預案指導對突發(fā)事件應急工作進行總結和評估，分析救援效果和存在的問題，為改進和完善應急預案提供經(jīng)驗和依據(jù)。以下是小編整理的網(wǎng)絡突發(fā)事件應急預案，歡迎大家借鑒與參考!
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關規(guī)定，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責
（一）領導機構及職責
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。
（二）主要職責
辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
（一）研判預警
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告，最遲不得超過2小時，同時向有關部門通報。應急處置過程中，要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告，最遲不得超過2小時，同時向有關部門通報。應急處置過程中，要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
（三）分類處置
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的`，安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態(tài)跟蹤
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
（五）總結評估
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
五、工作保障
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究
重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。
（一）網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的應急預案
1.網(wǎng)站、網(wǎng)頁由辦公室負責隨時監(jiān)控信息內(nèi)容。
2.局各單位人員發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，立即向辦公室反映情況；情況緊急的，應先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
3.辦公室應在接到通知后10分鐘內(nèi)派出技術人員趕到現(xiàn)場，作好記錄，清理非法信息，強化安全防范措施，并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
4.妥善保存有關記錄、日志或?qū)徲嬘涗洠瑢⒂嘘P情況向安全領導小組匯報，并及時追查非法信息來源。
5.事態(tài)嚴重的，立即向信息安全領導小組組長報告，并根據(jù)指示向上級或公安部門報警。
（二）黑客攻擊網(wǎng)站服務器或網(wǎng)站軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊時的應急預案
1.網(wǎng)頁源代碼及網(wǎng)站上重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫及與軟件系統(tǒng)相對應的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將它們保存于安全處。
2.當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，或通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，應立即向辦公室報告。軟件遭破壞性攻擊（包括嚴重病毒）時要將系統(tǒng)停止運行。
3.公室負責人員應在10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，首先將被攻擊（或病毒感染）的網(wǎng)站服務器等設備從網(wǎng)絡中隔離出來，保護現(xiàn)場，并同時向信息安全領導小組通報情況。
4.辦公室負責網(wǎng)站恢復與重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)，恢復系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并及時追查非法信息來源。主機受到病毒感染時，還應立即告知辦公室?guī)椭龊们宀檠a救工作。
5.事態(tài)嚴重的，立即向信息安全領導小組組長報告，并根據(jù)指示向上級或公安部門報警。
一、總則
1、編制目的
為提高我校處理網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保我校校園網(wǎng)絡重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件的危害，保護師生權益，維護正常社會秩序、教學秩序，促進學校的和諧發(fā)展。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等有關法規(guī)、規(guī)定，制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于我校校園網(wǎng)絡發(fā)生與本預案定義的I－IV級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件和可能導致I－IV級的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的應對處置工作。
本預案啟動后，我校以前制定的網(wǎng)絡與信息安全應急預案與本預案相沖突的，按照本預案執(zhí)行。而法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
4、分類分級
本預案所指的網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件，是指我校校園網(wǎng)等重要網(wǎng)絡信息系統(tǒng)突然遭受不可預知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在我校校園網(wǎng)乃至整個互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對國家、社會、公眾、學院造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡安全事件。
事件分類根據(jù)網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡安全突發(fā)事件是指自然災害、事故災難和人為破壞引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。
（1）自然災害是指地震、臺風、雷電、火災、洪水等。
（2）事故災難是指電力中斷、網(wǎng)絡損壞或者是軟件、硬件設備故障等。
（3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡線路、通信設施，互聯(lián)網(wǎng)攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。
事件分級
根據(jù)我省對網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（1）I級（特別重大）：造成我校網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區(qū)一級相關主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成特別嚴重損害的突發(fā)事件。
（2）II級（重大）：造成我?；蚱渌弦患壊块T重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成嚴重損害，需要上級政府或公安部門協(xié)助，乃至需跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)事件。
（3）III級（較大）：造成我校網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成一定損害，但只需在本區(qū)政府或區(qū)信息中心協(xié)同處置的突發(fā)事件。
（4）IV級（一般）：造成我校校園網(wǎng)絡重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對師生、家長或其他人員和單位的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益，可由我區(qū)教育主管部門或?qū)W校處置的突發(fā)事件。
二、工作原則
1、積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網(wǎng)絡和關系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構筑我校網(wǎng)絡與信息安全保障體系。
2、明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強網(wǎng)絡安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網(wǎng)絡安全的宣傳和教育，進一步提高師生的信息安全意識。
3、落實措施、確保安全。要對機房、網(wǎng)絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改；在國際互聯(lián)網(wǎng)上已建立網(wǎng)站的分院單位，要實行網(wǎng)站的巡察制度，密切關注互聯(lián)網(wǎng)信息動態(tài)，要按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
4、依靠科學、平戰(zhàn)結合。各辦學單位應根據(jù)本預案的標準，建立本單位的應急處置預案，并加強技術儲備、規(guī)范應急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預案演練，確保應急預案切實可行。
5、事故上報
1、網(wǎng)絡信息安全事故上報
（1）當發(fā)生網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件時，應及時按規(guī)定向有關部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件必須實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
發(fā)生信息安全事件的部門應當在發(fā)生信息安全事件后，首先以口頭方式立即向我校信息安全管理辦公室報告。
發(fā)生信息安全事件的部門應當立即對發(fā)生的事件進行調(diào)查核實、保存相關證據(jù)，并在事件被發(fā)現(xiàn)或應當被發(fā)現(xiàn)時起5小時內(nèi)將有關材料報至我校信息安全管理辦公室。
對于信息安全事件，我校信息安全管理辦公室接到報告后，應當立即上報院領導，并負責組織人員對事件進行調(diào)查和處理。
發(fā)生信息安全事件的部門應當在事件處理完畢后5個工作日內(nèi)將處理結果報院辦備案。
我校信息安全管理辦公室負責組織對事件進行分析和研究，并將結果通報院領導。
（2）學院信息安全管理辦公室負責人和院領導應確立兩個以上的即時聯(lián)系方式，公眾可通過固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進行報警，避免因信息網(wǎng)絡突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。
2．網(wǎng)絡信息安全預警處理與發(fā)布
（1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件，應立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時內(nèi)進行相應的風險評估，并及時按規(guī)定向校長和有關部門報告。
（2）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件或事故時，區(qū)教育網(wǎng)絡管理中心配合對突發(fā)事件或事故進行風險評估，并把評估信息及時反饋給區(qū)應急小組。
三、事后處理
應急響應應急結束網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報院領導，由院領導向區(qū)應急小組提出應急結束的建議，經(jīng)批準后實施。
四、人員隊伍
保障措施應急技術隊伍保障按照一專多能的要求建立我校網(wǎng)絡與信息安全應急技術保障隊伍。并定期參加信息安全配訓。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳教育我校將充分利用學校各種傳播媒介及有效的形式，比如校園網(wǎng)絡、校園廣播、校園電視臺、教職工大會、班會等形式，加強對計算機信息網(wǎng)絡安全的宣傳和教育工作，提高師生的防范意識和應急處置能力。加強對網(wǎng)絡與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓，指定專人負責安全技術工作。并將網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的應急管理、工作流程等列為學校行政管理干部的培訓內(nèi)容，增強應急處置工作中的組織能力。
2、演練建立應急預案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
3、責任與獎懲要認真貫徹落實預案的各項要求與任務，建立監(jiān)督檢查制度。學校將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地督察，對未有效落實預案各項規(guī)定的進行通報批評，責令限期改正。
為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導網(wǎng)絡輿情的主動權，及時、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的`各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、組織機構
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實行聯(lián)席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會議成員單位，區(qū)委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設辦公室，設在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會議職責
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門單位進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
三、應急程序
輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應對作用，具體程序為：
1、各單位密接注意網(wǎng)絡輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)委組織部報告，由區(qū)委組織部對事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開聯(lián)席會議。
2、聯(lián)席會議接到區(qū)委組織部匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報道，必要時可設立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會議將網(wǎng)絡輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委，及時向區(qū)委上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、嚴格獎懲
對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰，并追究領導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
為加強公發(fā)集團網(wǎng)絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)集團工作實際，特制定本預案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨政工作大局，有利于維護集團的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、工作方法
1、加大公發(fā)網(wǎng)站的建設力度，增強網(wǎng)站的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2、加強對集團網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理，對需要發(fā)布的信息，先由辦公室進行文字圖片審核，在領導審核通過后，由網(wǎng)站管理員后臺統(tǒng)一上傳，先由辦公室進行文字圖片審核，對涉密信息和重大信息還須同時報黨辦審核。
3、圍繞網(wǎng)上熱點問題，撰寫正面評論文章；對涉及集團工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4、針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制
一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件，集團應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1、建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各下屬單位確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的技術人員擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及甘肅公路發(fā)展集團的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。對集團的門戶網(wǎng)站進行實時監(jiān)控。
2、建立快速報告機制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關集團的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，提出處置意見，并在1小時內(nèi)向突發(fā)事件應急處置領導小組報告，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3、建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
4、建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的`情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠的，依法送交有關部門處理。
5、建立信息發(fā)布機制。完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，黨委宣傳部迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡輿情初步形成，還是網(wǎng)絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6、集團檔案室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。