司法所2020年掃黑除惡專項斗爭工作總結(jié)
為有效鏟除我鎮(zhèn)黑惡勢力滋生土壤，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭實效，嚴(yán)厲打擊影響人民群眾正常生活、社會秩序正常運轉(zhuǎn)和機(jī)關(guān)單位正常工作的各類違法犯罪行為，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境和民生環(huán)境，摘除“重點治亂鎮(zhèn)”的帽子，XX司法所積極配合黨委政府行動，大力整治全鎮(zhèn)社會治安混亂情況，取得了一定成效，群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
XX司法所深入開展掃黑除惡專項斗爭工作，大力加強(qiáng)了掃黑除惡的法制宣傳教育，進(jìn)一步加大對涉黑涉惡等社區(qū)矯正人員及安置幫教人員的管控力度，積極推進(jìn)黨委政府交辦的掃黑除惡整治任務(wù)，圍繞“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”方針，切實做好本職工作。
(一)思想高度重視，職責(zé)分工明確
2020年4月16日，市掃黑辦將XX鎮(zhèn)列入2020年貴港市開展掃黑除惡專項斗爭社會治安混亂地區(qū)進(jìn)行通報整治。XX司法所積極配合黨委政府工作，立行立改，制定相應(yīng)的工作方案，多次組織專題會議部署掃黑除惡專項斗爭重點整治工作，明確掃黑除惡工作重點和工作步驟。為了保證工作扎實有序推進(jìn)，司法所在全員思想動員、保持高度政治敏銳性的基礎(chǔ)上，建立工作臺賬，將掃黑除惡專項斗爭整治工作的職責(zé)及人員分工予以明確，加強(qiáng)掃黑除惡的法制宣傳教育，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員中的涉黑涉惡罪犯的監(jiān)管工作，在社區(qū)服刑人員中開展涉黑涉惡大摸排，發(fā)動服刑人員檢舉揭發(fā)、提供線索，開展轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員涉黑涉惡大摸排及教育引導(dǎo)工作。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升司法服務(wù)水平
全所配備專職司法干警3名，其中中共黨員1名、團(tuán)員2名。司法干警均為法律專業(yè)大專以上學(xué)歷，政法專項編制3名，招聘退休干部2名為人民調(diào)解員，隊伍人員落實，作風(fēng)優(yōu)良，業(yè)務(wù)素質(zhì)好，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛能及時組織調(diào)解。通過日常例會、案件研討會、培訓(xùn)會等方式，多途徑、多形式向全所司法干警宣傳黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署要求，將掃黑除惡專項斗爭社會治安混亂整治具體工作要求傳達(dá)到全所司法干警，同時加強(qiáng)全所司法干警的教育培訓(xùn)，所里同志經(jīng)常在一起學(xué)習(xí)討論掃黑除惡知識、參加區(qū)司法局、XX鎮(zhèn)舉辦的掃黑除惡知識講座。為切實增強(qiáng)XX司法所隊伍建設(shè)，區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常性地到我所進(jìn)行督促指導(dǎo)掃黑除惡專項斗爭工作及隊伍建設(shè)情況。
通過以上工作，XX司法所全體干警思想政治素質(zhì)、綜合業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化工作水平得到了提高，增強(qiáng)了隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，服務(wù)群眾的能力明顯提高。
(三)加強(qiáng)法制宣傳教育，營造輿論宣傳氛圍
自開展掃黑除惡專項斗爭工作以來，XX司法所積極發(fā)揮法治宣傳教育職能，重點加強(qiáng)在圩街、村委及各屯宣傳，大力營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。利用調(diào)解會、法制課堂等契機(jī)，積極宣傳掃黑除惡專項斗爭知識，組織各村調(diào)解員學(xué)習(xí)“掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會”知識點。同時，結(jié)合社區(qū)服刑人員管理本職工作，于4月26日、7月19日開展社區(qū)服刑人員掃黑除惡專題教育學(xué)習(xí)、法制教育宣傳會，并組織社區(qū)服刑人員簽訂了與涉黑涉惡犯罪作斗爭的承諾書。通過組織開展專題宣傳教育活動，利用圩鎮(zhèn)街日現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、宣傳板報等，努力營造了掃黑除惡專項斗爭的宣傳氛圍，做到家喻戶曉，人人參與。
(四)糾紛調(diào)解不放松，定期排查防范風(fēng)險
充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用，集中司法所、村級人民調(diào)解員、村(社區(qū))法律顧問等資源，深入村屯開展矛盾糾紛排查化解工作。一是聚焦矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)等區(qū)域，廣泛開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”活動，對重點人員采取包案責(zé)任制，針對排查出來的糾紛隱患，分析情況，及時化解和調(diào)處，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。同時，還要配合轄區(qū)派出所加大對涉毒、涉黑等重點人群的摸排力度，及時發(fā)現(xiàn)并報告黑惡勢力犯罪案件線索，維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定的大環(huán)境。二是結(jié)合“一村(社區(qū))一法律顧問”工作，著力組織引導(dǎo)駐村(社區(qū))律師積極參與掃黑除惡專項斗爭。利用律師專業(yè)優(yōu)勢，通過舉辦法律講座、參與矛盾糾紛化解等方式，增強(qiáng)群眾法治意識和參與掃黑除惡斗爭積極性，引導(dǎo)群眾在法律的框架內(nèi)解決矛盾糾紛，避免用上訪、聚眾鬧事等情緒化的方式解決問題。通過各村調(diào)委會、人民調(diào)解員、村(社區(qū))法律顧問的共同努力，截至7月底，全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛35件，調(diào)解糾紛35件，成功調(diào)解33件，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率94%。各村發(fā)生的矛盾糾紛基本得到解決，沒有重大群體性事件發(fā)生，真正把矛盾糾紛化解在基層，充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的作用。
(五)加大摸排管控，加強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)防失控
1、扎實開展“社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員”參加黑惡勢力活動情況的摸底排查工作。一是對轄區(qū)內(nèi)24名在冊社區(qū)矯正人員進(jìn)行集中梳理，認(rèn)真摸排社區(qū)矯正人員中有無存在涉黑涉惡違法犯罪行為，經(jīng)排查，我鎮(zhèn)曾因涉黑涉惡被判刑的社區(qū)服刑人員共計9人，其中在冊5人，解除矯正4人，以上人員入矯及解矯以后都不再存在涉黑涉惡違法犯罪行為。二是對轄區(qū)內(nèi)部分刑滿釋放人員進(jìn)行排查，落實專人重點監(jiān)督管理，預(yù)防阻止刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏，防止重新違法犯罪。
2、加大走訪、談話教育力度。一是對在冊24名社區(qū)服刑人員進(jìn)行集中談話教育，要求社區(qū)服刑人員提高與黑惡勢力作斗爭的勇氣，積極參與到掃黑除惡專項斗爭中來，及時發(fā)現(xiàn)并報告黑惡勢力犯罪案件線索，配合有關(guān)部門做好掃黑除惡工作。二是對個別涉黑涉惡服刑人員，進(jìn)行深入走訪、談話，排查清楚其是否屬于涉黑涉惡人員，在社區(qū)矯正期間是否有涉黑涉惡行為，進(jìn)一步明確社區(qū)矯正紀(jì)律要求和注意事項，告誡社區(qū)服刑人員嚴(yán)于律己，切實改造，不得參與涉黑涉惡活動。
3、加強(qiáng)訓(xùn)誡教育。堅持對轄區(qū)內(nèi)在冊社區(qū)服刑人員每月的集中教育活動中，開展掃黑除惡專項集中訓(xùn)誡教育。及時向社區(qū)服刑人員傳達(dá)掃黑除惡專項斗爭有關(guān)文件精神，詳細(xì)講解“掃黑除惡”的十類黑惡勢力的內(nèi)容，講明目前嚴(yán)峻形勢，結(jié)合實際案例就涉黑涉惡涉賭問題進(jìn)行宣講教育，警示社區(qū)矯正人員遵守社區(qū)矯正各項規(guī)定，并讓社區(qū)服刑人員做好掃黑除惡自學(xué)教育。
4、嚴(yán)格落實管控措施。一是嚴(yán)格落實社區(qū)服刑人員請銷假制度，認(rèn)真核實請假外出的真實原因，嚴(yán)格把控服刑人員請假外出時間，對請假外出未及時到司法所銷假的服刑人員進(jìn)行批評教育談話。二是加強(qiáng)手機(jī)定位監(jiān)管力度，要求服刑人員做到手機(jī)隨身攜帶，保證處于開機(jī)使用狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)越界、關(guān)機(jī)、定位異常等情況，立即進(jìn)行查驗、核實，并做出相應(yīng)處置，確保不脫管、不漏管。
二、三條“治亂”線索案件處理情況
(一)關(guān)于大鄭村宗族勢力問題
國家重點工程項目二線船閘2020年開始征地宣傳工作，該項目用地791.764畝，征收土地主要涉及大鄭村李屋屯第1、第2、第4等3個隊(戶)的群眾。
在征地拆遷過程中，群眾對征地價格、安置方式不滿意，不積極配合政府征收，此外，還對1993年樞紐工程征地以前所謂的遺留問題重新翻出來一并要求政府解決。幾年以來，群眾與政府之間的矛盾一直存在，李姓群眾在少數(shù)族頭的影響和帶領(lǐng)下逐漸發(fā)展到與政府對立，不配合征地、阻撓施工、組織非法上訪等，還不同程度干擾基層組織正常開展工作，最終導(dǎo)致宗族家族幾個牽頭人的行為達(dá)到違法犯罪，被依法處置。
李姓群眾的種種行為，盡管一些表達(dá)方式過激甚至是違法的，但政府始終堅持以人民群眾為中心的發(fā)展理念，把群眾所想、群眾的合法利益作為工作的出發(fā)點和歸宿點，堅持思想教育為主、實事求是的態(tài)度，依法推進(jìn)征地拆遷工作。掃黑除惡專項斗爭開展以來，XX司法所在區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府的主持下在大鄭村開展了宣傳教育系列活動，積極做征地拆遷群眾的思想工作。目前，大鄭村群眾法治意識普遍提升，依法理性處理訴求已經(jīng)成為共識，基層黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
(二)關(guān)于湖龍村香蕉基地被盜被砍事件
在區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府及區(qū)司法局的組織指導(dǎo)下XX司法所到湖龍村召開各種座談?wù){(diào)研會、宣講會，對群眾進(jìn)行普法教育、社會安全防范意識教育，形成群策群力、聯(lián)防聯(lián)治的格局。
(三)關(guān)于東和村伍運瓊案件。一方面由森林公安偵辦砍伐林木行為，拘留8人，轉(zhuǎn)逮捕1人，目前案件進(jìn)展順利。另一方面，關(guān)于土地承包證問題我鎮(zhèn)組成調(diào)查組對土地利用歷史情況、承包證發(fā)放情況開展調(diào)查，調(diào)查結(jié)果已提交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，擬依法作出處理。第三方面，主要領(lǐng)導(dǎo)多次約訪雙方當(dāng)事人，傾聽訴求、了解情況，重點從思想、法律、情感方面引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑解決矛盾糾紛。從總體情況上看，對伍運瓊案分別處置是有效的，當(dāng)事人的情緒也穩(wěn)定可控。
綜上所述，從今年4月中旬起，XX鎮(zhèn)被貴港市列為2020年度掃黑除惡專項斗爭社會治安混亂地區(qū)進(jìn)行通報整治，XX司法所積極配合黨委政府工作，立行立改，制定相應(yīng)的工作方案，多次組織專題會議部署掃黑除惡專項斗爭重點整治工作，明確掃黑除惡工作重點和工作步驟，并在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實地開展整治工作。3個月的整治工作，已達(dá)到以下目標(biāo)：司法所和人民調(diào)解委員會等政法綜治組織作用明顯提升，解決矛盾糾紛的能力得到較大提高;進(jìn)一步加大對涉黑、涉惡等重點社區(qū)矯正人員及安置幫教人員的管控力度，有效預(yù)防阻止社區(qū)服刑人員及刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏，防止脫管、漏管和重新違法犯罪;社會治安防控體系建設(shè)得到明顯增強(qiáng)，有效維護(hù)社會治安的和諧穩(wěn)定。