環(huán)保局2020年度工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃

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2020年,XX縣環(huán)保局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)保部門的悉心指導(dǎo)下,深入踐行綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以“三五共治”、中央環(huán)保督察、重大活動(dòng)環(huán)境保障等重點(diǎn)工作為抓手,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),有力推進(jìn)了“三優(yōu)”XX建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、環(huán)境質(zhì)量情況

1.水環(huán)境質(zhì)量:全年,12個(gè)縣控以上地表水監(jiān)測(cè)斷面均保持IV類水以上(Ⅱ類水1個(gè)、Ⅲ類水4個(gè)、Ⅳ類水7個(gè)),Ⅲ類水以上斷面(達(dá)標(biāo)斷面)占41.7%,同比上升16.7個(gè)百分點(diǎn),水質(zhì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。主要污染物指標(biāo)高錳酸鹽指數(shù)、氨氮及總磷濃度分別為4.8、0.50及0.16毫克/升,同比分別下降5.88%、31.5%、10.1%。市控及以上斷面Ⅲ類及以上水質(zhì)比例達(dá)到50%(Ⅱ類水1個(gè)、Ⅲ類水3個(gè))。南北湖水質(zhì)斷面繼續(xù)保持Ⅱ類水;千畝蕩飲用水源地水質(zhì)符合Ⅲ類水,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率81.9%,同比上升6.5個(gè)百分點(diǎn)。

2.大氣環(huán)境質(zhì)量:全年,我縣城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)334天,優(yōu)良率91.5%,同比提升9.9個(gè)百分點(diǎn),優(yōu)良天數(shù)、優(yōu)良率均為全市第一;大氣細(xì)顆粒物PM2.5平均濃度為32微克/立方米,為全市最低濃度,同比下降15.8%。PM2.5累計(jì)平均濃度自3月份起連續(xù)10個(gè)月符合國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量年均濃度二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),該項(xiàng)在嘉興市率先達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

3.環(huán)境安全:全年未發(fā)生因環(huán)境問題而引起的群體性事件或社會(huì)不穩(wěn)定事件。

二、主要工作及成效

(一)全程配合服務(wù),圓滿完成環(huán)境質(zhì)量保障工作

1.順利完成中央環(huán)保督察迎檢工作。一是提早謀劃部署,層層落實(shí)傳導(dǎo)壓力。在中央環(huán)保督察進(jìn)駐前期,我局開展環(huán)境隱患大排查,梳理突出問題并責(zé)任分解;先后召開迎接臺(tái)賬資料準(zhǔn)備會(huì)、突出環(huán)境問題整改會(huì)、迎檢工作部署會(huì);制定印發(fā)協(xié)調(diào)保障工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組;縣委、縣政府高度重視中央環(huán)保督察組交辦的信訪件,多次召開會(huì)議進(jìn)行專題部署研究,扎實(shí)推進(jìn)邊督邊改工作??h委書記陳玲芳、縣長(zhǎng)王碎社多次批示要求積極配合中央環(huán)保督察工作,并在第一時(shí)間親自督辦重點(diǎn)環(huán)境信訪投訴件。我局及縣級(jí)其他領(lǐng)導(dǎo)干部積極領(lǐng)辦任務(wù),靠前指揮,第一時(shí)間帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)督辦。二是壓實(shí)環(huán)保責(zé)任,齊抓共管形成合力??h級(jí)相關(guān)部門委派主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、信訪組等6個(gè)專項(xiàng)工作組的組長(zhǎng),我局班子成員全部充實(shí)到工作組任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),中層和業(yè)務(wù)骨干參與集中辦公,全縣環(huán)保工作人員連續(xù)工作40天不休息,針對(duì)中央環(huán)保督察群眾信訪件,第一時(shí)間回應(yīng)、整改、落實(shí),定人定責(zé)定時(shí)開展整改工作,確保了信訪件無一退回重辦,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)當(dāng)天審、監(jiān)測(cè)報(bào)告當(dāng)天出,體現(xiàn)了環(huán)保鐵軍的精神風(fēng)貌。三是落實(shí)邊督邊改,有序推進(jìn)不遺余力。堅(jiān)決從嚴(yán)從重從快處理到位,突出重點(diǎn)抓整改,化解信訪積案。制定《中央環(huán)保督察問題整改“回頭看”工作實(shí)施方案》,持續(xù)推進(jìn)信訪督查件“回頭看”工作。借“邊督邊改”東風(fēng),立即開展突出環(huán)境問題整改。

此次督察我縣共計(jì)接收61件信訪交辦件,全縣信訪量約占全市12.68%。已報(bào)辦結(jié)61件,責(zé)令整改73家,立案28件,處罰26件,罰款180萬元,約談23人。全年完成整改35件,整改完成率57.4%。推動(dòng)解決了一批長(zhǎng)期影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題,且整個(gè)過程緊湊、平穩(wěn)、有序,未發(fā)生重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情和突發(fā)性環(huán)境事件,取得了良好的效果,贏得了群眾的點(diǎn)贊。

2.全面做好互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)環(huán)境保障工作。一是“三個(gè)狠抓”,理清環(huán)境質(zhì)量保障主攻方向。面上狠抓布防。專門成立環(huán)境質(zhì)量保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定保障方案,明確會(huì)前保障階段11個(gè)專項(xiàng)整治、會(huì)期保障階段4大類分級(jí)管控措施。線上狠抓管控。健全完善“網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管”,將環(huán)境質(zhì)量保障工作責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。共檢查市控及以上重點(diǎn)危廢產(chǎn)生及經(jīng)營(yíng)單位243廠次,沒有發(fā)現(xiàn)存在問題。點(diǎn)上抓狠整治。重點(diǎn)對(duì)縣開發(fā)區(qū)和沈蕩鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)廢氣專項(xiàng)整治。大會(huì)期間,我局增加檢查頻率,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)突擊抽查,未發(fā)現(xiàn)一起超標(biāo)排放廢氣事件,未接到一起關(guān)于開發(fā)區(qū)臭氣擾民的投訴舉報(bào)。二是“三個(gè)到位”,確保禁燒管控出成效。嚴(yán)防秸稈禁燒、黑煙囪到位,切實(shí)做好露天秸稈、垃圾以及燒烤等焚燒執(zhí)法管控工作。嚴(yán)防區(qū)域臭氣到位,嚴(yán)厲打擊廢氣超標(biāo)排放、臭氣擾民等環(huán)境違法行為。嚴(yán)防各類塵源到位,強(qiáng)化港口、碼頭、堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染整治,開展煤堆場(chǎng)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治和防風(fēng)抑塵設(shè)施專項(xiàng)檢查。三是“三個(gè)機(jī)制”,確保“第一時(shí)間”發(fā)現(xiàn)問題“第一時(shí)間”整改到位。工作督查機(jī)制,由縣環(huán)保局、縣治氣辦、縣五水共治辦牽頭組成三個(gè)縣級(jí)專項(xiàng)督查組,分片區(qū)督查,共出動(dòng)督查人員316人次,發(fā)現(xiàn)點(diǎn)位78個(gè),發(fā)現(xiàn)問題均整改到位。工作統(tǒng)籌機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)秸稈露天焚燒、重要道路兩側(cè)黑煙囪、重點(diǎn)區(qū)域臭氣等管控力度,在省、市督查組對(duì)我縣開展的實(shí)地督察中,未發(fā)現(xiàn)一起冒黑煙現(xiàn)象。宣傳引導(dǎo)機(jī)制,制定專項(xiàng)宣傳方案,強(qiáng)化正面宣傳與輿論引導(dǎo)。會(huì)議期間,我縣未發(fā)生一起因環(huán)境污染等問題引發(fā)的群眾上訪事件。

(二)聚焦“三五共治”,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理提升

1.全力治水,深化全面剿劣攻堅(jiān)。一是深入實(shí)施河長(zhǎng)制。認(rèn)真開展入海入河排污口排查整治;成立專家服務(wù)團(tuán),全面打贏劣V類水剿滅戰(zhàn);落實(shí)屬地中隊(duì)做好本單位白洋河的日常巡查工作;全面開展鹽平塘水域污染源排查工作。二是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。開展千畝蕩飲用水源上游污染源普查、生態(tài)績(jī)效補(bǔ)償考核工作,對(duì)高福橋港等沿線生活污水入網(wǎng)情況、各類養(yǎng)殖情況和風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排查,制定《千畝蕩飲用水水源地支流污染整治工作方案》,成功舉辦飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。三是開展整治創(chuàng)建工作。我縣今年開展六大行業(yè)重點(diǎn)涉水企業(yè)整治工作,3家企業(yè)完成整治;開展農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)摸底調(diào)查;培育環(huán)保示范領(lǐng)跑企業(yè)1家;推進(jìn)加油站儲(chǔ)油罐防滲改造,8家民營(yíng)加油站均已開工進(jìn)行更新改造。

2.強(qiáng)力治氣,推進(jìn)工業(yè)廢氣整治。一是開展重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)廢氣污染整治。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,引入專家團(tuán)隊(duì)制定“一廠一策”整治提升方案,與嘉興港區(qū)建立邊界環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,聘任民間環(huán)保特約監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。全年,縣開發(fā)區(qū)共17家重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)整治完成率90%以上,其中2家計(jì)劃關(guān)停,投入資金約4億元;區(qū)域空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)開始運(yùn)行;沈蕩鎮(zhèn)共8家重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)投入資金3500萬元開展整治,計(jì)劃總投入8000萬元。二是推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。通過調(diào)查摸底、實(shí)地核查,確定計(jì)劃整治名單,出臺(tái)整治方案,召開整治動(dòng)員會(huì),對(duì)我縣39家企業(yè)開展VOCS污染整治,35家基本完成整治。三是大力推進(jìn)燃煤淘汰。完成10蒸噸以上燃煤鍋爐清潔化改造,全縣435臺(tái)小鍋爐、16臺(tái)沖天爐全部淘汰燃煤,其中261臺(tái)鍋爐拆除(含2臺(tái)10噸以上鍋爐)、176臺(tái)改用清潔燃料,減少燃煤量32萬噸/年,減少煙氣排放量35億立方米/年,減少粉塵排放量253噸/年,減少二氧化硫排放量380噸/年,減少氮氧化物排放量107噸/年。四是開展煙氣提標(biāo)改造。恒洋熱電和吉安公司開展煙氣深度脫硫脫硝除塵超低排放改造,改造后二氧化硫、氮氧化物、顆粒物的排放濃度和排放量均實(shí)現(xiàn)減半排放。全市首家啟動(dòng)和完成鍋爐煙氣提標(biāo)工作,小鍋爐全部執(zhí)行特別排放限值,改用高效布袋除塵器,粉塵排放量再削減75%,黑煙囪成為歷史。

3.發(fā)力治土,推進(jìn)土壤污染防治。一是規(guī)范工業(yè)固廢管理。指導(dǎo)200多家企業(yè)落實(shí)“六個(gè)規(guī)范化”制度,創(chuàng)新服務(wù)方式指導(dǎo)155家重點(diǎn)污泥、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位完成網(wǎng)上申報(bào)登記工作,建立智慧管控平臺(tái),建立危險(xiǎn)廢物視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)可視化全過程監(jiān)控。二是推進(jìn)土壤污染防治。制定《XX縣土壤污染防治工作方案》,委托浙江環(huán)科院咨詢有限公司編制《XX縣土壤環(huán)境保護(hù)方案》。開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作,成立協(xié)調(diào)小組、技術(shù)組,完成土壤污染狀況詳查、企業(yè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位布設(shè)、農(nóng)用地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等年度任務(wù)。確定67家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)點(diǎn)位,土壤環(huán)境影響突出的工業(yè)園區(qū)、土壤污染問題突出區(qū)域均無;核實(shí)農(nóng)用地詳查點(diǎn)位336個(gè)。完成第一批38個(gè)點(diǎn)位水稻樣品和淺層土壤協(xié)同樣的采集和流轉(zhuǎn)工作。三是開展污染土壤修復(fù)治理。加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)原址開發(fā)利用的監(jiān)管,開展污染地塊或疑似污染地塊排查、評(píng)估及治理工程,防止將污染嚴(yán)重的企業(yè)原址未經(jīng)修復(fù)直接用于商住開發(fā)。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)控,全力打造環(huán)境執(zhí)法XX樣本

1.高壓執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。開展環(huán)境執(zhí)法大練兵,實(shí)施鐵拳系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),結(jié)合“雙隨機(jī)”抽查、污染物排放“全達(dá)標(biāo)”、“陽光排污口”建設(shè)等活動(dòng),強(qiáng)化多部門、環(huán)保司法等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,倒逼企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員20270人次,檢查企業(yè)4950廠次,立案260件,擬處罰款約1183萬元,實(shí)施查封、扣押55件。移交公安行政拘留案件6件,行政拘留4人。移交公安刑事案件13件,公安采取刑事強(qiáng)制措施40人。

2.規(guī)范執(zhí)法,健全環(huán)境安全監(jiān)管體系。通過突出“意識(shí)引導(dǎo)、執(zhí)法督導(dǎo)、信息傳導(dǎo)”三個(gè)導(dǎo)向,完善雙隨機(jī)抽查制度,共開展雙隨機(jī)執(zhí)法檢查41次,檢查企業(yè)267廠次。實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,編織縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)管,采取“日常檢查與例行檢查相結(jié)合,隨機(jī)抽檢與比對(duì)檢查相結(jié)合”等方式,確保污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)施環(huán)境執(zhí)法“痕跡化”管理,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備全覆蓋。創(chuàng)新實(shí)行派駐制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)。開展全縣執(zhí)法大練兵活動(dòng),規(guī)范案件后督察制度。

3.陽光執(zhí)法,強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。完善環(huán)保“黑名單”失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制,組織市民參與“摘帽”行動(dòng)。梳理了化工、電鍍、造紙、印染等4個(gè)行業(yè)35家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行首批“陽光排污口”建設(shè),33家完成建設(shè)。初期排摸了70家企業(yè)列入第二批“陽光排污口”建設(shè)重點(diǎn)整治對(duì)象。牢固樹立“環(huán)境投訴無小事”意識(shí),強(qiáng)化環(huán)保舉報(bào)熱線受理,確保24小時(shí)暢通。充分利用“XX環(huán)保”微博微信平臺(tái),建立健全環(huán)境輿情搜索、監(jiān)控、快速調(diào)處和回應(yīng)機(jī)制。全年受理信訪1031件,已辦結(jié)1028件,群眾滿意率高達(dá)98%。

(四)深化改革創(chuàng)新,推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

1.深化行政審批制度改革。一是嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入。堅(jiān)決禁止高污染、高耗能、資源性的項(xiàng)目立項(xiàng)上馬。全年,審批項(xiàng)目209個(gè),否決項(xiàng)目14個(gè),否決項(xiàng)目投資金額3億元。二是深化制度改革。19個(gè)大項(xiàng)、24個(gè)小項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。將登記表和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃從審批制改為備案制。全年登記表網(wǎng)上備案196個(gè),零土地技改備案13個(gè),危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可和年度計(jì)劃審批129次,備案172批次。推進(jìn)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”審批制度改革。對(duì)2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和秦山核電特色小鎮(zhèn)提供指導(dǎo)。推進(jìn)國(guó)家排污許可證改革工作。百分百完成50家企業(yè)國(guó)家排污許可證核發(fā),其中7家造紙企業(yè),1家火電企業(yè),12家印染、12家電鍍、1家農(nóng)藥、14家鋼鐵、3家水泥。三是精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。對(duì)我縣綠能環(huán)保民生項(xiàng)目等重大項(xiàng)目開展專人“一對(duì)一”服務(wù)指導(dǎo)。開展“政企連心”服務(wù)月活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展服務(wù)走訪,全程跟蹤,積極協(xié)調(diào),及時(shí)幫助解決問題。

2.狠抓污染物總量減排提質(zhì)。一抓項(xiàng)目減排。今年我縣計(jì)劃工業(yè)生活減排項(xiàng)目7個(gè)。重點(diǎn)減排項(xiàng)目有2個(gè),為聯(lián)合污水廠提標(biāo)改造工程以及浙江恒洋熱電有限公司超低排放工程。前者COD減排量達(dá)2500噸,氨氮400噸;后者預(yù)計(jì)可削減二氧化硫1100噸,氮氧化物167噸。二抓刷卡排污。我縣完成了28家企業(yè)30套刷卡排污系統(tǒng)。刷卡排污今年新增省巡檢平臺(tái),落實(shí)維護(hù)單位對(duì)刷卡排污系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。三抓排污權(quán)交易。全年,我縣編制總量平衡方案144個(gè),完成交易金額1300萬元。完成氨氮、氮氧化物初始排污權(quán)有償使用企業(yè)16家,有償使用金額約565萬元。排污權(quán)租賃4家次,租賃金額約18萬元。

3.強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。按國(guó)控?cái)嗝嬉箝_展地表水12個(gè)斷面常規(guī)監(jiān)測(cè);10月開始,縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站與第三方機(jī)構(gòu)開展每月一次同步監(jiān)測(cè);完成3個(gè)斷面12期太湖流域杭嘉湖地區(qū)、2個(gè)斷面12期入海河流、2個(gè)點(diǎn)位2期近岸海域環(huán)境功能區(qū)、2個(gè)斷面12期的城市集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè);完成城市區(qū)域、道路環(huán)境及聲環(huán)境功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè);完成降水常規(guī)監(jiān)測(cè)61期,降塵監(jiān)測(cè)12期,編制12期監(jiān)測(cè)月報(bào)。二是加強(qiáng)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)。共完成省控以上重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)124廠次,完成重點(diǎn)源在線設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)69廠次,確保企業(yè)污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性,每季度編寫重點(diǎn)源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)在線比對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告;繼續(xù)做好“放心放射源”、“放心熔煉企業(yè)”和“綠色電磁”等創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效管理技術(shù)支持工作。全年,對(duì)70廠次涉及放射源企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)測(cè);完成執(zhí)法檢測(cè)/監(jiān)測(cè)及污染調(diào)查570廠次;督促34家污染排放企業(yè)開展自行監(jiān)測(cè)及上報(bào)工作,并在技術(shù)上給予指導(dǎo);完成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水質(zhì)抽測(cè)37套次;對(duì)2家礦山企業(yè)開展粉塵污染監(jiān)測(cè);對(duì)4家市控進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè);對(duì)1家市控重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物污染企業(yè)按季開展監(jiān)測(cè);從三季度開始對(duì)垃圾填埋場(chǎng)按季監(jiān)測(cè)。三是深入開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。每季對(duì)縣域地表水、5個(gè)代表性村莊出入境地表水及環(huán)境空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),并按要求對(duì)村莊生活污水處理設(shè)施、村莊土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè);完成飲用水水源地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);完成魚鱗海塘國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建水質(zhì)監(jiān)測(cè)每月1期,共6期。對(duì)109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面及醬園港鹽平塘水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測(cè)及考核工作,完成地表水“剿劣”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)共210個(gè)點(diǎn)。四是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理。加強(qiáng)對(duì)7個(gè)水質(zhì)自動(dòng)站和3個(gè)空氣自動(dòng)站的日常運(yùn)行維護(hù)管理,實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核和質(zhì)量控制制度,做到周檢查、月比對(duì),地表水自動(dòng)站有效數(shù)據(jù)獲取率97.3%,實(shí)驗(yàn)室比對(duì)通過率94.2%,質(zhì)控樣及月比對(duì)合格率100%;做好質(zhì)控工作和能力驗(yàn)證工作,順利通過上級(jí)部門對(duì)縣級(jí)站質(zhì)量管理體系運(yùn)行的檢查工作及飛行考核工作,做好體系運(yùn)行管理工作,配合上級(jí)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的質(zhì)量抽查。五是完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),選擇綺園、氣象觀測(cè)站、南北湖景區(qū)等3個(gè)站點(diǎn)建設(shè)清新空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。

(五)發(fā)揮主陣地作用,穩(wěn)步提升公眾生態(tài)滿意度

1.“三個(gè)再”,深化綠色系列創(chuàng)建。一是生態(tài)立縣再攀高峰。制定“811”美麗XX五年行動(dòng)方案;劃定3個(gè)生態(tài)保護(hù)紅線;編制《XX縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,啟動(dòng)“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”創(chuàng)建工作。二是美麗鎮(zhèn)村再上臺(tái)階。秦山街道永興村文溪塢及白洋河濕地生態(tài)修復(fù)案例榮獲美麗浙江辦及浙江日?qǐng)?bào)社聯(lián)合主辦的2020年度全省“兩美浙江特色體驗(yàn)地”稱號(hào);申報(bào)創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)生態(tài)文明教育基地,開展3個(gè)市級(jí)生態(tài)村、3個(gè)省級(jí)生態(tài)文明教育基地復(fù)查工作。三是綠色學(xué)校再創(chuàng)佳績(jī)。2020年,濱海中學(xué)、博才實(shí)驗(yàn)中學(xué)、城西小學(xué)、澉浦小學(xué)和百步鎮(zhèn)橫港幼兒園等5所學(xué)校成功創(chuàng)建市級(jí)綠色學(xué)校;濱海小學(xué)、澉浦中學(xué)、博才中學(xué)、XX縣第二中學(xué)等4所學(xué)校成功創(chuàng)建縣級(jí)綠色學(xué)校。

2.三個(gè)全面”,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保宣傳。一是全面營(yíng)造環(huán)保氛圍。全年XX電視臺(tái)制作播出3個(gè)環(huán)保電視專題片,播出環(huán)保電視新聞28篇,廣播電臺(tái)播出60篇。市級(jí)以上媒體報(bào)道202篇,其中中國(guó)環(huán)境報(bào)刊登2篇,《今日環(huán)境》刊登4篇,嘉興日?qǐng)?bào)出刊4個(gè)專題專版。公眾號(hào)發(fā)布微博342條,推送微信242篇。XX環(huán)保微信公眾號(hào)發(fā)布內(nèi)容有27次上榜南方周報(bào)全國(guó)政務(wù)綠色公眾號(hào)周榜,兩次獲全國(guó)市縣級(jí)第一,13次獲縣(市)級(jí)第一。連續(xù)三年通過新聞發(fā)布會(huì)的形式發(fā)布環(huán)境狀況白皮書。邀請(qǐng)XX本土詩人創(chuàng)作完成環(huán)保詩朗誦《一聲鳥鳴,劃破黎明的黛青》,單篇閱讀量2800多。二是全面倡導(dǎo)全民環(huán)保。健全環(huán)保聯(lián)合會(huì)組織,定期向全縣招募環(huán)保志愿者;全面開展“兩代表一委員”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。全年組織開展市民代表參與專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、敏感建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)評(píng)審會(huì)、垃圾分類減量會(huì)議表態(tài)發(fā)言等環(huán)保工作10次60余人次。成立剿劣專家服務(wù)團(tuán),深入基層開展服務(wù)指導(dǎo)50余次。多部門聯(lián)合開展進(jìn)村入社赴企到校、“6.5”世界環(huán)境日、生態(tài)環(huán)保成果展、生態(tài)環(huán)保節(jié)目文藝下鄉(xiāng)演出等環(huán)保宣教活動(dòng),共開展39場(chǎng)5000余人次。三是全面推行信息公開。及時(shí)準(zhǔn)確主動(dòng)公開飲用水源周報(bào)、環(huán)境質(zhì)量等生態(tài)環(huán)保信息共843條,依申請(qǐng)公開4件。委托專業(yè)輿情監(jiān)控分析公司開展輿情收集分析,環(huán)保相關(guān)負(fù)責(zé)人安裝輿情快遞APP,落實(shí)專人每日收集環(huán)保輿情,監(jiān)控分析負(fù)面輿情,共處理網(wǎng)絡(luò)輿情75件。修訂完善新聞發(fā)言人制度。開展網(wǎng)評(píng)員專題培訓(xùn)。制定《XX縣環(huán)境保護(hù)局政府信息依申請(qǐng)公開管理辦法》,形成分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,各科室、下屬各單位分級(jí)負(fù)責(zé)的工作體系。

(六)狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力打造紅船旁環(huán)保鐵軍

1.牢抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,出臺(tái)系列廉政建設(shè)規(guī)章制度,完善系列作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,做到用制度管人、用制度管事。二是強(qiáng)化檢查考核。建立健全考核機(jī)制,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,每月開展行政效能督查檢查,認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),層層開展談心談話,共組織作風(fēng)效能檢查34次,廉政談話357人次。三是加強(qiáng)廉政教育。組織全體干部職工學(xué)習(xí)觀看教育片,開展中層干部廉情約談、青年干部黨費(fèi)廉政集體談話會(huì)。節(jié)假日前發(fā)送“廉政短信”提醒警示,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議4次,廉政教育25次,上報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)季報(bào)4次,全年沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。

2.開展黨課教育活動(dòng)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度,三會(huì)一課40次,組織生活21次。組建黨員、中層干部學(xué)習(xí)微信群,開展“空中黨校”學(xué)習(xí)簽到并交流討論。每?jī)稍乱淮蔚木謩?wù)會(huì)議,增加集體學(xué)習(xí)議題,主要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、法律法規(guī)和廉政紀(jì)律。實(shí)行黨員黨性教育全員輪訓(xùn)。在七一建黨節(jié)組織全體干部職工開展升國(guó)旗儀式和黨員重溫入黨誓詞等活動(dòng)。舉行2020年新錄用人員廉政集體談話會(huì)。組織全體100余名工作人員收看黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)開幕盛況。召開中心組(擴(kuò)大)會(huì)議,專題學(xué)習(xí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記南湖重要講話。又召開全局干部職工大會(huì),以“開啟新時(shí)代,踏上新征程”為專題,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和省委巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上車俊書記講話精神。

3.大力推進(jìn)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。制定完善干部隊(duì)伍管理、干部選拔任用、中層輪崗交流、隊(duì)伍教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)激勵(lì)等制度。積極參加省市各項(xiàng)培訓(xùn)28批次721人次。其中參加嘉興市環(huán)保論壇干部教育培訓(xùn)6次。積極推動(dòng)干部間交流。提拔中層干部2名,上掛省廳鍛煉干部、環(huán)保部華東督察中心各1名,交流到市局、縣紀(jì)委、組織部、縣工商聯(lián)各1名。通過征求意見、雙向選擇方式交流輪崗中層干部10名。新錄用參公人員10名,公開招聘事業(yè)人員、國(guó)有企業(yè)職工6名。積極推動(dòng)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè),下沉9個(gè)中隊(duì)到鎮(zhèn)(街道)共29名人員。積極參加并斬獲嘉興環(huán)保系統(tǒng)“雙優(yōu)”評(píng)選雙料獎(jiǎng)。建設(shè)科、開發(fā)區(qū)分局爭(zhēng)創(chuàng)“崗位履職優(yōu)秀部門”,王浩、盧毅爭(zhēng)當(dāng)“為民服務(wù)優(yōu)秀個(gè)人”,通過“曬工作亮特色比成績(jī)”評(píng)比、日常檢查、公述民評(píng)、微信投票等考核環(huán)節(jié),最終建設(shè)科和環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)盧毅榜上有名。

三、明年工作思路

2020年是宣傳貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,更是環(huán)保部門搶抓新機(jī)遇,求得新發(fā)展,再登新臺(tái)階之年。必須全面落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列新理念、新要求、新目標(biāo)和新部署,堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱,高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、生活優(yōu)雅的現(xiàn)代化濱海城市。

(一)總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十九大、省第十四次黨代會(huì)和第八次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,牢固樹立綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,全方位開展環(huán)境污染治理、全地域深化環(huán)保機(jī)制改革、全過程嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決打好“碧水藍(lán)天凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),堅(jiān)決嚴(yán)守三大生態(tài)紅線,堅(jiān)決扛起環(huán)境保護(hù)責(zé)任,進(jìn)一步構(gòu)建政府、部門、企業(yè)、公眾多元主體共治的大環(huán)保工作格局,為加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強(qiáng)縣作新貢獻(xiàn)。

(二)工作目標(biāo)

1.水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。12個(gè)縣控以上斷面水質(zhì)保持在Ⅳ類水以上,增加Ⅱ、Ⅲ類水,市控及以上斷面功能區(qū)達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持50%及以上;千畝蕩飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn);跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)考核保持優(yōu)秀。

2.空氣質(zhì)量持續(xù)改善。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在85%以上,環(huán)境空氣PM2.5年平均濃度保持在38微克/立方米以下,繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。

3.全面完成減排任務(wù)。完成上級(jí)下達(dá)的2020年度化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要約束性指標(biāo)排放和節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。

4.環(huán)境安全保障可控。全縣不發(fā)生重大環(huán)境安全事故及因環(huán)境污染問題引發(fā)的重大群體性事件;輻射安全日常監(jiān)管到位,輻射安全保證率100%。

5.群眾環(huán)境滿意度、獲得感穩(wěn)步提升。環(huán)境信訪投訴件處置率100%,群眾滿意率95%以上。

(三)工作任務(wù)

1.圍繞垂管機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)環(huán)保角色新轉(zhuǎn)變。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是黨的十八屆五中全會(huì)作出的一項(xiàng)重大決策部署。我局思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,提前做好銜接準(zhǔn)備,確保環(huán)保管理模式平穩(wěn)過渡。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全力配合縣委縣政府及上級(jí)環(huán)保部門決策部署,梳理部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、任務(wù)職能、人員配備等現(xiàn)狀,明確責(zé)任,細(xì)化分工。同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)當(dāng)前環(huán)保工作,確保人員穩(wěn)定、秩序不亂、工作不斷、監(jiān)管不軟。二是創(chuàng)新管理辦法。通過實(shí)施部門聯(lián)合督查、環(huán)保問責(zé)制等新型環(huán)境管理方法,努力構(gòu)建上下相互協(xié)調(diào)、各部門密切協(xié)作,橫向到邊、縱向到底的“大環(huán)保”合作體系。三是強(qiáng)化屬地執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法重心向鎮(zhèn)(街道)下移,加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)??h環(huán)保局指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)環(huán)保辦,鎮(zhèn)(街道)環(huán)保辦、各執(zhí)法中隊(duì)主要負(fù)責(zé)各片區(qū)環(huán)境信訪調(diào)處和日常環(huán)境管理。四是深化網(wǎng)格化監(jiān)管。完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)及各有關(guān)部門主動(dòng)參與的管理格局,落實(shí)以園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為單元的環(huán)保網(wǎng)格化管理制度。依托鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺(tái)”,推進(jìn)基層環(huán)保責(zé)任全面落實(shí),強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)格協(xié)助開展各項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),實(shí)現(xiàn)環(huán)保問題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層。

2.圍繞推進(jìn)“三五共治”,實(shí)現(xiàn)環(huán)保治理新高度。一是深入推進(jìn)“五水共治”,實(shí)現(xiàn)治水新高度。持續(xù)開展剿滅劣V類水專項(xiàng)行動(dòng),通過截污納管、清除底泥、產(chǎn)業(yè)整治和生態(tài)修復(fù),實(shí)現(xiàn)全過程、全系統(tǒng)、全方位治水,全面提升水質(zhì);推進(jìn)加油站地下油罐更新和防滲工作;繼續(xù)做好工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理工作;加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作,實(shí)施庫區(qū)生態(tài)修復(fù),確保全年飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。二是全面推進(jìn)“五氣共治”,實(shí)現(xiàn)治氣新高度。完成我縣大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和方案編制,落實(shí)重污染行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作;推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰改造工作;開展揮發(fā)性有機(jī)物治理工作;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣管理;繼續(xù)開展工業(yè)污染源全達(dá)標(biāo)工作;開展自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控房改造工作;推進(jìn)示范企業(yè)廢氣整治進(jìn)程。 三是穩(wěn)步推進(jìn)“五廢共治”,實(shí)現(xiàn)治廢新高度。抓緊推進(jìn)“五廢共治”重點(diǎn)項(xiàng)目;開展跨省處置危廢專項(xiàng)抽查;在2020年底完成省控以上重金屬防空區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)布設(shè)工作;加強(qiáng)對(duì)未利用土壤環(huán)境保護(hù),對(duì)污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管;加強(qiáng)工業(yè)固廢規(guī)范化處理處置。

3.圍繞審批許可改革,激發(fā)環(huán)保發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是深化環(huán)評(píng)審批制度改革。推進(jìn)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革,持續(xù)抓好我縣2個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)及秦山核電小鎮(zhèn)的規(guī)劃環(huán)評(píng)審批。加快“最多跑一次”改革。進(jìn)一步梳理“最多跑一次”和中心“一窗受理”事項(xiàng)。推進(jìn)浙江省建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上審批服務(wù),通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)全部事項(xiàng)“最多跑一次”。繼續(xù)加大與重大項(xiàng)目的對(duì)接力度。二是深化排污許可制度改革??偨Y(jié)排污許可證核發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法,健全工作制度及流程,全面完善推廣污染源排污許可證管理“XX版本”。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),加大源頭控制力度,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排;加快治污設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)工程減排;加強(qiáng)刷卡排污系統(tǒng)監(jiān)管,繼續(xù)開展第二次全國(guó)污染源普查工作,實(shí)現(xiàn)管理減排。壓實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,強(qiáng)化污染排放結(jié)果導(dǎo)向和企業(yè)自證守法意識(shí)。按照固定污染源排污許可分類管理名錄,繼續(xù)分行業(yè)規(guī)范有序發(fā)放排污許可證,逐步實(shí)現(xiàn)“一系統(tǒng)”申請(qǐng)、核發(fā)、監(jiān)管、執(zhí)法,形成系統(tǒng)完整、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有效的污染管理新格局。

4.圍繞嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管控新提升。一是清理整治“低小散”企業(yè)污染。按照《XX縣淘汰落后產(chǎn)能暨全面整治“低小散”企業(yè)(作坊)工作方案》要求,堅(jiān)決關(guān)停違法違規(guī)企業(yè),加快淘汰落后產(chǎn)能,力爭(zhēng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)整治率達(dá)到100%,“四無”企業(yè)(作坊)全面清零,“低小散”企業(yè)(作坊)全面整治,確保兩年內(nèi)整治到位。二是力抓中央環(huán)保督察期間突出問題整改。重點(diǎn)涉及綠能環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)、縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)、秦山工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)改造、于城黃橋工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)改造、豐嘉牧業(yè)生豬退養(yǎng)關(guān)停、全縣緊固件行業(yè)整治、千畝蕩水源地保護(hù)區(qū)整治等整改事項(xiàng)。持續(xù)抓好問題整改、鞏固提升,嚴(yán)防反彈回潮。三是繼續(xù)推行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法監(jiān)管。全面推進(jìn)“陽光排污口”建設(shè)。加快形成“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查,按標(biāo)監(jiān)管”的一次到位機(jī)制。健全行政執(zhí)法全過程記錄機(jī)制和重大行政執(zhí)法法制審核制度,推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法、交叉執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法稽查,推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)。繼續(xù)抓好核與輻射環(huán)境管理,確保全區(qū)涉源單位持證率達(dá)100%。抓好固體廢物污染環(huán)境防治工作,加快固體廢物管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配備必要的技術(shù)設(shè)備,確保危險(xiǎn)廢物安全處理處置率達(dá)100%。四是積極落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等重大活動(dòng)的環(huán)境保障工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定保障方案,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)各職能部門聯(lián)系溝通,形成保障工作合力。加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管力度,強(qiáng)化水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,確保大會(huì)期間環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全。

5.圍繞創(chuàng)建生態(tài)文明,打造美麗XX新名片。一是創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。繼續(xù)實(shí)施“811”美麗XX建設(shè)行動(dòng)方案(2020-2020)及各專項(xiàng)行動(dòng)方案。根據(jù)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建要求,開展XX縣生態(tài)文明規(guī)劃編制征求意見,專家評(píng)審等工作。二是推進(jìn)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)創(chuàng)建工作。牽頭抓好組織協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)、檢查督查、考核激勵(lì)、共建共享等機(jī)制運(yùn)行,發(fā)揮環(huán)保主陣地作用。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開展國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。三是廣泛開展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)。開展市級(jí)綠色學(xué)校迎檢市級(jí)驗(yàn)收,開展美麗嘉興建設(shè)中期督查,培育一批生態(tài)文明建設(shè)的典型。不斷壯大生態(tài)環(huán)保宣傳陣地,打造XX環(huán)保立體式宣傳體系,拓寬公眾參與監(jiān)督生態(tài)環(huán)保工作平臺(tái)。

6.圍繞深化環(huán)保宣傳,樹立全民環(huán)保新氣象。一是滲透生態(tài)理念。以提升群眾環(huán)境滿意度和獲得感為重點(diǎn),結(jié)合世界環(huán)境日、浙江生態(tài)日等主題宣傳活動(dòng),以綠色系列創(chuàng)建為抓手,通過生態(tài)讀本、宣講團(tuán)等形式把生態(tài)文明的理念滲透到基層。大力創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、環(huán)保企業(yè)、環(huán)境教育基地。以點(diǎn)帶面,輻射效應(yīng)推動(dòng)綠色生產(chǎn)、生活方式進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村及進(jìn)機(jī)關(guān)。二是營(yíng)造環(huán)保氛圍。廣泛聯(lián)合宣傳、教育、文化等部門,建立環(huán)境宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線;繼續(xù)環(huán)保形象宣傳片和公益廣告的播出,召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布環(huán)境狀況白皮書,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,做到“報(bào)紙有版、廣播有聲、電視有影、網(wǎng)絡(luò)有站”;探索建立基于大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的環(huán)保宣傳和科普教育新模式,促使宣傳更接地氣、更有成效。三是倡導(dǎo)綠色文化。引導(dǎo)社區(qū)居民、學(xué)生積極參與環(huán)境保護(hù),鼓勵(lì)居民、學(xué)生選擇環(huán)保友好的生活方式,創(chuàng)造綠色生活的道德氛圍,組織綠色志愿者隊(duì)伍。針對(duì)不同的對(duì)象和群體,有的放矢地設(shè)置宣教內(nèi)容及形式,讓環(huán)保宣教接地氣、有溫度、可持續(xù),潛移默化地傳播綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念,樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀。四是推行信息公開。拓寬公眾參與監(jiān)督途徑,參與項(xiàng)目審批、環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)管,增加環(huán)保工作透明度,保障公眾環(huán)境知情權(quán)。擴(kuò)充監(jiān)督隊(duì)伍,增添環(huán)保工作新力量。搭建監(jiān)督平臺(tái),增拓環(huán)境信訪新途徑。

7.圍繞全面從嚴(yán)治黨,錘煉素質(zhì)一流新隊(duì)伍。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記南湖重要講話精神的熱潮,強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在全局認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、新黨章、“紅船黨課”等學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、政治覺悟和政治能力。鞏固拓展落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深化懲防體系建設(shè),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,以抓鐵有痕、踏石留印的精神,推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng),常態(tài)化開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,抓早抓小、防微杜漸,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。充分運(yùn)用環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)典型和近年來違紀(jì)違法典型案例,深化廉政教育,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,完善選拔、輪崗、掛職鍛煉等機(jī)制,注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,開展“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,落實(shí)黨支部目標(biāo)管理制度,深化XX環(huán)保“12369”黨員志愿者服務(wù)品牌建設(shè)。定期開展業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)課程及培訓(xùn),堅(jiān)持開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)系列活動(dòng),組織先進(jìn)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選,引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,努力打造一支風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)清廉、鐵腕治污、素質(zhì)過硬的環(huán)保隊(duì)伍。

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