典當行業(yè)非法集資風險排查總結(jié)
根據(jù)市商務局《關(guān)于印發(fā)市典當行業(yè)涉嫌非法集資風險專項排查活動實施方案的通知》文件要求，結(jié)合我縣典當行業(yè)實際情況制定了非法集資風險專項整治工作方案，開展了非法集資風險專項排查整治工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導重視，認真組織
根據(jù)相關(guān)文件要求，我局高度重視典當領(lǐng)域非法集資風險排查工作，專門召開會議研究部署，制定典當行業(yè)非法集資風險專項排查活動實施方案，并成立了非法集資風險排查行動工作小組，具體負責非法集資風險專項排查工作，并對此項工作進行了詳細的安排部署。
二、開展宣傳教育，增強辨別能力
我局積極通過多種渠道，廣泛宣傳《典當管理辦法》、《典當行業(yè)監(jiān)管規(guī)定》、《省典當行業(yè)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和文件，通過廣泛宣傳進一步提高了經(jīng)營者依法經(jīng)營意識及公眾對典當行業(yè)的認知，同時組織相關(guān)工作人員對《典當管理辦法》等相關(guān)文件進行了認真學習。通過學習，我局依法行政能力有了明顯提高。
三、強化風險排查，建立長效機制
我縣現(xiàn)有從事典當企業(yè)一戶，即：金盛通典當有限公司。該公司成立于2020年5月，是由國家商務部和公安部備案，經(jīng)省商務廳和公安廳批準依法注冊登記成立的、具有獨立法人資格的專業(yè)典當機構(gòu)，注冊資本人民幣2000萬元，擁有130多平米的經(jīng)營場所，從業(yè)人員6名均為高學歷的專業(yè)典當人才。其經(jīng)營范圍包括：動產(chǎn)質(zhì)押典當業(yè)務；財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當業(yè)務；房地產(chǎn)抵押典當業(yè)務；限額內(nèi)絕當物品的變賣；鑒定評估及咨詢服務；商務部依法批準的其他典當業(yè)務。
排查工作中，我局檢查行動主要從七方面進行：一是檢查注冊資本實收情況。主要核查有無虛假出資、抽逃資金現(xiàn)象，凈資產(chǎn)是否低于注冊資本的90%；二是檢查資金來源情況。主要核查有無非法集資、吸收或者變相吸收存款、從其他單位或個人借款、從本縣以外商業(yè)銀行貸款行為；三是檢查典當行與股東的往來情況。主要核查典當行對其股東的典當余額是否超過該股東的入股金額；四是檢查典當業(yè)務結(jié)構(gòu)及放款情況。主要核查典當總額構(gòu)成及其真實性，財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當余額是否超過注冊資本的50%；房地產(chǎn)抵押典當余額是否超過注冊資本，對同一法人或自然人的典當余額是否超過注冊資本的25%；是否有超范圍經(jīng)營情況；五是檢查絕當物品處理情況。主要核查絕當物品處理程序是否符合規(guī)定；六是檢查當票使用情況。主要核查所有典當業(yè)務是否按規(guī)定開具全國統(tǒng)一當票，是否存在以合同代替當票和“賬外掛賬”現(xiàn)象，當票填寫是否完整；七是檢查利息費收取情況。主要核查是否存在當金利息預扣情況。利率及綜合費率收取是否超過規(guī)定范圍。并通過約談企業(yè)股東、管理人員、財務人員或其他員工了解企業(yè)發(fā)展狀況。經(jīng)過細致排查，該公司經(jīng)營情況正常，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象和非法集資的情況。
本次風險排查工作已結(jié)束，在今后要將典當行業(yè)非法集資的排查監(jiān)管作為日常管理中的一項重要工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，重大問題及時上報，使排查整治工作常態(tài)化，促進該行業(yè)健康有續(xù)發(fā)展。