為保障地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害損失，制定一份地震應急處理方案是很重要的，下面是小編整理的關(guān)于預防地震應急處理預案的內(nèi)容，歡迎閱讀借鑒！
為保證我校地震應急工作高效、有序地進行，保護人民生命和財產(chǎn)的安全，最大限度地減輕地震災害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《國家預防地震應急預案》和市《預防地震應急預案》，結(jié)合我校防震減災工作實際，特制定本預案。
一、抗震減災應急機構(gòu)的組成和職責
（一）抗震減災應急領(lǐng)導小組
組長：
成員：
（二）應急機構(gòu)的職責
1、組長職責
地震發(fā)生后，領(lǐng)導地震應急工作，統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)抗震減災搶險的緊急救援工作。負責與現(xiàn)場抗震救災指揮部和縣直各有關(guān)部門應急機構(gòu)保持系。
2、領(lǐng)導小組成員職責
（1）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向教育局抗震減災應急領(lǐng)導小組報告并及時與縣直各有關(guān)部門應急機構(gòu)保持聯(lián)系。
（2）協(xié)助市地震觀場工作組加強余震監(jiān)視和震情分析會商。
（3）組織震害損失調(diào)查和快速評估，開展地震考察、宏觀異常調(diào)查，了解和匯總應急工作情況。
（4）負責報送地震新聞宣傳報道。
（5）負責處理領(lǐng)導小組日常事務，辦理抗震減災領(lǐng)導小組交辦的其它事項。
二、應急通信保障
（一）應急通信保障是應急預案實施的重要條件，一旦發(fā)生地震，應急通信設備必須保持暢通無阻。
（二）要優(yōu)先保證重要用戶、重點用戶以及生命工程用戶的通信。
三、對學生進行抗震常識教育
1、避震要點
震時是跑還是躲，我國多數(shù)專家認為：震時就近躲避，震后迅速撤離到安全地方，是應急避震較好的辦法。避震應選擇室內(nèi)結(jié)實、能掩護身體的物體下（旁）、易于形成三角空間的地方，開間小、有支撐的地方，室處開闊、安全的地方。
2、身體應采取的姿勢：
伏而待定，蹲下或坐下，盡量蜷曲身體，降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護頭頸、眼睛，掩住口鼻。避開人流，不要亂擠亂擁，不要隨便點明火，因為空氣中可能有易燃易爆氣體。
3、教學樓避震
正在上課時，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時，可原地不動蹲下，雙手保護頭部注意避開高大建筑物或危險物。不要回到教室去。震后應當有組織地撤離。千萬不要跳樓！不要站在窗外！不要到陽臺上去！必要時應在室外上課。
四、?？拐鹁葹膽惫ぷ黝I(lǐng)導小組開展以下工作：
1、召開校防抗震救災領(lǐng)導小組工作會議，通報震情趨勢，部署緊急避險和搶險救災工作。
2、隨時了解、掌握地震動態(tài)并及時向?qū)W校抗震救災領(lǐng)導小組各應急工作組通報。
3、檢查學校各部門、各應急救援工作組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。
4、督促校重點部位和易發(fā)生次生災害的部位，采取緊急措施和特殊保護措施，檢查消防設施。
5、根據(jù)上級指揮機構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應急期的起止時間，根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
6、強化地震知識的宣傳教育，防止地震信息誤傳和謠傳，穩(wěn)定社會秩序。
五、震時應急反應
破壞性地震發(fā)生后，學校地震應急工作領(lǐng)導小組自動轉(zhuǎn)為學?？拐鹁葹闹笓]部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險救援等應急處置工作。
1、應急指揮。學?？拐鹁葹闹笓]部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系，向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2、人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案，組織師生疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時，應采取必要的防護、救護措施。
3、搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救，搶救被埋壓人員；組織校區(qū)內(nèi)搜救工作，對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4、搶排險情。搶險救災組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設施進行搶排險，盡快恢復學?；A(chǔ)設施功能；協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內(nèi)重點文檔資料、重要設施。
5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力，加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護校園秩序，配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動，保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產(chǎn)、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。
6、信息收集。學校在開展救援工作的同時，立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告市教育局。
7、應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學校及時恢復正常的教學秩序，經(jīng)批準可宣布地震應急響應終止。
為確保學校發(fā)生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《__市教育系統(tǒng)地震應急預案》，結(jié)合我校工作實際，特制定本方案。
一、應急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導小組
我校防震減災工作在上級防震減災領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實施。學校防震減災領(lǐng)導小組由__老師為組長，__老師為副組長，各科任教師和班主任為成員，學校辦公室為指揮部。
2、主要職責
（1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
（3）認真搞好各項物資保障，積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
（4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。
（5）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對電等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導小組立即趕赴指揮部集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。
（1）迅速發(fā)出緊急警報（連續(xù)的口哨聲或地震警報聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課（或課間）時間：
A、各班學生在上課（或值日）教師的組織下按“地震應急疏散線路圖”立即撤出教室到操場中央。
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
就餐時間：
A、在餐廳就餐的教師和學生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央；
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
就寢時間：
A、學生在宿管老師的組織下按離宿舍門口或樓梯口“近及遠”原則撤離，宿舍內(nèi)按床位自下到上、自前到后，有序組織撤離到操場中央；
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
為使廣大師生了解地震發(fā)生時的應急避震知識，掌握應對地震發(fā)生時采取的防護措施和方法，最大限度地降低地震帶來的損失，從而提高師生緊急避險、自救自護的應變能力，我園認真開展防震演練，特制訂高新長慶。
一、組織領(lǐng)導
防震疏散總指揮：惠艷華
防震疏散副總指揮：安娜魏俏
防震疏散小組成員：馬紅霞、石磊、強莉、李杰及各班班主任等。
二、應急疏散組織程序和措施
1、疏散路線：
從東門疏散的班級：大一班、小一班、中一班、小四班和小三班從東樓梯下樓由東門疏散；
從北門疏散的班級：中二班、中三班、小二班和中四班從西樓梯下樓由北大門疏散；
從操場門疏散的班級：中五班、大四班、大二班、大三班、親子班從西樓梯下樓由操場門疏散；
2、疏散通道人員設置
地震發(fā)生后，負責通道疏散的人員，要迅速趕到指定位置履行職責，打開應急通道：正門為吳雙明，廚房東門為王亞玲，操場門為周記滿。
3、樓梯疏散人員設置：
相關(guān)人員在聽到廣播示警后迅速趕赴各樓梯口引導各班有序疏散，避免擁擠踩踏事故發(fā)生。具體分工為東側(cè)1-2樓樓梯魏俏負責，2-3樓樓梯馬紅霞負責，西側(cè)1-2樓樓梯強莉負責，2-3樓樓梯石磊負責。
4、樓層巡視檢查：
相關(guān)人員在幼兒全部撤離后負責檢查本樓層所有教室，確保無人員遺漏。具體分工為一樓魏俏，二樓馬紅霞，三樓石磊。
三、防震疏散指揮人員職責
防震疏散指揮人員要有組織、有計劃的開展。各班班主任老師及防震疏散小組成員起著重要的作用，各班班主任老師要預先向幼兒做好地震知識的宣傳，讓幼兒懂得一些地震知識和自救方法，防震總指揮要做好人員分工，一旦發(fā)生地震必須親臨指揮，確保師生人身安全。
防震疏散指揮人員應做到明確職責，責任到人。一旦發(fā)生地震，防震疏散領(lǐng)導小組成員要在第一時間到達所負責的崗位，每層樓的樓梯口、疏散口、每個拐彎處等，都有專人負責。
四、地震發(fā)生時的應急避震
當聽到地震發(fā)生的信號后，全體師生應立即開始疏散，應該做到：
1、要保持鎮(zhèn)定，穩(wěn)定幼兒緊張情緒，切莫驚慌失措。盡快帶幼兒到指定地點，躲避到安全地帶，千萬不要匆忙逃離，防止房屋坍塌砸傷。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒，老師應引導幼兒立即就近躲避，采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量縮小，躲到桌下或墻角，以保護身體避免被砸，但不要靠近窗口。
教師教會幼兒躲避的姿勢：在桌下躲避的幼兒，將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿；在墻角躲避的幼兒，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部；臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
3、正在二樓走廊的師生，也應立即選擇有利的安全地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。
4、在一樓活動的師生，應跑到空曠的院子里，避開建筑物和電線，用雙手放在頭上。
5、正在三樓平臺活動的師生，可不急于馬上回到一樓院內(nèi)，應就地在平臺躲避，在老師指揮下臥倒或蹲下，并用雙手保護頭部。
6、在班級以外的教師聽到發(fā)生地震的信號后，應立即停止手頭工作，馬上趕到自己班級幼兒的活動地點，協(xié)助帶班教師組織幼兒集合和疏散。
7、防震指揮人員要按預先的分工，迅速到每個地點檢查避震和疏散情況，發(fā)現(xiàn)有采取不正當措施的，要及時糾正。
五、疏散集中地點及注意事項
等到主震結(jié)束后，為了防止有較大的余震發(fā)生，應該立即進行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地點為操場。
疏散時注意事項：
1、要有秩序地疏散，二樓、三樓相關(guān)班級的幼兒，分別從東西兩個樓梯下樓，下樓時教師要引導幼兒不要擁擠，避免跌倒、擠壓、擠傷。
2、防震領(lǐng)導小組成員應在每層樓的樓梯口和疏散口接應，協(xié)助老師指揮幼兒有秩序疏散。疏散過程中，引導幼兒雙手護頭，以防被砸；要迅速有序的前進，不要慌亂奔跑；疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。
3、各班師生到達操場后應立即清點人數(shù)，并向總指揮報告，確保不漏掉一名幼兒。
六、演結(jié)
演習結(jié)束后，演指揮惠艷華就本次演習暴露出來的不足和錯誤詳細指出，便于整改。
一、總則
為建立和完善地震應急救助體系，提高災害應急反應能力和防御工作水平，避免或盡可能地減輕地震造成的損失，確保師生生命、財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，特制定本預案。
二、指揮機構(gòu)及職責
1、學校成立事故應急處理領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：
2、領(lǐng)導小組主要職責：
（1）盡速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。
（2）在第一時間向上級有關(guān)部門報告情況。
（3）組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
（4）密切配合有關(guān)部門對事故進行處理。
（5）認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
（6）負責事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和落實責任。
3、臨時組建四個小組，各小組成員及職責如下：
應急救護組
組長：分管安全副校長成員：現(xiàn)場及附近教師、安全督查員、年級主任、班主任、校醫(yī)等等。
（1）控制現(xiàn)場，搶救受傷人員，維護秩序，防止發(fā)生混亂局面。
（2）組織引導學生疏散到安全區(qū)域，排查受傷人員，送傷員到醫(yī)院救治。
（3）配合醫(yī)院的救治工作并跟蹤了解傷病情動態(tài)。
（4）接應趕到醫(yī)院的家長，做好家長的安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況。
聯(lián)絡協(xié)調(diào)組
組長：德育主任成員：安全督查員、大隊輔導員
（1）按照指揮領(lǐng)導小組的決定，在第一時間向上級通報事故情況。
（2）做好學校內(nèi)部的通信聯(lián)絡工作。
（3）根據(jù)情況需要，及時撥打120、110報警。
事故調(diào)查組
組長：教學副校長成員：教務處人員
（1）盡早向知情者、見證人了解事故發(fā)生情況。
（2）采集事故全過程的各種信息資料。
（3）撰寫事故的書面報告，整理取證材料。
善后處理組
組長：分管德育副校長成員：工會主席、總務主任
（1）做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等支援配合工作。
（2）做好家長接待工作，做好上級工作組現(xiàn)場辦公的服務工作。
4、因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責，由下一級成員代履行職責。
5、本著以人為本，救人為先的原則，聯(lián)絡協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后處理組必須在協(xié)助應急救護組有序開展救護工作基礎(chǔ)上再落實本組相關(guān)工作。
三、適用范圍
本預案適用于突發(fā)性地震或自然災害引發(fā)的危害師生生命和財產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災害。
四、危險分析
地震或自然災害的發(fā)生，引發(fā)校舍倒塌造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。校舍的安全直接影響著師生人身安全和學校財產(chǎn)的安全。
五、信息報告
1、設立24小時應急值守電話：0255__
2、發(fā)生重大地震或是自然災害后，對造成師生生命安全和財產(chǎn)損失情況，立即認真核實，立即上報區(qū)教育教育局和街道，不得拖延。
六、應急處理程序
發(fā)生地震等突發(fā)自然災害事故應急處理程序
（1）發(fā)緊急撤離、集中信號。
（2）立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學生按指定線路到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
（3）科任教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災發(fā)生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒，并引導學生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
（4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。
（5）門衛(wèi)聽到信號后就打開所有大門，總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
（6）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。
（7）在報警的同時校領(lǐng)導應立即到一線進行指揮，校園應急領(lǐng)導小組迅速做出反映指揮成立疏散引導小組、通信聯(lián)絡小組、應急救護小組、后勤保障小組，各小組迅速到達指定位置。
七、培訓與演練
1、通過各種方式向師生宣傳地震等自然災害中自救自護常識，增強師生安全防范意識，提高緊急避險技能。
2、每學期組織一次安全演練活動，使學生在危險來臨時能保持鎮(zhèn)靜，能積極配合教師，進行快速、有序地疏散。
八、責任與獎懲
1、對在處理突發(fā)地震或自然災害應急行動中，成績突出的個人給予表彰和獎勵。
2、對在處理突發(fā)地震或自然災害應急行動中，不履行職責、玩忽職守的的人，予以通報批評；對由于個人原因造成無法挽回的重大損失或人員傷亡的，將依法追究責任。
九、附則
本校突發(fā)地震及其它自然災害應急預案由陶吳小學安全工作領(lǐng)導小組20__年4月修訂并解釋，自20__年5月1日起施行。
我市地處山西地震帶南端，地質(zhì)構(gòu)造復雜，地震環(huán)境惡劣，多年來一直被國家列為地震重點防御區(qū)和可能發(fā)生中強度地震值得注意的危險區(qū)。為做好地震的防預工作，保護我校師生的生命和學校財產(chǎn)不受損害，結(jié)合第十五個全國中小學生安全教育日確定的主題“加強疏散演練，確保學生平安”教育學生有序上下樓、文明把路行。進一步普及防震減災知識，堅決避免僥幸心理，開展疏散演練活動。特制定(實驗小學地震應急預案及保障方案)。
一、地震應急領(lǐng)導機構(gòu)
地震應急領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：
地震應急速報小組：
(1)指揮組與向上級匯報組：校長及校委會
(2)疏散組：教導處
二、緊急疏散原則
指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。
三、地震臨震應急反應
(一)緊急避震
1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離教室。
2、在教室內(nèi)的學生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌下或墻角，以保護身體被砸，但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響，要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。
3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗口邊。
6、在教室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。
7、老師要按預先的分工，迅速到每個教室檢查避震的情況，發(fā)現(xiàn)有采取不正當措施的，要及時糾正。
(二)緊急疏散：根據(jù)學校各年級所處位置及學生年齡特點，緊急疏散的具體要求是：
１、聽到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面，如果在2分鐘后沒有大反應，學校再次吹響哨聲，各班級應馬上按照學校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。
2、撤離順序：前后樓各按預設好的路線撤離。
在撤離時給學生講清楚，地震時第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，應在老師的帶領(lǐng)下，全班同學一起行動，把桌椅擺放得有利于避震；與外墻和窗戶操持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人；避開室內(nèi)的懸掛物；留一定的通道，便于震時緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
要求：
1、做到不驚慌、采取就近避險。
2、必須按疏散線路疏散，下樓時各班成兩路縱隊下樓，以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時要按指定路線，不要擁擠。
3、遇到災情，千萬不要跳樓。
４、當堂教師負責指揮學生疏散，不得擅離崗位，有秩序?qū)W生撤離到操常
５、樓梯口要有教師指揮。
樓梯口具體負責疏散教師：后勤組教師各班班主任、數(shù)學教師——負責自己班級。
6、疏散過程中，以雙手護頭或書包、書本護頭，以防被砸。
7、疏散過程中，要迅速，要排隊有秩序前進，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。
8、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學生到達集中地后，學生要蹲下，保護頭部。等到地震結(jié)束后，以班為單位集合，各班應立即清點人數(shù)，并向校長報告。
到達集中地后，要蹲下，清點人數(shù)
(三)自救互救
疏散后，各工作小組履行自己的職責，進行震后的自救工作。
(一)災情速報
災情速報對象：災情內(nèi)容向?qū)W區(qū)主要領(lǐng)導匯報。震后，每天要進行零匯報。
(二)災情速報的內(nèi)容包括：震感、人口傷亡、經(jīng)濟損失、社會影響等情況。
(三)速報程序：
1、發(fā)生有感地震或破壞性地震后，在20分鐘內(nèi)向教育局領(lǐng)導報告。
2、學校應急疏散領(lǐng)導小組立即啟動相應的地震應急預案，在1小時內(nèi)了解下列情況：
(1)影響范圍：指地震造成有感程度和破壞范圍。
(2)人口影響：指人員傷亡情況。
(3)經(jīng)濟影響：指地震對建(構(gòu))筑物、重要設施、設備的損壞與破壞等情況，對學校財產(chǎn)的損失等。
3、地震災情的速報實行統(tǒng)一指揮、分級管理、專人負責和按程序速報的原則。
四、本實施細則依據(jù)于(國家地震應急預案)，自預案啟動時同時實行，望各涉及人員及全體教師認真履行。
為使學生進一步了解防震應急疏散知識，強化廣大師生的安全意識，提高緊急避險、應急疏散和自救自護能力，確保發(fā)生破壞性地震時各項應急工作能夠高效有序、科學合理地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，有效保障全校師生安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣、鄉(xiāng)有關(guān)地震應急預案，結(jié)合我校實際，特制定本預案。
一、應急機構(gòu)組成及職責
（一）應急工作領(lǐng)導小組及職責
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組職責：
1、全面負責學校地震應急工作，進行自救互救、避震疏散安全知識的宣傳教育、提高師生應急意識和學校抵御地震災害的能力；
2、參加同級政府抗震救災指揮部會議。執(zhí)行有關(guān)指示、批示，服從統(tǒng)一領(lǐng)導。領(lǐng)導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責；
3、在臨震的預報發(fā)布后，負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳，組織學校地震應急預案的實施；
4、震后，負責指揮各應急工作組按預案確定的職責投入地震應急搶險工作，調(diào)度學校的應急疏散、搶險救災、醫(yī)療救護和物資配備；
5、及時調(diào)查、統(tǒng)計和上報震后人員傷亡等災情；
6、負責同級政府抗震救災指揮部交辦的其他工作。
（二）領(lǐng)導小組辦公室及職責
組長：學校辦公室主任
成員：德育主任、教務主任、少先隊輔導員、后勤主任
領(lǐng)導小組辦公室職責：
1、承擔領(lǐng)導小組的日常事務；
2、制定和定期修訂校地震應急預案和應急工作程序；
3、具體協(xié)調(diào)各工作組之間的應急救援工作；
4、負責組織防震知識的宣傳、培訓，組織應急演練；
5、承擔地震應急工作總結(jié)、報告以及上情下達，下情（災情）上報等職責；
6、進行應急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設備、器材的供應；
7、安排應急期間的值班工作；負責接待及其他后勤保障工作。
（三）應急疏散組及職責
組長：德育主任
成員：所有上課教師、班主任和各學科組組長
應急疏散組職責：
1、以誰上課誰負責和方便疏散為原則，負責組織師生震時就近避震；利用學校操場、綠地和空曠地帶，組織學生就地避震并在震后有序、快速疏散；
2、編制學校地震應急疏散平面圖、各年級疏散路線圖，建立緊急避難場所并設置標志等；
3、妥善安置生活必須食品（吃、穿、住、用）等工作；
4、妥善安置受傷師生，做好災情統(tǒng)計、上報工作；
5、組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。
（四）搶險救災組及職責
組長：教務主任
成員：以下人員
除學?？拐鹁葹闹笓]部領(lǐng)導小組成員以及當班上課教師、各班班主任、年級組長要在第一時間組織學生疏散和學生傷亡統(tǒng)計、上報、安撫學生外，其他人員全部為搶險救災組成員，包括：學校人事干部、醫(yī)務人員、非當班上課教師、圖書室管理員、學校保管員、后勤或總務處工作人員等。
搶險救災組職責：
1、組織實施自救互救，搶救被埋壓師生；
2、搶救重要財產(chǎn)、重要檔案等；
3、負責輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員；
4、盡快恢復被破壞的供水、供電等設施；
5、負責預防和撲救可能發(fā)生的火災。
（五）安全保衛(wèi)組及職責
組長：
成員：
安全保衛(wèi)組職責：
1、破壞性地震或強有感地震發(fā)生后，負責重點部門（部位）的安全保衛(wèi)保護工作，避免哄搶和人為破壞；
2、負責維護治安，協(xié)助開展傷員救治和火災等撲救工作。
二、警報信號、集中地點和疏散路線
（一）地震發(fā)生的信號：連續(xù)三次短促的哨聲，代表發(fā)生地震，學生進行應急避震。
（二）地震發(fā)生后，組織疏散的信號：連續(xù)長哨聲報警，學生進行疏散。
（三）集中地點和疏散路線：
1、集中地點：學校操場。
2、疏散路線：
一年級，聽到信號后，從班門口直接跑向?qū)W校操場空地，按指定區(qū)域排2列縱隊。
二年級，聽到信號后，經(jīng)過學校主通道快速跑向?qū)W校操場，按指定區(qū)域排2列縱隊。
三聽到信號后，經(jīng)過學校主通道快速跑向?qū)W校操場，按指定區(qū)域排2列縱隊。
四年級，聽到信號后，經(jīng)過學校主通道快速跑向?qū)W校操場，按指定區(qū)域排2列縱隊。
三、責任點和責任人
__校長擔任全?？傊笓]，__負責一、二年級的人員疏散，__負責三四年級人員的疏散。
四、臨震應急行動
學校接到政府發(fā)布的臨震的預報后，領(lǐng)導小組應及時主持召開應急會議，宣布校區(qū)進入臨震應急狀態(tài)。按本預案做好地震應急的各項準備工作，包括：進一步學習和熟悉地震應急預案、應急工作程序，開展防震科普知識的強化培訓、避震及疏散演練，落實搶險救災設備、物資保障，檢查并排除水、火、電、暖設施和危險建筑物等安全隱患。
?？拐鹁葹膽惫ぷ黝I(lǐng)導小組開展以下工作：
1、接到上級地震、臨震預（警）報后，學校領(lǐng)導小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織學校各項抗震工作，隨時準備執(zhí)行防震減災任務。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。
4、加強對廣大師生進行宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強學校各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
五、震時應急行動
破壞性地震發(fā)生后，學校地震應急工作領(lǐng)導小組自動轉(zhuǎn)為學?？拐鹁葹闹笓]部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險救援等應急處置工作。
1、應急指揮。學?？拐鹁葹闹笓]部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系，向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2、人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案，組織師生按方案疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時，應采取必要的防護、救護措施。
3、搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救，搶救被埋壓人員；組織校區(qū)內(nèi)搜救工作，對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4、搶排險情。搶險救災組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設施進行搶排險，盡快恢復學?；A(chǔ)設施功能；協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內(nèi)重點文檔資料、重要設施。
5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力，加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護校園秩序，配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動，保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產(chǎn)、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。
6、信息收集。學校在開展救援工作的同時，立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告當?shù)乜拐鹁葹闹笓]部和教育行政部門。
7、應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學校及時恢復正常的教學秩序，經(jīng)批準可宣布地震應急響應終止。
六、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導小組要立即趕赴指揮所，各責任點負責人必須在震后1小時內(nèi)到本單位集結(jié)待命。
2、學校領(lǐng)導小組要在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。要迅速發(fā)出緊急警報（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
（1）上課（自習）時間：
a、各班撤離路線秩序規(guī)定：各班學生前5排從前門撤出，后3排從后門撤出，從靠近門口的學生開始，迅速把凳子放在桌下，按照離門口從近到遠的順序依次撤離教室。各班學生出教室后，不管高矮，自然排成三列縱隊，跑步進入安全集結(jié)地點
b、校園撤離路線與集合地點：
所有校內(nèi)其他人員全部撤到操場中央集合。
c、校園撤離關(guān)鍵點負責人：
__負責一、二年級的人員疏散，__負責三四年級人員的疏散。
3、地震后總務處人員要迅速關(guān)閉或切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
4、醫(yī)務室人員要迅速開展以搶救受傷人員為主的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
5、保衛(wèi)科人員要加強對重要設備、重要物品的保護，加強校園值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
6、德育處、少先隊輔導員要積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序。
7、學校辦公室人員要迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報鄉(xiāng)教育體育辦公室。
七、注意事項
1、地震來臨時，師生可先躲進書桌下或床下，地震間隙再向室外有序撤離，切勿盲目跳樓、跳窗逃生；一樓或平房如能打開門窗，可迅速撤到室外開闊地帶。如房屋已開始搖晃，可用書包、木板等物保護頭部和身體、以防被飛磚、雜木砸傷。避震時盡量在空曠地帶，避開建筑物、電線桿等容易倒塌的物體。
2、撤離時值班人員迅速打開安全通道，組織撤離。
3、如地震已使門窗扭曲、通道阻塞，來不及撤到房外，可躲到桌子、墻角等較堅固的用具下面暫避；切勿一窩蜂地往外跑，以免擁擠傷人。
4、撤出房屋后，不要躲在大樹下或狹窄的小巷停留，還應注意避開高壓線、變壓器及電桿，以防觸電受傷。
5、地震剛停時，切莫急忙回到房屋內(nèi)，因隨后而來的余震仍可使房屋倒塌而傷人。
6、地震過后，要認真檢查住房是否有倒塌的可能，同時檢查電線、煤氣管是否損壞，避免引起火災、爆炸等次生災難。
八、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后，學校防震減災領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式及時發(fā)布各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中，學校各科室、各年級要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項抗震工作的迅速落實。
3、本預案所涉及人員，將由學校領(lǐng)導根據(jù)其調(diào)動或調(diào)離情況及時更換或遞補。
4、本預案為學校抗震減災總綱領(lǐng)，也是學校平時組織安全應急疏散演練的依據(jù)，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
為確保我鎮(zhèn)地震應急工作迅速、高效，有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會穩(wěn)定，依照《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《甘肅省防震減災條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合《成縣地震局地震應急預案》及我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、指導方針和原則
（一）指導方針。防震減災工作堅持以預防為主，防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實震前、震時、震后各項防震減災工作措施。
（二）原則。堅持以人為本，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，最大限度的減輕地震災害損失的原則；實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主；部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進技術(shù)手段為支撐，進行科學決策；建立廣泛的社會動員機制，發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、適用范圍
本預案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災害事件（含有感地震事件）的應急處置。
三、應急組織機構(gòu)及職責
（一）應急指揮機構(gòu)及主要職責
鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災工作。發(fā)生地震災害事件，鎮(zhèn)防震減災工作領(lǐng)導小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災應急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災害事件和其他地震事件的應對工作，紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長，各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負責同志為成員的地震應急指揮部領(lǐng)導小組。負責對本鎮(zhèn)地震應急工作實施統(tǒng)一指揮，以及地震應急搶險救援的各項工作。
主要職責：
1、第一時間向縣委縣政府報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。
2、確定和宣布震后應急或臨震應急期的起至時間。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導全鎮(zhèn)抗震救災工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應急預案的實施；派出地震現(xiàn)場抗震救災人員，協(xié)調(diào)駐點部隊派遣搶險救災部隊。
4、指導抗震救災工作，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災工作和臨震應急事項；解決協(xié)調(diào)抗震救災中急需解決的重大問題。
5、根據(jù)破壞性地震應急需要，向縣政府請求在災區(qū)實行和解除特別管制措施。
6、及時掌握災情、震情、險情及其發(fā)展趨勢，請求縣政府及有關(guān)部門實施對口緊急支援。
7、統(tǒng)一把握震情、災情報道口徑。
（二）辦事機構(gòu)及主要職責指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報導組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督察工作組。
1、抗震救災辦公室
辦公室設在黨政辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。
主要工作職責：
（1）研究制定本鎮(zhèn)應對地震事件的政策措施和指導意見；
（2）負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作；
（3）協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導各村開展地震事件的應對工作；
（4）負責對外的聯(lián)絡和接待工作。
（5）負責處理辦公室日常工作。
（6）完成好指揮部交辦的其他工作。
2、宣傳報導組
宣傳報導組辦公室設在黨政辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。主要職責：
（1）按照規(guī)定進行應急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息。
（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災工作。
（3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。
3、安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設在武裝部，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。
主要職責：
（1）負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災工作順利進行。
（2）當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作。
（3）負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒。
（4）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。
（5）協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
（6）必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。
4、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設在鎮(zhèn)計生辦，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔任，成員由衛(wèi)生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學校校長組成。
主要職責：
（1）負責迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災區(qū)現(xiàn)場，對傷員進行緊急救治。
（2）在監(jiān)震應急期間，應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。
（3）地震發(fā)生后，應立即奔赴災區(qū)，利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。
（4）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
（5）負責及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
（6）負責地震傷亡醫(yī)療救治信息報告，負責組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災害的預防與處置工作
（7）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
（8）地震發(fā)生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。
5、搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財政所，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由財政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任，成員由財政所、民政辦工作人員。
主要職責：
（1）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術(shù)訓練，掌握搶險救災技術(shù)。同時，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
（2）破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
（3）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災區(qū)生活必須品的供應。
（4）嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
（5）做好應急救濟款的發(fā)放工作。
（6）積極組織災區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。
6、后勤保障組
后勤保障組辦公室設在民政辦，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。
主要職責：
（1）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
（2）在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
（3）破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。
（4）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
（5）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區(qū)正常供電。
7、社會保障及恢復建設組
社會保障及恢復建設組辦公室設在民政辦公室，組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔任，成員由民政、財政所、機關(guān)后勤工作人員組成。
主要職責
（1）破壞性地震發(fā)生后，應立即組織隊伍奔赴災區(qū)對退休工人，低保、困難人員開展社會救助工作。
（2）迅速組織人員深入災區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。
（3）提出重建計劃，并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。
（4）積極爭取外援和籌措資金。
8、督察工作組
督察工作組辦公室設在紀檢辦公室，組長由紀檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。
主要職責：
（1）在臨震應急期間，對各組開展的地震應急工作進行督導檢查。
（2）破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況。
（3）應急處置工作結(jié)束后，對在處置因工作不力造成嚴重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
四、應急響應
1、響應程序地震災害發(fā)生后，根據(jù)震情和災情需要，啟動應急預案。組織領(lǐng)導應急工作。根據(jù)需要，組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作，及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。
2、指揮協(xié)調(diào)
（1）一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災情，之后每隔一小時向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報告情況，同時向縣地震應急指揮部匯報災情。
（2）中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災指揮部報告災情。
（3）臨震應急反應。鎮(zhèn)防震救災工作領(lǐng)導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
3、緊急處理
地震災害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應急救援工作體制。
地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。
（1）盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況；
（2）分配救援任務、劃分責任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；
（3）必要時采取緊急防御措施，及時疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災害或威脅，組織力量消除次生災害的發(fā)生；
（4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施；組織救援物資的接收與分配。
（5）協(xié)助上級業(yè)務部門進行災害損失調(diào)查、災害損失評估等工作。
4、應急行動
（1）人員搶救與工程搶險
指揮部根據(jù)災害種類和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險，力爭在最短的時間內(nèi)恢復正常。
（2）群眾的安全防護
災情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府應及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施，并認真落實。
（3）社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大地震災害事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災指揮部動員非災區(qū)的力量，參加搶險救災、動員基層單位和人員開展自救和互救；對災區(qū)提供救助，根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。
（4）應急結(jié)束
地震災害應急處置工作完成后，由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)小組和專家對應急處置工作進行評估。應急達到以下條件：地震災害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成，地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除，經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能，災區(qū)基本恢復正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災指揮部申請應急結(jié)束，由縣政府批準并宣布災區(qū)震后應急期結(jié)束后，方可終止應急狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
地震發(fā)生后，鎮(zhèn)應急指揮部必須做好受災群眾的安置工作，為受災群眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須品，做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
2、社會救助
鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動，并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災地區(qū)和受災群眾。
3、調(diào)查和總結(jié)
參與地震應急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應急工作的總結(jié)并上報鎮(zhèn)抗震救災指揮部，鎮(zhèn)抗震救災指揮部對應急工作進行總結(jié)并提出改進建議，上報縣抗震救災辦公室。
六、應急保障
1、通信保障
電信部門負責對通信系統(tǒng)的維護，制定通信系統(tǒng)備用方案，確保地震應急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障
派出所負責應急處置工作中的交通運輸保證，本著平震結(jié)合的原則，組織一定數(shù)量的應急運輸工具，供地震災害應急救援使用，并建立應急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責地震災害應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織應急衛(wèi)生救援梯隊，及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設備，建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
4、治安保障
鎮(zhèn)派出所負責地震應急處置工作中的治安保障，開展群防聯(lián)防。
5、物資保障
民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡，完善鎮(zhèn)級救災儲備管理制度，增強鎮(zhèn)級調(diào)控能力，必要時，可依法動員和征用社會物資。
6、資金保障
地震災害應急處置工作所必須的專項資金由鎮(zhèn)財政予以保障。
7、社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應對突發(fā)性公共事件災害的社會動員機制，保證在特別重大、重大或較大地震災害發(fā)生后，能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。
本預案自印發(fā)之日起實行。
一、總則
1．編制目的及依據(jù)
為保障地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害損失，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應急預案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，編制本預案。
2．適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應對處置。
3．地震應急響應分級與啟動條件
3.1破壞性地震應急響應
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn)，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失時，啟動破壞性地震應急響應流程。
3.2有感地震應急響應
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生有感地震，或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時，啟動有感地震應急響應流程。
3.3地震謠傳事件應急響應
當本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳，并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時，啟動地震謠傳事件應急響應流程。
二、組織機構(gòu)
成立鎮(zhèn)抗震救災指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全鎮(zhèn)地震應急與救災工作。縣抗震救災現(xiàn)場指揮部成立后，鎮(zhèn)抗震救災先期處置工作結(jié)束。鎮(zhèn)抗震救災指揮部在縣抗震救災現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導下，繼續(xù)開展抗震救災工作。
總指揮：
副總指揮：
成員：
三、主要職責
（一）破壞性地震應急響應
破壞性地震發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災指揮部立即啟動運作，召開指揮部會議，部署抗震救災任務，開展地震應急先期處置。主要工作職責如下：
1．災情收集與上報
分管民政的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責災情收集與上報工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災區(qū)。
（1）開展人員傷亡數(shù)量、地震災區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設施破壞程度等調(diào)查；
（2）開展地震宏觀異?，F(xiàn)象、社會影響和地質(zhì)災害等調(diào)查；
（3）每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報告一次。
2．搶險救災
鎮(zhèn)長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災區(qū)各村（居）。
（1）組織救援人員搜索營救被困群眾，發(fā)動基層干部群眾開展自救互救；
（2）配合上級救援隊伍開展搶救工作。
（3）嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應迅速上報，并組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災害的擴大蔓延。
3．傷員救治
分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責傷員救治工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點。
（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村（居）設置醫(yī)療救護點；
（2）醫(yī)療救護力量不足時，提出請求支援方案。
（3）加強衛(wèi)生防疫工作，配合上級衛(wèi)生部門及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
4．治安維護
分管治安的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責治安維護工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)石成喜、鄭標等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。
（1）預防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區(qū)社會秩序維護工作；
（2）根據(jù)應急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制；
（3）做好黨政機關(guān)、水電設施、銀行等重點目標保護工作。
5．宣傳報道
分管宣傳的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責，孫明軍、孫志宇等共同參加，做好震后的宣傳報道工作。
（1）通過各種手段動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災工作；
（2）迅速與縣地震部門取得聯(lián)系，了解震情及地震發(fā)展趨勢，按照上級統(tǒng)一口徑，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息；
（3）做好輿情收集分析，每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指揮部報告一次，如有負面輿情，立即報告；
（4）配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。
6．綜合保障
鎮(zhèn)分管政工領(lǐng)導負責地震應急保障工作，李磊、邵坤等協(xié)助。
（1）做好全鎮(zhèn)應急人員的生活保障工作。
（2）做好上級救災人員接洽工作，協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。
（3）配合上級有關(guān)部門做好災民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。
（二）有感地震應急響應
有感地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委和政府主要職責是：
1．盡快收集震情、社情信息，上報縣政府；
2．加強防震減災知識宣傳，維護社會穩(wěn)定；
3．協(xié)助地震部門開展地震科學考察等。
（三）地震謠傳事件應急響應
當本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時，負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息，上報縣政府及縣地震局，協(xié)助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。
四、應急結(jié)束
地震災害的緊急處置工作完成，地震引發(fā)的次生災害后果基本消除，災區(qū)基本恢復正常社會秩序和生活秩序，上級抗震救災指揮部宣布災區(qū)震后應急期結(jié)束時，我鎮(zhèn)地震應急結(jié)束。
五、其他事項
1．預案管理與更新
本預案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
為提高預案的科學性、時效性和可操作性，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限最長不超過3年。
2．預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
為確保地震應急工作高效、有序運行，最大限度地減輕震害造成的損失，提高整體防御能力，維護社會穩(wěn)定和人心安定，維護黨和政府在人民群眾中的威信，提高我局的對外形象。依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《東方市破壞性地震應急預案(20__-20__年)》的精神，結(jié)合我局實際，制定本預案。
一、工作原則
本市行政區(qū)域內(nèi)地震、地震相關(guān)事件發(fā)生后，立即組織局內(nèi)各股室實施本單位地震應急工作。并按照職責分工和相關(guān)預案要求，成立審計組對救災資金及物資管理使用情況進行監(jiān)督檢查與審計。與市抗震救災指揮部辦公室密切配合，信息共享，資源互通，協(xié)同行動。
二、組織指揮體系及職責
成立局地震應急工作領(lǐng)導小組，負責應急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實;小組下設辦公室，辦公室成員負責完成具體的工作任務。
(一)局地震應急工作領(lǐng)導小組組成人員。
組長：
副組長：
成員：
(二)局地震應急工作領(lǐng)導小組的主要職責。
1.建立健全地震、地震相關(guān)事件的審計信息發(fā)布制度。明確：審計信息發(fā)布的內(nèi)容;及時通報準確、權(quán)威的審計信息，及時通報事件處理工作的審計數(shù)據(jù)信息。
2.對本單位抗震救災做統(tǒng)一指揮，確保工作順利進行。
3.研究制定抗震救災重大決策措施，制定和發(fā)布抗震救災的有關(guān)規(guī)定，動員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災工作。
4.向上級有關(guān)部門報告抗震救災情況，取得上級領(lǐng)導的支持。
5.研究解決演練工作中的重要問題，組織完成市抗震救災指揮部和上級審計機關(guān)安排的其他應急工作任務。
(三)應急工作領(lǐng)導小組辦公室組成人員及工作職責。
應急工作領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室，主任由陳國強副局長兼任。成員為局辦公室、資源環(huán)境審計股和社會保障審計股相關(guān)股室工作人員。負責完成具體的工作任務。
三、應急準備措施
(一)局地震應急工作領(lǐng)導小組負責應急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實，各成員立即進入崗位，各司其職，組織各股室人員開展工作，確保地震應急各項工作順利開展。
(二)應急工作領(lǐng)導小組辦公室立即啟動搶險救災行動方案，組織好搶險隊伍并進入待命狀態(tài)。
(三)對供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災害要采取緊急防護措施。
(四)立即檢查搶險救災用的資金、物資準備情況，盡快做好本單位工作、生活、救災物資準備。
四、震后應急行動
局地震應急工作領(lǐng)導小組在地震發(fā)生后立即實施緊急預案，在市抗震救災指揮部領(lǐng)導下進行抗震救災工作。
(一)根據(jù)實際，逐個確認局干部職工的人身和財產(chǎn)安全情況;對被壓和處在危險場地的干部職工，要積極聯(lián)系和協(xié)助救護，減少人員傷亡。
(二)全面檢查和檢修水電等生命工程，加強對易燃、易爆等次生災害源的監(jiān)控。
(三)根據(jù)市抗震救災指揮部和應急部門的安排，參與設置醫(yī)療急救點、救災物資供應點等工作，提供醫(yī)藥、食品、飲用水等急需物品。要儲備好相關(guān)醫(yī)療藥品和器械，迅速開展傷病員的搶救護理工作。防治病毒和疫病流行，安排好全部干部職工生活。
(四)成立審計組，對救災資金及物資管理使用情況進行監(jiān)督檢查與審計。
五、后期處置
(一)善后處置。由局地震應急工作領(lǐng)導小組安排，召開小組會議，對受災情況進行梳理，對存在的問題及時指導、安排局地震應急工作領(lǐng)導小組辦公室成員處理;具體善后工作根據(jù)分工妥善處置。
(二)災害調(diào)查與評估。由局地震應急工作領(lǐng)導小組辦公室負責，對災害情況進行調(diào)查及受災情況進行匯總，由局紀檢對全過程進行檢查及評估。由局地震應急工作領(lǐng)導小組辦公室對恢復辦公、重建辦公條件等情況進行謀劃梳理，向局地震應急工作領(lǐng)導小組報告，由局領(lǐng)導小組進一步安排部署。
(三)出具審計報告，必要時向社會公告審計結(jié)果。審計工作結(jié)束后，出具審計報告。必要時，經(jīng)市政府批示后向社會公告審計結(jié)果。
1、總則
1.1編制目的
依法科學統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應急，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應急預案等。
1.3適用范圍
本預案適用于我國發(fā)生地震及火山災害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災害的應對工作。
1.4工作原則
抗震救災工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動，分級負責、屬地為主，資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責分工和相關(guān)預案開展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求，國家地震應急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災指揮機構(gòu)
國務院抗震救災指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作。地震局承擔國務院抗震救災指揮部日常工作。
必要時，成立國務院抗震救災總指揮部，負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作；在地震災區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，在國務院抗震救災指揮機構(gòu)的領(lǐng)導下開展工作。
2.2地方抗震救災指揮機構(gòu)
縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災工作。地方有關(guān)部門和單位、當?shù)亟夥跑?、武警部隊和民兵組織等，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好抗震救災工作。
3、響應機制
3.1地震災害分級
地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
（1）特別重大地震災害是指造成300人以上死亡（含失蹤），或者直接經(jīng)濟損失占地震發(fā)生地?。▍^(qū)、市）上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震，人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震，初判為特別重大地震災害。
（2）重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，初判為重大地震災害。
（3）較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為較大地震災害。
（4）一般地震災害是指造成10人以下死亡（含失蹤）或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為一般地震災害。
3.2分級響應
根據(jù)地震災害分級情況，將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應對特別重大地震災害，啟動Ⅰ級響應。由災區(qū)所在省級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區(qū)地震應急工作；國務院抗震救災指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作。
應對重大地震災害，啟動Ⅱ級響應。由災區(qū)所在省級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區(qū)地震應急工作;國務院抗震救災指揮部根據(jù)情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應急工作。
應對較大地震災害，啟動Ⅲ級響應。在災區(qū)所在省級抗震救災指揮部的支持下，由災區(qū)所在市級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區(qū)地震應急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災工作。
應對一般地震災害，啟動Ⅳ級響應。在災區(qū)所在省、市級抗震救災指揮部的支持下，由災區(qū)所在縣級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區(qū)地震應急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)，可根據(jù)需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動后，可視災情及其發(fā)展情況對響應級別及時進行相應調(diào)整，避免響應不足或響應過度。
4、監(jiān)測報告
4.1地震監(jiān)測預報
中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù)，提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災工作意見。各級地震工作主管部門和機構(gòu)加強震情跟蹤監(jiān)測、預測預報和群測群防工作，及時對地震預測意見和可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象進行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預報的震情決策發(fā)布地震預報，組織預報區(qū)加強應急防范措施。
4.2震情速報
地震發(fā)生后，中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定，報國務院，同時通報有關(guān)部門，并及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.3災情報告
地震災害發(fā)生后，災區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災情等信息報上級人民政府，必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災害，民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災情收集、分析研判工作，報國務院，并及時續(xù)報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時將收集了解的情況報國務院。
5、應急響應
各有關(guān)地方和部門根據(jù)災情和抗災救災需要，采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救，同時組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑姟⑽渚筷?、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調(diào)配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員?，F(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合，合理劃分責任區(qū)邊界，遇有危險時及時傳遞警報，做好自身安全防護。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場，搶救受傷群眾，必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，特別是加大對重災區(qū)及偏遠地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應，確保被救人員得到及時醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實施異地救治。開展災后心理援助。
加強災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災區(qū)水源進行監(jiān)測消毒，加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理；加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理，及時接種疫苗；實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
5.3安置受災群眾
開放應急避難場所，組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災物資，解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題；在受災村鎮(zhèn)、街道設置生活用品發(fā)放點，確保生活用品的有序發(fā)放；根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房；在受災群眾集中安置點配備必要的消防設備器材，嚴防火災發(fā)生。救災物資優(yōu)先保證學校、醫(yī)院、福利院的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災群眾。
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創(chuàng)造條件，組織災區(qū)學校復課。
5.4搶修基礎(chǔ)設施
搶通修復因災損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施，協(xié)調(diào)運力，優(yōu)先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設施，保障災區(qū)群眾基本生活需要和應急工作需要。
5.5加強現(xiàn)場監(jiān)測
地震局組織布設或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，實時跟蹤地震序列活動，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對震區(qū)及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監(jiān)測，密切關(guān)注災區(qū)重大氣象變化。災區(qū)所在地抗震救災指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測，減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災害
加強次生災害監(jiān)測預警，防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固，必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查，及時采取安全防范措施；對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設施，做好事故防范處置工作。
5.7維護社會治安
嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為；在受災群眾安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)，增設臨時警務站，加強治安巡邏，增強災區(qū)群眾的安全感；加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒，做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護社會穩(wěn)定。
5.8開展社會動員
災區(qū)所在地抗震救災指揮部明確專門的組織機構(gòu)或人員，加強志愿服務管理；及時開通志愿服務聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務工作；根據(jù)災區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r，向社會公布志愿服務需求指南，引導志愿者安全有序參與。
視情開展為災區(qū)人民捐款捐物活動，加強救災捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時，組織非災區(qū)人民政府，通過提供人力、物力、財力、智力等形式，對災區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設施搶修和生產(chǎn)恢復等開展對口支援。
5.9加強涉外事務管理
及時向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機構(gòu)通報相關(guān)情況；協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動，按規(guī)定辦理外事手續(xù)，分配救援任務，做好相關(guān)保障；加強境外救援物資的接受和管理，按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作；適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級抗震救災指揮機構(gòu)按照分級響應原則，分別負責相應級別地震災害信息發(fā)布工作，回應社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準確、客觀。
5.11開展災害調(diào)查與評估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設、環(huán)境保護等有關(guān)部門，深入調(diào)查災區(qū)范圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設施破壞程度、環(huán)境影響程度等，組織專家開展災害損失評估。
5.12應急結(jié)束
在搶險救災工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災害的.后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災區(qū)生活秩序基本恢復后，由啟動應急響應的原機關(guān)決定終止應急響應。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災害
6.1.1先期保障
特別重大地震災害發(fā)生后，根據(jù)中國地震局的信息通報，有關(guān)部門立即組織做好災情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。
（1）測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災情航空偵察。
（2）總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機場的有序運轉(zhuǎn)，組織修復災區(qū)機場或開辟臨時機場，并實行必要的飛行管制措施，保障抗震救災工作需要。
（3）工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應急預案及時采取應對措施，搶修受損通信設施，協(xié)調(diào)應急通信資源，優(yōu)先保障抗震救災指揮通信聯(lián)絡和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復本部門受到損壞的通信設施，協(xié)助保障應急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災群眾安置等，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設施，保護重要目標；國務院啟動I級響應后，按照國務院抗震救災指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
災區(qū)所在市（地）、縣級抗震救災指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救，組織基層搶險救災隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護，開放應急避難場所，及時轉(zhuǎn)移和安置受災群眾，防范次生災害，維護社會治安，同時提出需要支援的應急措施建議；按照上級抗震救災指揮機構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
6.1.3國家應急處置
中國地震局或災區(qū)所在省級人民政府向國務院提出實施國家地震應急Ⅰ級響應和需采取應急措施的建議，國務院決定啟動Ⅰ級響應，由國務院抗震救災指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作。必要時，國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。
國務院抗震救災指揮機構(gòu)根據(jù)需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設施保障和生產(chǎn)恢復、地震監(jiān)測和次生災害防范處置、社會治安、救災捐贈與涉外事務、涉港澳臺事務、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務、地震災害調(diào)查及災情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組，國務院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。國務院抗震救災指揮機構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作：
（1）派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍，協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍，趕赴災區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
（2）組織跨地區(qū)調(diào)運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備，支援災區(qū)保障受災群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
（3）支援災區(qū)開展傷病員和受災群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作，根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員，恢復災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和秩序。
（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設施，保障搶險救援通信、電力以及救災人員和物資交通運輸?shù)臅惩ā?/p>
（5）指導開展重大危險源、重要目標物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設施隱患排查與監(jiān)測預警，防范次生衍生災害。對于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險救援。
（6）派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報工作隊伍，布設或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，密切監(jiān)視震情發(fā)展，指導做好余震防范工作。
（7）協(xié)調(diào)加強重要目標警戒和治安管理，預防和打擊各種違法犯罪活動，指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護社會穩(wěn)定。
（8）組織有關(guān)部門和單位、非災區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災區(qū)進行緊急支援。
（9）視情實施限制前往或途經(jīng)災區(qū)旅游、跨?。▍^(qū)、市）和干線交通管制等特別管制措施。
（10）組織統(tǒng)一發(fā)布災情和抗震救災信息，指導做好抗震救災宣傳報道工作，正確引導國內(nèi)外輿論。
（11）其他重要事項。
必要時，國務院抗震救災指揮機構(gòu)在地震災區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負責開展以下工作：
（1）了解災區(qū)抗震救災工作進展和災區(qū)需求情況，督促落實國務院抗震救災指揮機構(gòu)工作部署。
（2）根據(jù)災區(qū)省級人民政府請求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應急物資、裝備。
（3）協(xié)調(diào)指導國家有關(guān)專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災行動。
（4）協(xié)調(diào)公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。
（5）協(xié)調(diào)安排災區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
（6）協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災害。
（7）國務院抗震救災指揮機構(gòu)部署的其他任務。
6.2重大地震災害
6.2.1地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案，協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊，組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。需要國務院支持的事項，由省級人民政府向國務院提出建議。
災區(qū)所在市（地）、縣級抗震救災指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災等先期處置工作，同時提出需要支援的應急措施建議；按照上級抗震救災指揮機構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
6.2.2國家應急處置
中國地震局向國務院抗震救災指揮部上報相關(guān)信息，提出應對措施建議，同時通報有關(guān)部門。國務院抗震救災指揮部根據(jù)應對工作需要，或者災區(qū)所在省級人民政府請求或國務院有關(guān)部門建議，采取以下一項或多項應急措施：
（1）派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍，趕赴災區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉(zhuǎn)移救治傷病員，開展衛(wèi)生防疫等。必要時，協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應急救援。
（2）組織調(diào)運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。
（3）指導、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設施。
（4）根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設施恢復等工作組，赴災區(qū)協(xié)助、指導開展抗震救災工作。
（5）協(xié)調(diào)非災區(qū)省級人民政府對災區(qū)進行緊急支援。
（6）需要國務院抗震救災指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災害
市（地）、縣級抗震救災指揮部組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。省級抗震救災指揮部根據(jù)應對工作實際需要或下級抗震救災指揮部請求，協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍，組織調(diào)運抗震救災物資裝備，指導市（地）、縣開展抗震救災各項工作；必要時，請求國家有關(guān)部門予以支持。
根據(jù)災區(qū)需求，中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調(diào)查評估，以及支援物資調(diào)運、災民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時，派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災區(qū)開展緊急救援行動。
7、恢復重建
7.1恢復重建規(guī)劃
特別重大地震災害發(fā)生后，按照國務院決策部署，國務院有關(guān)部門和災區(qū)省級人民政府組織編制災后恢復重建規(guī)劃；重大、較大、一般地震災害發(fā)生后，災區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃。
7.2恢復重建實施
災區(qū)地方各級人民政府應當根據(jù)災后恢復重建規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災后恢復重建。上級人民政府有關(guān)部門對災區(qū)恢復重建規(guī)劃的實施給予支持和指導。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災隊伍建設，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應對地震災害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量，建立基層地震搶險救災隊伍，加強日常管理和培訓。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用，依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。
各級地震工作主管部門加強地震應急專家隊伍建設，為應急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機構(gòu)加強地震監(jiān)測、地震預測、地震區(qū)劃、應急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究，提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術(shù)，建立健全地震應急指揮技術(shù)系統(tǒng)，形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應急指揮平臺，實現(xiàn)震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災中進行合理調(diào)度、科學決策和準確指揮。
8.3物資與資金保障
國務院有關(guān)部門建立健全應急物資儲備網(wǎng)絡和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應?？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應急物資儲備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經(jīng)費。中央財政對達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當支持。
8.4避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施，因地制宜設立地震應急避難場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。
學校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設置地震應急疏散通道，配備必要的救生避險設施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。
8.5基礎(chǔ)設施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應急通信工作體系，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信保障系統(tǒng)，確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡等基礎(chǔ)設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下，立即啟動應急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設備，確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善國家應急廣播體系，確保群眾能及時準確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運營企業(yè)加強電力基礎(chǔ)設施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設，保障地震現(xiàn)場應急裝備的臨時供電需求和災區(qū)電力供應。
公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應急救援“綠色通道”機制。
8.6宣傳、培訓與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合，開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防震減災活動，提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識教育納入教學內(nèi)容，加強防震減災專業(yè)人才培養(yǎng)，教育、地震等主管部門加強指導和監(jiān)督。
地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度，結(jié)合本地區(qū)實際，組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應急知識和技能培訓。
各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應急演練。機關(guān)、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等，要結(jié)合實際開展地震應急演練。
9、對港澳臺地震災害應急
9.1對港澳地震災害應急
香港、澳門發(fā)生地震災害后，中國地震局向國務院報告震情，向國務院港澳辦等部門通報情況，并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電；根據(jù)特別行政區(qū)的請求，調(diào)派地震災害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援，組織有關(guān)部門和地區(qū)進行支援。
9.2對臺灣地震災害應急
臺灣發(fā)生地震災害后，國務院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況，祖國內(nèi)地對臺灣地震災區(qū)人民表示慰問。國務院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求，協(xié)調(diào)調(diào)派地震災害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援，援助救災款物，為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應急
10.1強有感地震事件應急
當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響，中國地震局加強震情趨勢研判，提出意見報告國務院，同時通報國務院有關(guān)部門。省（區(qū)、市）人民政府督導有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作，保持社會穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應急
海域地震事件發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當?shù)睾Ｉ纤丫葯C構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后，立即開展分析，預測海域地震對我國沿?？赡茉斐珊[災害的影響程度，并及時發(fā)布相關(guān)的海嘯災害預警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時，交通運輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預案實施海上應急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時，工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時，參照地震災害應急響應相應級別實施應急。
10.3火山災害事件應急
當火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異?，F(xiàn)象，中國地震局和有關(guān)?。▍^(qū)、市）人民政府要及時將有關(guān)情況報國務院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應急工作隊伍趕赴災區(qū)，對火山噴發(fā)或臨噴異?，F(xiàn)象進行實時監(jiān)測，判定火山災害類型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向災區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時，國務院研究、部署火山災害應急工作，國務院有關(guān)部門進行支援。災區(qū)人民政府組織火山災害預防和救援工作，必要時組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對國外地震及火山災害事件應急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災害事件，外交部、商務部、中國地震局等部門及時將了解到的受災國的災情等情況報國務院，按照有關(guān)規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況，發(fā)布信息，引導我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游，組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發(fā)生地震及火山災害事件造成我國境內(nèi)災害時，按照我國相關(guān)應急預案處置。
11、附則
11.1獎勵與責任
對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報災情的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
11.2預案管理與更新
中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預案，報國務院批準后實施。預案實施后，中國地震局會同有關(guān)部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織修訂完善本預案。
地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應急預案，報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內(nèi)容的應急預案，報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設施的經(jīng)營管理單位和學校、醫(yī)院，以及可能發(fā)生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應急預案或包括抗震救災內(nèi)容的應急預案，報所在地縣級地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
11.4預案解釋
本預案由國務院辦公廳負責解釋。
11.5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。