掃黑除惡工作情況報告
掃黑除惡專項斗爭開展以來，xx市紀委監(jiān)委共受理處置黨員干部涉黑涉惡問題線索xx件，辦結(jié)xx件，xx件正在調(diào)查處理之中，采取留置措施xx人，移送司法機關xx人，給予xx人黨紀政務處分，xx人組織處理?，F(xiàn)將掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責工作情況匯報如下。
一、工作進展情況及成效
(一)強化政治擔當，突顯政治站位
一是加強學習。市紀委監(jiān)委高度重視，提升政治站位，紀委常委會、機關工作部署會和機關黨日活動，深入學習習近平總書記重要指示精神，深刻領會黨中央開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來，牢固樹立“四個意識”，堅定“兩個維護”，切實增強打好打贏掃黑除惡專項斗爭的責任感和緊迫感。二是強化研判。市紀委監(jiān)委堅持把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，擺在各項工作的突出位置，進行研究安排。專項斗爭開展以來，市紀委先后召開xx次紀委常委會學習中、省、市文件精神，對重點問題線索、典型案件進行集中研判;召開xx次工作推進會，傳達精神，研究部署推進工作。三是強力監(jiān)督。實行委領導班子成員帶隊監(jiān)督檢查制度，xx名委領導班子成員每月帶隊對全市各地各部門開展掃黑除惡工作情況進行監(jiān)督檢查。今年以來，已組織檢查xx次，對工作滯后的xx個地方下發(fā)整改通知書及時督促整改到位。
(二)強化組織領導，層層壓實政治責任
紀委監(jiān)委將加強掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀工作作為重點任務，紀委書記監(jiān)委主任每月聽取情況匯報，研究解決重要問題，切實履行掃黑除惡的監(jiān)督責任。一是立足職責定位，制定實施辦法。省、市紀委部署掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀工作后，市紀委迅速印發(fā)了《關于加強掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的實施辦法》，對全市紀檢監(jiān)察組織加強掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀工作及時安排部署。二是成立領導小組，層層壓實工作責任。成立以市紀委書記、市監(jiān)委主任任組長的掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責工作領導小組和市紀委副書記、市監(jiān)委副主任任組長的黨員干部涉黑涉惡問題專項治理工作專班，負責黨員干部涉黑涉惡腐敗問題查處的領導、指導、協(xié)調(diào)、督辦，研究解決重大問題，安排部署具體工作。市紀委監(jiān)委機關各內(nèi)設部室，尤其是信訪室、案管室、執(zhí)紀監(jiān)督室、審查調(diào)查室、組宣部精準定位職責，明確分工，狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)紀委相應成立工作專班，一級抓一級，層層抓落實。三是開展督導檢查，層層傳導壓力。市紀委監(jiān)委抽調(diào)市法院、檢察院、公安局業(yè)務人員組建專項督查組，對市法院、市檢察院、市公安局組織開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”情況進行專項督查，全面了解市法院、市檢察院、市公安局對上級交辦和市掃黑辦等部門移交的每起問題線索調(diào)查處置過程以及每起問題線索的調(diào)查處理進展情況。
(三)強化線索管理，拓展信訪舉報渠道
利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等現(xiàn)代科技手段，開通網(wǎng)上、微信舉報平臺，全方位、多渠道收集涉黑涉惡腐敗問題線索。一是拓寬監(jiān)督舉報渠道。在設立舉報信箱、開通舉報電話的基礎上，拓展運用“xxxxxx”扶貧領域違紀專項舉報電話，積極發(fā)動群眾監(jiān)督。同時，在xx紀檢監(jiān)察網(wǎng)開通網(wǎng)上舉報直通車，廣泛收集涉黑涉惡腐敗問題線索。二是全面摸排問題線索。市紀委信訪室會同各級紀檢監(jiān)察組織對xxxx年1月以來黨員干部涉黑涉惡問題進行“清倉式”摸排核查，列出清單，集中攻堅。目前，共摸排問題線索xx件。三是建立問題線索臺賬。市紀委案管室對各渠道收集到的問題線索統(tǒng)一管理、逐件登記，專人專管，建立臺賬。案管室已建立xx件問題線索臺賬，并按規(guī)定交辦相關單位進行調(diào)查處理，確保件件有著落。
(四)強化工作機制，著力凝聚斗爭合力
在市委統(tǒng)一領導下，積極支持配合政法機關開展掃黑除惡專項斗爭，切實形成強大合力。一是建立問題線索移送和查辦雙向反饋機制。加強與政法機關的日常聯(lián)系和信息溝通，會同政法機關建立涉黑涉惡腐敗問題線索和黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送制度和查辦結(jié)果反饋機制，印發(fā)《關于加強涉黑涉惡問題線索雙向移送工作的暫行辦法》文件，與政法機關每月雙向移送問題線索，每月反饋查處結(jié)果。二是建立復雜案件同步立案調(diào)查機制。對黑惡勢力違法犯罪和腐敗問題長期、深度交織的復雜案件以及脫貧攻堅領域涉黑涉惡腐敗案件，會同政法機關同步立案、同步調(diào)查，做到紀法銜接、協(xié)調(diào)推進。三是建立重點問題會商掛牌督辦機制。對已經(jīng)偵破的涉黑涉惡違法犯罪案件中有“保護傘”的，與政法機關共同會商，逐案過篩，揪出背后的“保護傘”和腐敗分子，堅決嚴肅查處。
(五)強化高壓態(tài)勢，鞏固擴大斗爭成果
一是持續(xù)壓實“兩個責任”。xx月初，將各地各單位掃黑除惡專項斗爭開展情況納入2020年度落實黨風廉政建設“兩個責任”以及有關重點工作專項檢查，組建xx個專班開展全覆蓋督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進一步傳導壓力，促進掃黑除惡專項斗爭深入開展。二是始終堅持“三個一律”。把涉黑涉惡腐敗問題線索作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重中之重，嚴格做到“三個一律”，即：一律優(yōu)先受理。對上級交辦、政法機關移送和本級摸排的問題線索，一律當天受理、當天分流處置。一律提級查處。所有涉及基層黨員干部和公職人員的涉黑涉惡問題線索一律由市紀委監(jiān)委審查調(diào)查室提級查處。一律優(yōu)先查處。安排精干力量，對涉黑涉惡問題線索優(yōu)先查處，并實行領導掛號督辦，審查調(diào)查室負責一查到底，案管室跟蹤銷號管理。三是嚴格落實“一案三查”。對重視不夠、責任不清、分工不明、措施不力的，督促其限期整改。堅持失責必問、問責必嚴，對工作推動不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強烈、問題長期得不到解決以及對“保護傘”懲治不力的，堅決嚴肅問責。
二、存在的問題
(一)少數(shù)干部政治站位不高。有的干部政治站位不高，對掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責工作重視不夠，把掃黑除惡專項斗爭作為一般性工作來認識和對待，工作研究不多，謀劃不深，部署不實，工作還存在上熱下冷問題。
(二)工作機制不夠完善。與政法機關協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠，落實雙向移送反饋機制不力，對移送的涉黑涉惡問題線索集中研判力度有待加強。
(三)發(fā)現(xiàn)有價值問題線索不多。截至目前，市紀委核查的黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索基本都查否，問題線索主要表現(xiàn)為“貼標簽”多。部分地方、單位線索摸排不力、挖掘不深，一定程度上制約了專項斗爭的深入開展。
(四)主動作為意識不強。前期有等靠思想，問題線索基本都是依賴上級交辦和群眾舉報，主動深入到群眾中、到看守所和國土、住建等相關單位摸排問題線索不夠。
三、下段工作打算
一是進一步提高政治站位。深入學習貫徹黨的十九大精神，特別是習近平總書記關于掃黑除惡重要指示精神，切實增強“四個意識”，充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，堅定不移按照中、省、市要求，對掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責工作堅持一周一調(diào)度，堅決扛起責任，堅決擔當作為，堅決打贏掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責這場硬仗。
二是進一步暢通問題線索舉報渠道。充分利用宣傳標語、橫幅、村喇叭、微信和網(wǎng)絡等廣泛宣傳，營造專項斗爭氛圍的同時，進一步利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等現(xiàn)代科技手段公開舉報電話，發(fā)動群眾，廣泛收集問題線索。堅持問題導向，將掃黑除惡專項斗爭與巡察工作結(jié)合起來，注重在巡察中發(fā)現(xiàn)問題線索。同時，注重對公安部門已偵破涉黑涉惡案件的分析研判，深挖徹查后面“保護傘”。
三是聚焦斗爭重點嚴懲“保護傘”。聚焦紀委監(jiān)委主責主業(yè)，緊盯涉黑涉惡案件后面是否存在黨員干部和國家公職人員充當保護傘這一斗爭重點，不斷完善與政法機關的問題線索快速雙向移送機制，同步立案查處機制，嚴查黑惡案件背后的腐敗和“保護傘”，堅決嚴懲黨員干部和公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題，形成強大震懾，以查處案件的實際成果及時回應社會關切和群眾期待，切實增強群眾幸福感、獲得感和安全感。
四是強化監(jiān)督檢查倒逼責任落實。市紀委監(jiān)委成立由班子成員任組長的xx個督導組，采取一月一督查的方式，加大對各地各單位開展掃黑除惡專項斗爭的監(jiān)督檢查力度，對各級紀檢監(jiān)察組織和地方黨委政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員在掃黑除惡專項斗爭中態(tài)度消極曖昧，不作為、慢作為、亂作為等問題嚴肅予以查處問責。并將督辦情況納入年終黨風廉政建設責任制檢查考核工作范疇，倒逼責任落實，深入推進專項斗爭開展。
五是利劍高懸保持懲治高壓態(tài)勢。將監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿于掃黑除惡專項斗爭始終，堅持利劍高懸、嚴格實行“一案三查”制度，對涉黑涉惡案件既查黑惡勢力犯罪，又查犯罪背后的腐敗和“保護傘”，還查黨委政府、紀檢組織和職能部門是否履職盡責，為打贏全市掃黑除惡專項斗爭提供堅強紀律保證。