投產、快見效。目前普華金屬、申興刀具項目已竣工，浙能智慧物流、天能電池組件項目、杭強制冷、磊卓機械、長榮能源、安爾安防等項目按照計劃進度有序推進。三是轉型升級深入推進。繼續(xù)深入實施《__鎮(zhèn)工業(yè)提升、綠色發(fā)展“135”行動計劃》，積極引導企業(yè)實施現代化技改，共排出重點技改項目43只，總投資8.6億元。目前已開工在建25只，竣工4只，已完成技改投入2.5億元。經緯竹制品技改項目、天能集團車間自動化、槐坎南方節(jié)能技改項目等重點項目建設快速推進。不斷鼓勵企業(yè)加大科技投入，創(chuàng)新發(fā)展模式，1-5月申報科技型企業(yè)8家，重點培育國家高新技術企業(yè)4家，培育市雙高企業(yè)4家，申報省重點研發(fā)項目2個，申報省千4人，申報南太湖精英計劃項目4個。浙寶冶金成功掛牌新三板，__工業(yè)爐料完成股改，七星電容實現并購重組，索菲特電子、悅達電子、__工業(yè)爐料3家企業(yè)掛牌科技板。進一步加大企業(yè)績效評價運用力度，探索開展資源要素差異化分配機制，全面開展“騰籠換鳥”、淘汰落后、低小散企業(yè)整治，持續(xù)提升發(fā)展內驅力。目前已完成“騰籠”企業(yè)13家，共騰出土地139畝，廠房4.4萬平方米，引進“換鳥”項目8只，淘汰落后企業(yè)7家，累計節(jié)約能耗1634噸標煤。四是平臺建設加速推進。堅持打造省級一流特色園區(qū)不動搖，持續(xù)加快綠色制造產業(yè)園基礎設施建設。截止5月底，園區(qū)一期核心區(qū)域場平工程已全面完成，園區(qū)“一縱一橫”主干道已基本完工，“一環(huán)”道路工程正在進行土方開挖及雨污水管道鋪設。
(二)生態(tài)建設扎實推進。一是重拳整治301省道。成立301省道整治辦公室，大力開展301省道整治“鐵拳行動”，堅持源頭管控“治本”、路上嚴查“治標”相結合，進一步加大執(zhí)法力度。1-5月累計檢查工程車輛4200余輛，查處未密閉、拋灑滴漏、超重行駛等違規(guī)行為1016起，約談車輛業(yè)主單位負責人16次。二是大力推進礦山治理。嚴格落實“四控雙停”，加大綠色礦山創(chuàng)建力度，花石山礦、__礦、登峰礦復綠工程按時間節(jié)點有序推進，已完成復綠面積1.5萬平方。三是積極創(chuàng)建生態(tài)美麗澗灘。以“一水、一岸、一景”為目標，堅持飲水與調蓄結合、保護與發(fā)展互存、生態(tài)與景觀并重，科學編制生態(tài)美麗澗灘創(chuàng)建規(guī)劃，實現庫區(qū)上游生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，水源涵養(yǎng)功能有效增強。目前前期規(guī)劃編制工作已基本完成并報上級部門審批。四是全力推進南方物流輸送帶工程建設。堅持每月例會推進制度，會同南方水泥和施工方查找施工滯后點、消滅薄弱點，目前已進入設備安裝、調試收尾階段，計劃6月底進行試運行。
(三)鎮(zhèn)村環(huán)境不斷改善。一是垃圾分類深入人心。堅持“主要領導全面抓、分管領導具體抓、職能站所一線抓”工作機制，嚴格落實生活垃圾分類各項工作要求，新建垃圾中轉站6座，配置清運車輛51輛，放置分類垃圾桶5200組。通過黨員包干聯(lián)系戶、設立垃圾分類“共產黨員戶”紅色公示牌等方式，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。通過開展“日查、月曬、季考”，加大考核力度，有效推進垃圾分類工作“常態(tài)化”。二是治危拆違持續(xù)加力。實行危舊房、違章建筑“掛牌銷號”工作機制，堅持危舊房限期治理、違章建筑零容忍。1-5月已完成城鎮(zhèn)危舊房治理9戶，農村危舊房整治12戶，拆除違章建筑30萬平米，城中村改造51萬平方，舊廠區(qū)改造1.9萬平方。三是城鎮(zhèn)管理全面提升。出臺集鎮(zhèn)管理辦法，明晰職能部門管理職責，抓實責任，強化巡查，有效解決“車亂?！薄暗纴y占”“攤亂擺”等城鎮(zhèn)管理“老大難”問題。充分發(fā)揮“四個平臺”作用，創(chuàng)新管理模式，建立智慧__“天眼”系統(tǒng)，運用技術手段，實現城市精細化、高效化管理。
(四)民生福祉顯著增進。一是大力壯大集體經濟。制定出臺《__鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經濟行動計劃》和《__鎮(zhèn)壯大村集體經濟專項扶持政策》，按照“徹底脫貧一批、加快發(fā)展一批、做大做強一批”的思路，明確鎮(zhèn)村兩級責任人，靈活運用“十法十策”措施和路徑，根據村類別、鎮(zhèn)財政三年拿出1600萬用于獎補，并給于三年貼息等政策。完成新增總收入達100萬元村2個，消除經營性收入20萬以下村5 個，消除三類村2個，消除四類村3個。二是大力開展“十百千萬”幫扶行動。專門召開了“社戶對接助農增收”工作推進會，嚴格把關低收入農戶名單，目前全鎮(zhèn)共結對有一定勞動能力的低收入戶131戶，其中產業(yè)幫扶對象72戶，提供工作崗位幫扶59戶。大力推進扶貧基地建設，安排35戶低收入農戶入駐瀾山農場獼猴桃扶貧基地和粟將盆景園扶貧基地，確保實現脫貧。三是大力發(fā)展社會事業(yè)。合作辦學進一步深入，教師專業(yè)素質和教育質量雙向提高，__教育發(fā)展“金釘子獎”繼續(xù)發(fā)揮良好效果，全鎮(zhèn)學校教育質量顯著提升。合作醫(yī)療運行模式成效明顯，浙二醫(yī)院省級專家持續(xù)下沉到鎮(zhèn)衛(wèi)生院，特色中醫(yī)館運行順利，百姓醫(yī)療服務滿意率明顯提升。積極開展群眾文體活動，完善文化站服務體系建設，今年已組織各類文體活動62場次。
(五)社會治理不斷加強。一是“四個平臺”作用有效發(fā)揮。今年以來共組織網格員培訓2次，系統(tǒng)管理員培訓4次，全鎮(zhèn)88個網格通過智慧掌心APP上報各類事件信息1409條，辦結1405條，辦結率99.72%。二是掃黑除惡深入開展。按照省、市、縣工作部署，成立了以黨委書記為組長的__鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，統(tǒng)籌組織指揮專項斗爭在我鎮(zhèn)的深入推進。動員全鎮(zhèn)上下對涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域進行全面排摸，確保情況清楚、目標明確。三是安全生產深入人心。大力開展的“雙提十攻堅”安全生產大排查大整治行動，上半年共排查重點單位111家，共排查出隱患144處，整改144處，整改率100%。嚴格落實三場所兩企業(yè)安全專項治理，將21家“三場所兩企業(yè)”均列入到重點檢查的單位場所，目前已完成排查7家，發(fā)現隱患14處，并全部整改到位。
(六)基層黨建彰顯活力。一是全面開展深化基層黨建“五四三”系列活動。緊緊圍繞基層黨建“全領域建強、全區(qū)域提升”的目標，重抓“五個一批”、補齊“四項短板”、健全“三項機制”。大力開展“一月一學習、一月一活動、一月一走訪、一支部一品牌”和“三亮三崗三爭創(chuàng)”活動，進一步密切黨群聯(lián)系，深化黨員主體意識。深入實施“百名后備干部培育工程”，通過公開選拔形式吸納優(yōu)秀青年人才進入村級后備干部隊伍，報名參與選拔人數達210多人。二是深入開展村居大比拼。定期召開全鎮(zhèn)“互比互學”工作交流會，圍繞中心工作，每次明確一個主題，讓工作突出的村居上臺發(fā)言、現場考察。對5類12項村級核心工作實施“月曬評比”，16項重點工作實施“季度考核”。采取亮曬實績、競賽排名等形式，用數據說話，用實績比拼，有效營造大抓黨建、比學趕超的濃厚氛圍。三是扎實推進黨風廉政建設。不斷加強黨風廉政思想教育，以理論學習中心組、民主生活會、星期一夜校、會議等載體認真組織學習十九大報告、《監(jiān)察法》等黨風廉政建設相關內容，推進黨員干部明規(guī)矩、轉作風、提效能。積極挖掘廉政文化品牌，多次開展了“緬懷先烈 銘記使命”紅色祭祀、“紅色家宴”等專題活動，弘揚清廉勤廉的良好氛圍。
三、存在問題和不足
一是經濟發(fā)展的結構還不夠優(yōu)化。傳統(tǒng)產業(yè)占比偏大，項目推進速度有待進一步提升，新的經濟增長點還未形成，距實體經濟振興還有較大差距。
二是交通環(huán)境改善的成效還不夠明顯。301省道整治攻堅實施以來，__鎮(zhèn)交通環(huán)境已有所改善，但距離群眾的期望還有很大差距，對項目引進的負面影響還非常突出，對__未來發(fā)展仍然有很大影響。
三是干部隊伍的能力還有待加強。干部的創(chuàng)新意識、責任意識、擔當意識有待進一步強化，主動作為、創(chuàng)新作為、有效作為的干勁還需要進一步提升。
四、下半年工作考慮
下半年，__鎮(zhèn)將繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作部署，以“大氣開放、實干爭先”的長興精神為引領，緊緊圍繞“雙提十攻堅”行動，扎實推進項目引推、“雙扶”等各項重點工作，不停步、不松懈，再加油、再苦干，努力為效益長興、品質長興建設作出更大貢獻。
(一)堅定不移緊抓項目建設。一是凝心聚力推動重點項目建設。堅持以打樁論英雄，緊盯愛康科技及浙能、天能首批項目，全力推進愛康科技項目前期準備工作，推動項目快開工、快建設，積極配合縣有關部門做好項目申報和對上爭取工作，力爭入選省特別重大產業(yè)項目和省長項目工程。全力推動浙能智慧物流、天能新能源電池組件等首批入園項目，推動項目快建設、快投產。狠抓項目服務水平提升，以“最多跑一次”改革為要求，積極推行“一對一”聯(lián)系、“面對面”服務，全力“跑”出__速度，“跑”出__形象。二是持續(xù)加力引進高質量項目。面對土地要素集約新形勢，嚴把項目畝產效益準入關，著力提升引進項目的“品質效益”。進一步強化與浙能、天能的協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮浙能、天能產業(yè)園平臺優(yōu)勢，深化創(chuàng)新合作招商模式，實現以強引強。積極引導高質量項目采用“騰籠換鳥”方式入駐老園區(qū)，優(yōu)化產業(yè)結構，提供畝產效益。
(二)多措并舉加速轉型升級。一是大力推進低效企業(yè)整治。全力打好低效企業(yè)達標提質、“五未土地”處置、低小散行業(yè)整治系列組合拳。強勢推進全縣廢塑料加工、琉璃瓦、大理石等專項整治行動，堅決貫徹落實“五未土地”處置和低效企業(yè)達標提質行動的工作要求，堅決關停低小散落后企業(yè)，有效提高全鎮(zhèn)畝產效益。力爭今年全面完成畝均稅收2萬元以下企業(yè)整治，引進騰籠換鳥項目10只，盤活土地200畝，利用廠房2萬平米。今年全鎮(zhèn)企業(yè)畝均產出提高20個百分點。二是大力推動企業(yè)技改提升。牢牢把握技術改造這一主抓手，大力推進企業(yè)實施現代化技改，加快企業(yè)轉型發(fā)展、綠色發(fā)展。引導鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、實施知識產權戰(zhàn)略、開展政產學研合作，著力構建科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯次培育機制。全年力爭新增高新技術企業(yè)2家，省科技型企業(yè)5家以上，新培育市級雙高企業(yè)3家。大力開展股改上市工作，走資本創(chuàng)新模式，全年完成股改3家，掛牌2家，重組2家。三是大力加快科技創(chuàng)新步伐。發(fā)揮平臺支撐作用，突出抓好以南太湖青年科技創(chuàng)業(yè)園為主的“眾創(chuàng)空間”建設，全面完成三期建設，完善各類基礎配套，發(fā)揮種子基金和產業(yè)引導基金的作用，孵化培育一批科技小微企業(yè)。力爭全年引進科技小微企業(yè)10家，企業(yè)高新增加值增幅突破10%。發(fā)揮人才引領作用，大力引進高層次人才，全年引進“____”1項、“南太湖精英計劃”3項、“長興英才計劃”1項。扎實推進“創(chuàng)二代”培養(yǎng)、“金藍領”培育等工程，深化與高校的合作，加快引進一批高端人才和創(chuàng)新團隊，著力為__轉型發(fā)展提供有力的人才支撐。
(三)科學有序推進城鎮(zhèn)建設。一是深化提升城鎮(zhèn)品質品位。加快推進新槐功能區(qū)立面改造、三線整治、美化亮化提升工程，為新四軍紅色研學旅行小鎮(zhèn)項目建設打好外圍環(huán)境基礎。進一步加強城鎮(zhèn)管理，完善集鎮(zhèn)管理辦法，明晰職能部門管理職責，抓實責任，實現工程建設、集鎮(zhèn)秩序精細化管理，全力解決集鎮(zhèn)管理混亂的難題。二是鞏固深化凈美家園創(chuàng)建。繼續(xù)狠抓生活垃圾分類工作，開展分類準確率的評比活動，提升戶分質量，積極推進4個縣級垃圾分類示范村建設，不斷提升生活垃圾分類水平。加快創(chuàng)建“生態(tài)美麗澗灘”，打造“一河一景一主題”。加快推進__石礦、花石山礦、燕子岕礦治理工程，鞏固提升龍洞山石礦、尚儒礦業(yè)石礦生態(tài)復綠成效，進一步美化礦山景觀，打造“生態(tài)范本”。三是不斷凸顯鄉(xiāng)村特色亮點。全力推進仰峰村省級歷史文化村落和新川村精品村創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮仰峰村紅色文化集聚優(yōu)勢和新川村岕里文化，創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品位。
(四)用心用情抓好民生保障。一是大力推進“雙扶”工作。按照“徹底脫貧一批、加快發(fā)展一批、做大做強一批”的思路，靈活運用“十法十策”，大力推進訪賢商住樓、天能職工公寓等重點“造血”項目，力爭今年全面消除年經營性收入20萬元以下薄弱村，三年任務一年完成。進一步加大“社戶對接 助農增收”工作力度，結合__實際，拓寬思路、創(chuàng)新辦法，謀劃產業(yè)幫扶新舉措，確保完成100戶貧困戶脫貧任務。二是大力發(fā)展民生事業(yè)。進一步加強鎮(zhèn)文體中心運營管理，加快推進圖書館、非遺館內部裝修工程，全面提升城市活力。進一步打響“學在__”品牌，加大合作辦學深度廣度，全方位提升__教育質量。進一步深化合作醫(yī)療，讓__百姓在家門口就可以享受大城市的醫(yī)療服務。三是大力推進“平安__”建設。進一步深化“四個平臺”建設和“平安__”創(chuàng)建，提升平安創(chuàng)建知曉率、參與率和安全感。全面落實安全生產主體責任和“一崗雙責”制度，大力實施重點行業(yè)領域專項整治，提高安全生產應急管理水平，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢總體穩(wěn)定。
(五)持之以恒強化基層黨建。一是全面鞏固基層堡壘。嚴格落實《__鎮(zhèn)深化基層黨建“五四三”行動方案》，積極開展“一月一學習、一月一活動、一月一走訪、一支部一品牌”活動。認真落實“三會一課”、主題黨日、“雙述雙評”等各項制度，推進基層黨建工作更加規(guī)范、更有成效。扎實推進村級組織換屆“回頭看”發(fā)現問題整改，進一步加強村社黨組織班子建設，加強農村黨員和承包組長隊伍管理，強化后備干部培養(yǎng)，全面提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。二是全面鍛造鐵軍隊伍。嚴格落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，引導干部切實在學懂、弄通、做實上下功夫。繼續(xù)深入開展“最美__人”評選，大力選拔一線榜樣、一線先進，營造人人“爭做鐵一般干部，爭創(chuàng)鐵一般業(yè)績”的良好氛圍。三是全面打造清廉__。大力開展“紅色沃土、清廉山鄉(xiāng)”文化品牌創(chuàng)建，創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式，推動廉政建設在黨員干部管理、村風村貌改善等方面體現實打實的效果。進一步嚴明政治紀律和規(guī)矩，繼續(xù)深化黨紀教育一刻鐘、“每周一例”“每日一言”等黨紀黨規(guī)宣傳教育。高標準落實中央八項規(guī)定精神，加強“六大”紀律建設，從小事抓起，從具體事管起，加強明察暗訪、強化“兩代表一委員”和村監(jiān)會監(jiān)督等方式，暢通監(jiān)督渠道，實現監(jiān)督無死角、無漏洞。