自省、市局部署開(kāi)展2020年元旦春節(jié)期間打假專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),我局按照市局工作方案和會(huì)議要求,積極動(dòng)員、廣泛宣傳、扎實(shí)開(kāi)展、效果明顯。截至目前,全縣系統(tǒng)共立案585件,案值144余萬(wàn)元,結(jié)案465件,上繳罰沒(méi)款300余萬(wàn)元。具體情況匯報(bào)如下:
一、“兩節(jié)”打假工作開(kāi)展情況:
(一)注重組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建嚴(yán)密打假網(wǎng)絡(luò)
我局在第一時(shí)間傳達(dá)了市局2020年元旦春節(jié)期間打假專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,并根據(jù)阜工商辦[2020]247號(hào)文件要求,迅速行動(dòng),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,分解工作任務(wù),建立起“局長(zhǎng)主要抓,分管局長(zhǎng)具體抓,各股、所長(zhǎng)分工落實(shí)”的有效網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為此次專項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展提供了保障。
(二)注重打假進(jìn)展,兩次“深入推進(jìn)”
為推進(jìn)“兩節(jié)”打假專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展,在 “兩節(jié)”市場(chǎng)打假專項(xiàng)行動(dòng)期間,我局召開(kāi) 2次“推進(jìn)會(huì)議”。
一是2020年1月26日上午召開(kāi)了第一次“XX縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年兩節(jié)打假專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)”。重點(diǎn)總結(jié)前一階段打假工作進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題,在安排部署下一步工作中,局領(lǐng)導(dǎo)要求切實(shí)做到“四個(gè)必須”和三個(gè)“快”:即認(rèn)識(shí)必須提高,措施必須強(qiáng)化,力度必須加強(qiáng),宣傳必須加大;在案件辦理方面,要做到快立、快查、快結(jié)。通過(guò)推進(jìn)會(huì)的召開(kāi),全局上下進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí), 增強(qiáng)了緊迫感,同時(shí)促使打假行動(dòng)得到了穩(wěn)步、順利開(kāi)展。
二是春節(jié)過(guò)后,我局于2月28日再次召開(kāi)“XX縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年兩節(jié)打假專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)”。會(huì)上,各單位負(fù)責(zé)人先后匯報(bào)了兩節(jié)打假工作開(kāi)展落實(shí)情況及存在的問(wèn)題。根據(jù)匯報(bào),分管局長(zhǎng)劉剛肯定了前階段在打假工作中取得的成績(jī),指出了存在的主要問(wèn)題,并針對(duì)存在的問(wèn)題,劉剛局長(zhǎng)提出了兩點(diǎn)要求:一是案件辦理要快辦快結(jié);二是信息反饋要及時(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)他也希望各單位以這次推進(jìn)會(huì)議為新的起點(diǎn)、新的契機(jī),全面行動(dòng)起來(lái),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,雷厲風(fēng)行的狀態(tài),拾遺補(bǔ)缺,全力以赴做好最后沖刺,確保2020年“兩節(jié)”打假專項(xiàng)行動(dòng)完美收官!
(三)注重宣傳報(bào)道,多管齊下?tīng)I(yíng)造濃厚氛圍
為了擴(kuò)大社會(huì)影響,我局一是及時(shí)、主動(dòng)向縣委、政府匯報(bào)打假行動(dòng)的計(jì)劃與動(dòng)態(tài),取得他們的理解和支持;二是利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站宣傳打假取得的成果,截止目前在各類網(wǎng)站及報(bào)紙上刊登“兩節(jié)”打假稿件37篇。各市監(jiān)所也結(jié)合實(shí)際,采取多種形式廣泛宣傳。例如城北所利用電子顯示屏流動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ);城南所在集貿(mào)市場(chǎng)、超市顯著部位懸掛宣傳橫幅,張貼打假宣傳材料;還有的所在公示欄開(kāi)辟了打假行動(dòng)宣傳欄,介紹打假進(jìn)展情況。此外,我局通過(guò)縣電視臺(tái)循環(huán)播放兩節(jié)打假流動(dòng)字幕316次,并向社會(huì)公布了舉報(bào)電話,營(yíng)造群眾積極參與的社會(huì)性打假機(jī)制。
(四)注重突出重點(diǎn),全面排查清理
一是通過(guò)制定實(shí)施方案,確定了以危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹、藥品、食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料、電線電纜等關(guān)系民生和人民群眾最為關(guān)心的商品和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲打擊制假售假行為。“兩節(jié)”打假行動(dòng)期間,我局共檢查經(jīng)營(yíng)戶3105戶次、 檢查批發(fā)市場(chǎng)89個(gè)次、 檢查集貿(mào)市場(chǎng)174個(gè)次、檢查經(jīng)營(yíng)者倉(cāng)儲(chǔ)地96個(gè)次、檢查重點(diǎn)區(qū)域99個(gè)次,查扣酒類商品1096瓶、電視機(jī)46臺(tái)、電動(dòng)三輪車3輛、日化用品16件、煤氣灶4臺(tái)、運(yùn)動(dòng)鞋26雙、食品297箱(桶)、建筑裝飾材料7卷、乳膠漆17桶等。
二是以老年消費(fèi)品市場(chǎng)為側(cè)重點(diǎn),結(jié)合“兩節(jié)”打假專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊欺詐老年消費(fèi)者違法經(jīng)營(yíng)行為,給廣大老年消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。
(五)注重政企聯(lián)合打假,形成打假長(zhǎng)效機(jī)制
“兩節(jié)”打假期間,為了加大查辦大案要案力度,我局積極與知名企業(yè)聯(lián)合打假,把以前知名企業(yè)找到我們打假變?yōu)槲覀冎鲃?dòng)邀請(qǐng)企業(yè)打假人員共同打假,建立了聯(lián)合打假工作機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),我局先后與江蘇洋河酒廠股份有限公司、四川綿竹劍南春酒廠有限公司、福建恒安集團(tuán)有限公司、廣州王老吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司、青島啤酒股份有限公司、瀘州老窖酒業(yè)集團(tuán)、貴州茅臺(tái)酒有限公司、安徽雙輪集團(tuán)高爐家酒廠、安徽金種子酒業(yè)股份有限公司、九陽(yáng)股份有限公司、汰漬集團(tuán)(中國(guó))日化實(shí)業(yè)有限公司等進(jìn)行了聯(lián)合打假,形成打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為的高壓態(tài)勢(shì),查處了一批典型侵權(quán)案件,受到了廠家的一致好評(píng)。
1月3日,我局執(zhí)法人員在種子酒廠打假人員的配合下,分別在施某處和王某處查獲涉嫌仿冒的“紅色經(jīng)典柔和”白酒396瓶,“種子酒”120瓶,該批白酒與“柔和經(jīng)典穜子酒”的名稱、包裝、裝潢近似,經(jīng)廠家鑒定均為仿冒白酒,當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供出有效進(jìn)貨票據(jù),執(zhí)法人員依法對(duì)上述涉嫌仿冒白酒進(jìn)行了扣押。這是我局依據(jù)新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》查處的第一案,目前該案正在進(jìn)一步調(diào)查之中。
(六)注重監(jiān)督檢查,適時(shí)深入推進(jìn)
我局啟動(dòng)了“三級(jí)督查制”:
一是局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王亞民親自深入基層督導(dǎo);
二是其他黨組成員分片帶隊(duì)督查;三是經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局嚴(yán)格案件督辦,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出,督促整改,發(fā)現(xiàn)大要案件掛牌督辦;堅(jiān)持打假行動(dòng)周通報(bào)制度,其中Ⅰ、II號(hào)集中行動(dòng)期間實(shí)行了“日通報(bào)”制度,營(yíng)造“比學(xué)趕超”、“爭(zhēng)先進(jìn)位”的氛圍,確保“兩節(jié)”打假工作深入推進(jìn)。
二、存在的問(wèn)題
一是專項(xiàng)行動(dòng)點(diǎn)多面廣、涉及范圍大,部分單位執(zhí)法人員數(shù)量較少,執(zhí)法力量不足的情況進(jìn)一步突顯。
二是對(duì)假冒侵權(quán)商品的認(rèn)定存在一定難度,監(jiān)管手段有待進(jìn)一步加強(qiáng);取證難、鑒定難、周期長(zhǎng)等問(wèn)題仍制約著商標(biāo)侵權(quán)案件的查處工作,影響案件的及時(shí)辦結(jié)。
三是對(duì)新興市場(chǎng)領(lǐng)域,特別是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物和電信購(gòu)物等市場(chǎng)的監(jiān)管還存在著盲區(qū),相關(guān)法律法規(guī)還不夠明確,工作推進(jìn)有難度。
三、下一步工作計(jì)劃
一是通過(guò)多渠道、多方式的宣傳,不斷提高公眾的打假意識(shí),形成崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的社會(huì)氛圍。
二是將日常執(zhí)法和專項(xiàng)打擊緊密結(jié)合,探索建立打假工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,使假冒偽劣商品像過(guò)街老鼠人人喊打。
四是對(duì)已查處的制售假冒偽劣商品案件,依法進(jìn)行嚴(yán)厲從重從快從嚴(yán)處理,決不姑息,完善制度,形成全民打假,全民抵制假冒偽劣商品的高壓態(tài)勢(shì)。
五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員打假水平。