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統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)綜合工作總結(jié)匯報(bào)

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2020年調(diào)查隊(duì)綜合處在總隊(duì)綜合處的領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,緊緊圍繞調(diào)查資料管理與發(fā)布、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息分析、課題研究等核心內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、多出精品、擴(kuò)大影響四大意識(shí),精心組織實(shí)施各項(xiàng)工作,確保完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)?,F(xiàn)將2020年調(diào)查隊(duì)綜合工作總結(jié)匯報(bào)如下。

一、完善機(jī)制,明確責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)綜合工作基礎(chǔ)建設(shè)

(一)精心籌劃,有序推進(jìn)重點(diǎn)工作

今年1月8日,我隊(duì)專門下發(fā)了《調(diào)查隊(duì)2020年工作總結(jié)》,隨后制定了《調(diào)查隊(duì)2020年工作總結(jié)責(zé)任分解表》,將綜合處工作細(xì)化為38項(xiàng)具體工作任務(wù),并逐項(xiàng)明確工作措施、分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)辦處室和落實(shí)時(shí)間。

此外,根據(jù)2020年的工作實(shí)踐,我隊(duì)每月召開月度工作例會(huì)并形成會(huì)議紀(jì)要,總結(jié)通報(bào)當(dāng)月工作完成情況,制定落實(shí)下月工作計(jì)劃,并明確當(dāng)月全隊(duì)重點(diǎn)工作。其中,2月份以加強(qiáng)完善運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),3月份以加強(qiáng)調(diào)查信息和分析工作為重點(diǎn),4-5月份以加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)為重點(diǎn),6月份以加強(qiáng)課題研究和制度方法改革研究為重點(diǎn),8-9月份以開展執(zhí)法檢查,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),10月份以加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制為重點(diǎn),11-12月以貫徹年定報(bào)會(huì)議和開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng)為重點(diǎn)。一年來(lái),綜合處努力發(fā)揮作為業(yè)務(wù)綜合部門的牽頭、協(xié)調(diào)作用,積極推動(dòng)隊(duì)內(nèi)其他各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

(二)制定專題工作意見,夯實(shí)綜合工作基礎(chǔ)

今年1月初,綜合處牽頭制定并印發(fā)了《調(diào)查隊(duì)關(guān)于深入開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的工作意見》(泰調(diào)字〔2020〕5號(hào)),從加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)調(diào)查樣本點(diǎn)的規(guī)范化管理、加強(qiáng)輔助調(diào)查員的配備與管理、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)助總隊(duì)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)管理六個(gè)方面為2020年全隊(duì)“雙基建設(shè)年”提供了制度保障,奠定了全年雙基建設(shè)工作的基礎(chǔ),并明確了工作方向和具體內(nèi)容。

此外,我隊(duì)將2020年確定為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”,綜合處牽頭專題出臺(tái)了《關(guān)于深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)的工作意見》(泰調(diào)字〔2020〕7號(hào)),從三個(gè)方面強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)年的創(chuàng)建工作。一是明確服務(wù)對(duì)象和整體目標(biāo)。明確優(yōu)質(zhì)服務(wù)的對(duì)象要包括上級(jí)部門、黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾,根據(jù)服務(wù)對(duì)象不同,確定不同服務(wù)內(nèi)容。達(dá)到樹立全新服務(wù)理念,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的目的。二是細(xì)化服務(wù)內(nèi)容。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭,密切關(guān)注中央、省和市委、市政府重大政策落實(shí)情況,充分把握服務(wù)需求,努力提高服務(wù)的及時(shí)性和針對(duì)性。充分利用現(xiàn)有專業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù),拓展服務(wù)資源,繼續(xù)完善信息聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò);建立服務(wù)需求庫(kù)、服務(wù)資源庫(kù)、服務(wù)成果庫(kù)。三是優(yōu)化服務(wù)形式。建立信息交流機(jī)制,加強(qiáng)信息要點(diǎn)、特點(diǎn)分析研究,建立與市委、市政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)辦公室、市級(jí)機(jī)關(guān)各部門和總隊(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)本隊(duì)處室之間的交流;搭建與高等院校、市委黨校、市社科聯(lián)、市委政策研究室、市政府政策研究室、總隊(duì)各有關(guān)業(yè)務(wù)處室之間的課題研究平臺(tái);放大服務(wù)效應(yīng),延伸服務(wù)領(lǐng)域,力求服務(wù)效益最大化。

(三)推行全員工作目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全隊(duì)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)全隊(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉,提高全隊(duì)行政效能和工作效率,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作水平。今年2月份,綜合處在征求各處室意見的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《關(guān)于推行全員工作目標(biāo)責(zé)任制的意見》(泰調(diào)字〔2020〕9號(hào))和《調(diào)查隊(duì)2020年各處室工作目標(biāo)責(zé)任及考核辦法》(泰調(diào)字〔2020〕12號(hào))?!兑庖姟泛汀犊己宿k法》以履行職能、突出重點(diǎn),目標(biāo)明確、強(qiáng)化責(zé)任,量化考核、注重激勵(lì),率先爭(zhēng)先、追求卓越四大原則為總體要求,明確了全員工作目標(biāo)責(zé)任制具體內(nèi)容。同時(shí),為認(rèn)真落實(shí)全員工作目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)要求,在全隊(duì)范圍內(nèi)分三個(gè)層次組織開展了工作目標(biāo)責(zé)任書的簽訂活動(dòng),即:隊(duì)長(zhǎng)與各處室責(zé)任人簽訂處室工作目標(biāo)責(zé)任書;分管隊(duì)長(zhǎng)與各處室責(zé)任人簽訂個(gè)人工作目標(biāo)責(zé)任書;各處室責(zé)任人與本處室成員簽訂個(gè)人工作目標(biāo)責(zé)任書。并將目標(biāo)責(zé)任制考核與年終各項(xiàng)考核掛鉤,確保工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

今年3月底,綜合處及時(shí)組織全隊(duì)人員進(jìn)行了如何落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制的專題交流活動(dòng)。讓全隊(duì)人員積極參與到對(duì)工作目標(biāo)責(zé)任制的討論活動(dòng)中,提高了全隊(duì)人員對(duì)工作目標(biāo)責(zé)任的認(rèn)識(shí),明確了全隊(duì)人員的工作目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化了全隊(duì)人員完成工作目標(biāo)的責(zé)任心。

二、強(qiáng)化管理,細(xì)化要求,努力提高工作規(guī)范化水平

1.嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和總隊(duì)制定的調(diào)查業(yè)務(wù)工作管理辦法,組織實(shí)施各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。11月份,專門印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織2020年年報(bào)和2020年定報(bào)會(huì)議的通知》,就貫徹落實(shí)總隊(duì)各專業(yè)年定報(bào)會(huì)議精神提出明確要求,特別提出了加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的8項(xiàng)具體措施,統(tǒng)一印發(fā)了《調(diào)查隊(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)告知書》等6項(xiàng)常用統(tǒng)計(jì)文書格式,強(qiáng)調(diào)依法管理調(diào)查行為。對(duì)于重點(diǎn)調(diào)查工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥組織落實(shí),對(duì)于難點(diǎn)調(diào)查工作創(chuàng)新形式,通過(guò)聯(lián)誼會(huì),結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)等貫徹布置落實(shí),確保國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行到位。

2.認(rèn)真貫徹總隊(duì)要求,規(guī)范工作流程。6月份,專門印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈主要畜禽監(jiān)測(cè)調(diào)查工作規(guī)范化實(shí)施方案〉等制度的通知》,主要畜禽監(jiān)測(cè)等11個(gè)調(diào)查專業(yè)制定了從樣本的抽選與維護(hù)管理到調(diào)查人員的選配以及調(diào)查數(shù)據(jù)的采集、審核、傳輸、處理、管理、評(píng)估、發(fā)布全過(guò)程的實(shí)施方案,嚴(yán)格規(guī)定工作程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,細(xì)化落實(shí)總隊(duì)的業(yè)務(wù)管理要求。9月份,在2020年制定了農(nóng)村住戶、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等7個(gè)專業(yè)對(duì)縣級(jí)調(diào)查隊(duì)考核辦法的基礎(chǔ)上,今年又印發(fā)了《調(diào)查隊(duì)業(yè)務(wù)工作考核評(píng)比辦法》,制定了規(guī)模以下工業(yè)、工業(yè)品價(jià)格等5個(gè)專業(yè)對(duì)縣級(jí)調(diào)查隊(duì)的考核辦法,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)調(diào)查隊(duì)的指導(dǎo)、督查和考核工作。

3.切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的管理和發(fā)布。今年以來(lái),我隊(duì)進(jìn)一步完善了全過(guò)程的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,細(xì)化了統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)審核和評(píng)估流程,從數(shù)據(jù)的搜集、錄入、匯總、上報(bào)和評(píng)估的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),細(xì)心審查,對(duì)于數(shù)據(jù)不實(shí)的要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理,所有數(shù)據(jù)上報(bào)之前必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),保障調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。同時(shí),我隊(duì)堅(jiān)持一個(gè)窗口對(duì)外發(fā)布數(shù)據(jù)的原則,由綜合處統(tǒng)一管理和發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)外發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定。為切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的管理。在隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,綜合處先后赴南京、浙江溫嶺、湖南等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)關(guān)于調(diào)查數(shù)據(jù)管理和發(fā)布方面的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),回來(lái)后及時(shí)進(jìn)行總結(jié),形成了紙介質(zhì)書面材料,并在日常工作中積極汲取先進(jìn)做法,認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行,為做好我隊(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)管理和發(fā)布工作奠定了良好的基礎(chǔ)。4-6月份,在隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,綜合處精心設(shè)計(jì)了21張數(shù)據(jù)匯總表,收集整理了全隊(duì)各專業(yè)2020年各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)和各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,在資料收集后,又認(rèn)真進(jìn)行編排,及時(shí)編印了2020年調(diào)查資料手冊(cè),取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。5-6月份開始,綜合處著手搭建小型數(shù)據(jù)庫(kù)框架,用于定期收集、整理和匯總?cè)?duì)各專業(yè)數(shù)據(jù),讓綜合處逐漸成為我隊(duì)數(shù)據(jù)資料管理中心和發(fā)布中心。

4.加強(qiáng)基礎(chǔ)臺(tái)賬管理。各處室、專業(yè)建立健全了管理臺(tái)賬、業(yè)務(wù)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)臺(tái)賬三類臺(tái)賬資料,9月份組織各處室、專業(yè)開展了基礎(chǔ)臺(tái)賬觀摩展示活動(dòng)。管理臺(tái)賬主要包括工作人員網(wǎng)絡(luò)、調(diào)查點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)、工作制度、工作文件、工作信息等。業(yè)務(wù)臺(tái)賬主要包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)(匯總情況)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息、統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析、調(diào)查樣本點(diǎn)維護(hù)資料、調(diào)查樣本點(diǎn)走訪記錄、工作會(huì)議及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議資料等內(nèi)容。數(shù)據(jù)臺(tái)賬主要包括各基層調(diào)查樣本點(diǎn)的原始報(bào)表、各縣級(jí)隊(duì)上報(bào)資料,形成了完備的紙介質(zhì)原始資料和電子原始資料。加強(qiáng)基礎(chǔ)臺(tái)賬管理,確保了調(diào)查資料的規(guī)范管理、及時(shí)更新、定期整理,促進(jìn)了各項(xiàng)調(diào)查業(yè)務(wù)規(guī)范有序的開展。

5.切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的審核和評(píng)估。我隊(duì)各業(yè)務(wù)處室分別建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)審核制度和崗位責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人。各處室在各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總制表前,均能做到嚴(yán)格審核原始數(shù)據(jù),并將匯總結(jié)果與上期或上年同期以及實(shí)際情況相比較,進(jìn)行橫向、縱向?qū)Ρ确治?,各?xiàng)匯總數(shù)據(jù)資料經(jīng)隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可報(bào)出。對(duì)于居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等主要統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù),由綜合處牽頭定期召開專題數(shù)據(jù)評(píng)估會(huì),對(duì)于城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入(農(nóng)民人均純收入)等重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù),每季聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局召開數(shù)據(jù)評(píng)審會(huì),評(píng)估數(shù)據(jù)的可靠性,分析研究其變動(dòng)趨勢(shì)。

6.推行市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)的直接管理。為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),保證調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高直接調(diào)查能力,我隊(duì)在充分調(diào)研市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)的規(guī)模、性質(zhì)、分布狀況、現(xiàn)行管理方式的基礎(chǔ)上,按照“堅(jiān)定方向,科學(xué)分類,區(qū)別對(duì)待,分步推進(jìn),依法管理”的總體原則,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政相結(jié)合的管理手段,采取直接調(diào)查管理為主,聘請(qǐng)輔助調(diào)查員協(xié)助調(diào)查管理為輔的管理方式,探索城鄉(xiāng)居民、個(gè)人調(diào)查對(duì)象管理方式,穩(wěn)步推行市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)直接管理。從1月份開始,分別完成了調(diào)查摸底,科學(xué)分類、明確管理模式,選聘輔助調(diào)查員,組織輔助調(diào)查員崗前培訓(xùn),對(duì)調(diào)查樣本點(diǎn)履行告知,建立調(diào)查資料上報(bào)聯(lián)系人網(wǎng)絡(luò),研究推進(jìn)措施,召開市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)直接管理工作推進(jìn)會(huì)八個(gè)步驟。4月份以來(lái),隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和調(diào)查樣本點(diǎn)進(jìn)行了走訪調(diào)研,完善推進(jìn)措施。6、7月份,組織開展了執(zhí)法檢查。8月份召開專題工作會(huì)議,總結(jié)上半年直接管理工作的得失成敗,并對(duì)下一階段工作提出進(jìn)一步明確要求。目前,市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)直接管理工作已步入常態(tài)化運(yùn)行軌道。

7.加強(qiáng)調(diào)查樣本點(diǎn)規(guī)范化管理。一是重新修訂《調(diào)查樣本點(diǎn)工作規(guī)范》,進(jìn)一步明確調(diào)查樣本點(diǎn)的主要職責(zé)和管理規(guī)范。二是重新修訂《調(diào)查樣本點(diǎn)業(yè)務(wù)工作考核辦法》,進(jìn)一步細(xì)化考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),年終對(duì)獲獎(jiǎng)的調(diào)查樣本點(diǎn)統(tǒng)計(jì)人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立調(diào)查資料上報(bào)聯(lián)系人制度,實(shí)行表格化管理。督促調(diào)查樣本點(diǎn)聘請(qǐng)或任用具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員從事統(tǒng)計(jì)工作,依法管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍。四是分專業(yè)統(tǒng)一規(guī)定原始記錄與統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬格式,建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)資料。同時(shí),針對(duì)市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)中屬于城鄉(xiāng)居民住戶類的調(diào)查樣本點(diǎn),通過(guò)行政推動(dòng)、感情投入和補(bǔ)貼到位,三措并舉加強(qiáng)規(guī)范管理。

8.實(shí)行輔助調(diào)查員區(qū)別化管理。為進(jìn)一步規(guī)范輔助調(diào)查員管理,我隊(duì)今年修訂了《調(diào)查隊(duì)輔助調(diào)查員管理制度》(泰調(diào)字〔2020〕11號(hào)),按照“因崗而異”的要求,在人員身份、用工性質(zhì)、待遇和報(bào)酬等方面實(shí)行區(qū)別化管理。一是確定人員性質(zhì)。根據(jù)輔助調(diào)查員從事調(diào)查專業(yè)的不同,將輔助調(diào)查員分專職輔助調(diào)查員、綜合輔助調(diào)查員、專項(xiàng)輔助調(diào)查員。二是明確工作職責(zé)。從規(guī)范調(diào)查訪問工作方法,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)上報(bào)調(diào)查資料,執(zhí)行保密制度,及時(shí)反饋工作動(dòng)態(tài)和信息,服從管理,按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)等六個(gè)方面明確輔助調(diào)查員的工作職責(zé)。三是實(shí)行分類管理模式。與專職輔助調(diào)查員簽訂兼職用工協(xié)議和保密承諾書,報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工作量由我隊(duì)與輔助調(diào)查員協(xié)商確定;與綜合輔助調(diào)查員簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查工作的需要臨時(shí)聘用專項(xiàng)輔助調(diào)查員,報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)完成調(diào)查樣本量和調(diào)查質(zhì)量確定。同時(shí)對(duì)所有輔助調(diào)查員發(fā)放了專用調(diào)查證。四是細(xì)化考評(píng)內(nèi)容和方法。根據(jù)不同的工作性質(zhì),今年補(bǔ)充制定了《調(diào)查隊(duì)消費(fèi)價(jià)格輔助調(diào)查員考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(泰調(diào)字〔2020〕14號(hào))、《調(diào)查隊(duì)綜合輔助調(diào)查員考核辦法》(泰調(diào)字〔2020〕21號(hào))和《調(diào)查隊(duì)專項(xiàng)輔助調(diào)查員考核辦法》(泰調(diào)字〔2020〕28號(hào)),年終根據(jù)輔助調(diào)查員的工作表現(xiàn)按照評(píng)分方法進(jìn)行計(jì)分,確定全年考評(píng)等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

三、打造品牌,優(yōu)化質(zhì)量,不斷提升信息分析服務(wù)能力

根據(jù)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年工作意見”,今年我隊(duì)進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,優(yōu)化服務(wù)形式,努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量,全力打造調(diào)查特色品牌。

(一)有序開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作

今年4月份,綜合處制定印發(fā)了《調(diào)查隊(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作制度》(泰調(diào)字〔2020〕24號(hào)),對(duì)開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作作出全面部署,并明確以三種形式對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開展分析。一是密切追蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),及時(shí)開展進(jìn)度性分析,二是圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,開展專題分析,三是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展趨勢(shì),召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。綜合處及時(shí)組織召開今年一季度、上半年和三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),并按照季度分別進(jìn)行各專業(yè)數(shù)據(jù)解讀,分析下一階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)。在各專業(yè)分析的基礎(chǔ)上,綜合處及時(shí)撰寫并編發(fā)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析綜合報(bào)告分別報(bào)總隊(duì)和相關(guān)部門,取得了較好的反響。

通過(guò)開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,提高了我隊(duì)各專業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的解讀能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判能力。目前,我隊(duì)已逐步在價(jià)格、企業(yè)景氣、城鄉(xiāng)居民收入分析等方面形成權(quán)威板塊。

(二)強(qiáng)化信息分析工作

1.擴(kuò)大信息服務(wù)載體。首先,繼續(xù)加強(qiáng)《調(diào)查信息》、《調(diào)查快報(bào)》、《調(diào)查研究》和《調(diào)查專報(bào)》四大載體的采編工作,新建“高層觀察”、“他山之石”、“社情民意”等信息載體,注重提高信息分析的編報(bào)水平,充分利用總隊(duì)信息采編系統(tǒng)和地方政府電子政務(wù)平臺(tái),完善調(diào)查隊(duì)內(nèi)網(wǎng)管理。

2.完善月度信息分析工作例會(huì)。建隊(duì)之初,我隊(duì)就堅(jiān)持每月月初召開月度信息分析工作例會(huì),全面回顧上月的信息分析工作,明確當(dāng)月信息分析工作的目標(biāo)和重點(diǎn)。今年以來(lái),我隊(duì)又對(duì)信息分析工作例會(huì)做了進(jìn)一步完善。首先是將例會(huì)參加人員擴(kuò)大到全隊(duì)業(yè)務(wù)人員,進(jìn)一步增強(qiáng)信息分析工作的責(zé)任心;其次是在月度信息分析工作例會(huì)上,將月度信息分析寫作任務(wù)進(jìn)行分解,分別明確責(zé)任人和完成時(shí)間,并列入督查督辦事項(xiàng),由綜合處統(tǒng)一進(jìn)行跟蹤和督查,確保任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成;第三是豐富信息分析工作例會(huì)交流內(nèi)容,每月分別確立不同的交流主題,并由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)圍繞交流情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。

3.優(yōu)化信息聯(lián)絡(luò)員管理。根據(jù)2020年的工作實(shí)踐,今年1月底我隊(duì)重新選聘了27名由各調(diào)查隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各調(diào)查樣本點(diǎn)信息聯(lián)絡(luò)員組成的基層重大信息聯(lián)絡(luò)員,并選聘了10名市直機(jī)關(guān)各部門信息聯(lián)絡(luò)員,為進(jìn)一步加強(qiáng)信息分析工作,拓寬信息源打好了基礎(chǔ)。目前,各信息聯(lián)絡(luò)員已正常根據(jù)綜合處每月下發(fā)的信息要點(diǎn),有效開展信息分析報(bào)送工作。今年以來(lái),各重大信息聯(lián)絡(luò)員累計(jì)上報(bào)信息篇、分析144篇,總隊(duì)內(nèi)網(wǎng)及市兩辦采用9篇次,省兩辦采用3篇次。

4.深入開展基層調(diào)查研究。今年年初,我隊(duì)制定了《調(diào)查隊(duì)2020年調(diào)研提綱》,全年共明確了26個(gè)調(diào)研項(xiàng)目,并制定了相應(yīng)的調(diào)研任務(wù)分解表,將所有調(diào)研項(xiàng)目按月分解,分別明確責(zé)任處室和調(diào)研組織方式,確保調(diào)研任務(wù)落實(shí)到位。今年以來(lái),我隊(duì)各個(gè)處室圍繞農(nóng)民增收、畜禽規(guī)模戶養(yǎng)殖、秸稈綜合利用、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、汽柴油價(jià)格調(diào)整情況以及農(nóng)村小商店食品衛(wèi)生安全狀況、全市部分企業(yè)(集團(tuán))發(fā)展?fàn)顩r、市區(qū)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)融資狀況、房產(chǎn)新政對(duì)樓市的影響、部分服務(wù)業(yè)生產(chǎn)狀況等主題,聯(lián)合或單獨(dú)深入基層開展調(diào)研45次;隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),圍繞市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)直管情況、出口加工區(qū)建設(shè)、企業(yè)商務(wù)成本等主題,赴有關(guān)市(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)、農(nóng)戶家庭分別開展調(diào)研15次。此外,通過(guò)對(duì)基層重大信息聯(lián)絡(luò)員專題約稿調(diào)研17次。其中綜合處牽頭或單獨(dú)開展基層調(diào)研10次,進(jìn)行正式約稿8次。各項(xiàng)調(diào)研既掌握了基層基礎(chǔ)建設(shè)、市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)直管等情況,同時(shí)又形成多篇調(diào)研報(bào)告、專題分析或信息資料送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,取得了良好的效果。

截止11月底,全隊(duì)共撰寫工作信息216篇,總隊(duì)內(nèi)網(wǎng)采用124篇;向總隊(duì)報(bào)送社會(huì)經(jīng)濟(jì)類信息174篇,采用68篇;報(bào)送調(diào)查分析66篇,總隊(duì)采用48篇。累計(jì)編印《調(diào)查快報(bào)》87期、《調(diào)查研究》63期、《調(diào)查專報(bào)》19期。其中,《勞動(dòng)力成本上漲較快企業(yè)盈利空間縮小》經(jīng)總隊(duì)和市政府辦上報(bào)后兩次被國(guó)辦采用,被國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)批示;《食用油價(jià)格普遍上漲》經(jīng)總隊(duì)匯總上報(bào)后被國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)批示;《績(jī)效工資實(shí)施效果良好仍存四點(diǎn)問題》經(jīng)總隊(duì)匯總上報(bào)后被副省長(zhǎng)趙克志、副省長(zhǎng)曹衛(wèi)星批示;《醫(yī)藥行業(yè)“二次談價(jià)”有禁難止》經(jīng)總隊(duì)匯總上報(bào)后被副省長(zhǎng)何權(quán)批示;34篇信息分析被省兩辦采用。

同時(shí),我隊(duì)堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)送第一手調(diào)查資料。截止11月底,市兩辦共采用信息分析46篇次,通過(guò)市兩辦上報(bào)被中辦、國(guó)辦、省兩辦采用的信息分析8篇次,得到市委常委、副市長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)批示共22篇次。其中市委書記張雷批示4次,市長(zhǎng)姚建華批示1次,代市長(zhǎng)徐郭平批示1次,常務(wù)副市長(zhǎng)楊峰批示2次。4月份,市委書記張雷、常務(wù)副市長(zhǎng)楊峰、副市長(zhǎng)丁士宏分別對(duì)綜合處撰寫的調(diào)查報(bào)告《對(duì)我市當(dāng)前“送溫暖活動(dòng)”的反映和建議》作出指示:“守法、士宏同志閱”、“反映很真實(shí),建議很靠實(shí),請(qǐng)民政部門牽頭認(rèn)真做一些調(diào)研和思考,努力使送溫暖活動(dòng)常態(tài)化,規(guī)范化,真正做到既送溫暖,更暖人心”、“年終“送溫暖”基本上是造勢(shì)。如市委辦真研究真送溫暖,建議:擬一個(gè)市四套班子負(fù)責(zé)人各分工一個(gè)鎮(zhèn)(街)的方案,整體研究常年解決弱勢(shì)群體的困難問題。年底,可由負(fù)責(zé)人分別對(duì)分工的鎮(zhèn)(街)送溫暖情況逐一匯報(bào),電視臺(tái)直播。這樣既解決問題,又節(jié)省時(shí)間,同時(shí),也同樣造勢(shì)。”7月份,我隊(duì)組織開展了市民公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)活動(dòng),整理出《創(chuàng)建成效初步顯現(xiàn)重點(diǎn)整治還待加強(qiáng)》的調(diào)研報(bào)告,市委書記張雷對(duì)此作出重要批示:“采取措施,齊抓共管,務(wù)求抓出成效。”隨后,市公安局交巡警支隊(duì)積極組織開展了市區(qū)交通整治活動(dòng),取得了較好的社會(huì)反響。10月份,綜合處聯(lián)合市市委辦,以座談會(huì)和函調(diào)方式調(diào)研了市區(qū)部分企業(yè)和市直22個(gè)部門,以問卷調(diào)查方式抽調(diào)了市區(qū)120家企業(yè),整理出《關(guān)于打造商務(wù)成本優(yōu)勢(shì)推進(jìn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的調(diào)查與建議》的調(diào)研報(bào)告,報(bào)告被市委辦《信息專報(bào)》??捎貌⒌玫蕉辔皇蓄I(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委書記、市代市長(zhǎng)、市副市長(zhǎng)分別對(duì)該報(bào)告作出重要指示,并將報(bào)告推薦給市市直各部門學(xué)習(xí)和研究。市政府決定針對(duì)報(bào)告所反映的市區(qū)企業(yè)商務(wù)成本現(xiàn)狀和存在問題,研究布置開展企業(yè)商務(wù)成本專項(xiàng)整治活動(dòng),并將此項(xiàng)工作列為2020年重點(diǎn)工作之一。

此外,今年我隊(duì)依托政府門戶網(wǎng)站,上報(bào)各類信息分析80篇,采用33篇。同時(shí),與《中國(guó)信息報(bào)》社、《日?qǐng)?bào)》社、《晚報(bào)》社等媒體建立了信息報(bào)送渠道,各類報(bào)刊媒體共采用信息、分析63篇次。其中,《中國(guó)統(tǒng)計(jì)》采用2篇,《中國(guó)信息報(bào)》采用12篇,《新華日?qǐng)?bào)》采用2篇,《統(tǒng)計(jì)》采用1篇,《通訊》雜志采用1篇,《日?qǐng)?bào)》和《晚報(bào)》采用32篇次,《新聞》、《新聞夜班車》采訪13次。

在以上各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)中,綜合處寫工作信息54篇,總隊(duì)內(nèi)網(wǎng)采用39篇,中國(guó)信息報(bào)采用4篇次;寫社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息30篇,總隊(duì)內(nèi)網(wǎng)采用7篇,省兩辦采用6篇,市兩辦采用3篇、媒體采用4篇次,政府門戶網(wǎng)站采用2篇;寫調(diào)研分析20篇,總隊(duì)內(nèi)網(wǎng)采用10篇,省兩辦采用2篇,市兩辦采用2篇,領(lǐng)導(dǎo)批示6篇次,媒體采用2篇,政府門戶網(wǎng)站采用2篇。此外,關(guān)于市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)直管的專題報(bào)告,被《中國(guó)統(tǒng)計(jì)》雜志2020年11期采用。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)課題研究工作

今年我隊(duì)積極開展了課題研究工作,于2月23日下發(fā)了《關(guān)于開展2020年調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)研究課題征集工作的通知》,并于4月22日發(fā)文確認(rèn)了《市區(qū)城鎮(zhèn)居民收入分配問題研究》等8篇課題研究項(xiàng)目,同時(shí)在課題研究項(xiàng)目確認(rèn)后,組織各研究小組積極開展調(diào)研,按照工作進(jìn)度安排推進(jìn)課題調(diào)研各個(gè)階段的工作。目前,確認(rèn)的8篇課題研究項(xiàng)目已全部順利完成,并于近期將優(yōu)秀課題論文結(jié)集出版。此外,我隊(duì)已于6月份完成了《新醫(yī)藥產(chǎn)生發(fā)展?fàn)顩r及問題研究》、《沿江地區(qū)制造業(yè)競(jìng)合戰(zhàn)略研究》兩項(xiàng)省第二次經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)立項(xiàng)研究課題報(bào)告。

(四)積極開展專項(xiàng)調(diào)查工作

我隊(duì)立足于履行部門職能,提高服務(wù)效能,建立健全了社情民意調(diào)查體系,從突出中心、突出民意,體現(xiàn)敏銳、體現(xiàn)快捷、體現(xiàn)真實(shí)入手,傾力打造“暢通民意,匯集民情”的服務(wù)品牌。在去年形成《調(diào)查隊(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作細(xì)則》的基礎(chǔ)上,今年又制定了《關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)調(diào)查工作的意見》、《調(diào)查隊(duì)專項(xiàng)輔助調(diào)查員管理制度》、《調(diào)查隊(duì)專項(xiàng)輔助調(diào)查員考核辦法》,切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)調(diào)查行為,提高專項(xiàng)調(diào)查工作質(zhì)量。

為改進(jìn)調(diào)查手段,提高工作效率,我隊(duì)積極爭(zhēng)取地方政府的批準(zhǔn)和50萬(wàn)資金的支持,投入新建了16門的計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查系統(tǒng),充分發(fā)揮其信息反饋快、費(fèi)用低、輻射范圍廣、靈活方便、互動(dòng)效果明顯、調(diào)查質(zhì)量較高的優(yōu)勢(shì),努力提供大量翔實(shí)的社情民意信息。同時(shí),利用此調(diào)查系統(tǒng)積極開發(fā)常規(guī)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理、直接調(diào)查等功能。

今年以來(lái),我隊(duì)在高質(zhì)量地完成了總隊(duì)布置的各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)的基礎(chǔ)上,自行組織開展了工業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)調(diào)查、市民公共文明指數(shù)調(diào)查、企業(yè)商務(wù)成本調(diào)查、農(nóng)村熱點(diǎn)問題調(diào)查、價(jià)格上漲對(duì)低收入家庭基本生活的影響調(diào)查和市民對(duì)城市管理工作滿意度調(diào)查等10項(xiàng)社情民意調(diào)查,并對(duì)調(diào)查中反映的問題進(jìn)行了深入研究,提出了切實(shí)可行的建議,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了豐富翔實(shí)的決策依據(jù)。

(五)確保信息分析真實(shí)可靠

8月份,為認(rèn)真貫徹總隊(duì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市縣分析、信息報(bào)送工作的通知》,我隊(duì)堅(jiān)持“三把關(guān)一加強(qiáng)”的工作要求,進(jìn)一步夯實(shí)信息分析工作基礎(chǔ),規(guī)范信息分析報(bào)送流程,確保信息分析真實(shí)可靠。一是把好信息分析資料來(lái)源關(guān)。立足于深入發(fā)掘自身的調(diào)查數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)基層上報(bào)信息的審核把關(guān),堅(jiān)持社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息和分析報(bào)告的原創(chuàng)性,確保撰寫的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息或分析報(bào)告能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的反映問題,并提出解決問題的合理建議。二是把好信息分析審核關(guān)。實(shí)行處室責(zé)任人初審、實(shí)地復(fù)核,分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審的審核檢查制度。三是把好信息分析簽發(fā)關(guān)。各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息和分析報(bào)告統(tǒng)一由隊(duì)長(zhǎng)終審并簽發(fā)。四是加強(qiáng)信息分析基礎(chǔ)資料管理。按要求填寫《統(tǒng)計(jì)分析、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息備案信息表》,保證基本調(diào)查信息完整。專項(xiàng)調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息和分析報(bào)告,及時(shí)保存調(diào)查方案、調(diào)查對(duì)象信息、調(diào)查問卷、數(shù)據(jù)處理結(jié)果及反映問題的影像資料等原始記錄。對(duì)基層信息聯(lián)絡(luò)員報(bào)送的信息,增加并保存相關(guān)的調(diào)查時(shí)間、范圍、具體對(duì)象等內(nèi)容。對(duì)于分析報(bào)告和課題研究,增加相關(guān)參考文獻(xiàn)等備案信息。

(六)完善數(shù)據(jù)資料發(fā)布形式

今年以來(lái),我隊(duì)繼續(xù)與市統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)合作,聯(lián)合編印《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》和《統(tǒng)計(jì)年鑒》。同時(shí),我隊(duì)還單獨(dú)編印了《調(diào)查--2020》,將全隊(duì)各專業(yè)2020年度數(shù)據(jù)和全省省轄市、長(zhǎng)三角16個(gè)城市以及全國(guó)19個(gè)副省級(jí)城市2020年的部分統(tǒng)計(jì)資料匯編成冊(cè),并按實(shí)際需要選擇不同對(duì)象發(fā)放。此外,我隊(duì)積極通過(guò)電視臺(tái)、《日?qǐng)?bào)》和《晚報(bào)》等主流媒體,每月及時(shí)發(fā)布居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、工業(yè)品價(jià)格指數(shù)和景氣指數(shù)等重要調(diào)查數(shù)據(jù)。

通過(guò)加強(qiáng)多種服務(wù)載體建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳和主流媒體宣傳,既豐富了我隊(duì)服務(wù)的形式和內(nèi)容,又確保了我隊(duì)能夠在第一時(shí)間為不同的對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),同時(shí)也達(dá)到了宣傳調(diào)查隊(duì)、擴(kuò)大調(diào)查影響的目的。

四、豐富形式,外強(qiáng)宣傳,不斷提升部門整體形象

今年以來(lái),我隊(duì)建立了以綜合處為龍頭,各處室全力配合的新聞宣傳工作模式,積極開展統(tǒng)計(jì)新聞宣傳工作,引起了有關(guān)部門和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。一是專門研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查新聞宣傳工作的意見》(泰調(diào)字〔2020〕25號(hào)),對(duì)統(tǒng)計(jì)新聞宣傳工作進(jìn)行了全面規(guī)劃和部署,在開展法制宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳的同時(shí),還明確通過(guò)載體報(bào)送、召開新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)宣傳、主流媒體宣傳、專題活動(dòng)宣傳、部門交流宣傳、文化宣傳七種形式,廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)調(diào)查知識(shí)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作、統(tǒng)計(jì)調(diào)查成果、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和系統(tǒng)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。二是10月13日,隊(duì)長(zhǎng)丁衛(wèi)平走進(jìn)《行風(fēng)熱線》直播室,與聽眾和網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)交流。三是10月20日“世界統(tǒng)計(jì)日”,我隊(duì)聯(lián)合海陵區(qū)統(tǒng)計(jì)局在市中山塔廣場(chǎng)舉辦了大型現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng),電視臺(tái)等媒體的記者也到現(xiàn)場(chǎng)采訪并報(bào)道了本次活動(dòng)。四是12月4日,我隊(duì)參加了市司法局統(tǒng)一組織的大型廣場(chǎng)法制宣傳活動(dòng),12月8日,我隊(duì)又單獨(dú)組織開展了送法下鄉(xiāng)活動(dòng),均取得了較好的實(shí)效。五是積極開展統(tǒng)計(jì)文化宣傳,通過(guò)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對(duì)象和各界人士郵寄賀年卡、贈(zèng)送紀(jì)念宣傳冊(cè),增進(jìn)感情,增強(qiáng)調(diào)查隊(duì)的知名度。目前,我隊(duì)正著手制作調(diào)查工作新聞宣傳片,以此進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)查影響。

客觀地講,今年我隊(duì)綜合工作雖然做了大量的工作,取得了一定成績(jī),但同時(shí)在工作中也暴露出了一些問題:

一是深入調(diào)研仍不夠。統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的效率較低,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的抗干擾能力相對(duì)薄弱,深入基層開展調(diào)查研究的力度不夠,不利于統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的組織開展,數(shù)據(jù)質(zhì)量得不到保證。

二是撰寫信息,分析水平有待提高。目前經(jīng)濟(jì)信息、分析的寫作質(zhì)量還不夠好,采用率還不是很高,需要今后進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和鍛煉。

三是業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)等方面還需進(jìn)一步提高。對(duì)一些綜合性強(qiáng)的工作的考慮和謀劃還欠缺嚴(yán)密性、全局性和前瞻性。

2020年是我隊(duì)“調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量年”和“法制建設(shè)年”,綜合處將緊緊圍繞全隊(duì)工作目標(biāo),拓寬思路,銳意進(jìn)取,積極開創(chuàng)綜合工作新局面,爭(zhēng)創(chuàng)一流佳績(jī)。

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