自2020年以來，我局認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于開展“掃黑除惡”專項斗爭的重要精神和任務(wù)指示，迅速行動，強化措施，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要批示，扎實推動掃黑除惡專項斗爭工作全面開展?，F(xiàn)將2020我局開展“掃黑除惡”專項斗爭工作總結(jié)以及2020年工作計劃做如下報告：
一是增強專項斗爭意識，強化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。建立定期學(xué)習(xí)會機制，每季度組織相關(guān)科室及各司法所負責(zé)責(zé)任召開“掃黑除惡”專項斗爭學(xué)習(xí)會，認真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣各級掃黑除惡專項斗爭會議精神，反復(fù)強調(diào)工作重要性，明確工作職責(zé)，提高專項業(yè)務(wù)能力。為不折不扣地做好上級部署要求，我局召開專題黨組會議進行研究，分析形勢、明確目標(biāo)、確定重點，結(jié)合實際及時制定開展“掃黑除惡”專項斗爭工作方案，明確并細化律師管理、社區(qū)矯正、普法宣傳、人民調(diào)解各條戰(zhàn)線上的任務(wù)分工，確保有的放矢。成立由局機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，社矯、法管、基層等各科室和各基層司法所負責(zé)人為成員的“掃黑除惡”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全局及各司法所開展“掃黑除惡”專項斗爭各項任務(wù)。
二是發(fā)動強大宣傳攻勢，營造濃厚法治氛圍。督促指導(dǎo)轄區(qū)各單位、街鎮(zhèn)按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，大力宣傳掃黑除惡相關(guān)的法律法規(guī)。編印掃黑除惡宣傳口袋書“亮劍”6000份，以動漫形式介紹案情、鏈接法律法規(guī),為專項行動送上普法“及時雨”。邀請轄區(qū)法律顧問向群眾講解掃黑除惡相關(guān)政策法規(guī)，動員普法志愿者們向轄區(qū)沿街居民、店鋪經(jīng)營戶等分發(fā)相關(guān)宣傳資料。借助XX區(qū)法治文化微舞臺巡演，深入基層一線宣傳相關(guān)政策和法律法規(guī)，倡導(dǎo)群眾自覺遵守法律法規(guī)，弘揚社會正氣。將掃黑除惡相關(guān)內(nèi)容納入普法講師團基層巡回講課題，深入村、社區(qū)，到企業(yè)、電商園、小微園區(qū)持續(xù)推進相關(guān)政策法規(guī)大宣講，開展以案釋法法治課堂，宣傳黑惡勢力的危害性，積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡違法犯罪線索，有效提高了人民群眾對掃黑除惡斗爭的認識。圍繞犯罪的構(gòu)成要件、青少年犯罪的主要類型、原因以及預(yù)防青少年犯罪的措施等課題開展普法教育“第二課堂”，重點宣傳黑惡勢力給社會帶來的危害和依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的重要性、必要性。
三是引導(dǎo)律師參與辯護，依法提供法律幫助。印發(fā)《XX區(qū)律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作的實施方案》，督促建立律師辦理黑社會性質(zhì)組織案件的請示報告、集體研究和監(jiān)督檢查制度。嚴格實行該類案件報備、聽庭制度。目前，我局共收到律師所涉黑案件報備267件，并指派工作人員進行聽庭67人次。積極開展提升青年律師刑事案件辯護能力行動，組織了青年律師參加刑辯大課堂培訓(xùn)，指導(dǎo)律師所邀請刑事辯護專家開展刑辯實務(wù)知識交流。要求律師所組織律師開展刑事法務(wù)培訓(xùn)。震甌所、六和所等多家律師事務(wù)所先后組織開展了多場“掃黑除惡”刑辯實務(wù)知識講座和刑辯辦案實務(wù)交流會，進一步提高我區(qū)律師辦理“涉黑涉惡”案件的業(yè)務(wù)能力。
四是利用多種監(jiān)管手段，加強重點人員管控。組織開展社區(qū)服刑人員“涉黑涉惡”大排查，全區(qū)486人中，其中2人為涉黑涉惡人員。加強同XX區(qū)檢察院加強工作銜接，每月開展新入矯重點人員排查報備工作，對存在涉黑涉惡、重新犯罪風(fēng)險高等社區(qū)服刑人員進行重點排查，自覺接受檢察院刑事執(zhí)行監(jiān)督，確保社區(qū)矯正執(zhí)法合法、規(guī)范。各司法所結(jié)合每月“兩個八小時”規(guī)定，組織開展“掃黑除惡”專項斗爭主題教育活動。為涉黑涉惡社區(qū)服刑人員配備職業(yè)律師，作為矯正小組成員關(guān)注該類社區(qū)服刑人員動態(tài)，及時進行法治教育。截止2020年6月底，共開展“掃黑除惡”相關(guān)學(xué)習(xí)教育100余場，教育3000余人次。各司法所結(jié)合社區(qū)矯正集中教育、上門走訪的工作機制，通過送法上門、律師講法、反面警醒、心理疏導(dǎo)等多種形式，在社區(qū)服刑人員中積極開展“掃黑除惡”等主題豐富、形式多樣的社區(qū)矯正教育工作，在社區(qū)服刑人員中營造守法、依規(guī)、遵紀的氛圍。完善“網(wǎng)格化管理+社區(qū)矯正”工作，結(jié)合“四個平臺”建設(shè)，將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，通過社區(qū)網(wǎng)格員、綜治干部每周下網(wǎng)格工作機制，加強對社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)管和教育工作。目前，各社區(qū)、網(wǎng)格正在關(guān)注的社區(qū)服刑人員425人，未發(fā)現(xiàn)明顯的“涉黑涉惡”因素。
一是進一步完善掃黑除惡工作機制。充分發(fā)展局機關(guān)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭、指導(dǎo)和督促作用，以兩高、兩部聯(lián)合頒布的《辦理黑惡勢力犯罪若干問題的指導(dǎo)意見》為依據(jù)，建立健打擊黑惡勢力的長效機制，形成齊心合力推進掃黑除惡專項斗爭的工作格局。堅持立足當(dāng)前、著眼長遠、邊治邊建原則，加快建立健各個重點環(huán)節(jié)預(yù)防監(jiān)督機制等各項制度，不斷鞏固并深化“掃黑除惡”專項斗爭成果。
二是進一步深化“掃黑除惡”普法大宣講工作。針對“掃黑除惡”專項行動中常見的刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律知識，邀請法務(wù)人員成立法治宣講團，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“點單式”巡回宣講。切實加強“以案釋法”工作。運用掃黑除惡專項行動中發(fā)生的正反典型案例開展宣傳，持續(xù)推出“以案釋法”優(yōu)秀案例宣傳口袋書，推動掃黑除惡普法活動與地方法治文化的融合，進一步營造掃黑除惡專項斗爭的濃厚法治氛圍。繼續(xù)加大基層法治陣地建設(shè)，維護好“三治融合”體系建設(shè)成果，以提升基層事務(wù)法治化管理水平倒逼黑惡勢力生存空間。
三是進一步完善律師辯護代理機制。加大律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作的管理力度，進一步落實律師代理黑惡勢力犯罪案件報備制度、聽庭制度。督促律師所組織全區(qū)律師認真學(xué)習(xí)《關(guān)于律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作若干意見》，要求律師嚴格依法辦理黑惡勢力犯罪案件，推進掃黑除惡專項斗爭。
四是進一步強化社區(qū)矯正“涉黑涉惡”人員監(jiān)管力度。充分運用物防、技防手段，對排查發(fā)現(xiàn)的存在重新犯罪風(fēng)險的“涉黑涉惡”重點人員進行定位手機+電子腕帶“雙管控”，實現(xiàn)24小時定位監(jiān)管。進一步完善“掃黑除惡”學(xué)習(xí)教育力度，鼓勵社區(qū)服刑人員提供“涉黑涉惡”線索，依法嚴肅打擊“涉黑涉惡”行為。強化監(jiān)地銜接，充分發(fā)揮刑罰執(zhí)行職能，建立地方與監(jiān)獄在開展“掃黑除惡”專項斗爭工作上的交流合作平臺，互通情況，互相理解，凝聚工作合力，共同完善“涉黑涉惡”假釋對象審前社會評估、刑滿釋放人員接收教育等工作，及時解決工作中存在的問題，真正實現(xiàn)“銜接上無縫對接、關(guān)系上親密無間、效果上互利互贏”的目標(biāo)。