司法行政指導(dǎo)、監(jiān)督司法行政隊伍建設(shè)和思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，負責(zé)司法行政系統(tǒng)的警務(wù)管理和警務(wù)督察工作，協(xié)助省、自治區(qū)、直轄市管理司法廳(局)領(lǐng)導(dǎo)干部。以下是小編整理的關(guān)于司法行政總結(jié)，歡迎查閱!
2020年上半年以來，我局在縣委、縣政府以及市局的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實司法部、省、市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)建平安縣城的總體目標(biāo)，認真履行疫情防控、人民調(diào)解、法治宣傳、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、法律援助等工作職責(zé)，較好的完成了上半年司法行政工作任務(wù)?！ ??
一、上半年工作情況
(一)社區(qū)矯正工作：堅持做好疫情期間社區(qū)矯正工作。對社區(qū)矯正對象逐一排查并建立臺帳，確保社區(qū)矯正對象中沒有新型冠狀病毒感染疑似或確診情況。進一步教育引導(dǎo)社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正對象、安置幫教對象避免到人員密集的場所活動，減少探親訪友和親朋聚會。在疫情防控期間，暫停組織社區(qū)矯正對象到矯正場所進行定期報告、集中點驗、集中學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、矯正宣告等活動，通過電話、短信、微信、電子定位、視頻督察等方式，每天開展網(wǎng)上信息化核查。同時嚴(yán)格外出管理，無特殊情況不批準(zhǔn)社區(qū)矯正對象外出。堅持做好疫情期間安置幫教工作。進一步加強信息溝通工作，處置好服刑人員信息核實、回執(zhí)情況。做好人員銜接工作，對于一般幫教對象，聯(lián)系其家人接回，對于重點幫教對象，制定銜接方案，確保信息、人員處置到位，扎實開展教育幫扶工作。堅持深入開展掃黑除惡專項斗爭。在繼續(xù)扎實做好已入矯對象的涉黑涉惡工作排查的同進，進一步加強對于新入矯人員的預(yù)防和排查工作，加強涉黑涉惡法律法規(guī)的宣傳教育，并與之簽訂告知書、保證書。堅持開展《社區(qū)矯正法》宣傳。為迎接《社區(qū)矯正法》頒布實施，將《社區(qū)矯正法》作為“5月農(nóng)村法治宣傳月”和元旦春節(jié)“送法下鄉(xiāng)”等主題宣傳活動的重點宣傳內(nèi)容，在農(nóng)村大力宣傳《社區(qū)矯正法》，提高社區(qū)矯正工作的社會知曉度。共開展宣傳13場次，懸掛宣傳橫幅15條，發(fā)放宣傳手冊2500余份。開展社區(qū)矯正工作督查。根據(jù)年初的工作計劃，結(jié)合市檢察院、市局今年4月份督查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局對全縣12個司法所開展了一輪全面的執(zhí)法檢查，全面糾正了各司法所在執(zhí)法程序、檔案臺賬等各方面的問題。目前我縣在冊社區(qū)矯正對象109人，今年上半年調(diào)查評估44例。今年上半年共接收安置幫教人員84人，銜接核實率100%，幫教率達到100%，就業(yè)安置率達到95%，重新犯罪率控制在3%以下。
(二)人民參與和促進法治工作：扎實開展人民調(diào)解工作。2020年1-6月，共排查調(diào)處矛盾糾紛313起，調(diào)解成功313起，協(xié)議涉及金額94.3萬元，調(diào)解成功率達100%。其中：婚姻家庭糾紛39起、鄰里糾紛172起、房屋宅基地糾紛17件、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛3件、損害賠償糾紛19件、合同糾紛4件、山林土地糾紛22件、其它糾紛37件。排查糾紛217次，預(yù)防糾紛32件。加強司法所規(guī)范化建設(shè)。4-5月份在劉文成副局長帶領(lǐng)下對12個司法所進行了現(xiàn)場工作指導(dǎo)，對人民調(diào)解案卷制作，調(diào)查筆錄、人民調(diào)解書，協(xié)議書、回訪記錄等一一進行了規(guī)范和指導(dǎo)，并將統(tǒng)一的人民調(diào)解案卷格式模板發(fā)放到12個司法所，要求各司法所從案件受理到協(xié)議達成以及調(diào)解文書的規(guī)范化制作都嚴(yán)格按照統(tǒng)一格式執(zhí)行。進一步完善人民調(diào)解工作機制。堅持每月和重大節(jié)假日的排查制度，上半年各司法所根據(jù)縣局通知要求集中力量，有針對性對清明期間墳山糾紛、全國“兩會”期間矛盾糾紛進行了排查，排查出清明糾紛隱患10起，“兩會”期間糾紛隱患16起，對排查出的情況及時上報。積極推廣“楓橋經(jīng)驗”，及時調(diào)處化解各類矛盾糾紛，做到調(diào)處工作快，化解力度大，實現(xiàn)“小矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)，重大矛盾不出縣”的指標(biāo)。貫徹落實“以獎代補”機制。對村人民調(diào)解員調(diào)解成功并錄入如法網(wǎng)的案件，根據(jù)城步苗族自治縣人民調(diào)解案件“以獎代補”方案給予獎勵，充分調(diào)動了村一級人民調(diào)解員的工作積極性和主動性。同時進一步加大對基層司法所工作人員培訓(xùn)力度，不斷提高司法所工作人員隊伍素質(zhì)。今年上半年人民參與和促進法治股對12個司法所工作人員進行了一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點講解了案卷的規(guī)范化制作以及調(diào)解技巧，進一步提高了基層司法所工作人員的案卷制作水平和實際調(diào)解能力。
(三)普法與依法治理工作：扎實開展“4?15全民國家安全教育日”宣傳活動。以社區(qū)法律顧問為主講，以《國家安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《反恐怖主義法》《核安全法》等涉及國家安全法律法規(guī)為內(nèi)容，緊緊圍繞新冠疫情防控工作，在廣大農(nóng)村大力宣傳傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法、野生動物保護法、國境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)為主要內(nèi)容。結(jié)合“法律七進”，在黨政機關(guān)辦公樓、廣場、公交、集市、車站等公共場所懸掛張貼宣傳標(biāo)語，出動宣傳車、人工小喇叭、擺放宣傳展板等方式，深入開展國家安全宣傳，取得了良好的社會效果。通過班級微信群組織全縣中小學(xué)生觀看“4·15全民國家安全教育日”專題資料片，對青少年開展國家安全教育。?當(dāng)日，縣公安局國保大隊和縣司法局在縣儒林廣場開展“4.15全民國家安全教育日”主題宣傳活動。共發(fā)放《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》等法律知識簡明讀本等各類資料5000余份，營造了良好宣傳氣氛，增強了群眾的防范意識。組織開展全縣農(nóng)村法制宣傳教育月活動。以人民調(diào)解員為主體，組建1526人的法制宣傳隊伍到全縣188個行政村，進村入戶宣傳法制知識
(四)公共法律服務(wù)工作：今年上半年，縣法律援助中心共辦理法律援助案件63件，接待群眾來訪、來電、來信法律咨詢約1000余人次。切實落實省市縣關(guān)于“放管服”改革工作的部署，安排專職律師在政務(wù)中心大廳的司法局業(yè)務(wù)窗口坐班，方便群眾辦事，優(yōu)化營商環(huán)境。在西巖、金紫、茅坪、蔣坊、丹口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公共法律服務(wù)宣傳活動，發(fā)放宣傳書籍、宣傳冊2000余份，發(fā)放印有宣傳標(biāo)語的扇子、帆布袋等宣傳品1000余份。組織法律援助律師積極參與認罪認罰案件的辦理，提供法律幫助42人次。
(五)規(guī)范性文件審查、行政執(zhí)法、行政復(fù)議和應(yīng)訴工作：上半年以來，全面開展了規(guī)范性文件清理工作，共梳理出25件規(guī)范性文件。進一步做好執(zhí)法證發(fā)放工作，完成行政執(zhí)法數(shù)據(jù)遷移工作，為涉及機構(gòu)改革的單位申請換證。同時組織全縣參加行政執(zhí)法考試，發(fā)放執(zhí)法證。加強規(guī)范性文件備案工作，向縣人大和邵陽市政府備案規(guī)范性文件，并在系統(tǒng)錄入。推進嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，全面推行“三項制度”，在實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等執(zhí)法活動中，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。共受理行政復(fù)議申請4件，辦結(jié)2件，其中撤銷的1件，維持的1件，還有2件正在審理中。共收到行政訴訟案件2件，均在審理當(dāng)中。
市南區(qū)司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“平安市南”建設(shè)，較好地發(fā)揮了社會治安綜合治理“第一道防線”作用，為維護社會穩(wěn)定，做出了積極的貢獻。在全市年度考核中名列十二區(qū)(市)第一，并被評為全市司法行政工作優(yōu)秀單位;被市司法局黨委向山東省司法廳推薦上報記集體二等功(等額)?，F(xiàn)將司法行政工作總結(jié)如下：
一、人民調(diào)解工作情況
以建立矛盾糾紛排查調(diào)處新機制為抓手，以鞏固和強化調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)為重點，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，人民調(diào)解工作不斷上水平。
(一) 建立健全“四位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制
全區(qū)10個街道建立了“四位一體”矛盾糾紛調(diào)解中心，采取聯(lián)合辦公、聯(lián)合排查、聯(lián)合調(diào)處的形式調(diào)處矛盾糾紛。召開了現(xiàn)場會，總結(jié)“四個三”工作模式，有力地推動了“四位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處工作向縱深發(fā)展。
1、編織三級網(wǎng)絡(luò)，建立排查調(diào)處體系。一是建立由黨工委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，17個職能部門共同參與組成的“四位一體”矛盾糾紛調(diào)解中心;二是調(diào)整和加強社區(qū)、企業(yè)、非公有制、區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè);三是進一步健全調(diào)解小組、十戶三員調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，從而構(gòu)建起以調(diào)解中心為統(tǒng)領(lǐng)，其它形式調(diào)解組織為補充，上下貫通，左右銜接的調(diào)處體系。
2、完善三項制度，落實排查調(diào)處責(zé)任。一是實行糾紛分級管理。二是實行包案調(diào)處。三是實行獎懲制度。
3、強化三項措施，加強排查調(diào)處力度。一是定期排查。二是信息專報。三是快速聯(lián)動。
4、做好“三個對接”，形成大調(diào)解格局。 一是與司法行政工作對接。二是與信訪工作對接。三是與綜治工作對接。
通過建立“四位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處機制，發(fā)生三個變化，排查調(diào)處工作的實效凸顯。一是變被動為主動。二是變分散為集中。三是變低效為高效。 “四位一體”機制實施以來，共調(diào)處各類糾紛96件，防止群體上訪2件60人，為構(gòu)建和諧社會，維護社會穩(wěn)定，做出了積極貢獻。
(二)密織組織網(wǎng)絡(luò)，向新的領(lǐng)域繼續(xù)延伸
一是繼續(xù)完善區(qū)、街、居調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)調(diào)解組織網(wǎng)格化管理。二是區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織向新的領(lǐng)域延伸。三是創(chuàng)新工作方式。成立了社區(qū)兩級巡回調(diào)解庭。調(diào)解庭成立以來，已先后調(diào)處各類糾紛56件。
(三)優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高調(diào)解人員素質(zhì)
一是嚴(yán)把入選關(guān)，優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)，提高了隊伍的整體素質(zhì);二是組織對10個司法所和81個社區(qū)調(diào)委會主任進行為期3天的集中培訓(xùn)，提高了做好新形式下化解矛盾糾紛的水平。三是開展崗位大練兵活動，提高了調(diào)解干部調(diào)處矛盾糾紛的能力和水平。四是開展學(xué)先進、比貢獻活動，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。一年來，已涌現(xiàn)出部級先進調(diào)委會1個，省級先進調(diào)解委員會3個，先進調(diào)解員3名。
二、安置幫教工作情況
以教育改造安置幫教一體化工程為抓手，以完善預(yù)防體系和社區(qū)矯正為重點，開拓新思路，打造新亮點，安置幫教工作不斷上臺階。
(一)積極探索“一站、二庫、三銜接、四到位”工作模式
一是建立一個網(wǎng)站。率先在全市建立了安置幫教工作網(wǎng)站。二是設(shè)立兩個數(shù)據(jù)庫。按照對象的不同進行分類管理，分別建立了刑釋解教人員數(shù)據(jù)庫和服刑在教人員數(shù)據(jù)庫。三是實現(xiàn)三個銜接。與市局獄、所社會工作聯(lián)絡(luò)處銜接;與獄、所銜接，加強聯(lián)系和互動，與基層司法所銜接。四是做好四個到位。既管控到位、培訓(xùn)到位、幫教到位、安置到位，從而建立教育改造安置幫教一體化工程長效機制。
(二)積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)矯正試點的基礎(chǔ)工作
一是精心組織。先后召開了區(qū)長辦公會、書記辦公會、常委會，專題研究了社區(qū)矯正試點工作，保障社區(qū)矯正試點工作順利開展。二是建立機構(gòu)。形成了“政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法局組織實施，相關(guān)部門協(xié)作配合，司法所具體執(zhí)行”的矯正工作格局。三是建全機制。制定下發(fā)了《市南區(qū)社區(qū)矯正試點工作意見》《市南區(qū)社區(qū)矯正工作實施細則(試行)》，制定了工作例會、請示報告、教育培訓(xùn)、信息宣傳、檔案管理、信息統(tǒng)計等日常工作制度，使社區(qū)矯正工作日趨規(guī)范。四是組建隊伍。成立了由司法所人員、派出所民警、法院法官以及各級矯正組織成員組成的矯正隊伍，從不同層面上招募了97名熱心于社區(qū)矯正工作志愿者，統(tǒng)一發(fā)放了聘書，形成專業(yè)矯正與社會矯正兩支矯正力量。五是嚴(yán)把關(guān)口。對全區(qū)181名服刑人員認真篩選，嚴(yán)把入口接收關(guān)，確保矯正對象交接無差錯。建立“一幫一”的幫教網(wǎng)，探索實施了勤探訪、勤談心、勤糾正、勤救助的“四勤”工作法。
(三)精心打造“真情助回歸”誠信服務(wù)品牌
在湛山辦事處成立了全市首家刑釋解教人員“回歸者之家”，向10名回歸人員發(fā)放了價值兩千余元的節(jié)日救助品，開展了面對面地座談，及時把黨和政府的溫暖送到這一特殊群體的心坎上，以實際行動架起了黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁;邀請了志愿者金平安到“回歸者之家”為管區(qū)內(nèi)的12名刑釋解教人員上了一堂革命傳統(tǒng)教育課;中秋節(jié)前夕，走訪慰問了山東北墅監(jiān)獄的市南區(qū)籍服刑人員，送去了節(jié)日的慰問品，開展了一次充滿親情的幫教活動。
(四)大力實施安置幫教“無縫隙”工程
制定下發(fā)了《市南區(qū)關(guān)于實施刑釋解教人員安置幫教“無縫隙”工程的意見》，圍繞“人格心理、思想品德、法律意識、技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位”五個層面，構(gòu)筑幫扶管控、技能培訓(xùn)、接茬幫教、安置就業(yè)四個服務(wù)體系，積極推進了刑釋解教人員安置幫教工作一體化和系統(tǒng)化進程。基本實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建規(guī)范化，幫扶管控信息化，穩(wěn)控防范責(zé)任化，服務(wù)管理制度化。今年，對我區(qū)近四年的刑釋解教人員和假釋、保外就醫(yī)、所外就醫(yī)的人員進行了全面的跟蹤考察，全區(qū)有刑釋解教人員259名，刑釋人員219名，解教人員40名，250 人得到妥善安置，重新違法犯罪 7人，幫教率達100%，安置率達96.5 %，重新違法犯罪率為3.2 %。假釋人員45名，無重新違法犯罪，筑牢了社會穩(wěn)定的平安防線。
三、普法依法治理工作情況
以創(chuàng)新法制宣傳教育形式為抓手，以“四五”普法總結(jié)驗收工作為重點，普治并舉，重在治理，普法依法治理工作不斷上層次。
(一)圍繞重點對象、重點領(lǐng)域和重點內(nèi)容開展法制宣傳活動
一是圍繞創(chuàng)建“平安市南”、全國文明城市、嚴(yán)打整治和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中心工作，全區(qū)開展了以憲法為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，各社區(qū)均組建了普法隊伍，設(shè)立了固定的法制宣傳欄，添置了法律圖書。區(qū)屬學(xué)校配備了兼職法制副校長，開設(shè)了法制宣傳專欄。籌措資金編印了《以案釋法100例》5000冊、法制宣傳掛牌1000余塊，為10個街道辦事處(社區(qū)委)、81個社區(qū)居委會、32所小學(xué)每月訂購法制宣傳掛圖一套，方便了人們及時了解和更新法律知識。并在全區(qū)居民中進行了3次普及法律常識問卷調(diào)查。廣泛開展了《刑法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高了廣大公民的自律意識、防范意識，增強了與違法犯罪行為作斗爭的自覺性，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二是圍繞重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年和企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。區(qū)黨委中心組每季度集中學(xué)法一次，重點學(xué)習(xí)依法治國基本理論、市場經(jīng)濟理論和依法行政等有關(guān)內(nèi)容。年內(nèi)組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座2次，突出學(xué)習(xí)依法行政實施綱要和公務(wù)員法有關(guān)內(nèi)容;區(qū)委黨校常年開設(shè)法制課，定期組織公職人員依法行政培訓(xùn)。1—10月份，組織公職人員培訓(xùn)50余期，參加學(xué)習(xí)人員1000余人次;三是圍繞紀(jì)念普法20周年開展法制宣傳教育。海洋節(jié)期間，區(qū)舉辦了紀(jì)念普法20周年法制文藝演出，用藝術(shù)的形式再現(xiàn)了20年來的普法成果。結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日，舉辦“紀(jì)念普法20周年座談會”，回顧20年來全區(qū)普法依法治理工作所取得的主要成就，總結(jié)基本經(jīng)驗，并就“五五”普法進行探討和展望。
(二)圍繞構(gòu)建和諧社會，大力實施依法治理工作
一是社區(qū)廣泛開展了“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，普遍建立了治保、調(diào)解、普法、幫教、消防、巡邏等群防群治組織，依法加強了社區(qū)綜合治理，逐步建立起一個管理有序、服務(wù)完善、治安良好、文明和諧的新型社區(qū);二是區(qū)屬學(xué)校普遍開展了創(chuàng)建“依法治教示范學(xué)?！被顒?，依法制定學(xué)校章程，按照章程實行自主管理，健全了教職工代表大會制度和校務(wù)公開制度，充分發(fā)揮教職工在民主管理、民主監(jiān)督中的作用，建立了重大決策的法律審查制度，依法實施教師聘任、考核、職稱評定等工作，堅持依法辦學(xué)，民主管理，學(xué)校內(nèi)外環(huán)境得到有效改善，促進了青少年學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展。三是有關(guān)行政執(zhí)法部門按照職責(zé)分工，依法對城區(qū)環(huán)境、文化經(jīng)營場所、教育衛(wèi)生、勞動用工、計劃生育、早夜市、旅游景點、交通秩序、學(xué)校周邊等場所進行重點治理，全區(qū)法治化管理水平得到明顯提高。
會上，局黨組書記、局長與參會全體干部共同學(xué)習(xí)了“習(xí)近平在中央政法工作會議上重要講話精神”和“習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班儀式上重要講話精神”，向參會全體干部傳達了全省政法工作會議精神。各基層司法所負責(zé)人匯報了2018年工作亮點和2019年創(chuàng)新工作思路，各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作進行總結(jié)和點評。局黨組書記、局長回顧總結(jié)2018年工作情況及取得成效，并就做好2019年司法行政工作提出了新要求。最后，會議科級以下干部進行了績效考評和年度考核測評，對黨組班子成員進行述責(zé)述廉評議。
會議要求:一要圍繞中心，服務(wù)大局。全體干部在開展司法行政職能工作中，要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全力助推我縣鄉(xiāng)村振興、民營企業(yè)、脫貧攻堅、污染整治、掃黑除惡等重點工作落實.二要積極創(chuàng)新，強化工作實效。全體干部要保持與時俱進的思想觀念，不斷創(chuàng)新工作方式方法，進一步抓好人民調(diào)解“三爭”活動開展，進一步深化細化社區(qū)矯正“163”執(zhí)行模式和“12345”工作法，在原有的基礎(chǔ)上提升品牌檔次，進一步推進“七五普法”規(guī)劃落實，進一步規(guī)范律師公證工作管理，進一步優(yōu)化公共法律服務(wù)質(zhì)量，進而確保各項工作落到實處。三要加強學(xué)習(xí)，抓好隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展“一學(xué)三比”大練兵大比武和“崗位大練兵”活動，不斷加強司法行政隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治理論素養(yǎng)、工作作風(fēng)等建設(shè)，努力建成一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的司法行政隊伍。
年，我局以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為先導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府工作目標(biāo)和上級司法行政系統(tǒng)工作部署，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，著力做好司法行政各項工作，為我市高水平建設(shè)“三個”作出了積極的貢獻。
一、嚴(yán)對標(biāo)、實對表、爭一流，堅定不移在圍繞中心服務(wù)大局中展示作為
1.扎實開展掃黑除惡專項斗爭。認真做好摸排、監(jiān)管、教育、轉(zhuǎn)化、深挖等五項重點工作，對在冊近500名社區(qū)服刑人員進行滾動式集中梳理和調(diào)查摸底，摸排出涉槍涉爆社區(qū)服刑人員19名，涉賭涉毒社區(qū)服刑人員37名，統(tǒng)一開展談話，尚未發(fā)現(xiàn)隱患。組織全體社區(qū)服刑人員簽訂《社區(qū)服刑人員不參與涉黑涉惡、涉槍涉爆承諾書》，共437份。加強掃黑除惡專項法治宣傳活動，今年來共計開展掃黑除惡法治宣傳5場，分發(fā)宣傳資料5000余份。積極引導(dǎo)律師嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，支持和保障律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作，實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一。
2.推動“三治融合”有序開展。及時制定《自治、法治、德治“三治融合”基層社會治理體系建設(shè)推廣工程實施方案》，針對司法行政部門牽頭工作的困難現(xiàn)狀，努力做好溝通協(xié)調(diào)工作，積極爭取相關(guān)部門支持，與市委組織部、宣傳部、綜治辦、農(nóng)辦、民政局聯(lián)合出臺了《關(guān)于開展紹興市自治、法治、德治
“三治融合”示范村(社區(qū))建設(shè)工作的通知》，細化工作任務(wù)落實工作保障，由農(nóng)辦從新農(nóng)村建設(shè)中列支83.2萬資金用于“三治融合”示范村和民主法治村建設(shè)，切實將“三治融合”和民主法治村建設(shè)有機結(jié)合。今年共創(chuàng)建市級“三治融合”示范村(社區(qū))175個，紹興市級“三治融合”示范村(社區(qū))50個。
3.全面完成重要節(jié)點維穩(wěn)安保工作。全力做好重要節(jié)點和“平安建設(shè)攻堅月”維穩(wěn)安保工作，做到“組織到位、部署到位、措施到位”，及時召開安保動員部署會，成立維穩(wěn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置工作組，強化社區(qū)服刑人員和重點刑滿釋放人員的動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，切實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實現(xiàn)了“零失控、零沖卡、零脫漏管”的目標(biāo)。
二、抓重點、出亮點、求實效，堅定不移在彰顯司法行政職能作用中展示作為
(一)“大基礎(chǔ)”建設(shè)全面推進
1.以“五比五賽”為載體推動“楓橋式”司法所建設(shè)。在全市13個中心司法所組織開展“楓橋式”司法所創(chuàng)建“五比五賽”活動，通過“比創(chuàng)新、賽亮點，比臺賬、賽規(guī)范，比服務(wù)、賽質(zhì)量，比進度、賽業(yè)績，比作風(fēng)、賽形象”，整體提升司法所規(guī)范化水平。創(chuàng)建注重過程導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅持基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和隊伍建設(shè)一起抓，實施“清單式、銷號制”管理，上半年各所已在14個大方面182個銷號目標(biāo)中完成銷號182個，完成率100%。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道投入資金共計100余萬元用于全市“聯(lián)合調(diào)解中心”和“公共法律服務(wù)站”建設(shè)，全市13個中心司法所軟硬件建設(shè)得到明顯提升。今年，、、、、共5家司法所成功創(chuàng)建“楓橋式”司法所，黃澤、崇仁司法所成功創(chuàng)建省規(guī)范化司法所。
2.以強化考核為抓手完善中心司法所運作模式。進一步健全考核體系，加大對司法所創(chuàng)新工作的考核，按照“工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”的要求，將各項工作定目標(biāo)、定人員、定責(zé)任、定期限，從嚴(yán)從實從細抓落實。建立健全中心司法所“定人、定時、定點”聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作制度，進一步完善中心司法所運作模式，全面規(guī)范中心司法所業(yè)務(wù)職能和主體責(zé)任。目前，13個中心司法所專職工作人員均達到3人以上、政法專編2人以上，基本實現(xiàn)專編專用，基層工作職能發(fā)揮更加有效。
(二)“大調(diào)解”機制持續(xù)健全
1.完善人民調(diào)解體制機制。一是補齊大調(diào)解工作短板。根據(jù)我市人民調(diào)解工作在體制機制和隊伍建設(shè)等方面短板，積極向市委市政府匯報爭取工作支持，以市政府名義下發(fā)《關(guān)于進一步加強新形勢下人民調(diào)解工作的意見》《關(guān)于調(diào)整人民調(diào)解“以獎代補”政策的意見》兩個文件，明確了市調(diào)委會和行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會主管部門職責(zé)清單，并為完善人民調(diào)解組織體系、加強專職人民調(diào)解員建設(shè)、健全人民調(diào)解工作機制等提供保障，目前我市專職人民調(diào)解員隊伍已基本建立完善。二是完善人民調(diào)解組織體系。成立市人民調(diào)解協(xié)會成立，籌建金融糾紛專業(yè)調(diào)解委員會，推動行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織、鎮(zhèn)村企等人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)和人民調(diào)解“一鎮(zhèn)一品”創(chuàng)建，目前，已建成村(社區(qū))調(diào)委會481個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會21個，聯(lián)合調(diào)解中心21個，行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會12個，人民調(diào)解“一鎮(zhèn)一品” 調(diào)解品牌13個。三是建立律師參與調(diào)解工作機制。出臺《關(guān)于建立律師、基層法律服務(wù)工作者調(diào)解制度的實施意見》，在市人民法院、市公共法律服務(wù)中心、三惟律師事務(wù)所和13個中心司法所分別成立律師調(diào)解工作室。今年以來，共開展矛盾糾紛集中排查262次，排查和調(diào)處矛盾糾紛2897件，化解2850件，成功率98.4%，其中市級掛牌督辦的重大矛盾糾紛18件，已調(diào)處成功18件。
2.開展人民調(diào)解參與信訪矛盾化解專項行動。以市“兩辦”名義下發(fā)《關(guān)于開展人民調(diào)解參與化解信訪案件專項行動的通知》。及時組建駐信訪局人民調(diào)解工作室，由2名具有法律知識的專職調(diào)解員和1名值班律師駐點調(diào)處來訪案件。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合調(diào)解中心，目前全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均已完成聯(lián)調(diào)中心建設(shè)并開始運行，聯(lián)合調(diào)解中心建設(shè)卓有成效，得到上級充分肯定。在五大集鎮(zhèn)司法所設(shè)立訴調(diào)對接工作室，建立庭所即時對接聯(lián)動機制，已就地化解涉訴民事糾紛21件。同時抓好工作培訓(xùn)，特邀全國人民調(diào)解專家、諸暨老楊調(diào)解中心創(chuàng)始人楊光照為我市人民調(diào)解員開展人民調(diào)解參與信訪化解專題講座。自專項活動啟動以來，共摸排信訪矛盾糾紛186件，梳理信訪苗頭隱患186件，與信訪部門對接74件，化解信訪和苗頭隱患249件，引導(dǎo)訴訟7件。
3.加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會為主體，吸引律師、基層法律服務(wù)工作者加入人民調(diào)解志愿者隊伍。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，組建人民調(diào)解信息員隊伍，織密矛盾糾紛信息排查網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計，全市共計建立人民調(diào)解隊伍21支，其中志愿者隊伍8支，信息員隊伍13支。以“先進人民調(diào)解員”、“調(diào)解好故事”和“優(yōu)秀調(diào)解案卷”等評比活動為抓手，激發(fā)調(diào)解員工作積極性，共評選出30名市先進人民調(diào)解員、30篇“調(diào)解好故事”和15件優(yōu)秀調(diào)解案卷。
(三)“大普法”格局初步形成
1.推動普法責(zé)任制有效落實。認真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責(zé)”普法責(zé)任制，下發(fā)《市年法治宣傳教育工作要點》，明確各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的普法清單，以市“兩辦”名義下發(fā)《市年法治宣傳教育工作要點》，推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負責(zé)、各司其職、齊抓共管的“大普法”工作格局。在金融風(fēng)險防范普法宣傳中，根據(jù)普法責(zé)任制聯(lián)合普法責(zé)任單位開展打擊非法集資和投融資整治集中宣傳月活動，形成宣傳合力。同時，認真做好“七五”普法中期督查迎檢工作，在紹興市“七五”普法中期督導(dǎo)檢查排名中位列第三。
2.推動憲法精神深入人心。開展“法潤憲法先行”主題宣傳活動，及時召開市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議，推動形成憲法學(xué)習(xí)宣傳教育大格局。創(chuàng)新載體，除各類主題宣傳活動和傳統(tǒng)媒體外，將憲法宣傳融入本土文化和文藝活動，在華堂小學(xué)開展“誦讀憲法、書寫憲法”活動，使憲法宣傳與羲之書法文化有機融合，同時開展憲法知識競答、越劇演唱等多樣化環(huán)節(jié)，以及“講好憲法故事”征文、演講比賽、“百姓讀憲法”、“憲法進萬家”攝影與繪畫、“憲法宣傳我先行”公益廣告征集等活動，開展好“12·4”國家憲法日普法宣傳活動，推動憲法進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進網(wǎng)絡(luò)等。今年共開展憲法宣傳80余場次，分發(fā)憲法資料10萬余份。
3.推動“法潤”深入實施。進一步抓好“法潤”各個項目的實施，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年等重點對象普法，組織市反腐倡廉講師團和職務(wù)犯罪預(yù)防講師團分赴各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)開展宣講，抓好模擬法庭進校園活動。加強部門、行業(yè)、基層單位依法治理，開展企業(yè)法律風(fēng)險防范平臺建設(shè)，全面推進民主法治村(社區(qū))建設(shè)三年行動計劃，依托農(nóng)村“道德講堂”“文化禮堂”“流動大舞臺”“法治電影下鄉(xiāng)”等強化農(nóng)村普法。今年新創(chuàng)建市級民主法治村(社區(qū))18個，實現(xiàn)市級以上民主法治村(社區(qū))，新創(chuàng)建55個紹興市級民主法治村(社區(qū))，申報省級民主法治村(社區(qū))5個。全年共計組織普法講師團授課20場次，發(fā)送法治短信11萬余條次，組織模擬法庭3次。
在省委省政府和省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，增強憂患意識、責(zé)任意識，把防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展置于更加突出的位置，_難題、補齊短板，奮力推進人民滿意的服務(wù)型司法行政機關(guān)建設(shè)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
一是深入開展“法潤江蘇”系列活動，在防風(fēng)險促發(fā)展上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。去年以來，我們著眼于服務(wù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動研判、靠前服務(wù)，切實增強風(fēng)險防控意識，探索建立了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革法律風(fēng)險研究機構(gòu)，在全省100家律師事務(wù)所、公證處和司法鑒定處設(shè)立信息采集點，收集、研判并發(fā)布企業(yè)法律風(fēng)險，及時提供企業(yè)、環(huán)境治理等法律風(fēng)險管理服務(wù)。部署開展法潤江蘇“春風(fēng)行動”，先后走訪企業(yè)20347家，提供法律建議16049條，排查調(diào)處涉企矛盾糾紛16422件，有效預(yù)防和減少了經(jīng)濟下行特別是處置“僵尸企業(yè)”帶來的法律風(fēng)險。圍繞“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略實施，組建“一帶一路”法律服務(wù)研究中心，出版《“一帶一路”國家法律服務(wù)和法律風(fēng)險指引手冊》，成立綜合性法律服務(wù)團，加強與重點企業(yè)、重大項目的對接，在“長江經(jīng)濟帶”重點企業(yè)設(shè)立律師工作站，在20家大型企業(yè)開展公司律師試點，積極發(fā)揮法律服務(wù)在促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的作用。省委十二屆十二次全會召開后，我們緊扣促進市民的規(guī)則意識、契約意識、風(fēng)險意識，助推“城市病”解決，在全系統(tǒng)部署開展了法潤江蘇“美好城市·法律相伴”專項活動，深入開展城市社區(qū)依法治理、公共法律服務(wù)、法治文化品質(zhì)三項提升行動，近200萬人次參與，在全社會營造良好的法治氛圍。
二是加快構(gòu)建公共法律服務(wù)體系，在服務(wù)民生上取得新成效。公共法律服務(wù)供給水平的高低，是衡量民生福祉的重要標(biāo)志。我們大力推進覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系建設(shè), 與省發(fā)改委聯(lián)合出臺全國首部省級《公共法律服務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，并將公共法律服務(wù)項目納入了《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，為深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)奠定了政策基礎(chǔ)。積極整合司法行政公共法律服務(wù)資源，在全省所有縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)立公共法律服務(wù)中心，在村(社區(qū))設(shè)立司法行政服務(wù)站，推行統(tǒng)一管理、集中辦公的“柜臺式”開放服務(wù)模式，實現(xiàn)“前臺集中受理，多個窗口服務(wù)，后臺工單指派，一攬子處理問題”，為群眾提供法治宣傳、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等法律服務(wù)。在實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級實體平臺全覆蓋的同時，大力推進12348話務(wù)平臺、網(wǎng)站平臺、手機App客戶端和微信平臺以及電視平臺等虛擬平臺建設(shè)，為群眾提供全方位、全天候、一站式的專業(yè)法律服務(wù)。一年來，12348熱線接聽群眾來電超過28萬人次，12348網(wǎng)站瀏覽總量達到39.7萬余人次，在線辦理公證書3000多件，群眾滿意度95.62%。按照精準(zhǔn)服務(wù)要求，建立法律援助對象信息庫，不斷擴大援助范圍，提高辦案質(zhì)量，更好地保障困難群眾的合法權(quán)益，全年共辦理法律援助案件7.5萬件，接待解答群眾來訪來電咨詢70萬余件,避免或挽回經(jīng)濟損失 8.14億元。著力推進法治江蘇建設(shè)，編制完成《關(guān)于在全省公民中開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》，提請省人大常委會、省委審議通過并轉(zhuǎn)發(fā)，全面啟動“七五”普法，省市縣三級聯(lián)動開展普法惠民環(huán)省行、農(nóng)民工學(xué)法活動周等活動。編制《江蘇法治社會建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》，組織在宜興、如皋、沭陽三地開展試點，為在全省全面推開打好基礎(chǔ)。加強基層民主法治建設(shè)，全省建成省級法治文化建設(shè)示范點334個，省級民主法治示范村(社區(qū))建成率達44%，為高水平全面建成小康社會營造了良好的法治氛圍。
三是堅持融合共治，在深化社會治理機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。全系統(tǒng)始終把推進社會治理創(chuàng)新作為深化平安江蘇創(chuàng)建的重要路徑，從源頭治理和末端管控兩方面入手，積極發(fā)揮法治保障作用，提高參與社會治理能力。按照中央和省委關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的要求，加強與綜治、公安、法院、檢察和勞動、環(huán)保、衛(wèi)生、住建等矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域主管部門的銜接對接，筑牢人民調(diào)解這一矛盾糾紛化解的“第一道防線”。按照建立統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行和戒毒執(zhí)法體系的要求，把安置幫教作為監(jiān)獄、社區(qū)矯正、強制隔離戒毒等刑罰執(zhí)行和戒毒執(zhí)法工作的延伸，堅持融合發(fā)展，加強工作聯(lián)動，推動治理難題的解決。全面實施“零容忍”警務(wù)安全戰(zhàn)略，深入推進監(jiān)獄安防一體化建設(shè)，確保監(jiān)管場所全面安全、持續(xù)安全。開展社區(qū)服刑人員“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理”集中整治活動，對重點人員、重點制度、重點場所設(shè)施存在的問題隱患進行拉網(wǎng)式排查，確保社區(qū)服刑人員在管在控。
四是著力補齊短板，在加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)上取得新進展。把加強基層基礎(chǔ)建設(shè)作為推進事業(yè)發(fā)展的根本舉措，針對基層能力、基層力量、法治保障等方面存在的短板，大力推進信息化、社會化、法治化建設(shè)，推動基層基礎(chǔ)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把信息化作為服務(wù)型、實戰(zhàn)型司法行政機關(guān)建設(shè)的重要引擎，扎實推進以“2+1+N”一體化智能平臺為重點的信息化建設(shè)，構(gòu)建司法行政“智慧法務(wù)”格局。目前，一體化智能平臺已覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四個層級，并向村居一級延伸，平臺匯聚了近48億條各類信息數(shù)據(jù)，建成了法律服務(wù)、矛盾糾紛、執(zhí)行和矯治管理等六大類數(shù)據(jù)庫。在縱向上實現(xiàn)了全系統(tǒng)上下的一網(wǎng)聯(lián)通、信息傳遞，特別是加強數(shù)據(jù)“反哺”，提高基層工作效能;在橫向上推動了司法行政與公檢法、綜治辦、人社、民政等部門之間的信息共建共享。與阿里云等單位合作，在全國司法行政系統(tǒng)成立首家“大數(shù)據(jù)研究中心”，下一步將著力發(fā)揮中心在信息化前沿領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，提升司法行政工作現(xiàn)代化水平。深入貫徹中央促進社會組織健康有序發(fā)展意見精神，加快社會組織培育步伐，在全國率先出臺關(guān)于加快司法行政領(lǐng)域社會組織培育發(fā)展的《指導(dǎo)意見》，構(gòu)建了涵蓋基礎(chǔ)型、樞紐型、專業(yè)型、行業(yè)型、網(wǎng)絡(luò)型等五種類型的社會組織發(fā)展體系，充分發(fā)揮他們在參與社會事務(wù)、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中的重要作用，推動社會共建共享共治。制定涵蓋執(zhí)法管理、法治宣傳、行業(yè)服務(wù)、站點建設(shè)、司法行政保障等5大類120多個標(biāo)準(zhǔn)化項目。社區(qū)矯正適用前調(diào)查評估工作規(guī)范、法律援助案件質(zhì)量評估指南、司法所建設(shè)導(dǎo)則、縣(區(qū))公共法律服務(wù)工作指南等4項標(biāo)準(zhǔn)被列入2016年度第1批江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂項目計劃，提升了司法行政服務(wù)的精準(zhǔn)性、規(guī)范性、高效性。
五是穩(wěn)步推進司法行政體制改革，為事業(yè)發(fā)展增添新動力。緊緊圍繞中央和省委確定的各項改革任務(wù)，不斷探索新模式、積累新經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地推進司法行政重點領(lǐng)域制度改革。堅持保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為并重，加強律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管，促進律師依法誠信執(zhí)業(yè)，推進公職律師公司律師制度改革。修訂《現(xiàn)代監(jiān)獄建設(shè)指標(biāo)體系和監(jiān)測指標(biāo)考評細則》，探索高、中、低監(jiān)獄分類建設(shè)，龍?zhí)陡叨冉鋫浔O(jiān)獄和江寧低度戒備分監(jiān)獄正式運行，為全國監(jiān)獄分級分類建設(shè)積累了江蘇經(jīng)驗。深化刑罰執(zhí)行制度改革，開通江蘇監(jiān)獄微博、微信以及962326獄務(wù)公開服務(wù)熱線，主動向社會公開獄務(wù)信息，有效促進公正文明規(guī)范執(zhí)法。積極推動《江蘇省司法鑒定管理條例》立法進程，在健全統(tǒng)一的司法鑒定管理體制方面取得突破性進展，將有效規(guī)范我省司法鑒定活動，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障訴訟活動的順利開展。推動法律援助在覆蓋全部低保人群的基礎(chǔ)上向低收入人群延伸，13個設(shè)區(qū)市均對公民申請法律援助的經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)整。
六是堅持從嚴(yán)管理，在打造過硬隊伍上邁出新步伐。按照中央和省委統(tǒng)一部署，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，切實增強了隊伍的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。按照儒法并舉的要求，組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī)，共產(chǎn)黨員正家風(fēng)”活動，把合格黨員要求融入家庭建設(shè)，推動“兩學(xué)一做”融入日常。以實戰(zhàn)為導(dǎo)向，加強隊伍能力建設(shè)，定期開展技能比武等崗位練兵活動，組織首批新任司法局長培訓(xùn)，隊伍整體素質(zhì)有效增強。按照“不變體制變機制”的原則，推動職能重組，變革勤務(wù)機制，加強力量整合，探索形成了司法行政民意調(diào)查隊伍、數(shù)據(jù)分析研判隊伍、全覆蓋法律服務(wù)隊伍、互幫共建隊伍、社會工作隊伍等“五支新軍”，有效提升了工作質(zhì)效。認真落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，建立健廳直系統(tǒng)反腐倡廉“季度雙會”制度，注重抓好警示教育和源頭預(yù)防，隊伍防腐拒變能力不斷增強。
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★ 2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法優(yōu)秀工作總結(jié)報告