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2022年住建工作計劃

| 子東

2022年住建工作計劃5篇

時間過得真快,總在不經意間流逝,我們的工作又進入新的階段,為了今后更好的工作發(fā)展,是時候開始寫計劃了。想學習擬定計劃卻不知道該請教誰?以下小編在這給大家整理了一些2022年住建工作計劃,希望對大家有幫助!

2022年住建工作計劃1

一、目標和任務

創(chuàng)建文明行業(yè),培養(yǎng)和建成行政執(zhí)法和社會服務示范窗口,在全市執(zhí)法系統(tǒng)爭先進位。創(chuàng)建文明單位,攻堅克難,堅持硬件和軟件同步發(fā)展,鞏固成績,繼續(xù)保持位次靠前。

二、工作計劃

一是在長效管理上有新突破。從組織領導機制到協(xié)調配合機制,從工作行動機制到督促檢查機制,從保障機制到激勵機制等,不斷改進完善,與時俱進,實現(xiàn)精神文明建設靠制度機制保障健康運行、深入發(fā)展,不斷夯實創(chuàng)建機制基礎;加快推進數(shù)字城管平臺建設,大力開展環(huán)境綜合整治工作,積極推行智慧城市管理,推進生活垃圾分類收集和廢舊物資回收工作,從源頭抓起,減少城市生活垃圾的產生量,形成“污染者付費”的理念,提高人居環(huán)境質量;落實“門前三包”責任制,強化企、事業(yè)單位和全體市民參與環(huán)境保護的責任意識。

二是堅持以人為本的創(chuàng)建理念。時時處處把群眾的滿意度作為評判創(chuàng)建工作的依據(jù),在城市建設和管理中,傾注人文關懷,切實把市民的利益放在心上,把創(chuàng)建工作的著眼點放在為民辦好事、辦實事上,從小處著眼,從細微處入手,從市民最關心的事情抓起,認真解決市民亟盼解決的建筑噪音污染、渣土亂傾倒、校園周邊環(huán)境衛(wèi)生等問題,使創(chuàng)建工作真正做到貼近生活、貼近實際、貼近百姓,使市民成為創(chuàng)建工作的受益者,從而使市民主動關心創(chuàng)衛(wèi)、自覺參與創(chuàng)衛(wèi),充分調動他們的積極性和創(chuàng)造力。

三是繼續(xù)加大宣傳發(fā)動力度。加大城市管理工作的宣傳力度,發(fā)揮新聞媒體的宣傳報導作用,強化市民的城市意識、環(huán)境意識、公德意識;廣泛發(fā)動所有機關單位、部隊、人民團體、企業(yè)以及全社會方方面面的力量,積極參與,協(xié)同作戰(zhàn),做到人民城市人民建、人民城市人民管;實施創(chuàng)建宣傳發(fā)動工作,在新聞媒體設立創(chuàng)建欄目(節(jié)目),做到“電臺有聲、電視有像、報紙有文”。在市區(qū)和主要出入口,利用電子屏幕、公益廣告宣傳創(chuàng)建,在全社會營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,促進創(chuàng)建工作深入開展。

2022年住建工作計劃2

工程建設領域問題專項治理工作的總體部署和要求,堅持標本兼治、綜合治理、突出重點,繼續(xù)深入開展專項治理工作,努力取得工程治理工作新成就。

實行差別化監(jiān)督管理。對建立健全守信激勵和失信懲戒制度。參與投標、資格審查、履約擔保、質量保證和出省施工等方面給予優(yōu)惠和支持;對信用等級低和不良行為性質嚴重的從業(yè)單位要加強監(jiān)管,市場準入、資質管理、招標投標等方面加以限制。

一、深化重點環(huán)節(jié)治理

一)著力治理違反建設程序等問題。落實建設單位責任,規(guī)范工程建設項目決策管理。明確建設單位工程項目第一責任人的責任,嚴肅查處不按法定建設程序辦理有關建設審批手續(xù)、未依法取得施工許可而擅自開工建設等違法違規(guī)行為。嚴格執(zhí)行施工許可法定條件,凡是未辦理立項審批(核準)土地及規(guī)劃手續(xù),未經施工圖設計文件審查或審查不合格,不符合國家產業(yè)政策,高能耗、高污染的項目,不滿足建筑節(jié)能規(guī)范和要求,以及不具備工程質量安全保證措施的項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。嚴格項目的資金審查,凡是建設資金不落實的一律不得批準開工建設。對一些建設單位歷史欠帳不還又上新項目的行為,要堅決予以制止。

二)著力治理圍標串標等問題.規(guī)范招標投標活動。

招標人必須嚴格按照相關規(guī)定,1提高招標信息發(fā)布透明度。依法必須公開招標的項目。依法在指定媒介發(fā)布招標公告,保證潛在投標人公平、及時、便捷地獲取招標信息。

招標文件應采用國家和省有關行政主管部門制定的范本。要嚴格招標文件備案審查,2嚴格招標文件備案審查。依法必須招標的項目。依法糾正招標文件編制中限制、排斥潛在投標人的行為,特別是招標公告中違規(guī)提高企業(yè)資質等級或附加專業(yè)資質條件,制定不公平、不合理條款或要求提供與履行合同無關的資料限制或排斥潛在投標人的行為要堅決予以制止。

嚴厲查處招標代理機構和從業(yè)人員與建設單位和招標人合謀招標的行為。嚴厲打擊招標代理機構之間掛靠、借牌行為。加強對招標代理機構資格動態(tài)監(jiān)管,3加強招標代理行為監(jiān)管。按照《省建設廳關于進一步加強招標代理機構管理規(guī)范招標代理行為的意見》進一步加強對招標代理機構和從業(yè)人員市場行為的監(jiān)管。凡有違法違規(guī)行為和不符合法定資格條件的代理機構按規(guī)定進行處理。

嚴厲查處招標投標中圍標、串標行為。認真落實招標投標違法行為記錄公告制度,4依法查處圍標串標行為。開展掛靠、借用資質投標、收費管理費出借資質等問題專項治理工作。對在招投標活動中有違法違規(guī)行為的單位或個人、違法行為及處理結果要及時記入不良行為記錄向社會公布,并對其在市場準入、招投標資格進行限制。

三)著力治理轉包和違法分包等問題.規(guī)范工程建設項目實施管理。

建設單位應將工程發(fā)包給具有相應資質條件的承包人,1加強建設單位發(fā)包行為管理。要加大對建設單位發(fā)包行為的監(jiān)管。建設單位發(fā)包工程時應當以單位工程為最小單位,將其發(fā)包給一個施工總承包單位。嚴厲查處建設單位將單位工程發(fā)包給多個施工單位的肢解發(fā)包行為。對單位工程中部分專業(yè)性較強的專業(yè)工程,建設單位可以與總承包單位在合同明確約定,由總承包單位依法分包給具備相應資質的專業(yè)承包單位。

并對工地現(xiàn)場管理負總責。總承包單位對其承包范圍內施工安全、工程質量及農民工工資支付負全責;分包單位對分包工程的質量和安全生產負責,2強化施工總承包企業(yè)的責任。要督促總承包企業(yè)認真落實施工現(xiàn)場的管理責任。施工現(xiàn)場應當由施工總承包單位統(tǒng)一管理。總承包單位對分包工程承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的分包單位承擔主要責任。要嚴肅查處總承包單位以包代管行為。

切實加強對工程總承包、施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包以及勘察、設計、監(jiān)理合同的管理,3嚴格合同備案管理。要建立健全合同備案和履約監(jiān)管機制。動態(tài)掌握合同履約情況,強化對合同備案特別是重大變更備案的管理,防范轉包、違法分包行為。組織開展對工程承包合同履行的專項檢查,重點檢查施工現(xiàn)場管理班子、勞動用工方式以及資金流向等內容,及時發(fā)現(xiàn)和查處轉包、以包代管、違法分包、掛靠等行為。

四)著力治理質量低劣等問題。規(guī)范工程建設項目質量安全管理。

以推行監(jiān)督檢查和差別化監(jiān)管,1提高工程質量監(jiān)管效能。認真貫徹落實《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》建設部第5號令)以提高工程質量監(jiān)管效能為目標。強化市場與現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)動為重點,有針對性地改進和完善監(jiān)管方式方法,促進監(jiān)管效能不斷提高。組織開展全省工程建設質量監(jiān)督執(zhí)法檢查,重點檢查在建擴大內需項目、災后重建項目和保障性住房等民生工程建設項目,突出檢查工程參建各方和注冊執(zhí)業(yè)人員的質量行為、工程實體結構質量及住房質量分戶驗收制度落實情況。

加強施工過程質量控制,2加強工程建設全過程的質量管理。要全面落實各方主體質量責任。對隊伍選擇、材料選用、工程施工、建設監(jiān)理等環(huán)節(jié)嚴格把關。督促建設單位認真履行質量責任,嚴禁任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產費用,或授意設計單位、施工單位違反工程建設強制性標準、降低工程質量。督促施工企業(yè)建立嚴格有效的企業(yè)質量保證體系,加強全過程質量管理,嚴格執(zhí)行工程建設標準規(guī)范,杜絕偷工減料、弄虛作假、粗制濫造。督促監(jiān)理單位依法履行監(jiān)理職責,落實項目總監(jiān)負責制,嚴格按照法律法規(guī)、合同以及技術標準、設計文件實施監(jiān)理,并保證監(jiān)理人員專業(yè)配套、人員到位,確保監(jiān)理工作質量。

工程各參建單位的法定代表人、工程項目負責人、工程技術負責人、注冊執(zhí)業(yè)人員,3強化工程質量終身責任制。要認真落實工程項目在設計使用年限內。按各自職責對工程質量終身負責。如果發(fā)現(xiàn)質量問題,無論其在什么崗位、擔任什么職務,都要依法追究相應責任。要建立完善質量評價體系,充分發(fā)揮市場和社會對工程質量行為的約束作用,不斷提高企業(yè)加強質量管理的意識和自覺性。

二、抓好排查問題整改

一)貫穿專項治理工作始終。對新開工項目要進行滾動排查,繼續(xù)加強工程建設項目的滾動排查和整改。要把排查整改貫穿政府投資和使用國有資金工程建設項目實施全過程。對在建項目要進行動態(tài)監(jiān)管、實時監(jiān)管。要按照邊查、邊改、邊建的要求,對排查出來的問題及時進行整改,及時有效糾正各類問題,確保工程建設項目的質量和效益。

二)督促各整改單位明確整改時間進度、整改措施和工作責任,切實落實整改責任。要建立整改臺帳。按照規(guī)定時限完成整改工作。要把握政策界限,嚴格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定進行整改,采用補辦手續(xù)、依法糾正和依法進行處罰等方式進行整改,對造成嚴重后果的嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。要加強檢查指導,對排查問題整改質量和效率不高的地方和責任單位,加強整改工作監(jiān)督檢查,對組織領導不到位、方法措施不得力、整改進度推進遲緩的地區(qū)加大督促整改力度,并將整改工作質量納入年度目標考核,保證排查問題整改工作取得實效。

三、推進工程建設領域長效機制建設

一)要加強調研,建立健全配套制度。繼續(xù)抓好關鍵環(huán)節(jié)相關制度和配套文件的制定和完善。著重針對問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)認真分析原因,研究治本之策。項目決策、規(guī)劃管理、工程招投標、市場監(jiān)管和項目實施等重點環(huán)節(jié)建立、出臺一批制度和規(guī)范性文件。修訂完善《省建筑市場責任主體不良行為記錄管理暫行辦法》制定出臺《省建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查辦法》省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理實施辦法》省工程造價咨詢企業(yè)信用評定暫行辦法》等規(guī)范性文件。

二)加大工程建設領域行政執(zhí)法力度,強化法規(guī)制度的執(zhí)行力。各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要認真履行監(jiān)管職責。強化對工程建設、施工、監(jiān)理單位和工程建設各個環(huán)節(jié)的.監(jiān)管,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,堅決糾正各種違法違規(guī)行為,維護法規(guī)制度的嚴肅性。組織開展全省建筑市場大檢查,嚴肅查處不履行工程建設法定程序、轉包、違法分包等各種違法違規(guī)行為。對存在市場違法違規(guī)行為、發(fā)生質量安全事故的企業(yè)和責任人,以及出租出借資質資格、不履行執(zhí)業(yè)責任等行為的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員,及時依法撤銷、吊銷或降低其資質資格,清出建筑市場。

四、積極推進有形市場建設

積極拓展建設工程交易中心市場服務功能、服務內容和領域,充分發(fā)揮建設工程交易中心的作用。為建筑市場監(jiān)督管理提供全面、規(guī)范高效的服務。擴大建設工程交易中心交易內容的覆蓋面,使之涵蓋包括勘察設計、項目管理、咨詢服務、施工、監(jiān)理、專業(yè)和勞務分包等工程交易的全部領域。要在有形建筑市場現(xiàn)有信息網絡平臺基礎上,健全和充實相關數(shù)據(jù)庫,為建筑市場參與各方提供真實、準確、便捷的信息服務。

五、深入開展項目信息公開和誠信體系建設

一)全面深入開展項目信息公開和誠信體系建設工作。組織開展工程建設信息公開和誠信體系建設工作情況檢查,推進工程建設信息公開和誠信體系建設。制定《深入開展工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施意見》明確工作目標、職責、分工和任務。召開工程建設信息公開和誠信體系建設現(xiàn)場交流會。

二)實現(xiàn)信息的公開和共享。研究制定招標代理、造價咨詢、監(jiān)理企業(yè)市場行為信用評定辦法,加強工程建設項目、信用信息公開。各地要按照住房城鄉(xiāng)建設廳編制的工程建設領域項目信息公開目錄》和《工程建設領域信用信息目錄》及時收集、整理、錄入、更新公開和發(fā)布工程建設項目信息和從業(yè)單位(人員)信用信息。有序開展信用評定工作。按照《省建筑市場責任主體不良行為記錄管理暫行辦法》要求,及時查處和記錄市場主體的不良行為,向社會披露建筑市場主體誠信情況,努力營造誠實守信、失信必懲的氛圍。

2022年住建工作計劃3

一、加強社會主義核心價值體系建設,提高全系統(tǒng)干部職工的思想道德素質

(一)強化理想信念教育。以“學創(chuàng)”活動為契機,通過舉辦讀書會、報告會、研討會等多種形式的主題宣傳教育活動,加強形式政策教育,引導廣大干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,倍加顧全大局,倍加珍視團結,倍加維護穩(wěn)定。深入推進學習型黨組織建設和黨員先進性教育活動,爭做學習型黨員、學習型干部活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(二)深化思想道德建設。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,開展社會主義榮辱觀教育,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,廣泛開展道德實踐活動,通過開展道德講堂、安裝文明宣傳牌等形式,把思想道德、個人品德、職業(yè)道德、家庭美德真正深入人心。弘揚新時期雷鋒精神,廣泛開展形式多樣的學雷鋒活動,通過開展志愿服務活動、座談會等,努力營造知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好風尚。

(三)大力開展志愿服務。圍繞“講文明、樹新風、知禮儀”、保護生態(tài)環(huán)境、搶險救災、維護公共秩序等方面發(fā)動住建系統(tǒng)廣大干部職工廣泛開展環(huán)境保護、文明勸導、植樹護綠等志愿服務,大力傳播“奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念,確定一批志愿服務項目,組建一批“志愿服務隊”,推進社會志愿服務活動規(guī)范化、常態(tài)化。

二、扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu),持續(xù)深化行業(yè)文明創(chuàng)建活動

(一)深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要在全系統(tǒng)的窗口單位和服務行業(yè)深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過“三亮三比三評”、群眾評議、經驗交流,充分發(fā)揮公園、廣場的等窗口單位的示范帶動作用,努力實現(xiàn)“打造一流作風、建設一流隊伍、展現(xiàn)一流形象、提供一流服務”目標。

(二)深化文明城市創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮城市建設、園林綠化在文明城市、文明單位創(chuàng)建活動中的主力軍作用,加快城鄉(xiāng)基礎設施建設,不斷優(yōu)化人居環(huán)境,發(fā)揮市政道路、公園、物業(yè)管理等市政設施和服務的功能優(yōu)勢,讓更多文明創(chuàng)建成果惠及人民群眾。

(三)加強政風行風建設。深入開展政風行風評議活動,廣開言路,積極征求社會各界意見和建議,對反映的情況認真加以梳理,制定切實可行措施加以解決。與對口社區(qū)加強聯(lián)絡,積極開展小區(qū)志愿服務活動,創(chuàng)新社會管理。繼續(xù)推行政務公開,推進城建事業(yè)服務熱線工作。各部門、各單位要政風行風建設貫穿到城建各個行業(yè)、各個方面、各個環(huán)節(jié),從技術、管理和服務等方面入手,規(guī)范行業(yè)行為,進一步轉變工作作風、改進服務條件、改善社會形象,努力提高服務水平和群眾滿意度。

三、推進社會管理創(chuàng)新,維護行業(yè)和社會穩(wěn)定

切實維護行業(yè)和系統(tǒng)穩(wěn)定。以開設意見箱、問卷調查、座談訪談等形式,認真聽取群眾的意見和建議,暢通群眾訴求渠道,做好信訪維穩(wěn)工作,切實解決好廉租住房租賃補貼、小區(qū)物業(yè)糾紛等難點工作。深入開展工程質量和安全生產督查工作,努力營造文明和諧的經濟社會發(fā)展環(huán)境。

四、抓好先進典型宣傳,塑造行業(yè)嶄新形象

注重挖掘樹立先進典型。把培育樹立先進典型作為創(chuàng)先爭優(yōu)、文明創(chuàng)建工作的重點來抓,通過典型的示范帶動,努力在住建系統(tǒng)營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的良好氛圍。

2022年住建工作計劃4

住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局20__年繼續(xù)圍繞安全工作中心,以貫徹實施新《安全生產法》落實安全生產主體責任和監(jiān)管責任為核心,以強化安全執(zhí)法、提高監(jiān)管效能為主要手段,以推進企業(yè)安全生產標準化和隱患排查治理為主要內容,切實提高建設工程安全生產水平。

一、強化紅線意識,全面落實安全生產責任

(一)強化安全生產監(jiān)管責任。按照新《安全生產法》強化安全生產管理職責,健全完善安全生產黨政同責、一崗雙責、齊抓共管運行機制,嚴格執(zhí)行安全生產工作制度,進一步規(guī)范監(jiān)管責任。

(二)強化企業(yè)主體責任。進一步明確工程建設各方主體安全生產管理責任,監(jiān)督和指導工程建設單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產的相關單位,依法承擔安全生產責任。完善住建領域防災減災、住宅消防安全、既有建筑安全等管理制度,明確相關單位安全生產責任。

(三)加大責任目標考核力度。繼續(xù)實行住建管理部門安全生產責任目標考核制度,進一步提升安全生產責任目標考核效力。加大日常安全生產管理,繼續(xù)實施安全生產管理不力企業(yè)的約談、督辦、通報,督促各企業(yè)、實現(xiàn)年度安全生產管理目標。

二、加強管理,不斷完善安全生產制度

(一)完善安全監(jiān)管制度。依據(jù)住建部建筑施工安全監(jiān)督工作規(guī)程、規(guī)定,將安全監(jiān)管重點逐步向企業(yè)安全生產行為監(jiān)管、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管、違規(guī)行為查處等方面轉化,完善安全監(jiān)督程序和安全監(jiān)管內容,提高安全監(jiān)管效率。建立健全物業(yè)管理服務企業(yè)對住宅小區(qū)消防安、電梯安全定期開展巡查、登記、報告的工作制度。

(二)加強房屋建筑和市政基礎設施的安全設防監(jiān)管。進一步做好建設工程安全設防、質量管理和超限高層建筑工程安全設防專項審查,強化施工圖審查,推進市政公用設施安全設防工作。

(三)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。進一步強化建筑施工安全生產責任追究的措施,對違法違規(guī)、隱患整改不到位的企業(yè)、項目和責任人,實施行政處罰和信用管理的綜合懲處,監(jiān)督企業(yè)嚴格履行主體責任。

(四)依法嚴肅事故查處和責任追究。從安全管理、市場管理和信用管理等方面,對生產安全事故責任單位和責任人實施綜合執(zhí)法,依法對情節(jié)嚴重的事故責任單位和責任人實施上限處罰。嚴格執(zhí)行生產安全事故上報和督辦制度,加強對事故責任單位和責任人處理情況的督辦督查和重點監(jiān)控,督促事故單位開展全面自查、檢查,有效消除同類事故隱患。解剖分析較大事故和典型案例,公開曝光反面典型,遏制建筑施工較大事故,杜絕重大事故。

三、抓好治本攻堅,深化重點領域安全生產專項治理

(一)繼續(xù)開展建筑施工領域專項整治。組織開展兩次以上全覆蓋、全地域的建筑施工隱患排查、打非治違等專項整治活動,突出企業(yè)履責的監(jiān)管,突出危險性較大分部分項工程管理制度的落實,突出起重設備、模板支架、深基坑、高偏頗施工現(xiàn)場消防等重大隱患的限期整治和事故預防。對隱患嚴重、屢查屢犯、拒不整改、敷衍塞責的企業(yè)和項目,倒查安全生產條件和市場行為。

(二)開展城市運營的安全隱患整治。扎實開展以城鎮(zhèn)燃氣管道為重點的燃氣安全隱患整治攻堅行動,加強城市地下管線建設管理、城市“窨井蓋”安全管理、城市橋梁檢測與養(yǎng)護維修管理、以及風景名勝區(qū)、城市園林等旅游場所安全設施的日常檢測、維修、養(yǎng)護和消防隱患排查,適時組織開展專項檢查巡查。加大老樓危樓安全排查整改力度。

(三)開展建設領域消防安全專項整治。加強住建系統(tǒng)消防安全工作的溝通協(xié)調,進一步理清和落實行業(yè)消防工作職責,加大住宅小區(qū)消防安全排查整改力度,做好住建系統(tǒng)各項消防安全工作。

四、夯實安全基礎,提升安全生產保障能力

(一)全力做好建設工程安全生產規(guī)劃工作,確保完成規(guī)劃安全目標任務,做好效果評估

(二)繼續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化建設。嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)、項目安全生產標準化考評制度,將安全生產標準化考評結果納入企業(yè)安全生產許可證審查條件。組織優(yōu)秀項目觀摩、先進技術推廣,結合安全文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建活動,大力宣傳企業(yè)先進管理理念和制度,提升企業(yè)本質安全度。

(三)提高督查信息的處置速度和運用效率。強制淘汰危及生產安全的工藝、設備。加強遠程實時監(jiān)控等先進技術使用,進一步提升安全科技水平。

(四)加強安全文化建設。以宣傳新《安全生產法》行業(yè)安全管理制度為主要內容,全面開展安全生產系列宣教活動,不定期開展安全培訓教育。繼續(xù)組織企業(yè)安管人員、特種作業(yè)人員考核,按照“政府支持、市場運作、企業(yè)為主”的原則,多措并舉,督促施工單位落實五級五覆蓋安全培訓制度,引導企業(yè)加強安全文化建設,不斷提高從業(yè)人員安全意識和技能素質。

(五)狠抓安全監(jiān)督管理隊伍建設。結合行政事業(yè)單位的改革,強化各級建設工程安全監(jiān)督機構的內部管理,進一步加強安全監(jiān)督人員的業(yè)務培訓和作風建設,建立健全安全監(jiān)督機構內部管理工作標準。

五、健全應急體系,提高安全生產應急救援水平

(一)完善應急預案和保障。進一步應急指揮機構建設,加強有機銜接,加強行業(yè)應急救援資源儲備、管理和合理共享。強化應急救援預案管理,提高預案的針對性、實用性和可操作性,建筑施工、城市供氣、既有橋梁和人流密集場所的安全應急預案,健全應急搶險隊伍,配齊搶險救援物質。

(二)強化救援現(xiàn)場指揮和演練。進一步加強行業(yè)應急指揮機構建設,簡化應急響應程序,建立現(xiàn)場指揮運行規(guī)則,實行科學施救、安全施救,嚴防發(fā)生次生事故。加強應急知識培訓,開展針對性的演練,提高先期處置能力。

2022年住建工作計劃5

一、指導思想

深入貫徹落實十八大、十八屆三中、_______精神,牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,健全和落實安全生產責任制,認真落實領導責任、監(jiān)管責任和主體責任,強化安全生產監(jiān)督管理,規(guī)范安全生產各項基礎工作,做好安全宣傳教育培訓工作,消除和及時整改各類事故隱患,為住建系統(tǒng)經濟的快速發(fā)展提供保障。

二、工作目標

減少一般事故,避免重復事故,力爭全年不發(fā)生死亡事故、堅決杜絕發(fā)生較大以上安全事故。

三、工作方案

(一)堅持安全生產責任制,嚴格安全生產目標管理

住建系統(tǒng)各部門、各單位主要負責人對本部門安全生產負總責,要明確并落實各分管領導和各個職能部門安全生產責任,層層落實安全生產責任制,簽訂責任狀,將安全生產目標任務分解到各有關部門、單位,做到級級有責任、層層有壓力、人人有目標,實行嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。建立和完善轄區(qū)內安全生產考核體系,凡發(fā)生一起死亡事故或造成重大社會影響的安全責任事故,實行安全生產一票否決,同時對重大傷亡及重大經濟損失事故的責任者進行追究。

(二)加強安全生產基礎工作,進一步落實各項措施

認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步規(guī)范并落實基礎管理工作:(1)安全生產責任制;(2)建立健全安全生產管理網絡;(3)制定和完善安全生產應急救援預案;(4)安全教育培訓制度;(5)安全管理制度;(6)安全檢查制度;(7)各崗位、各工種安全技術操作規(guī)程;(8)隱患整改制度;(9)安全例會制度;(10)安全資金投入保障措施;(11)安全生產評價(評估)制度;(12)安全月報制度等。

(三)狠抓安全工作重點,繼續(xù)做好安全專項整治工作

根據(jù)住建系統(tǒng)安全生產工作實際情況,安全生產的重點是:

1、建筑施工。①防工程坍塌。重點是深基坑開挖,承重支模架、腳手架搭設和施工圍墻、宿舍的安全。②防機械事故。重點是塔吊、物料提升機等垂直運輸工具要經過檢驗、檢測并且合格,拆裝、檢測隊伍要具備法定資格,操作人員必須持證上崗。③防高處墜落。重點是安全帽、安全網、安全帶等按規(guī)定使用?!八目?、臨邊”防護要嚴密,嚴禁使用劣質防護材料。④施工用電安全。重點是臨時用電方案必須單獨編制,三級用電保護要到位,嚴格做到一機一閘。嚴禁用電亂拉、亂接和不裝觸電保護器。

2、房屋拆除施工。重點是拆除單位必須具備相應的法定資質,要有經審查合格的拆除施工方案,施工現(xiàn)場要有嚴密的安全防護,施工時要有專職監(jiān)護人員,對較大的舊房拆除工程要委托監(jiān)理單位實行監(jiān)理。

3、燃氣及供水。重點是嚴格按規(guī)定,對燃氣及供水設施進行定期檢測。操作管理人員要持證上崗,確?;A設施正常運營。水廠要加大水源地保護治理力度,加大巡查頻次,增設保護設施。要根據(jù)水質的季節(jié)變化加密檢測頻次,充分發(fā)揮預警作用,做到監(jiān)測前移,主動防范,確保汛期、風雪嚴寒等極端氣候條件下安全供水;燃氣經營方面:站區(qū)、罐裝區(qū)、充裝區(qū)的安全防范工作必須到位,易發(fā)生危險的區(qū)域和地段要設立必要的隔離設施和明顯的禁令標志。要嚴格執(zhí)行供氣管線每天巡查和每月檢測制度,落實管線巡查責任制,罐裝液化氣嚴禁充裝超期未檢鋼瓶,堅決取締無證經營,嚴厲查處非法充裝、經營液化氣的非法行為。

4、市政公用。重點是市政施工單位的安全保證體系、機構設置、特種作業(yè)人員持證上崗,施工現(xiàn)場臨時用電安全防護、施工機械操作、高溫作業(yè)防護等必須規(guī)范到位。市政道路開挖要有嚴密的圍護并且要設立可靠的安全標志。對路面坑塘、路燈盜損、窨井蓋丟失等問題,要加大巡查力度,確保早發(fā)現(xiàn)早處理,及時排除安全隱患,保證公共設施安全運行。

5、園林游樂設施。重點是對湖邊圍欄、用電設施、娛樂機械設備進行定期檢查、檢測、維修、保養(yǎng),確保設施安全運營。易發(fā)生危險區(qū)域,必須配備安全保護人員。

6、各類火災易發(fā)場所。重點是安全通道必須暢通,有安全禁令標志,消防設施配備齊全并且保證能正常使用。

圍繞上述安全工作重點,有關部門和單位要結合自身實際和特點,制定專項整治方案及切實可行的安全防范措施,確保專項整治工作落到實處,卓有成效。為進一步做好安全生產專項整治工作,現(xiàn)明確責任如下:建筑安全專項治理由建工局負責組織實施;燃氣安全專項整治由局燃氣辦負責組織實施;市政公用安全專項整治由局市政公用科負責組織實施;供水及游樂安全專項整治由自來水公司和園林處組織實施。

(四)著力做好各級安全生產應急救援預案和演練工作

各部門、各單位要制定和完善安全生產應急救援預案,對已制定的應急預案每年至少要自行組織評估一次,評估時要注意以下問題:(1)發(fā)現(xiàn)的問題和不足是否得到充分重視;(2)各單位的風險有無變化;(3)應急預案是否根據(jù)單位的布局和工藝變化而更新;(4)新進人員是否培訓,培訓是否達到目的;(5)預案中的人員姓名、職責、聯(lián)系方式是否已變化;(6)是否將應急管理融入單位整體管理;(7)對制定的應急預案,每年組織人員進行至少一次演練,保證發(fā)生突發(fā)事件時能及時救援,演練一定要科學、周密、細致,要在絕對安全條件下進行。

(五)扎實推進“1+3”安全監(jiān)控體系建設,全面促進安全工作規(guī)范化

扎實推進“1+3”燃氣安全監(jiān)控體系建設,大力實施“靜態(tài)抓控制,動態(tài)抓管理”的安全管理模式,全面促進燃氣安全工作規(guī)范化水平的提高,將燃氣安全監(jiān)控中心落到部門、責任落到崗位、措施落到實處。一是在“1+3”燃氣安全監(jiān)控工作體系的推行上做到嚴格責任追究,狠抓規(guī)范管理,創(chuàng)新安全教育形式,注重把好措施落實關;二是在創(chuàng)新燃氣安全管理內容與形式方面,開展“周安全員”活動,在全系統(tǒng)范圍內形成人人參與燃氣安全管理、個個了解燃氣安全現(xiàn)狀的良好氛圍,促使“1+3”燃氣安全監(jiān)控體系推行全員化開展;三是全面推行“運行現(xiàn)場管理和服務規(guī)范”,嚴格崗位操作規(guī)程和標準,堅持實行標準化、規(guī)范化的安全流程,加強現(xiàn)場動態(tài)管理,有效促進“1+3”燃氣安全監(jiān)控工作的規(guī)范實施;四是開展“反習慣性違章”,努力糾正不按規(guī)章制度辦事、憑“經驗”和“感覺”養(yǎng)成的操作習慣,引導和鼓勵職工在實際工作中的自覺遵章守紀,自覺抵制習慣性違章行為。

(六)堅持安全例會制度

各生產經營單位每月至少召開一次安全例會,各有關管理部門每季度至少召開一次安全例會,研究解決安全生產工作中存在的問題、防范措施和解決辦法。

(七)保證安全生產所需經費,加大安全投入

單位是安全投入的責任主體,單位主要負責人要保證單位安全生產條件及所需資金投入,要主動加大安全生產投入,在新建、改建、擴建項目的同時要把安全設施納入概算,與主體工程同時設計,同時施工、同時投入生產和使用。

(八)抓好安全宣傳教育培訓工作,增強職工安全意識

各部門各單位要深入持久地開展安全宣傳教育工作,積極組織開展“安全生產月”“安康杯競賽”、安全生產應急知識競賽等活動,繼續(xù)做好《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等宣傳教育工作,開展安全生產操作規(guī)程的教育工作,尤其是對新職工、轉崗職工、外來工、臨時務工人員必須做到“三級”教育,培訓合格后方可持證上崗操作,嚴禁“三違”現(xiàn)象出現(xiàn),教育職工自覺做到“三不傷害”。

(九)開展定期和不定期的安全檢查

各部門、各單位要根據(jù)行業(yè)特點,針對事故高發(fā)期,重大危險源,認真排查事故隱患,對查出的事故隱患要及時整改,要落實整改人員、整改時間、整改措施和整改資金,對重大危險源要切實加強監(jiān)控,認真落實各項防范措施,保證生產安全。

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