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水利局扶貧攻堅工作總結(jié)

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今年以來,我局按照《中共市區(qū)委辦公室市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進機關(guān)干部精準(zhǔn)扶貧幫扶工作的實施意見》要求,結(jié)合水務(wù)部門職能,全力配合,全員參與,大力開展扶貧攻堅工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:

一、聯(lián)系貧困戶基本情況

按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧攻堅工作部署,我局共聯(lián)系了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村131戶貧困戶共計446人,其中鄉(xiāng)村11戶,鄉(xiāng)村13戶、鎮(zhèn)水庫村4戶、鎮(zhèn)村34戶、鎮(zhèn)村33戶,鎮(zhèn)村36戶,水務(wù)系統(tǒng)121名干部職工全部參與聯(lián)系,下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)任第一書記1人(鎮(zhèn)村)。我局先后多次組織了干部職工進行集中的入戶走訪調(diào)查,經(jīng)過調(diào)查摸底,幾乎全部貧困戶都是因病、因殘致貧(絕大部分現(xiàn)在任然需要藥物治療,部分已經(jīng)治愈,但欠賬較多);約38%的貧困戶住房屬于危房,需要改造,且這部分人幾乎都沒有參加增減掛鉤項目;約15%的貧困戶或因年齡較大、生病等原因基本喪失勞動力,幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)的脫貧難度較大。

二、工作開展情況

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。我局先后制定了《關(guān)于成立定點聯(lián)系幫扶貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,《關(guān)于成立扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》(宜翠水〔2020〕159號)等文件,每個村明確了2名聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo),2名聯(lián)絡(luò)人員,將精準(zhǔn)扶貧幫扶任務(wù)分解到人頭,切實明確任務(wù),強化職責(zé)。同時,我局積極支持下派第一書記工作,為其減輕工作任務(wù),保證第一書記有2/3的工作時間開展扶貧攻堅工作;為其解決生活和工作中的困難,保證必備的交通和生活條件,保證第一書記能夠沉下去、切實扎根基層。

(二)明確思路,制定規(guī)劃。我局針對貧困地區(qū)面臨的主要問題和新階段扶貧攻堅的要求,確定了“發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,以‘五水加科教’為主要內(nèi)容,以項目扶持、對口幫扶為主要渠道”的水利扶貧攻堅工作思路。在明確了工作思路后,我局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員親自帶隊深入五個省定貧困村和鎮(zhèn)三個聯(lián)系村開展調(diào)查研究,結(jié)合水利實際,通過項目支持幫助貧困村提升水利發(fā)展能力,通過對口幫扶發(fā)揮機關(guān)和企事業(yè)單位的整體力量,主要是通過各具特色的技術(shù)支援、資金(物資)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極支持定點扶貧。

我們結(jié)合水利實際,通過實地調(diào)查研究,按照扶貧開發(fā)工作要求,把民生水利放在了更加突出的位置。認(rèn)真組織編制了5個省定貧困村的《水利扶貧規(guī)劃》、《市區(qū)飲水安全扶貧專項方案》、《建卡貧困戶幫扶臺賬》,明確了水利定點扶貧工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,規(guī)劃了2020-2020年對各村開展定點扶貧爭取建設(shè)的重點項目,預(yù)計總投資1500萬元。一是把解決農(nóng)村飲水困難調(diào)整為解決飲水安全,用更高標(biāo)準(zhǔn)幫助扶貧村人民群眾提供飲水保障。二是加強了對水利灌溉和節(jié)水改造以及小型農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)田水利基本建設(shè)項目的安排,努力爭取為貧困村提供堅實的水利保障和安全。三是加強了對病險水庫除險加固和重點水源工程建設(shè)項目的安排,以拉動地方經(jīng)濟,保障防洪安全和供水安全。四是繼續(xù)加強對水土保持項目的安排,幫助扶貧村在改善生態(tài)環(huán)境的同時,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟。

(三)確定項目,爭取資金。在確定項目規(guī)劃的同時,我們加大了項目資金爭取的力度。目前我局定點扶貧項目正在實施的有兩項:一是已通過實施2020年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程在村完成投資約15萬元,以小集中供水形式,新建了機井、水處理室、蓄水池等工程,解決了該村329人的飲水問題。二是制定了《村水產(chǎn)規(guī)劃》,投入資金30萬元,建設(shè)囤水田30畝發(fā)展稻田養(yǎng)魚,目前項目正在實施,預(yù)計年底完工。三是組織扶貧捐款4.92萬元,捐款全部納入扶貧專項賬戶,用于精準(zhǔn)扶貧工作。四是加快推進項目,我局已在鎮(zhèn)落實項目4個,計劃投資655.33萬元,目前已完成項目1個,正在實施或即將開工項目3個,已完成投資約280萬元;在鄉(xiāng)已完成投資551萬元,正在實施或即將實施的項目資金689.51萬元。五是落實資金90萬元,整治村5口山坪塘,白塔村7口山坪塘,村3口山坪塘,村3口山坪塘,項目預(yù)計年底完工。六是計劃投資205.51萬元,整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘,預(yù)計2020年底竣工。七是計劃投資70萬元,建設(shè)村和白塔村高效節(jié)水灌溉面積400畝,項目預(yù)計2020年底竣工。八是投入資金1.5萬元,解決了李強區(qū)長聯(lián)系戶張家興的打機井和建蓄水池問題。

(四)摸清底數(shù),對口幫扶。針對每個貧困村實際,我局建立了由各分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),股室參加的對口聯(lián)系制度,充分發(fā)揮有的股室具有的經(jīng)濟優(yōu)勢,有的股室具有的技術(shù)優(yōu)勢,各小組形成綜合優(yōu)勢,開展集體幫扶。各小組一是及時了解幫扶重點,經(jīng)過深入實地考察調(diào)研,詳細了解了各村的村情、水情,結(jié)合全區(qū)扶貧開發(fā)整村推進的工作部署,初步摸清了各村對水利幫扶的需求。二是及時編制實施方案。目前,已確定5個省定貧困村水利幫扶項目實施方案,待資金落實后立即實施。三是把幫助貧困村解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全飲水問題當(dāng)作“三嚴(yán)三實”活動的現(xiàn)實載體,從節(jié)省出來的安全飲水項目經(jīng)費中安排安全飲水項目。

三、存在問題及建議

(一)危房改造方面。在聯(lián)系的貧困戶當(dāng)中,有40多戶都是不同程度的危房,而農(nóng)村危房改造項目名額少,且資金有限,建議住建部門針對建卡貧困戶盡快拿出危房改造方面的補助意見。

(二)醫(yī)療救助方面。此次聯(lián)系的貧困戶中,絕大多數(shù)都是因病、因殘致貧,要讓他們真正脫貧,就必須首先解決病和殘的問題。建議相關(guān)部門細化醫(yī)療救助實施意見,或者制定和發(fā)放醫(yī)療救助工作手冊,進一步明確這方面的政策和具體的做法,便于下一步工作開展。

(三)在產(chǎn)業(yè)扶貧啟動資金方面。雖然目前已經(jīng)制定貧困戶幫扶措施,也細化了投入的資金和項目,但啟動資金何時安排和發(fā)放尚未明確,建議區(qū)政府盡快出臺實施意見。

四、下一步工作打算

(一)加快水利扶貧項目實施。根據(jù)貧困村水利規(guī)劃確定的項目,一是加快正在實施項目的進度,爭取早日讓貧困戶受益;二是對資金尚未落實的水利項目,加大資金爭取力度,爭取盡快實施;三是加強項目的監(jiān)督檢查,確保工程、干部、資金安全。

(二)加快脫貧幫扶措施落實。根據(jù)建立的建卡貧困戶幫扶臺賬,積極落實脫貧幫扶措施,一是針對危房戶、無房戶,積極改善他們的居住環(huán)境;二是針對大病戶、重病戶、殘疾戶,積極落實區(qū)上出臺的醫(yī)療補助和生活救助政策,改善他們的身體狀況;三是積極落實產(chǎn)業(yè)脫貧措施,通過養(yǎng)殖雞、鴨、魚、牛養(yǎng)殖和種植果樹、花卉苗木等舉措,真正提升貧困戶造血功能,改善經(jīng)濟條件和生活條件。

(三)加強發(fā)展理念宣傳。貧困戶之所以貧窮,最主要的原因是思想觀念落后,政策了解不多,信息來源狹窄。要真正讓他們脫貧不返貧,就必須堅持扶智,灌輸知識改變命運的理念,鼓勵貧困戶子女加強學(xué)習(xí),用科技創(chuàng)造財富。

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