依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2020年上半年法治扶貧專項工作總結(jié)
2020年以來，我縣按照《XX縣法治扶貧專項2020年實施方案》安排，切實抓好法治扶貧專項工作，把法治扶貧納入重要議事日程，做到早安排、嚴(yán)部署、細(xì)落實，把法治思維和法治方式貫穿脫貧攻堅全過程，各項工作扎實有力推進(jìn)，為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)法治保障。現(xiàn)將工作開展情況作如下總結(jié)。
一、基本情況
法治扶貧工作全年計劃投入資金11.8萬元，現(xiàn)已到位資金6.2萬元，占計劃投入52.5%，累計支出資金6.2萬元，占計劃投入52.5%。
二、工作開展情況
(一)強(qiáng)化法治扶貧保障，各項工作有力有序推進(jìn)?？h委常委會和中心組學(xué)習(xí)會議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話精神，切實把新時代扶貧開發(fā)工作新要求融入當(dāng)前脫貧攻堅工作。召開法治扶貧工作推進(jìn)會，對法治扶貧工作進(jìn)行專題研究，并在全縣政法工作、“三大保障”工作會議上進(jìn)行了安排部署。及時制定出臺法治扶貧專項年度實施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位和工作進(jìn)度。開展法治扶貧“春季攻勢”“夏季戰(zhàn)役”行動，實行項目化運作、“臺賬式”管理、績效化考核。開展法治扶貧工作專項調(diào)研、督導(dǎo)1次，推進(jìn)法治扶貧工作落實。進(jìn)一步建強(qiáng)法治扶貧辦公室工作力量，明確縣司法局1名副局長為分管領(lǐng)導(dǎo)，落實2名工作人員為具體經(jīng)辦人。切實加大法治扶貧經(jīng)費統(tǒng)籌整合使用力度，確保各項工作有序推進(jìn)，最大限度發(fā)揮好法治扶貧工作質(zhì)效。
(二)加大法治宣傳力度，法律普惠服務(wù)不斷優(yōu)化。繼續(xù)在79個貧困村派駐免費法律顧問，推動建立法律顧問工作微信群，利用“XX司法”“陽光村務(wù)”等平臺常態(tài)化進(jìn)行普法。以縣法律援助中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為支點，不斷向村社延伸法律服務(wù)，構(gòu)建“1小時法律服務(wù)圈”。在農(nóng)民夜校開設(shè)法治德治自治講堂，結(jié)合春節(jié)前后務(wù)工人員返鄉(xiāng)、農(nóng)閑時節(jié)等節(jié)點開展黨員群眾感恩教育、法治教育、政策教育，幫助農(nóng)村群眾提升素質(zhì)。充分利用廣播、電視、微信、微博、LED開展法治宣傳，大力建設(shè)貧困村法治文化宣傳陣地，依法加強(qiáng)涉貧領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置，自行編排法治文藝節(jié)目，在貧困村進(jìn)行法治文藝巡回演出，開展法治宣傳片、法治微電影免費巡回放映活動，不斷激發(fā)群眾學(xué)法、守法、用法的興趣。編印普法讀物30000冊，積極開展農(nóng)民工工資清欠工作，舉行“壩壩審案”1次，提高普法針對性和實效性。今年以來，全縣共開展法治扶貧宣傳活動50余場次，受益群眾7000余人次。
(三)突出社會綜合治理，法治環(huán)境持續(xù)安定有序。召開掃黑除惡動員大會，統(tǒng)一部署開展掃黑除惡專項行動，積極組織開展“掃黑除惡”宣傳，組織發(fā)動群眾參與掃黑除惡專項斗爭，大力整治農(nóng)村賭博、吸毒、傳銷、詐騙等違法犯罪問題，突出排查基層黨組織和黨員干部是否涉黑涉惡和涉及“村霸”問題，著力鏟除農(nóng)村社會這一政治“毒瘤”。加強(qiáng)貧困村食品藥品、水陸交通、危爆物品等安全生產(chǎn)檢查，加大貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)環(huán)保知識宣傳，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環(huán)境突出問題整治，堅決守住安全和環(huán)保“底線”。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，利用“兩節(jié)”等有利時機(jī)全力調(diào)處化解涉貧矛盾糾紛，貧困村持續(xù)和諧穩(wěn)定。全面推廣實施“平安組長”工作，開展信訪積案“三量”三年全面清倉攻堅行動，堅持鎖定總量，化解存量，嚴(yán)控增量，及時就地解決群眾合理訴求，維護(hù)和諧有序的信訪秩序。
(四)加強(qiáng)依法治村工作，脫貧發(fā)展核心做大做強(qiáng)。積極開展2020年村黨組織帶頭人學(xué)歷提升計劃，舉辦XX縣村(社區(qū))黨組織書記培訓(xùn)班，擬全覆蓋培訓(xùn)村級后備干部498名。組織修訂《XX縣村級干部權(quán)力清單》31項事項流程圖，著力明確權(quán)力界限。進(jìn)一步發(fā)揮好“陽光村務(wù)”平臺監(jiān)督服務(wù)功能，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。健全完善貧困村村規(guī)民約，充分調(diào)動村民參與村級事務(wù)積極性。把法治扶貧建設(shè)納入文明示范創(chuàng)建中，加強(qiáng)法治文化墻、宣傳一條街、法律圖書室、法治展覽室建設(shè)，真正使法治文化建設(shè)融入群眾生活。推廣“家庭道德積分激勵機(jī)制”，發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，形成脫貧攻堅的強(qiáng)大法治合力。
(五)強(qiáng)化扶貧流程管控，涉貧腐敗治理不斷深入。深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點和“陽光村務(wù)”工作，確保扶貧動態(tài)、項目資金管理情況讓群眾在第一時間知曉，有效保障了脫貧攻堅過程公開、程序公平、結(jié)果公正、群眾滿意。認(rèn)真落實脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”要求，深入開展“四強(qiáng)四提”活動，積極推進(jìn)扶貧領(lǐng)域“3+3”專項治理，把作風(fēng)問題專項治理與加強(qiáng)預(yù)防和集中懲治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合起來，有效懲治和預(yù)防群眾身邊“微腐敗”，做到廉潔扶貧、陽光脫貧。建立扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題“清單制+責(zé)任制”整治工作臺賬，常態(tài)化開展扶貧領(lǐng)域資金項目審計和監(jiān)管工作，舉辦第六期《陽光問政》電視直播節(jié)目，切實維護(hù)基層群眾合法權(quán)益，為脫貧攻堅鍛造更堅強(qiáng)有力的工作隊伍。
三、存在的問題
一是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)留守老、婦、幼較多，法治宣傳效果不明顯;二是財政資源緊張，個別責(zé)任單位經(jīng)費自籌較為困難。
四、下一步工作打算
一是積極總結(jié)“夏季戰(zhàn)役”工作成效，及時部署實施“秋季會戰(zhàn)”行動，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實相關(guān)單位工作責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，確保法治扶貧工作取得實效;二是深化普法宣傳，積極利用“雙百”活動、農(nóng)民夜校等載體進(jìn)行普法，提高普法針對性實效性;三是持續(xù)加強(qiáng)貧困村依法治理，突出建章立制，進(jìn)一步規(guī)范村級事務(wù)監(jiān)督管理，確保脫貧工作陽光操作、公正透明。