2020年，市體育局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，貫徹落實省第十四屆和市第十二屆黨代會精神，緊抓“后峰會、前亞運”重大歷史發(fā)展機遇，圍繞加快建設(shè)獨特韻味別樣精彩世界名城發(fā)展戰(zhàn)略，以“峰會新起點、亞運新征程、打造新鐵軍”為主題，把握機遇、奮力實干，積極推進體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃的實施，取得了顯著成效，展現(xiàn)了新氣象、干出了新作為，全面推進體育事業(yè)各項工作開展。市體育局(市體育總會)被評為全國群眾體育先進單位，群先代表受到了習(xí)近平總書記的接見。市陳經(jīng)綸體校被授予全國體育先進集體稱號。
(一)競技體育實現(xiàn)新突破
1.全運會上實現(xiàn)歷史性突破。在天津全運會上，杭州152名運動員參加了22個大項236個小項的比賽，取得了22枚金牌、10枚銀牌、7枚銅牌，占全省金牌總數(shù)的41.5%、獎牌總數(shù)的31.5%。金牌總數(shù)位居全國省、市(直轄市)第六位，排在上海(29枚)之后、體育大省遼寧(21枚)之前，實現(xiàn)歷史性突破。特別是在傳統(tǒng)優(yōu)勢游泳項目上，獲得14枚金牌。分別受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚(趙書記批示：可喜可賀!我市運動員在全運會上取得的優(yōu)異成績，充分反映了我市這些年來體育工作的成果。我們要認真總結(jié)，久久為功，不斷提高我市競技體育和群眾體育的水平。徐市長批示：成績喜人，勢頭強勁。對參賽運動員致以敬意。望繼續(xù)努力，進一步提高我市競技體育和全民運動水平。要以實際行動籌備、迎接2020世界短池游泳錦標(biāo)賽和2022杭州亞運會。)。
2.國際大賽上勇創(chuàng)佳績。杭州運動員孫楊、葉詩文、傅園慧、朱夢惠、毛飛廉、吳越等6名游泳運動員在匈牙利布達佩斯第17屆世界游泳錦標(biāo)賽上，獲得2金1銀1銅，并打破2項亞洲記錄。金牌數(shù)占中國游泳隊金牌總數(shù)的2/3，繼續(xù)保持“中國游泳看浙江、浙江游泳看杭州”的格局。
3.市第十九屆運動會成功舉辦。以“共享快樂健康、共建世界名城”為主題，創(chuàng)新辦賽方式，成功舉辦市第十九屆運動會，共有27個代表隊10000余名運動員參賽， 8人13項次打破杭州紀(jì)錄、1人1項次打破省青少年紀(jì)錄，實現(xiàn)了安全零事故、運動員零損傷、參賽運動隊零投訴，以“約杭州 悅運動 越精彩”主題的開幕式受到市主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
4.體育后備人才培養(yǎng)體系不斷健全。堅持強基育苗戰(zhàn)略，進一步完善“體教結(jié)合、市隊聯(lián)辦”工作機制，共有39所學(xué)校通過新一輪“市隊聯(lián)辦”基地評估;扎實推進高水平體育后備人才基地建設(shè)，成功創(chuàng)建4所國家高水平體育后備人才基地、8所省高水平體育后備人才基地、5所省體育傳統(tǒng)項目學(xué)校陽光后備人才基地;積極推廣游泳等優(yōu)勢項目先進經(jīng)驗。積極籌建中國游泳學(xué)院，相關(guān)工作正在按計劃。加強與國家體育總局辦隊合作，積極推進國家沖浪集訓(xùn)隊、國家沖浪基地落戶杭州。
(二)群眾體育實現(xiàn)新發(fā)展
1.省第三屆體育大會上取得好成績。在四年一屆的浙江省第三屆體育大會上，杭州787名運動員參加了全部38個項目的比賽，共計獲得74金58銀41銅，實現(xiàn)金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)、團體總分三個第一。杭州還被授予體育道德風(fēng)尚獎、優(yōu)秀組織獎和全民健身活動獎。
2.社會體育公共服務(wù)體系不斷完善。新建了25處城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施提升工程(體育健身中心、體育健身廣場、體育健身公園)，并投入使用。建設(shè)規(guī)模8.8萬平方米的全民健身中心建設(shè)項目有序推進，全市人均體育場地面積達到1.90平方米。積極開展社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，新增社會體育指導(dǎo)員1345人、救生員1265人、職業(yè)社會體育指導(dǎo)員895人、體育場地工(泳池)72人。繼續(xù)深化和推進中小學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放，新增了4所向社會開放的學(xué)校(現(xiàn)達574所)，全年新登記入校健身人數(shù)60余萬人，全年共有100余萬人次入校健身鍛煉，學(xué)校體育場地開放經(jīng)驗做法向全國推廣。繼續(xù)實施公共體育場館設(shè)施免費或低收費向社會開放，進一步推動國民體質(zhì)監(jiān)測三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市已有95個國民體質(zhì)監(jiān)測站點，全年為38166人提供了國民體質(zhì)測試服務(wù)。
3.體育社團服務(wù)功能不斷增強。全市各級體育社團共有463家，會員達20余萬人。其中，市級體育社團62家(新增6家)。各級體育社團舉辦全民健身活動100余場，帶動20萬余人直接參與體育鍛煉，市水上救生協(xié)會承辦的2000人參加的橫渡錢塘江活動，不僅成功打造了杭州特色體育品牌活動，而且展示了杭州市“五水共治”的重要成果和城市新貌。會同市健康辦挑選了市健身氣功協(xié)會等5家體育協(xié)會作為2020年杭州“健康五進”(進街道、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān))項目試點社團，深入基層，深入一線，推進健康杭州建設(shè)。
4.全民健身活動蓬勃開展。以舉辦杭州馬拉松、杭州西湖國際名校賽艇挑戰(zhàn)賽、錢塘江國際沖浪挑戰(zhàn)賽、杭州(國際)毅行大會、大宋108公里國際越野賽、千島湖公開水域世界杯等10余項國際性體育賽事活動為牽引，結(jié)合實施一區(qū)、縣(市)一品牌活動，充分發(fā)揮體育部門各自資源優(yōu)勢，獨立辦賽、合作辦賽、支持辦賽，全年組織開展不同群體、不同項目、不同級別，具有一定規(guī)模的體育健身活動達1000余場(次)，直接參與活動的人員達100余萬人(次)，全市經(jīng)常性參加體育鍛煉的人口比例達40.5% 。
(三)體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新提升
1.體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。政府培育和社會資本運作不斷融合，第七屆杭州(國際)毅行大會、2020中國杭州西湖國際名校賽艇挑戰(zhàn)賽、杭州馬拉松等大型體育賽事社會參與度不斷提高?；I措100萬元實施促進體育健身消費試點，活動惠及10余萬人(次)，推動健身服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2.體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)不斷推進。根據(jù)信用杭州建設(shè)規(guī)范，積極實施《杭州市體育局信用分類等級管理制度》和《杭州市體育局“信用黑名單”或“信用紅名單”發(fā)布機制》。積極舉辦杭州市第五屆體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨體育產(chǎn)業(yè)招商引資簽約儀式活動，成功簽約引資3.26億。
3.社體合作力度不斷加大。杭州市體育發(fā)展集團分別與市商旅集團、市城投集團、昆侖集團、杭二中、浙師大杭州校區(qū)積極合作，拓展發(fā)展渠道，實現(xiàn)了資源共享，優(yōu)勢互補;擴大體育彩票營銷渠道，加大體育彩票銷售宣傳力度，全年累計銷售體育彩票27.47億元，全省占比達20.04%，繼續(xù)保持全省第一、全國領(lǐng)先地位。擴大政府引導(dǎo)，積極推薦體育項目申報省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目庫，共有15家體育企業(yè)入選2020年度浙江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目庫，爭取省體育產(chǎn)業(yè)扶持資金近1000萬元。
(四)體育國際化水平實現(xiàn)新跨越
1.兩大賽事籌備工作有序推進。在市領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，積極配合亞組委做好籌辦工作。加強與國家體育總局、省體育局的溝通與聯(lián)系，配合做好以杭州奧體中心為核心的亞運會競賽場館布局和項目設(shè)置方案，積極推進亞運場館和設(shè)施建設(shè)。按照《主辦城市協(xié)議》和國際泳聯(lián)有關(guān)要求，扎實推進2020年世界短池游泳錦標(biāo)賽籌備工作，賽事會徽、吉祥物及主題口號正式發(fā)布，官方網(wǎng)站正式上線，賽事運行方案初步形成，場館建設(shè)加快推進，宣傳工作有序展開，各項籌備工作受到國際泳聯(lián)的肯定。
2.積極配合市政府做好國際會議保障工作。主動配合做好第十四屆亞洲/大洋洲政府間反興奮劑部長級會議的會務(wù)和接待服務(wù)保障工作。5月22日—23日，來自亞大地區(qū)27個國家、4個國際組織的79名代表(其中，14個部級領(lǐng)導(dǎo))參加的第十四屆亞洲/大洋洲政府間反興奮劑部長級會議在杭州成功召開，杭州成為繼北京(2005年)之后第二個舉辦該項會議的中國城市。
3.配合做好全國游泳研討會服務(wù)保障工作。積極配合省體育局做好由總局茍仲文局長、蔡振華副局長，各省、自治區(qū)、直轄市體育局分管副局長、訓(xùn)練競賽處處長、科研院所和其他機構(gòu)負責(zé)人，以及國內(nèi)外知名教練員、專家學(xué)者等150余人參加的全國游泳現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。市體育局主要負責(zé)人代表杭州作了題為“夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新機制，久久為功，加快建設(shè)杭州游泳城市品牌”的經(jīng)驗交流發(fā)言，得到了國家體育總局局長茍仲文和與會人員的高度肯定。
4.國際體育交流與合作日益加強。進一步加強與國際奧委會、國際泳聯(lián)、亞奧理事會以及其他國家體育合作交流。國際奧委會名譽主席(原國際奧委會主席)羅格、國際奧委會主席巴赫分別于5月和8月專門訪問杭州。國際泳聯(lián)執(zhí)行主任馬庫、亞奧理事會主席艾哈邁德親王親自或派代表多次訪問杭州，指導(dǎo)推進兩大賽事籌備工作的開展。積極與日本歧阜縣日中友協(xié)代表團、斯洛文尼亞馬里博爾市政府主要官員洽談體育合作，并與斯洛文尼亞馬里博爾市政府簽訂了體育合作備忘錄。首次與國際徒步聯(lián)盟組織合作，共同舉辦了2020杭州(國際)毅行大會。
(五)綜合保障能力實現(xiàn)新提高
1.扎實推進黨建工作。一是推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，積極開展“百千萬”和“三提一爭”活動，落實“走村不落戶、戶戶見干部”的要求，實現(xiàn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(島石鎮(zhèn))16個行政村結(jié)對全覆蓋，累計走訪8720戶，收集梳理匯總問題23條，解決問題23個。二是實行基層黨建工作聯(lián)系點制度，督促檢查班子成員抓基層黨建工作職責(zé)的落實，做到年初動員部署、年中座談交流、年末組織考核。三是嚴(yán)格“三會一課”制度，深化“黨員固定日”活動制度，強化黨員黨性教育，通過組織黨員參觀“五四憲法”紀(jì)念館、革命烈士紀(jì)念館、中共一大會址紀(jì)念館等多種形式，重溫入黨誓詞、接受黨史教育，激勵黨員不忘初心、牢記使命。四是提升基層班子抓大事議大事的能力，建立健全“三重一大”決策、“三公”經(jīng)費使用、國有資產(chǎn)管理、黨政主要負責(zé)人“五不直接分管”、財務(wù)收支、預(yù)決算管理和重大事項決策等制度規(guī)定。
2.扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是召開局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和深化作風(fēng)建設(shè)暨“峰會新起點、亞運新征程、打造新鐵軍”專項活動動員大會和局系統(tǒng)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”述評會，統(tǒng)一思想認識，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是制訂下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單、責(zé)任制檢查考核標(biāo)準(zhǔn)、局巡察工作實施辦法、方案等，形成黨委集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)、紀(jì)委監(jiān)督協(xié)助的工作格局。三是開展局系統(tǒng)巡察工作，對射擊運動中心、游泳健身中心、體彩中心三家基層單位進行了巡察，對查出的不足，進行了整改。四是結(jié)合經(jīng)常性思想交流開展廉政提醒，黨委書記、紀(jì)檢組長全年對基層單位和機關(guān)處室負責(zé)人廉政約談各30人(次)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展廉政談話223人次，推動責(zé)任人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，提高廉潔從政意識。
3.扎實推進干部隊伍建設(shè)。一是加強黨員干部教育培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)能力。與上海體院開展戰(zhàn)略合作，舉辦處科級干部素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班1期42人次，邀請北京體育大學(xué)等體育專家學(xué)者舉辦局系統(tǒng)教練員培訓(xùn)班1期180人次。二是通過有組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實談心談話制度，一線艱苦重點崗位鍛煉，加強干部崗位交流，挑選8名干部到“亞組委”工作，調(diào)整6名干部到2020年世界游泳錦標(biāo)賽(25米)組委會辦公室工作，為杭州今后舉辦大型體育賽事積累經(jīng)驗，提高干部克難攻堅能力。三是確定了23名局管后備干部，依照《干部任用條例》規(guī)定程序選拔任用了5名處級干部，調(diào)整交流處級干部4名，從任職履職情況看，得到了干部群眾的普遍認可。
2020年我們雖然做了一些工作，但我們也應(yīng)清醒看到杭州體育發(fā)展中還存在不平衡不充分的問題，存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。主要有：體育國際化步伐尚需加快，高級別、有影響力的賽事不夠多，與創(chuàng)建體育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)存在差距;城鄉(xiāng)體育發(fā)展不平衡，公共服務(wù)供給能力不足的問題依然存在，服務(wù)水平有待進一步提高;競技體育短板和空白項目需要加快補齊;體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型培育力度有待進一步加強。同時，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，存在落實主體責(zé)任層層遞減的問題，對一些重點領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控還沒有完全到位，個別黨員干部的工作精神狀態(tài)、素質(zhì)和能力與新形勢新任務(wù)新要求還存在不小的差距。這些問題，都需要在今后工作中認真加以改進和解決。