2020年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和省市的工作部署要求，堅持以綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為引領(lǐng)，以新型經(jīng)營主體培育和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展為核心，“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)融合抓農(nóng)業(yè)、部門協(xié)同抓農(nóng)業(yè)”的工作思路，咬定目標(biāo)，狠抓落實，“三農(nóng)”各項工作整體推進(jìn)、重點突破，多個領(lǐng)域工作有特色、有典型、有模式，不斷開創(chuàng)新局面。
1、農(nóng)民人均可支配收入。全年完成12705元，增長7.1%。
2、糧食總產(chǎn)。糧食總產(chǎn)16.31億公斤，增幅0.9%，超任務(wù)26.4%，創(chuàng)歷史新高。
3、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。發(fā)展“三品”產(chǎn)地面積44萬畝，超任務(wù)28萬畝，完成率275%;新認(rèn)證“三品”產(chǎn)品201個，超任務(wù)161個，完成率502.5%;農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記數(shù)量新增2個，超任務(wù)1個，完成率200%。
4、年銷售收入500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入。完成217.55億元，同比增長6.76%。
5、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值。全年完成65.12億元，增幅達(dá)3.03%。
1、抓特色，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。我們按照“穩(wěn)糧食、擴(kuò)蔬果、發(fā)展中藥材”的思路，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。在糧食作物上，調(diào)減玉米11.7萬畝，增加優(yōu)質(zhì)谷子、高粱、馬鈴薯等雜糧播種面積7.8萬畝;在園藝作物上，設(shè)施蔬菜、露地蔬菜、食用菌、水果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)，新發(fā)展設(shè)施蔬菜3.1萬畝，新開發(fā)露地特色蔬菜3.4萬畝，新發(fā)展和改造果園0.68萬畝;在中藥材產(chǎn)業(yè)上，以種苗基地、種植基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，新種植中藥材17.44萬畝;全市形成了290萬畝玉米、25萬畝谷子、10萬畝高粱、15萬畝馬鈴薯、45萬畝蔬菜、110萬畝中藥材、16萬畝果品的產(chǎn)業(yè)格局。穩(wěn)定提升糧食生產(chǎn)能力，以2個部級6個省級糧食高產(chǎn)高效示范片和48個部省級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園為核心，重點抓好23個市級糧食綠色高產(chǎn)高效示范片和30個市級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，全年糧食總產(chǎn)16.31億公斤，創(chuàng)歷史新高，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)183萬噸，中藥材總產(chǎn)值達(dá)8.2萬噸，逐步成為帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、重綠色，建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。一是出臺綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展行動方案。大力實施綠色有機(jī)基地創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品品牌升級等八大行動，通過建設(shè)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥施用示范片、綠色防控示范區(qū)等有效措施，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展;在屯留縣召開了全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化暨創(chuàng)建全國綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市現(xiàn)場推進(jìn)會，對我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了動員部署。二是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。與市質(zhì)檢部門聯(lián)合印發(fā)了《長治市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施意見》，圍繞我市八大主導(dǎo)及特色產(chǎn)業(yè)，組織開展綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制修定，涉及綠色生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程49項、有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程22項，出臺了綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)手冊，推進(jìn)屯留縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建試點縣建設(shè)，建設(shè)萬畝綠色辣椒標(biāo)準(zhǔn)化訂單種植基地。三是強(qiáng)力推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。積極爭取“三品一標(biāo)”認(rèn)證專項扶持資金，將“三品一標(biāo)”認(rèn)證列為對縣市區(qū)政府的考核指標(biāo)，全年新認(rèn)證“三品”農(nóng)產(chǎn)品201個，新增產(chǎn)地認(rèn)證面積44萬畝，新申報地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個，新認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量和產(chǎn)地面積超過了2020年前累計有效用標(biāo)產(chǎn)品及產(chǎn)地數(shù)量。截至目前，全市有效使用“三品”標(biāo)志的產(chǎn)品287個，企業(yè)141家，產(chǎn)地面積74.89萬畝。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。圍繞“一控兩減三基本”，狠抓化肥農(nóng)藥減量增效，在襄垣、屯留等7個縣建立優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥施用示范片20萬畝，在沁縣建立減肥增效示范區(qū)4萬畝，全市推廣測土配方施肥369萬畝，化肥施用量減少0.11萬噸，下降0.87%;推廣病蟲害綠色防控，規(guī)劃建設(shè)了33個綠色防控示范區(qū)，總面積1.4萬畝，完成統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)面積152萬畝次，農(nóng)藥使用量減少3.37噸，下降0.48%。狠抓農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，依托長子禾能、七一華富等企業(yè)開展秸稈綜合利用示范，全市秸稈綜合利用率達(dá)到88%以上;加快易通環(huán)能、長子綠野等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用示范工程建設(shè)，完善總結(jié)推廣壺關(guān)以舊換新廢棄農(nóng)膜回收機(jī)制，示范縣農(nóng)膜回收利用率達(dá)80%以上。
3、育主體，激發(fā)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙創(chuàng)”活力。一是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大力實施特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)支撐項目貸款貼息、出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工示范項目，建立常態(tài)化入企幫扶機(jī)制，幫助5家企業(yè)完善了進(jìn)出口相關(guān)手續(xù)，培育壯大了長子浩潤等一批出口潛力企業(yè)，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到141家;全年農(nóng)業(yè)招商引資項目共簽約17個，簽約金額140.9億元。二是培育新型職業(yè)農(nóng)民。精選15家市級示范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，推行市級統(tǒng)籌示范培訓(xùn)與縣級自主培訓(xùn)相結(jié)合、請名師授課與走出去延伸教學(xué)相結(jié)合，分層分類分級分專業(yè)開展職業(yè)農(nóng)民培育。在全省率先開展了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班，先后組織到中國農(nóng)大、西北農(nóng)大、浙江大學(xué)等名校名企進(jìn)行了延伸教學(xué)。截至目前，全市共培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3.7萬余人，其中新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人1.58萬余人，新型職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)成為引領(lǐng)三農(nóng)發(fā)展的“排頭兵”。三是培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。按照主體多元、形式多樣、服務(wù)專業(yè)、競爭充分的原則，加快培育農(nóng)業(yè)市場信息、農(nóng)資供應(yīng)、綠色生產(chǎn)技術(shù)、廢棄物資源化利用、農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品營銷等各種類型的服務(wù)組織，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù)組織達(dá)到41家，各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。
4、促融合，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，用電商重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，改造提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，易淘科技等特色農(nóng)產(chǎn)品交易平臺成功上線，武鄉(xiāng)小米、壺關(guān)旱地西紅柿等一大批特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成功試水電商，農(nóng)產(chǎn)品銷路和產(chǎn)業(yè)鏈效益進(jìn)一步拓展;在壺關(guān)開展了農(nóng)業(yè)信息入戶試點，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了100個益農(nóng)信息社，將公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)延伸到村和農(nóng)戶。二是大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，依托城郊農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，拓展農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，以城區(qū)、郊區(qū)、潞城市、長治縣為中心，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)耕體驗、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意、鄉(xiāng)村手工藝等產(chǎn)業(yè)，塔嶺山農(nóng)業(yè)科技園、鳳凰山莊等一批城郊農(nóng)業(yè)典型不斷壯大。三是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，舉辦了休閑農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專題培訓(xùn)班，邀請北京藍(lán)海編制了全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，打造了10條休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村精品線路、100個精品景點，成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市。成功申報壺關(guān)縣、沁源縣為省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，城區(qū)塔嶺山農(nóng)業(yè)科技園等5個村(園區(qū))為省級示范點。四是大力推進(jìn)功能食品和藥食同源產(chǎn)品開發(fā)，全市共有功能食品、藥食同源產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)25家，產(chǎn)品數(shù)量達(dá)100余種，4月份，全省功能食品、藥食同源產(chǎn)品項目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開，我市共簽約5個項目，簽約金額7.55億元;近日，由振東制藥牽頭申報的連翹葉、黨參和黃芪等新食品原料順利通過了國家食品安全風(fēng)險評估中心(CFSA)專家評審委員會的技術(shù)審查，完成了安全性評價，邁出了進(jìn)行功能食品開發(fā)的關(guān)鍵一步。
5、構(gòu)載體，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點。一是打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。成功創(chuàng)建“上黨中藥材”中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，成為全國首批62個、全省唯一入選的國家特優(yōu)區(qū)，同時也是全國僅有的兩個中藥材特優(yōu)區(qū)之一;獲批創(chuàng)建太行有機(jī)小米省級特優(yōu)區(qū)。二是打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。在全省率先啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作，在全市布局建設(shè)了紫團(tuán)食用菌、方興設(shè)施農(nóng)業(yè)、林盛果業(yè)、沁州黃小米等10個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和葫蘆農(nóng)莊、旖旎玫瑰、楠莎姆酒莊等一批農(nóng)業(yè)特色莊園，并安排240萬元專項資金進(jìn)行扶持;目前，已獲批創(chuàng)建長子蔬菜、平順道地中藥材、黎城中藥材等3個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。三是打造有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)封閉示范區(qū)。在全省率先啟動了有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)封閉示范區(qū)創(chuàng)建的方案編制工作，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展得到省政府充分認(rèn)可，同意長治整市創(chuàng)建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，啟動武鄉(xiāng)縣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建。
6、增動能，以改革創(chuàng)新推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是抓科技創(chuàng)新。依托長治職業(yè)技術(shù)學(xué)院、谷子研究所等農(nóng)業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)的人才、技術(shù)資源，組建了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣聯(lián)盟”，強(qiáng)化綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣。潞玉與深圳華大基因農(nóng)業(yè)集團(tuán)、浙江大學(xué)加強(qiáng)技術(shù)合作，開展優(yōu)質(zhì)雜交玉米、谷子育種方面的研發(fā)。易通集團(tuán)與中科院南京土壤研究所、天津大學(xué)達(dá)成戰(zhàn)略合作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、土壤功能調(diào)理劑開發(fā)等農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，打造了政研企合作典范。二是抓規(guī)模經(jīng)營，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，采取經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管和互換并地等形式，推動土地規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大。三是抓金融創(chuàng)新，健全市縣兩級農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系，積極開展擔(dān)保業(yè)務(wù)和“新農(nóng)貸”業(yè)務(wù)授信，為綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展解決融資難題;積極推動農(nóng)業(yè)保險擴(kuò)面、增品、提標(biāo)，2020年全市種植業(yè)參保面積229.77萬畝，保費(fèi)5826萬元，潞城、壺關(guān)、武鄉(xiāng)縣積極開展地方特色種植業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼，很大程度上降低了種植風(fēng)險，提高了農(nóng)民調(diào)產(chǎn)積極性。
7、創(chuàng)品牌，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。一是培育知名產(chǎn)品品牌，舉辦了農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展論壇，評選產(chǎn)生了“長治十大農(nóng)產(chǎn)品品牌”;沁州黃、林盛果業(yè)、浩潤食品、照江蜂蜜4家企業(yè)的知名品牌入選首批XX20個功能農(nóng)產(chǎn)品品牌;與浙江火石品牌成功簽約，在文化創(chuàng)意和品牌塑造上開展戰(zhàn)略合作，豐富品牌文化內(nèi)涵。二是打造區(qū)域公共品牌，成功申報武鄉(xiāng)小米、平順連翹2個地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，全市地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到12個;加大品牌整合力度，啟動了長治小米、上黨連翹、黨參、高粱等四個市級農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證工作，培育一批影響力大、競爭力強(qiáng)、具有長治特色的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。三是大力宣傳推廣品牌，組織我市企業(yè)參加各種大型農(nóng)博會、農(nóng)洽會，宣傳推介我市農(nóng)產(chǎn)品品牌;在第十五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上，沁州黃小米入選全國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;在第五屆中國(XX)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會上，“上黨黨參”已被列為全省六大區(qū)域公共品牌之一。
8、嚴(yán)監(jiān)管，保障綠色放心農(nóng)產(chǎn)品供給。一是抓檢驗檢測。以“提高檢驗?zāi)芰?、保證檢測質(zhì)量、參與安全監(jiān)管”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)、實驗室質(zhì)量管理體系建設(shè)和基礎(chǔ)管理規(guī)范建設(shè)。市檢測中心順利通過機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定“雙認(rèn)證”，增加檢測參數(shù)84項，具備了綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境及23類無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，省廳對我市抽檢150個樣品，合格率100%;市、縣兩級檢測樣品2784個，合格率99.6%。二是抓質(zhì)量監(jiān)管。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，長子縣建成全市首家農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng);加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”制度和守法誠信考評制度，推進(jìn)按規(guī)生產(chǎn)、誠信經(jīng)營;長子縣、襄垣縣順利通過第一批省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建驗收，長子縣通過第二批國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建遴選，黎城縣和屯留縣通過第二批省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建遴選。三是抓源頭控制。橫向建立了部門聯(lián)動機(jī)制，縱向構(gòu)建了晉冀魯豫執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化檢打聯(lián)動，開展了以農(nóng)資打假暨放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村為主題的“綠劍護(hù)農(nóng)”行動，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，重點開展禁限用農(nóng)藥專項整治，共出動執(zhí)法技術(shù)人員1400余人次，檢查發(fā)現(xiàn)并立案查處違法行為76起，查獲涉案肥料500多噸，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近200萬元。
9、補(bǔ)短板，建設(shè)美麗幸福新農(nóng)村。一是補(bǔ)齊農(nóng)村建設(shè)的短板。下發(fā)了《關(guān)于做好全市農(nóng)村環(huán)境集中整治行動的通知》，以“五道五治”為統(tǒng)領(lǐng)，以“三沿、三環(huán)、四治”為重點，深化農(nóng)村環(huán)境集中整治。制定印發(fā)了《長治市改善農(nóng)村人居環(huán)境2020年行動計劃》，繼續(xù)實施完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治和宜居示范等“四大工程”，大力實施美麗宜居示范村三級聯(lián)創(chuàng)，加快推進(jìn)文化旅游、生態(tài)休閑、鎮(zhèn)村一體、工礦一體、移民新區(qū)、商貿(mào)服務(wù)、綠色生態(tài)、生態(tài)涵養(yǎng)等八大美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)，全市涌現(xiàn)出47個省級、60個市級和560個縣級美麗宜居示范村，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)串點成線、連線成片的發(fā)展勢頭。6月1日，在全省農(nóng)村環(huán)境集中整治長治現(xiàn)場會上，樓陽生省長對我市農(nóng)村環(huán)境整治工作給予了高度評價，認(rèn)為我市的農(nóng)村環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不次于浙江的美麗鄉(xiāng)村。二是補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)扶貧的短板。圍繞“8311”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目，因地制宜確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)施策開展技能培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、合作社等龍頭帶動模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加完善，總結(jié)推廣了振東、沁州黃、大山禽業(yè)、多維牧業(yè)、今和農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧帶動模式。截至目前，全市未退出的建檔立卡671個貧困村全部確立了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，479個村有帶動企業(yè)，653個村有合作社，653個村有合作經(jīng)濟(jì)組織，3.88萬戶貧困戶有了增收項目，3.25萬有勞動能力的貧困人口通過參加培訓(xùn)，掌握了技能，“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制初步建立。農(nóng)業(yè)部、省政府先后在我市召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會，推廣了我市“龍頭帶村、能人帶戶、兩頭激勵、共同致富”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式和平順縣大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的典型范例。
1、承辦的重大活動。共承辦四次全國、全省現(xiàn)場會：一是全國產(chǎn)業(yè)扶貧(XX長治)現(xiàn)場推進(jìn)會，推廣了平順縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)典型范例和我市“龍頭帶村、能人帶戶、兩頭激勵、共同致富”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。二是全省農(nóng)村環(huán)境集中整治現(xiàn)場推進(jìn)會，樓陽生省長對我市以“五道五治”為統(tǒng)領(lǐng)、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中整治工作給予了充分肯定，認(rèn)為我市美麗鄉(xiāng)村不次于浙江的標(biāo)準(zhǔn)。三是全省產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶現(xiàn)場推進(jìn)會，對我市立足資源稟賦，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展模式，精準(zhǔn)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅的做法給予充分肯定。四是全省功能食品、藥食同源產(chǎn)品項目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，在現(xiàn)場簽約儀式上，我市共簽約5個項目，簽約資金7.55億元。
2、舉辦的重要活動。全年共組織舉辦五次重要活動：一是在屯留縣組織召開全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化暨創(chuàng)建全國綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市現(xiàn)場推進(jìn)會;二是在長治縣組織舉辦第二屆年貨采購節(jié)暨2020年長治市名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品展銷會;三是在沁縣組織舉辦太行山名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品展銷會;四是聯(lián)合市旅發(fā)委、新聞中心舉辦全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線精品景點新聞發(fā)布會;五是聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、長治日報社、長治廣播電視臺，組織舉辦了2020長治市十大農(nóng)業(yè)品牌評選系列活動。
成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市、“上黨中藥材”中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，全省唯一。創(chuàng)建全國綠色有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范市的發(fā)展思路和經(jīng)驗做法得到省政府充分肯定，明確把示范市創(chuàng)建放在與省級興農(nóng)戰(zhàn)略同等重要的位置給予支持;中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、設(shè)施蔬菜發(fā)展、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等多項重點工作全國、全省領(lǐng)先，創(chuàng)造了經(jīng)驗，被農(nóng)業(yè)部表彰為全國農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體。蟬聯(lián)“XX省文明單位”。在2020年度全省“三農(nóng)”工作目標(biāo)責(zé)任考核省人社廳、省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合表彰的兩個集體獎項中全部獲獎，被評為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集體，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作先進(jìn)集體，排名第一。
2020年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神、習(xí)近平總書記視察XX重要講話精神和省委經(jīng)濟(jì)工作工作會議精神，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議部署，緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村三大任務(wù)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先，加快構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系，實施有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)“六大工程”，打造全省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，“下足四個功夫”，走出一條質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、綠色發(fā)展、效益提升、美麗宜居的長治農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展之路。
主要目標(biāo)是：努力實現(xiàn)“一個穩(wěn)定”、“兩不發(fā)生”、“三個增長”。 “一個穩(wěn)定”：糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在14億公斤以上;“兩不發(fā)生”：不發(fā)生區(qū)域性重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、不發(fā)生重大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故;“三個增長”：農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長7%以上、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入增長7%、種植業(yè)增加值增長3%以上。
(一)農(nóng)業(yè)向有機(jī)特色轉(zhuǎn)變，在質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)上下足功夫。一是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上突出“特色高效”。全面推進(jìn)“上黨中藥材”中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和太行有機(jī)小米省級特優(yōu)區(qū)建設(shè);啟動219.6萬畝玉米和5萬畝小麥糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定，在沁縣、屯留縣實施新增糧食產(chǎn)能田間工程建設(shè)項目，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴(kuò)大中藥材規(guī)模，延長中藥材產(chǎn)業(yè)鏈。二是在品質(zhì)提升上主打“綠色有機(jī)”。 深入推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范市和武鄉(xiāng)縣省級示范縣建設(shè)，在每個農(nóng)業(yè)縣市區(qū)規(guī)劃建設(shè)1個3000畝以上的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)封閉示范區(qū)，加快修訂完善符合長治實際的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建設(shè)壺關(guān)旱地西紅柿、屯留綠色辣椒、平順道地中藥材等100萬畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，推廣長子綠野大型沼氣建設(shè)模式，在每個縣市區(qū)新建1座大型沼氣工程，創(chuàng)新執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，開展“綠劍護(hù)農(nóng)”行動，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管。三是在品牌培育上注重“提升管控”。開展農(nóng)業(yè)品牌提升行動，打造沁州黃小米、長子大青椒、壺關(guān)旱地西紅柿、平順花椒、黎城核桃等100個富有文化內(nèi)涵的區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。建立品牌目錄制度，繼續(xù)開展品牌遴選評優(yōu)活動，擴(kuò)大品牌市場影響，積極組織企業(yè)參加各類國際國內(nèi)展會展銷活動，全方位打造長治特色農(nóng)產(chǎn)品品牌形象，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度和市場競爭力。
(二)農(nóng)村向美麗宜居轉(zhuǎn)變，在環(huán)境治理、城鄉(xiāng)融合上下足功夫。一是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。做好農(nóng)村生活垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌整治三項工作。繼續(xù)推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境“四大工程”，統(tǒng)籌安排道路、水、電、網(wǎng)、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，完善農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保等公共服務(wù)設(shè)施，逐步實現(xiàn)農(nóng)村和城市基礎(chǔ)設(shè)施同步化、服務(wù)均等化發(fā)展。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。以全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市為載體，采取“旅游+”“生態(tài)+”模式，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)一批獨具特色的文旅小鎮(zhèn)和田園綜合體。力爭到2020年，依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)50個影響力大、效益突出、帶動力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游綜合體或田園綜合體。三是打造宜居示范精品。繼續(xù)推進(jìn)美麗宜居示范村三級聯(lián)創(chuàng)，重點打造100個美麗休閑鄉(xiāng)村，策劃打造一批在全省乃至全國有一定知名度的美麗鄉(xiāng)村。
(三)產(chǎn)業(yè)向融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，在主體培育、科技創(chuàng)新上下足功夫。一是提升農(nóng)民素質(zhì)。以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)為基礎(chǔ)、技能培訓(xùn)為主體努力提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平，新培育職業(yè)農(nóng)民8000人，認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民1000名，啟動百萬名農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育100名產(chǎn)業(yè)技術(shù)帶頭人。二是推動科技創(chuàng)新。重點提檔建設(shè)平順道地中藥材、長子蔬菜、黎城中藥材3個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)集中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。依托農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣聯(lián)盟，開展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)等集成技術(shù)的研發(fā)推廣，推進(jìn)科技創(chuàng)新。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的若干措施，繼續(xù)實施入企幫扶活動，提升企業(yè)管理水平。狠抓項目建設(shè)，重點抓好武鄉(xiāng)三里灣、長子溫氏百萬頭生豬養(yǎng)殖等100個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。扶持振東制藥、太行紫團(tuán)、沁州黃小米等100個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。打造一批特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出去。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，開發(fā)連翹、黨參、小米等特色功能農(nóng)產(chǎn)品，加快構(gòu)建振東制藥、潞玉種業(yè)、長子浩潤等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，建設(shè)長治市智慧農(nóng)業(yè)信息平臺，推進(jìn)武鄉(xiāng)、長子信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，不斷運(yùn)用現(xiàn)代信息手段改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
(四)政策向長效激勵轉(zhuǎn)變，在激活要素、共同富裕上下足功夫。一是完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入;突出綠色生態(tài)導(dǎo)向，將政策目標(biāo)由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到質(zhì)量效益并重上來。健全市縣兩級農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系，積極推動市農(nóng)源融資擔(dān)保公司擴(kuò)增資本，繼續(xù)在各縣市區(qū)推廣“新農(nóng)貸”業(yè)務(wù)授信，為農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體提供資金扶持。推進(jìn)特色種植業(yè)保險擴(kuò)面增品提標(biāo)，采取以獎代補(bǔ)方式支持各縣市區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險，全面提升農(nóng)業(yè)保險保障水平。二是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展長效機(jī)制?？茖W(xué)制定全市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，打造樹立一批先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，探索建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。深化土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)墾改革，激發(fā)農(nóng)村資源資產(chǎn)要素活力，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。三是實施好特色產(chǎn)業(yè)扶貧。實施壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新型經(jīng)營主體、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、推動科技到村到戶、打造優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌、強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)帶動、創(chuàng)新金融政策支持、促進(jìn)模式推廣應(yīng)用等八大行動，培育壯大壺關(guān)食用菌、旱地西紅柿，平順中藥材等各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧周轉(zhuǎn)金的撬動作用，扎實推進(jìn)“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點是推動各類要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、文化建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)的融合發(fā)展，抓好“十大工程”，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
一是實施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃“多規(guī)合一”工程。結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計。引導(dǎo)城鄉(xiāng)有機(jī)融合、共享發(fā)展。探索建設(shè)以農(nóng)民為主體，以循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、田園社區(qū)有機(jī)結(jié)合的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村新形態(tài)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展為有效載體的田園綜合體。
二是實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程。突出鄉(xiāng)村特色，保持田園風(fēng)貌，注重農(nóng)村文化傳承，從旅游景區(qū)村、歷史文化名村和特色明顯的中心村抓起，有序推進(jìn)，逐步形成以點帶面、全域推開的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。按照“宏觀統(tǒng)領(lǐng)、分區(qū)控制、分步實施、分層推進(jìn)”的原則，在3年內(nèi)累計打造100個左右的美麗鄉(xiāng)村示范村，引領(lǐng)和帶動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對2020—2020年期間46個省級和79個市級美麗宜居示范創(chuàng)建村進(jìn)行提檔升級，2020年繼續(xù)創(chuàng)建12個省級和20個市級美麗宜居示范村。
三是實施“一地兩河”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。堅持以綠色田園為本底、以自然山水為映襯、以上黨文化為內(nèi)核，開展以“上黨盆地”和“濁漳河、清漳河”為重點保護(hù)、修復(fù)山水林田湖整治修復(fù)工程。建立退耕還林還草、山水林田湖草系統(tǒng)治理、市場化多元化生態(tài)補(bǔ)償、林地和林木資源利用等機(jī)制，布局綠色村莊建設(shè)和康養(yǎng)生態(tài)修復(fù)等工程，讓綠色生態(tài)成為美麗鄉(xiāng)村的底色。
四是實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程。拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)，觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，同步疊加配套功能，豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，把山水林田自然資源轉(zhuǎn)化成休閑旅游資源，實施好休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市提升工程，打造“京冀晉”各類主題鄉(xiāng)村旅游“目的地”和精品線路。
五是實施改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。研究制定推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治規(guī)劃和2020年行動計劃;繼續(xù)實施完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治和宜居示范等“四大工程”，繼續(xù)以“治亂、治垃圾、治污水、治面源污染”為重點的，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。
六是實施長治“三農(nóng)”品牌建設(shè)工程。以沁州黃小米、壺關(guān)旱地西紅柿、長子大青椒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以振東、沁州黃、壺關(guān)紫團(tuán)等龍頭企業(yè)為支撐，以太行有機(jī)小米、上黨黨參等區(qū)域公共品牌為抓手，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村和休閑農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域公共品牌、美麗鄉(xiāng)村特色品牌和休閑農(nóng)業(yè)品牌整合，構(gòu)建長治農(nóng)鄉(xiāng)旅“三農(nóng)”大品牌。
七是實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，以培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人為重點，分層分類分級分專業(yè)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，加大對職業(yè)農(nóng)民跟蹤扶持，大力扶持新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。開展鄉(xiāng)村干部素質(zhì)提升培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作，加快建設(shè)“農(nóng)業(yè)人才智庫”，打造農(nóng)業(yè)人才高地;創(chuàng)造人才發(fā)展良好環(huán)境，吸引年輕人才回村創(chuàng)業(yè)，落實好人才引進(jìn)培育計劃;2020年底前全面構(gòu)建適應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的人才支撐體系。
八是實施促進(jìn)農(nóng)民增收致富工程。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)組織。強(qiáng)化農(nóng)村集體“統(tǒng)”的功能，鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織采取自主開發(fā)、合資合作等多種方式，有效盤活集體資產(chǎn)資源。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民務(wù)工性收入。
九是實施鄉(xiāng)村文化建設(shè)工程。深化鄉(xiāng)村公民道德建設(shè)，深入踐行社會主義核心價值觀。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，積極開展“三美四好”示范村建設(shè)，推動文明村鎮(zhèn)、文明院落、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)滋養(yǎng)美麗農(nóng)村。加快推進(jìn)文化活動室、村史館、圖書室、文化長廊等建設(shè);常態(tài)化開展文藝表演、家風(fēng)傳承、全民閱讀等群眾性活動，讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個角落。加強(qiáng)農(nóng)村文化隊伍建設(shè)，建立城鄉(xiāng)文藝結(jié)對機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自身造血功能，讓農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村文化的主角。
十是實施鄉(xiāng)村綜合治理工程。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理機(jī)制和自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力，大力提升鄉(xiāng)村綜合治理能力。