民政局2020年第三季度安全生產工作總結
一、時刻保持高度清醒，堅決克服麻痹松懈思想
安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防范化解安全生產風險，關鍵是要徹底消除隱患、遏制重特大事故。安全生產工作不可放松，一放松就要出問題。各單位要切實把別人的事故當成自己的事故看，始終把安全生產責任扛在肩上、抓在手上。要以強烈的政治意識、憂患意識、責任意識，敬畏生命、敬畏制度、敬畏責任，吸取教訓，舉一反三，建立管長遠的機制。
從剛才大慶局長匯報的情況來看，今年以來全區(qū)各級民政系統(tǒng)能夠主動落實安全工作責任制，時刻繃緊安全這根弦，堅持抓經常、抓日常、抓平常，取得一定的成績。但是，越是取得成績的時候，越要有如履薄冰的謹慎，越要有居安思危的憂患。尤其是今年正值建國70周年，省市相繼出臺了《關于開展全省養(yǎng)老機構重大消防安全風險整治“百日會戰(zhàn)”的通知》《關于全市開展養(yǎng)老機構重大消防安全風險整治“百日會戰(zhàn)”的通知》《關于印發(fā)<淮北市養(yǎng)老服務質量建設2020年專項行動實施方案的通知>的通知》，我區(qū)結合實際，制定了專項行動方案，深入開展消防安全風險整治。大家要充分認清養(yǎng)老機構點多、面廣，服務對象特殊，社會敏感度高、管理責任重大的現(xiàn)實情況，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，著力把維護困難群眾和民政服務對象生命財產安全作為各級民政部門履行職責的底線任務抓緊抓實，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
二、始終堅持問題導向，扎緊筑牢安全生產防線
一是不遺余力做好重點領域安全檢查。將全區(qū)養(yǎng)老院服務質量建設專項行動的各類養(yǎng)老機構全部納入檢查范圍，對照省安委會關于“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動方案提出的9類突出消防安全風險和《全國養(yǎng)老院服務質量大檢查指南》中28項指標涉及養(yǎng)老機構運營服務中的重大消防安全風險隱患，明確整治范圍，找準整治重點，對全區(qū)養(yǎng)老機構進行“全面體檢”，詳細了解機構和設施的基本情況，包括安全管理制度和應急預案是否健全、消防安全設施是否達標、消防驗收合格證是否齊全、安全生產責任制是否落實到人、值班值守制度是否堅持等等，真正做到底子清、情況明。二是嚴深細實摸排安全隱患。區(qū)民政、消防部門要組織開展對轄區(qū)內每一個養(yǎng)老機構的檢查督查。重點加強對養(yǎng)老機構消防安全管理，要對用火、用電等重點環(huán)節(jié)進行再排查，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，不遺漏任何任何一個死角和盲區(qū)，全面摸排還有多少懸在群眾頭上的“炸藥包”“堰塞湖”。對排查出來的問題要建立問題臺賬，區(qū)民政局會同區(qū)衛(wèi)健委、消防救援大隊、市場監(jiān)管局研究清除養(yǎng)老院重大風險隱患整治方案，列出時間表、明確責任人，定人定責抓好風險隱患整治工作。三是刮骨療傷落實整改工作。各單位要以“刀刃向內”的狠勁、“刮骨療傷”的勇氣抓整改、保安全。按照“七個有”(有計劃、有部署、有記錄、有“三單”、有整改、有處罰、有問責)原則，嚴格執(zhí)行“四不兩直”檢查方式，加大暗查暗訪和跟蹤復查力度。對發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要立即整改;對存在的重大隱患，要限期整改，達不到安全條件的絕不能“帶病”運營;對難以整治達標的養(yǎng)老機構，提請區(qū)政府依法取締、關停、撤并;針對存在問題未按要求及時整改的，堅決按照“四個一律”要求，依法依規(guī)予以處罰。同時，區(qū)消防部門會同民政部門制定督查整治工作方案，加強對物防、技防措施應用的指導。四是全力以赴抓好安全文化宣傳和教育。采取多種形式大力開展安全管理政策法規(guī)和安全知識技能宣傳教育培訓，重點做好各級民政部門干部職工、服務機構管理人員、從業(yè)人員的安全知識和技能的教育培訓。各養(yǎng)老機構要根據各自實際，制定完善安全生產事故和突發(fā)事件應急處置預案，建立健全安全生產管理制度，加強應急物資儲備，防患于未然。各單位回去后要積極開展消防應急演練，切實提高應急反應能力，堅決杜絕安全生產事故發(fā)生。
三、牢牢盯住工作重點，壓緊壓實安全生產責任
下半年將迎來建國70周年，是黨和國家改革發(fā)展歷史進程中的一件大事，任何一點風吹草動都會帶來不利影響。各部門要高度重視，進一步健全安全工作責任體系，努力形成各司其職、各盡其責的工作格局。一要壓實領導責任。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要按照屬地原則，切實履行對本地安全生產的全面監(jiān)管職責，主要負責同志要親自抓，班子成員要分頭抓。二要切實擔負監(jiān)管責任。職務有天花板，干事不能有天花板。區(qū)民政局、區(qū)消防大隊、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)消防救援大隊、各級民政部門要樹牢“一盤棋”思想，對工作中需多個部門共同解決的問題，相關部門要積極協(xié)同，主動承擔，不講條件，形成整體工作合力。充分履職盡責，切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調、督導檢查、狠抓落實的抓總作用。三要落實服務機構主體責任。各民政服務機構要牢固樹立“生產必須安全、安全是最大效益”的理念，嚴格依法履行職責，帶頭落實主體責任，深入開展食品安全、消防安全、設施設備安全等領域的安全風險專項整治，切實加強安全管理，真正做到“五落實、五到位”，確保萬無一失，確保絕對安全。四要嚴格實行責任追究。各單位要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”，實打實、硬碰硬地開展安全隱患排查整治工作督查指導，倒逼安全生產各項措施落地生根。區(qū)工作協(xié)調小組要對工作不力、搞形式走過場的個人或單位，加大問責力度，依據有關規(guī)定追究相關責任。
“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。堅持底線思維、增強憂患意識，我們就更有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力。我們既要有防范危險事故的先手，也要有應對和化解事故挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御事故的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，把安全生產工作做實做細做好，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年!