2020年,XX縣法治宣傳教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)及省、市、縣“七五”普法規(guī)劃、決議和工作總結(jié)安排,進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳教育工作理念、方法、陣地、載體和機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍,為建設(shè)幸福美好新##營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
一、完善機(jī)制,推動(dòng)法治宣傳工作責(zé)任全面落實(shí)
1.組織召開(kāi)了全縣第七次法治宣傳教育工作會(huì)議。通過(guò)精心組織和籌備,于5月23日召開(kāi)了##縣第七次法治宣傳教育工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了全縣“六五”普法工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了“六五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,全面安排部署了“七五”普法工作,動(dòng)員廣大黨員干部群眾積極參與法治宣傳教育工作,迅速掀起法治宣傳熱潮,營(yíng)造學(xué)法用法濃厚氛圍,推進(jìn)法治##建設(shè)工作深入開(kāi)展。
2.落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任清單制度。制定印發(fā)了《##縣國(guó)家機(jī)關(guān)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》和責(zé)任清單,將普法責(zé)任清單的責(zé)任主體由法規(guī)部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)向全縣各單位全面覆蓋。通過(guò)健全完善普法責(zé)任清單,在明確各類(lèi)普法主體與職能相關(guān)的法律法規(guī)范圍的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化普法履責(zé)主體意識(shí),推動(dòng)全縣各部門(mén)單位充分發(fā)揮職能作用和資源優(yōu)勢(shì),承擔(dān)與其職能相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育責(zé)任,全面提升法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
3.縱深推進(jìn)“一月一法一考”活動(dòng)。按照全縣“七五”普法規(guī)劃安排,進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)法用法方式和載體,緊密結(jié)合縣委、縣政府中心工作和群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,每月重點(diǎn)突出一部法律,組織全縣各級(jí)各單位開(kāi)展“一月一法”專(zhuān)題學(xué)法活動(dòng)。通過(guò)建立法律法規(guī)“五學(xué)”方式(各級(jí)各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議會(huì)前集體常態(tài)化學(xué)法;“因會(huì)設(shè)題、一會(huì)一法”,抓住重點(diǎn)系統(tǒng)學(xué)法;各級(jí)黨組織書(shū)記帶頭學(xué)法并利用上黨講時(shí)機(jī)穿插講法;圍繞典型案例開(kāi)展討論和互動(dòng)交流學(xué)法以及深入基層聯(lián)系群眾化解糾紛在實(shí)踐中學(xué)法),不斷強(qiáng)化法律理論學(xué)習(xí)??h法宣辦在月末統(tǒng)一出題發(fā)各單位分別組織考試,每月對(duì)各單位組織學(xué)習(xí)考試情況進(jìn)行通報(bào)。選取當(dāng)月所學(xué)法律法規(guī)涉及的典型案例,制作以案釋法專(zhuān)題新聞在縣電視臺(tái)播放,達(dá)到了運(yùn)用個(gè)案教育一片的效果。至目前,全縣共開(kāi)展集中學(xué)法測(cè)試8輪次,每月平均有100個(gè)單位參加考試,參考人員月均3000人次;共制作以案釋法專(zhuān)題新聞7期。
4.不斷深化“法律八進(jìn)”活動(dòng)。制定下發(fā)《##縣關(guān)于深化“法律八進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步細(xì)化了“法律八進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)家庭)工作標(biāo)準(zhǔn)。以各類(lèi)“主題日”、“紀(jì)念日”活動(dòng)為載體,抓住“三八”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“香古寺經(jīng)貿(mào)旅游文化節(jié)”、“禁毒宣傳月”等有利時(shí)機(jī),持續(xù)深入開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng),至目前,共深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、宗教場(chǎng)所共舉辦法治講座82期,開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)200多場(chǎng)次。
二、分類(lèi)實(shí)施,突出抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法實(shí)施方案的通知》《##縣領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法制度》,制定印發(fā)了《##縣國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)范了縣四大班子、縣委中心組、各黨委(黨組)中心組以及全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法的時(shí)間、內(nèi)容和方法,確保領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”和國(guó)家工作人員這個(gè)“主導(dǎo)力量”學(xué)法用法落實(shí)到位,為全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法起到了示范帶頭作用。至目前,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展集中學(xué)法75場(chǎng)次。
2.加強(qiáng)青少年法治宣傳教育。各學(xué)校針對(duì)青少年學(xué)生特點(diǎn),選取了與學(xué)生學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)密切相關(guān)的法律條款,制作圖文并茂、簡(jiǎn)明易懂、形象生動(dòng)的宣傳展板,開(kāi)展青少年法治宣傳教育活動(dòng)24期,提高了青少年的法律素養(yǎng),取得了良好的宣傳效果。以第三屆“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”活動(dòng)為載體,在全縣中小學(xué)生范圍內(nèi)開(kāi)展“學(xué)法、懂法、守法”為主題的法治作品創(chuàng)作、評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步豐富了學(xué)校法治教育的內(nèi)容和形式,促進(jìn)了青少年學(xué)生的學(xué)法用法、依法維權(quán)的意識(shí)。進(jìn)一步鞏固提升虛擬專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)成果,加強(qiáng)社會(huì)重點(diǎn)青少年教育矯治,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。3.加強(qiáng)農(nóng)民法治宣傳教育。以“法律進(jìn)農(nóng)村”為載體,各鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際運(yùn)用鄉(xiāng)村大喇叭、道德講壇、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)基地等普法陣地和法治文化下鄉(xiāng)、法治文藝演出等活動(dòng)載體,面向農(nóng)村、農(nóng)民重點(diǎn)宣傳完善基層群眾自治制度、改善農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等相關(guān)法律法規(guī),使廣大農(nóng)民成為學(xué)法、知法、遵紀(jì)守法的好公民。至目前,共開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育、法治文化下鄉(xiāng)、法治文藝演出等活動(dòng)75場(chǎng)次。
4.加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治宣傳教育。以《勞動(dòng)法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)制作以案釋法電視節(jié)目、典型案例宣傳、設(shè)點(diǎn)受理咨詢、深入企業(yè)走訪督查等形式,開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律素養(yǎng),鼓勵(lì)他們合法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。今年以來(lái),共開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”集中宣傳4場(chǎng)次,制作以案釋法新聞1期,發(fā)放宣傳資料1.1萬(wàn)余份。
三、注重融合,發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)和滲透作用
1.推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。實(shí)施“法治文化一地一品”工程,結(jié)合“四化村”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位依托圖書(shū)館、博物館、青少年活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)、社區(qū)文化中心、農(nóng)家書(shū)屋等文化公共場(chǎng)所,通過(guò)設(shè)立法律圖書(shū)角、設(shè)置法治宣傳櫥窗、電子屏載入法律知識(shí)等方式,多層面、多渠道向群眾和青少年宣傳法律知識(shí)、傳播法治聲音,促使法治觀念深入人心。全縣共建立法治文化教育場(chǎng)所84個(gè)。
2.開(kāi)展群眾性特色文化活動(dòng)。積極鼓勵(lì)各單位和民間文藝愛(ài)好者編排法治教育小品、詩(shī)歌、順口溜、三句半等寓教于樂(lè)、通俗易懂的法治文藝節(jié)目,依托“快樂(lè)老鄉(xiāng)”、周末文化活動(dòng)和各單位的活動(dòng)日、紀(jì)念日等有利時(shí)機(jī)在各鎮(zhèn)、村巡回展演12場(chǎng)次,增加了普法宣傳教育的趣味性;各部門(mén)各單位結(jié)合工作實(shí)際,突出行業(yè)特色,組織開(kāi)展法治文化作品展覽、法治演講比賽、法治知識(shí)競(jìng)賽、法治典型案例評(píng)選等特色法治文化宣傳活動(dòng)9場(chǎng)次,增強(qiáng)了干部學(xué)法用法的積極性。
四、創(chuàng)新引領(lǐng),優(yōu)化法治宣傳工作方式
1.加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”普法力度。積極適應(yīng)全媒體時(shí)代社會(huì)公眾需求,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、各類(lèi)媒體與普法的深度融合,將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為普法宣傳的重要載體,征集法治優(yōu)秀案例在##電視臺(tái)制作《政法在線》欄目7期,利用##司法行政網(wǎng)、##普法微信公眾號(hào)、##普法微博等新媒體平臺(tái)宣傳普法動(dòng)態(tài),推送與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法治資訊、法律法規(guī)解讀、普法案例等內(nèi)容100余條,構(gòu)建“線上線下”立體式法治宣傳教育體系。
2.健全媒體公益普法制度。貫徹落實(shí)市委宣傳部、市司法局《關(guān)于加強(qiáng)媒體公益普法宣傳的通知》,進(jìn)一步明確量化全縣新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)、公共視聽(tīng)載體等履行公益普法社會(huì)責(zé)任,##電視臺(tái)每月定期播放法律法規(guī)條文、法治公益廣告;縣公務(wù)網(wǎng)站開(kāi)辟公益普法版塊,每月循環(huán)播放法治標(biāo)語(yǔ),切實(shí)發(fā)揮了縣內(nèi)主流媒體在法治宣傳中的引導(dǎo)作用。
3.拓展公眾傳媒的法治宣傳教育空間。以各類(lèi)宣傳活動(dòng)節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日為契機(jī),充分利用商業(yè)樓宇、中心廣場(chǎng)、公交車(chē)、銀行、社區(qū)等公共場(chǎng)所的電子顯示屏定期播放法律法規(guī)政策、法治公益廣告、法治專(zhuān)題片等內(nèi)容,使法律知識(shí)更形象、更生動(dòng)、更立體地展現(xiàn)在人們面前,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)普法、流動(dòng)普法、全覆蓋普法。今年以來(lái),全縣各單位結(jié)合“一月一法”活動(dòng)利用縣內(nèi)電子屏播放法治廣告、法律知識(shí)22次。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),打造專(zhuān)業(yè)化普法宣傳隊(duì)伍
1.鞏固城鄉(xiāng)均等法律服務(wù)體系建設(shè)。以縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)為重點(diǎn),建立了縣司法行政法律服務(wù)中心、司法所公共法律服務(wù)站、村(社區(qū))法律服務(wù)點(diǎn)為平臺(tái)的公共法律服務(wù)體系,強(qiáng)化律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、特殊人群管理以及普法宣傳等力量,完善各項(xiàng)工作機(jī)制,打造“城區(qū)半小時(shí)、鄉(xiāng)村一小時(shí)”的法律服務(wù)圈,使城鄉(xiāng)群眾享受到普惠均等、高效便捷的法律服務(wù)。至目前,已建立縣司法行政法律服務(wù)中心1個(gè),各鎮(zhèn)司法所法律服務(wù)站7個(gè),村(社區(qū))法律服務(wù)點(diǎn)62個(gè)。
2.積極開(kāi)展普法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、開(kāi)展法治講座、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等形式,扎實(shí)開(kāi)展本轄區(qū)本部門(mén)本單位普法骨干培訓(xùn),不斷增強(qiáng)普法隊(duì)伍素質(zhì)。至目前,全縣舉辦各種形式的普法骨干培訓(xùn)班51場(chǎng)次。
3.積極開(kāi)展法律八進(jìn)以案釋法活動(dòng)。面向全縣從事司法、行政執(zhí)法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)、法學(xué)教育以及法治宣傳教育工作者和離退休人員,公開(kāi)推薦選聘69名普法講師團(tuán)成員和114名普法志愿者隊(duì)伍,在全縣開(kāi)展法治宣講活動(dòng)。
今年以來(lái),我縣積極落實(shí)一系列法治宣傳教育工作措施,推進(jìn)了“七五”普法各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),取得了一定成效,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是部分單位對(duì)開(kāi)展法治宣傳教育工作的重視程度不夠,一些工作人員學(xué)法用法的主動(dòng)性不強(qiáng);二是法治宣傳教育形式創(chuàng)新不夠,實(shí)效性有待加強(qiáng);三是法治宣傳教育工作的廣度和深度不夠,特別是農(nóng)村外出務(wù)工人員的法治宣傳教育有待加強(qiáng)。
今后,我們將進(jìn)一步正視不足,繼續(xù)拓展法治宣傳教育的廣度和深度,不斷推進(jìn)“七五”普法和法治##建設(shè)進(jìn)程。
一要強(qiáng)化措施,努力完成年度法治宣傳教育工作任務(wù)。按照《##縣2020年法治宣傳教育工作總結(jié)》和《中共##縣委全面推進(jìn)依法治縣重要舉措實(shí)施規(guī)劃(2020—2020年)》要求,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,深入推進(jìn)“七五”普法工作實(shí)施,推動(dòng)法治宣傳教育、依法治縣和法治##建設(shè)再上新臺(tái)階。
二要落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)普法責(zé)任全面覆蓋。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和《##縣國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》,不斷推進(jìn)各單位按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法” “誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)宣傳”的原則,扎實(shí)履行好各自普法職責(zé),不斷強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”自身法治思維和法律素養(yǎng),提高一把手在法治領(lǐng)域內(nèi)掌舵領(lǐng)航的能力,以帶動(dòng)全縣各級(jí)各單位尊法學(xué)法守法用法。
三要著力創(chuàng)新,豐富法治宣傳教育的載體和形式。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的普法工作宣傳網(wǎng)絡(luò)。依托“智慧司法”建立普法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),各主流媒體開(kāi)辟普法專(zhuān)欄、專(zhuān)題,發(fā)揮輿論導(dǎo)向的引領(lǐng)作用。利用《政法在線》欄目,大力開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng),加強(qiáng)網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等載體運(yùn)用,搭建多層次、全方位媒體普法平臺(tái),不斷擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面,增強(qiáng)法治宣傳教育的影響力。
四要健全制度,加強(qiáng)法治宣傳教育督促指導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育信息報(bào)送、調(diào)研檢查、情況通報(bào)等工作,不斷完善法治宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與各鎮(zhèn)、各單位的指導(dǎo)溝通,確保工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)典型培育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作亮點(diǎn),積極指導(dǎo)并總結(jié)推廣,爭(zhēng)取以點(diǎn)帶面,以點(diǎn)上的突破不斷帶動(dòng)面上的提升,實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五要加強(qiáng)培訓(xùn),提高法治宣傳教育隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)普法講師團(tuán)成員、普法骨干、普法志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn),提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)的能力,不斷推動(dòng)全縣法治宣傳教育工作深入開(kāi)展。