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貧困村黨建工作總結(jié)匯報

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貧困村黨建工作總結(jié)匯報

貧困村黨建工作總結(jié)匯報一
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),村級黨支部是基礎(chǔ)之基礎(chǔ),所謂“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建,鞏固基層政權(quán),是擺在我們面前的一個重要課題,最近,我們對松陵鎮(zhèn)農(nóng)村黨建情況進(jìn)行了一次專門的調(diào)研。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作的基本情況
松陵鎮(zhèn)所轄村22個,其中黨總支4個。共有定工干部82名,其中35歲以下12名,35歲至45歲的53名,50歲以上的16名,平均年齡為43歲,干部隊伍年輕化特征較明顯。從文化水平角度看,大專以上文化的3名,中專及高中文化的51名,初中以下文化的28名,干部文化水平有待進(jìn)一步提高。
我們始終以黨中央“五個好”的要求不斷推進(jìn)農(nóng)村黨建工作,即有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是要有一個好的黨支部書記;有一支好隊伍;有一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子;有一個好的經(jīng)營體制;有一套好的管理制度。我們重點(diǎn)做好三個方面:一是調(diào)整好干部隊伍。通過定期的***考核、***評議,加強(qiáng)對農(nóng)村干部的管理,配優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍。二是教育好黨員思想。定期開設(shè)農(nóng)村黨員培訓(xùn)班和時事講座,加強(qiáng)農(nóng)村黨員對相關(guān)路線、方針、政策的學(xué)習(xí),提高他們的政治思想水平。三是管理好黨的制度。通過五項制度的建設(shè),全面完善村級黨組織的各項制度規(guī)章,確保各項活動在完整的制度下順利進(jìn)行。
總體來說,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊伍基本狀況良好,黨支部班子團(tuán)結(jié),堅強(qiáng)有力。黨組織健全,黨的制度完整,能夠定期召開黨員大會、黨小組會,學(xué)習(xí)貫徹落實黨的各項方針、政策,開展喜聞樂見的活動。大部分黨員都能按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,愛崗敬業(yè)。
二、開展農(nóng)村黨建工作的難點(diǎn)和存在的問題
(一)穩(wěn)定鄉(xiāng)村干部隊伍有點(diǎn)難
目前,在鄉(xiāng)村干部隊伍中存在著精神不夠振作、工作不夠安心的問題。原因是多方面的,一是工作難度大。相當(dāng)一部分村干部感到當(dāng)前工作任務(wù)重,壓力大,有些精疲力竭。農(nóng)村工作中的硬任務(wù)多,農(nóng)村工作問題層出不窮,土地征用、農(nóng)村保障、稅費(fèi)改革等,任何一環(huán)出了差錯都會影響到農(nóng)村大局的穩(wěn)定。二是部分農(nóng)村干部素質(zhì)偏低。一部分鄉(xiāng)村干部不注意學(xué)習(xí)提高,在日益紛繁復(fù)雜的工作面前顯得越來越不適應(yīng)。①認(rèn)識不適應(yīng)。對由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中出現(xiàn)的有些問題看不透、想不通、把不穩(wěn);②工作能力不適應(yīng)。③工作方法不適應(yīng)。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部依然沿用計劃經(jīng)濟(jì)時期的一些方法推行工作,過多依靠行政手段,有的甚至搞強(qiáng)迫命令;抓催耕催種較多,抓信息、技術(shù)指導(dǎo)甚少。三是村干部政治待遇無法落實,影響了部分村干部的工作積極性。原先有能力有作為的村干部能夠憑自己的能力不斷晉升,加入到國家干部的隊伍中,現(xiàn)在由于編制問題,他們的上升空間受到阻礙,升遷無望,退休后保障也成問題,這使得部分干部存有“趁早走人”的思想,工作干勁不足,積極性不高。四是后備干部難選拔。農(nóng)村一些有文化、有頭腦、有培養(yǎng)前途的青年人多外出務(wù)工經(jīng)商,不愿意當(dāng)村干部,村干部隊伍后繼乏人的問題日益突出。
(二)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用有點(diǎn)難
在農(nóng)村,黨員的先進(jìn)性不斷削弱,黨員作用發(fā)揮情況不容樂觀。一方面農(nóng)村黨員自身素質(zhì)制約了黨員作用的發(fā)揮。一是黨員年齡老化,難以起帶頭作用。二是能力偏弱,無力起帶頭作用。全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊伍文化水平偏低,文化程度在初中以下的農(nóng)村黨員多,相當(dāng)一部分農(nóng)村黨員缺乏與時俱進(jìn)、積極創(chuàng)新的思想。三是信仰動搖,不能起帶頭作用。有一少部分農(nóng)村黨員黨性觀念淡薄,思想滑坡,尤以一部分農(nóng)村無職黨員、退職村干部、離退休后回家鄉(xiāng)定居的國家干部職工黨員、一部分先富起來的黨員大戶這四類人較為突出。另一方面,從黨員教育管理角度上講,傳統(tǒng)教育管理方式不適應(yīng)黨員分布分散化、活動流動化的趨勢,導(dǎo)致黨組織出現(xiàn)“空白”,黨員教育管理出現(xiàn)“空檔”,使相當(dāng)一部分農(nóng)村黨員處于管不著、管不了、管不好的狀態(tài)。缺乏有效的發(fā)揮農(nóng)村黨員作用的形式或載體,一般號召多,具體有效的措施少。
(三)改善開展黨建工作的環(huán)境有點(diǎn)難
一方面是法制環(huán)境欠佳。主要是農(nóng)村遵紀(jì)守法的大環(huán)境還沒有形成,農(nóng)民法制意識不強(qiáng),基層干部處理這樣或那樣棘手問題,弄不好就得罪人,導(dǎo)致群眾不滿,挨打挨罵,群眾圍攻基層干部的事件不斷發(fā)生,基層干部拿群眾硬是沒辦法。另一方面就是農(nóng)民素質(zhì)亟待提高。農(nóng)民群眾是基層黨組織和黨員干部工作的主要對象,但一部分人素質(zhì)不高,國家、集體觀念淡薄,法律意識不強(qiáng),不講理,不盡義務(wù),迫切需要加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高素質(zhì)。
(四)應(yīng)對新形勢、解決新問題有點(diǎn)難
一方面是農(nóng)村工作內(nèi)容發(fā)生了變化,新的社會發(fā)展形勢要求村支書不僅要抓農(nóng)業(yè),還要抓工業(yè)、商業(yè),抓城建,抓精神文明建設(shè);不僅要會跑田頭,還要會跑碼頭;不僅要善于管理,還要會科學(xué)決策。僅僅從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來講,其內(nèi)容也發(fā)生了變化,不只是播種和收割的問題,而且涉及到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題,要引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走多種經(jīng)營的路子,工作內(nèi)容更廣泛。另一方面就是農(nóng)村工作關(guān)系發(fā)生了變化。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和集體企業(yè)轉(zhuǎn)制以后,干部與村民不再是指揮與服從的關(guān)系,而變成有事商量著辦的關(guān)系,昨天的“為民做主”,已經(jīng)被今天的“由民做主”所取代,昨天的“行政命令式”的工作方法,已經(jīng)被今天的“***商量式”工作方法代替?,F(xiàn)在群眾對村支部書記和村干部的態(tài)度是“有吃有穿不靠你,招工上學(xué)不求你,有了困難就找你,解決不了就罵你”。這就對村干部在執(zhí)行政策上的堅定性、思想上的純潔性、政治上的敏銳性、處理問題方法上的靈活性等方面提出了更高的要求。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的對策
實踐“三個代表”要求,適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的需要,必須以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、穩(wěn)定為目標(biāo),以發(fā)揮政治優(yōu)勢、落實黨建工作責(zé)任為手段,切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。
(一)要正確認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的形勢,增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的自覺性和責(zé)任感
從我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀看,必須增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。必須清醒地看到,農(nóng)村基層黨組織和干部隊伍建設(shè)中還有一些問題亟待解決,不允許有絲毫的懈怠;同時,農(nóng)村基層組織建設(shè)是系統(tǒng)工程,具有復(fù)雜性、艱巨性和長期性,需要持之以恒,長期不懈地抓。
從適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求看,必須增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的自覺性和責(zé)任感?,F(xiàn)階段,農(nóng)村不少黨員干部的觀念都還停留在計劃經(jīng)濟(jì)時代,仍然用的是老辦法、老套路,觀念已經(jīng)相對滯后。對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整是一項復(fù)雜的任務(wù),需要長期的努力,艱苦的工作,不可能一蹴而就。在調(diào)整過程中,不可避免的還會遇到這樣那樣的困難,出現(xiàn)許多意想不到的新情況、新問題,需要靠農(nóng)村基層組織去解決,需要農(nóng)村黨員干部的模范帶頭和引導(dǎo)。
(二)全面加強(qiáng)村級組織建設(shè),提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平
要切實加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)。一是認(rèn)真選準(zhǔn)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)是多途徑選好村黨支部書記,既要保持相對穩(wěn)定性,對有問題的又要及時果斷調(diào)整。抓好村黨支部和村委會班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅持在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,充分支持村委會履行職責(zé),探索村支部和村委會班子協(xié)作共事的機(jī)制。二是繼續(xù)加大對后進(jìn)村黨支部的建設(shè)整頓。把貧困村和財務(wù)管理混亂、社會治安不好、群眾意見較大的村作為整頓的重點(diǎn)。三是推進(jìn)村級***政治建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)依法選舉村委會領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)驗,發(fā)揮村民委員會的作用。進(jìn)一步抓好村務(wù)公開、***管理制度的落實,重點(diǎn)抓好財務(wù)公開,做到凡是群眾最關(guān)心的問題都及時公開。把貫徹《中國***農(nóng)村基層組織工作條例》同貫徹《村民委員會組織法》結(jié)合起來,既維護(hù)和發(fā)揮村黨支部的核心地位和威信,又依法辦事,支持和保障村民開展自治活動。與民政部門一道,抓好對村主任的培訓(xùn)。四是加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)。進(jìn)一步把村委會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織建設(shè)好,發(fā)揮各自的職能作用,形成整體工作合力。
要加強(qiáng)對村干部的關(guān)心培養(yǎng),穩(wěn)定村干部隊伍。進(jìn)一步完善村干部養(yǎng)老保險制度。對實績明顯、任職期長的村支部書記實行養(yǎng)老金額度與任職時間相掛鉤,解決村干部的后顧之憂。在生活保障的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)對村干部的政治關(guān)心,廣開渠道,多找路子,擴(kuò)大農(nóng)村干部特別是村支書政治待遇上的發(fā)展空間,激勵他們的事業(yè)心和責(zé)任心,使廣大村干部有動力,有干勁,充分發(fā)揮自己的工作才能,為農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展做出最大的努力。
貧困村黨建工作總結(jié)匯報二
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)去年省直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作,表彰先進(jìn)工作隊和優(yōu)秀隊員,安排部署新一期的黨建扶貧工作。
20xx年,省委、省政府從175個省直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中抽調(diào)236名干部,組成51個農(nóng)村黨建扶貧工作隊,分赴全省50個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和黔西縣的貧困鄉(xiāng)村,開展黨建扶貧工作。工作隊在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在派出單位的大力支持下,在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合被幫扶縣、鄉(xiāng)、村實際,積極為貧困地區(qū)辦實事,謀發(fā)展,幫扶工作取得了較好的成績。一年來,51個黨建扶貧工作隊共協(xié)調(diào)到位幫扶資金3836萬元,幫助引進(jìn)資金13598萬元,投資項目468個,幫助引進(jìn)人才196人,引進(jìn)技術(shù)40項,舉辦培訓(xùn)班442期,培訓(xùn)干部群眾5萬余人次,組織勞務(wù)輸出6525人次,資助貧困學(xué)生 8674名。通過項目扶持,共有500多萬貧困人口直接受益。同時,各工作隊還積極配合縣、鄉(xiāng)黨委,著力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。通過黨建扶貧工作的開展,改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),拓寬了工作視野,鍛煉了機(jī)關(guān)干部,密切了黨群干群關(guān)系,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和個人。剛才,少農(nóng)同志宣讀了省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委、省扶貧辦對201X年先進(jìn)工作隊和優(yōu)秀隊員的表彰決定,道真等13個工作隊和李峰等51名優(yōu)秀隊員受到表彰。在此,我代表省委、省政府向獲得表彰的先進(jìn)工作隊和優(yōu)秀隊員表示熱烈祝賀,對所有參加這項工作的單位和同志表示真誠感謝!
20xx年,省委、省政府決定從181個省直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中抽調(diào)230名干部,組成51個農(nóng)村黨建扶貧工作隊,分赴全省50個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和黔西縣的貧困鄉(xiāng)村,開展黨建扶貧工作。今天下午開始將對扶貧工作隊員進(jìn)行培訓(xùn)。希望大家認(rèn)真參加培訓(xùn),增強(qiáng)對黨的農(nóng)村政策的了解,掌握必要的農(nóng)業(yè)適用技術(shù),學(xué)會開展扶貧工作的基本要領(lǐng)和工作方法,為做好黨建扶貧工作創(chuàng)造條件。培訓(xùn)結(jié)束后,你們就將分赴各自的扶貧點(diǎn)開展黨建扶貧工作。這里,我對大家提幾點(diǎn)希望:
一、要充分認(rèn)識新形勢下扶貧開發(fā)任務(wù)的艱巨性,增強(qiáng)開展黨建扶貧工作的責(zé)任感和使命感
近幾年來,我省的扶貧開發(fā)工作取得了很大的成績,特別是從201X年下半年開始,在全省全面建立了農(nóng)村低保制度,農(nóng)村絕對貧困人口基本上納入農(nóng)村低保范圍,開始形成從制度上抑制貧困的新格局。但由于我省貧困人口比重大,自我發(fā)展能力弱,做好新形勢下扶貧開發(fā)工作的任務(wù)依然艱巨。201X年,凈減少絕對貧困人口16萬人,低收入貧困人口18萬人,目前全省尚有絕對貧困人口239萬人,占全國同類人口的16.1%,低收入人口435萬人,占全國同類人口的15.3%。這些貧困人口大多居住在生存條件惡劣的大山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”。如果下一步國家調(diào)整扶貧標(biāo)準(zhǔn),全省貧困人口的數(shù)量將會更多。實行農(nóng)村低保政策是為了解決農(nóng)村貧困人口的生存問題,扶貧開發(fā)工作則是為了幫助貧困群眾改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路、提高基本素質(zhì),幫助貧困農(nóng)戶通過自身發(fā)展,從而達(dá)到脫貧致富的目的。我們不能因為建立了農(nóng)村低保制度,就放松扶貧開發(fā)。黨的XX大指出:到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象。我們要堅定不移地貫徹黨和國家的扶貧政策,堅持做到扶貧開發(fā)工作力度不能削弱還要繼續(xù)加強(qiáng),開發(fā)式扶貧方針不能改變還要繼續(xù)堅持,行之有效的政策措施不能搖擺還要繼續(xù)穩(wěn)定,扶貧開發(fā)投入不能減少還要繼續(xù)增加,使貧困地區(qū)和貧困群眾共享改革發(fā)展成果。省委、省政府一直強(qiáng)調(diào),扶貧開發(fā)是我省“三農(nóng)”工作的重中之重。做好扶貧開發(fā)工作,需要全黨動手,全民動員,全社會參與,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體必須首先帶頭。各單位要一如既往地支持黨建扶貧工作,根據(jù)自身特點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,立足于為貧困地區(qū)辦實事,辦好事,有錢出錢,有人出人,有力出力,從不同角度、不同渠道,采取不同方式對貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶,切實改善民生,努力抑制返貧,加快推進(jìn)貧困地區(qū)的脫貧致富進(jìn)程。
二、要指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力實現(xiàn)災(zāi)年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)農(nóng)民不減收
1月12日以來,貴州遭受了歷史罕見的特大雨雪冰凍災(zāi)害,截止2月25日,因災(zāi)造成2218.5萬畝農(nóng)作物受災(zāi),699萬畝絕收,倒塌房屋3.4萬間,損壞房屋14萬間,因災(zāi)死亡大牲畜6.45萬頭,直接經(jīng)濟(jì)損失228.9億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失68.2億元,這給今年的“三農(nóng)”工作帶來了十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),大災(zāi)之年奪豐收的任務(wù)艱巨。廣大扶貧工作隊員必須充分認(rèn)識抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊迫性、復(fù)雜性和艱巨性,充分認(rèn)識災(zāi)后重建和全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的嚴(yán)峻性,把生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建作為黨建扶貧的一項非常重要的任務(wù),深入災(zāi)區(qū),協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府,動員、幫助、指導(dǎo)災(zāi)民切實加強(qiáng)災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),積極搶種、改種、補(bǔ)種、補(bǔ)欄、補(bǔ)苗,盡快修復(fù)受損農(nóng)業(yè)設(shè)施。切實加強(qiáng)春耕生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大春播作物種植面積,抓好夏收糧油作物田間管理。切實加強(qiáng)畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),繼續(xù)促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展,抓好動物疫病防控,抓緊開展春季集中免疫。切實加強(qiáng)抗旱和農(nóng)田水利建設(shè),抓好病險水庫除險加固、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水安全工程等建設(shè)。切實組織好農(nóng)資調(diào)運(yùn),強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管,保障農(nóng)資供應(yīng)充足和價格基本穩(wěn)定。切實抓好林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,及時組織清理、撫育受害林木,對受損嚴(yán)重的林地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。切實安排好災(zāi)區(qū)和農(nóng)村困難群眾生活,搞好春荒救助,抓緊抓好受災(zāi)群眾倒塌房屋重建工作。努力實現(xiàn)全省災(zāi)年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn),農(nóng)民不減收,主要農(nóng)產(chǎn)品供給有保障,保證受災(zāi)群眾有飯吃,有衣穿,有房住,有病能得到及時救治。
三、要認(rèn)真落實中央和省委1號文件精神,切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)
去年12月22日至23日,黨中央、國務(wù)院召開了中央農(nóng)村工作會議,會后下發(fā)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》(中發(fā)[201X]1號)。這是中央連續(xù)5年以1號文件對“三農(nóng)”工作進(jìn)行安排部署。這5個中央1號文件圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的主線,既各有側(cè)重又互為補(bǔ)充,既立足當(dāng)前又謀劃長遠(yuǎn),共同形成了新時期加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系。為了貫徹中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神,這兩天,省委正在召開農(nóng)村工作會議,對201X年全省“三農(nóng)”工作進(jìn)行總結(jié),對加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的政策措施進(jìn)行研究,對201X年全省“三農(nóng)”工作進(jìn)行安排部署。會后將以201X年省委1號文件下發(fā)《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的實施意見》。今年省委1號文件的主要內(nèi)容為:加強(qiáng)以交通水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;抓好糧食和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計增加農(nóng)民收入;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基本支撐;加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化;不斷提高扶貧開發(fā)水平,加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;認(rèn)真落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,建立健全“三農(nóng)”投入的穩(wěn)定增長機(jī)制;穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,繼續(xù)深化農(nóng)村改革。宣傳貫徹中央和省委1號文件,是做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作的重要任務(wù)。下去的黨建扶貧工作隊,同時也是中央和省委1號文件的宣傳隊,要協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府,根據(jù)中央和省委1號文件精神,理清發(fā)展思路,研究制定落實方案和配套措施,推動各項政策措施的貫徹。要廣泛宣傳中央和省委1號文件,把黨的政策原原本本交給農(nóng)民,使中央和省關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的各項措施家喻戶曉,深入人心,以1號文件精神為強(qiáng)大動力,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
四、要幫助貧困地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦成幾件實實在在的實事
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的著力點(diǎn),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民收入增加和確保糧食安全的基石,是幫助貧困地區(qū)群眾解決溫飽、穩(wěn)定脫貧的治本之策?;A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因,也是農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題。黨建扶貧隊要繼續(xù)把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要工作,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,從當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活最急需最緊迫的項目入手,牽線搭橋,引進(jìn)資金和技術(shù),大力幫助貧困地區(qū)加強(qiáng)人畜飲水、農(nóng)田水利、沼氣及配套工程、通路通電、中小學(xué)危房改造、公共衛(wèi)生、文化場所、村容村貌整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦成幾件看得見、摸得著的實事,讓貧困群眾種上高產(chǎn)田,走上平坦路,用上安全電,喝上干凈水,住上整潔院,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。在確定扶貧項目時,一定要根據(jù)國家扶貧政策的支持重點(diǎn),選擇那些能使貧困群眾整體受益的項目,能夠帶動貧困地區(qū)脫貧致富的項目,能夠穩(wěn)步增加農(nóng)民收入的項目。要考慮黨建扶貧工作的連續(xù)性,上一期工作隊的項目資金不到位的,要繼續(xù)幫助協(xié)調(diào)解決,項目未竣工的,要繼續(xù)按計劃完成。要高度重視工程質(zhì)量,絕不允許出現(xiàn)豆腐渣工程。對已經(jīng)竣工的基礎(chǔ)設(shè)施項目,要明確管護(hù)責(zé)任,落實管護(hù)措施,使其長期正常發(fā)揮作用。
五、要協(xié)助地方黨委加強(qiáng)基層組織建設(shè),解決貧困村“有人管事、有章辦事”的問題
省委已決定將201X年作為“黨的基層組織建設(shè)年”。黨建扶貧工作必須堅持“圍繞扶貧抓黨建,抓好黨建促扶貧”的指導(dǎo)思想,做到“黨建”與“扶貧”兩個輪子一起轉(zhuǎn)。要協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委以村級組織換屆選舉為契機(jī),選好配強(qiáng)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,改善班子結(jié)構(gòu)。有針對性地對新任的村支部班子成員進(jìn)行集中培訓(xùn),增強(qiáng)其帶領(lǐng)群眾改變貧困落后面貌的信心和能力。配合做好 “一村一名大學(xué)生”工程,引導(dǎo)高校畢業(yè)生和縣鄉(xiāng)干部到村任職。廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,在堅持按地域、建制村為主設(shè)置農(nóng)村黨的組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范鄉(xiāng)村黨組織的設(shè)置,積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈上、在專業(yè)協(xié)會中建立黨組織的模式,探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,探索創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的活動內(nèi)容、活動方式和活動載體,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。教育和引導(dǎo)農(nóng)村基層干部自覺轉(zhuǎn)變工作方式,改進(jìn)工作作風(fēng),尤其是在礦群矛盾比較突出的地方,工作隊更要把工作做深做細(xì),堅持把群眾利益放在首位,引導(dǎo)基層組織公開辦事、公平理事,大力推行村務(wù)透明化。狠抓農(nóng)村基層民-主政治建設(shè),幫助農(nóng)村黨組織建立和完善村支“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制和議事規(guī)則、決策程序等,尊重黨員的主體地位,發(fā)揮好農(nóng)民群眾在村級治理中的主體作用,營造充滿生機(jī)與活力的農(nóng)村民-主政治建設(shè)氛圍。
六、要加強(qiáng)對黨建扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項任務(wù)圓滿完成
省直機(jī)關(guān)各部門要把黨建扶貧工作作為本單位的一件大事來抓,認(rèn)真制定黨建扶貧工作計劃,明確今年要辦的實事,并切實組織實施。主要負(fù)責(zé)同志要深入黨建扶貧鄉(xiāng)、村開展調(diào)查研究,及時解決工作中遇到的困難和問題。對派下去的同志要經(jīng)常關(guān)心,及時幫助他們解決生活和工作中遇到的困難。要把黨建扶貧作為培養(yǎng)和鍛煉干部的過程,注意在黨建扶貧工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部。工作隊員要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,自覺服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理,堅守工作崗位,嚴(yán)格請銷假制度,自覺維護(hù)好省委、省政府的形象,維護(hù)好派出單位的形象,維護(hù)好工作隊的集體形象,維護(hù)好工作隊員的自身形象。要深入群眾之中,與群眾打成一片,做到扶真貧、真扶貧、動真格、動真情。今年省財政繼續(xù)安排580萬元,作為省直機(jī)關(guān)農(nóng)村黨建扶貧工作隊的專項經(jīng)費(fèi),平均每個工作隊10余萬元。各黨建扶貧工作隊在資金的使用上要從貧困地區(qū)的實際出發(fā),重點(diǎn)解決農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要積極籌劃一些覆蓋面大、投資少、見效快的“短、平、快”項目,真正做到“用小錢辦大事”,使專項扶貧資金發(fā)揮最大效益。對專項扶貧資金要加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁挪作他用,對使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計,確保扶貧資金用到扶貧工作的點(diǎn)子上、關(guān)鍵處,使貧困農(nóng)戶得到最大的實惠。省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委、省扶貧辦要密切配合,做好對整個黨建扶貧工作的督促、檢查、指導(dǎo)和考核工作,對在黨建扶貧中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡,要進(jìn)行宣傳表彰,對違背黨的政策,侵犯農(nóng)民利益,弄虛作假,搞形式主義的,要嚴(yán)肅處理,及時糾正。
同志們,開展黨建扶貧工作是省委、省政府交給我們的一項重要而光榮的任務(wù)。希望工作隊以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,以飽滿的政治熱情和良好精神狀態(tài),投入到黨建扶貧工作中,以優(yōu)異的成績向省委、省政府,向貧困地區(qū)群眾,交上一份滿意的答卷。

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