黨員教育培訓工作總結
根據(jù)《中共中央組織部辦公廳關于開展〈2020—2020年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃〉實施情況中期檢查評估工作的通知》(x廳字xx號)和《中共xx省委組織部辦公室關于開展<2020—2020年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃>》實施情況中期檢查評估工作的通知》(x組辦xx號)文件及xx市相關要求,xx市高度重視,由xx市委組織部牽頭,對2020年以來全市黨員教育培訓情況進行了全面自查?,F(xiàn)將實施情況匯報如下:
一、《規(guī)劃》實施情況
xx市共有基層黨組織xx個,黨員xx人。現(xiàn)有村(社區(qū))遠教站點xx個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心站點xx個,市級遠教站點x個,市直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、醫(yī)院、非公企業(yè)遠教站點xx個。三年來,全市通過舉辦各類培訓班、上黨課、報告會、主題黨日活動、專題研討和遠程教育等形式,對全市廣大基層黨員普遍進行教育培訓,其中,共組織市直基層組織書記培訓xx人次,農村基層黨組織書記培訓xx人次,非公有制經(jīng)濟黨組織書記培訓210人次,農村黨員遠程教育培訓2xx人次,新黨員培訓xx人次,流動黨員培訓xx人次,黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓xx人次。在《規(guī)劃》落實中我市主要做到了:
1、領導重視,保障有力。中央《黨員教育培訓工作規(guī)劃》、省委《實施意見》和xx市委《具體實施意見》印發(fā)后,xx市委高度重視,成立了xx市委黨員教育工作領導小組,由市委書記任組長,副書記、常務副市長、紀委書記、組織部長、宣傳部長、市委辦主任任成員,下設辦公室,市委常委、組織部長任辦公室主任。在市委統(tǒng)一領導下,市委組織部和市紀委、宣傳、黨校等部門進一步完善了黨員教育培訓職能機構,配強了工作力量。市委組織部也進一步理順了內設機構工作職能,構建了由市委組織部黨員教育中心牽頭、相關組室(機構)配合的黨員教育培訓工作格局,并明確了基層黨組織有專人負責黨員教育培訓工作。并以市委辦的名義下發(fā)了《xx市貫徹落實〈2020-2020年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃〉的實施意見》(常辦發(fā)〔2020〕8號),從不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動制度成果出發(fā),進一步完善了“三會一課”制度、黨員黨性定期分析、民主評議黨員、集中輪訓、農村黨員冬春訓、領導干部帶頭、支部書記輪流講黨課等基本制度。市委還加大了黨員教育培訓工作經(jīng)費投入,市財政預算每年安排3萬元專門用于黨員電教片制作,每年安排了27萬元用于農村遠教站點的設備更新?lián)Q代升級,市本級黨費近3年用于黨員教育工作的經(jīng)費也達15萬元。
2、突出重點,創(chuàng)新載體。
一是突出重點專題。重點突出加強中國特色社會主義理論體系和中國夢系列教育培訓,3年來的黨組織書記培訓班和新黨員培訓班,以及黨校的主體培訓班都將此項內容納入培訓課程中;加強黨章和黨性黨風黨紀教育,特別是落實全面從嚴治黨要求,加強“三嚴三實”專題教育培訓,在每年初的全市的黨員教育培訓工作計劃中都將此項內容納入其中,要求各個支部學習相關內容不少天5學時;加強黨的路線方針政策和形勢任務,特別是全面推進依法治國系列專題教育培訓,市直機關黨員結合干部在線學習,農村黨員結合遠教站點學習,對黨的路線方針政策和形勢任務專題學習,如近期的學習主題就是黨的十八屆六中全會精神;加強業(yè)務知識、實用技術、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育培訓,利用黨校、人社局的勞動力轉移培訓分類進行各種職業(yè)技能培訓。
二是突出重點內容。針對不同類型黨員因人施教,因業(yè)施教。對農村黨員重點圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、帶領群眾致富、壯大集體經(jīng)濟、建設美麗鄉(xiāng)村、推進法治鄉(xiāng)村建設、維護農村穩(wěn)定開展培訓,著力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型、致富型、管理型的新型農民黨員。對街道社區(qū)黨員重點圍繞聯(lián)系服務群眾、化解社區(qū)矛盾、建設文明和諧社區(qū)開展培訓。對學校黨員,重點圍繞好老師的“四有”標準,即“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”,立德樹人、教書育人、促進學生德智體美全面發(fā)展開展教師黨員培訓。對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨員,重點圍繞依法執(zhí)業(yè)、提升素養(yǎng)、恪操守道、廉潔行醫(yī)開展培訓。對黨政機關黨員,重點圍繞服務中心、服務改革、服務基層、改進作風、依法履職用權、提高思想政治素質、增強廉潔從政意識和履職盡責能力開展培訓。對事業(yè)單位黨員,重點圍繞深化改革、增強活力、提高績效、促進發(fā)展、強化公共服務開展培訓。對非公有制經(jīng)濟組織黨員,重點圍繞依法生產經(jīng)營、維護各方合法權益、促進企業(yè)健康發(fā)展開展培訓。對社會組織黨員,重點圍繞堅持正確政治方向、增強社會責任、服務社會、團結凝聚群眾開展培訓。
三是關注重點對象。加強基層黨組織書記培訓。全市分三個類型分類組織培訓,市直機關黨組織書記由市直工委組織集中開展,3年來共組織了7期培訓班,培訓黨組織書記和黨務干部1944人。農村黨組織書記由市委組織部統(tǒng)一安排,統(tǒng)一培訓內容,統(tǒng)一培訓時長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)組織實施,3年來共培訓農村黨組織書記1781人。非公企業(yè)和社會組織黨組織書記由市非公企業(yè)黨工委統(tǒng)一組織,3年共組織了3期培訓班,培訓基層黨組織書記210人。加強黨員集中學習。結合“三會一課”制度和黨員的“五個日子”管理制度,明確機關支部每月第一周的星期四下午為黨員集中學習日,農村黨員每月的18日為集中學習日,要求每個支部每月組織黨員學習不少于2小時。同時農村黨員每年安排不少于2天時間集中進行冬春訓。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員培訓重點抓住黨員出資人和負責人培訓,把黨員培養(yǎng)成生產經(jīng)營和工作業(yè)務骨干,把黨員出資人和負責人培養(yǎng)成黨建工作骨干。加強新黨員培訓。明確新黨員在入黨后一年內都要參加1次集中培訓,培訓時間原則上不少于1天,農村黨員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)實施,機關、學校、醫(yī)院黨員由市直工委實施,非公企業(yè)由非公企業(yè)黨工委實施。加強流動黨員培訓。結合黨組織關系排查,建立完善流動黨員臺賬,澄清流動黨員去向、聯(lián)系方式,邀請流動黨員加入支部黨員QQ群、微信群,定期交流支部活動動態(tài),傳送學習資料。農村支部還結合冬春訓在年底對返鄉(xiāng)流動黨員組織集中培訓。加強黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓。 大力開展“創(chuàng)業(yè)能手”、“致富能手”培訓,把黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓納入農村實用人才培訓工程、農村勞動力培訓陽光工程、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程、農民大學生培養(yǎng)計劃等。近3年市本級培訓386人,各個行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓人數(shù)達2000多人次。加強大學生“村官”培訓。近3年共培訓3次,培訓116人次,人均培訓學時達11學時。
四是創(chuàng)新教育方法。加強典型教育。通過發(fā)現(xiàn)群眾身邊的先進典型,發(fā)揮先進典型的示范引領作用,建立基層黨組織和共產黨員先進典型庫,并將優(yōu)秀事跡制作成光碟發(fā)放到各基層支部。同時,運用違紀違法的反面典型開展警示教育。開展“送黨課下基層”活動。要求黨員領導干部和基層黨組織負責人每年至少講1次黨課。今年我們結合“兩學一做”創(chuàng)新方式講黨課,各級黨員領導干部分別到所在支部和所聯(lián)系的基層支部講黨課,并邀請專家學者、先進典型到各單位巡回講黨課,全市各級黨組織共講黨課8626堂次,并開展優(yōu)秀黨課評選活動,從黨費中列支3萬元對優(yōu)秀黨課進行獎勵。開設“流動課堂”。黨員領導干部、黨校教師、先進典型代表、專家學者、科技人員、致富能手等,開展進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進學校、進醫(yī)院、進廣場的“送教上門”活動 ,全市共開展送黨課、送技術相關課程140多堂。組織實地教育培訓。全市設立了8個黨員教育培訓活動基地,3年來組織黨員到技能培訓基地、警示教育基地、科技示范基地、愛國主義教育基地等黨員教育基地接受現(xiàn)場教育培訓達20多場次,參與黨員達5200多人。全市還建立了6個“農民大學生”教學實踐與創(chuàng)業(yè)基地,聘請了4名“土專家田秀才”,組織學員到示范基地、龍頭企業(yè)接受實踐教育。并成立了一支達60多人的“農民大學生”志愿者服務者隊伍。拓展遠程教育平臺。認真抓好遠程教育站點提質擴面工作,實現(xiàn)了村、社區(qū)遠程教育站點全覆蓋。3年來共投入資金960萬元,對全市所有遠教站點設備進行了更新升級,目前408個村、社區(qū)站點電腦全部更新,90%以上的村社區(qū)站點都配備了投影儀或大屏高清液晶電視機。
3、細化考核,常抓常督。市委明確各部門(單位)黨組織書記是黨員教育培訓工作的第一責任人,每年至少聽取1次黨員教育培訓工作匯報,及時研究解決工作中的困難和問題。將黨員教育培訓工作作為黨建工作述職、評議、考核的重要內容,納入黨建工作責任制和績效考核范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委書記、各部門黨組織負責人年初向市委遞交的黨建工作責任狀和年終的黨建工作述職,黨員教育培訓工作是一項重要內容。還要求各部門(單位)研究黨員教育培訓工作的黨政聯(lián)席會議每年至少召開1次。市委組織部定期開展黨員教育培訓工作督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時下發(fā)通報和督辦函,督促有關單位及時予以整改。強化督查結果運用,對黨員教育培訓工作出現(xiàn)重大失誤,造成嚴重后果的,依法依規(guī)追究相關責任人的責任。2020年,在全市基層黨建工作述職會上,市委書記對履職不力的3名黨組織書記進行通報。2020年,在農村基層黨建工作推進會上,對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有落實黨員教育工作發(fā)出了督辦函。前不久,又對5名黨員教育工作落實不力的黨委書記進行了約談。
二、存在的問題及對策
三年來,xx市黨員教育培訓取得了一定成績,但同時也發(fā)現(xiàn)在黨員教育培訓工作中仍然存在一些不可忽視的問題。
一是黨員培訓的效果不太理想。各級黨組織對黨員教育培訓工作存在一定的隨意性,特別是農村基層黨組織,從督查來看,少數(shù)支部只是出于壓力,做做樣子,完成任務,交差了事,少數(shù)支部學習全是老一套,黨員學習興趣不高,教育的效果有待于進一步加強。
二是黨員教育培訓內容吸引力不強。提供的培訓資料內容和師資力量水平與黨員需求有差距,理論傳授與生產實踐結合有差距,學習形式也不夠靈活,要調動學員的參訓積極性比較困難。
三是對黨員教育培訓工作的重視不夠。極個別單位忽視了黨員教育培訓工作的重要性,弱化了黨員的身份意識,把經(jīng)濟發(fā)展、GDP增長作為干部政績的唯一衡量標準,忽略了黨員先鋒模范作用發(fā)揮,能夠對當?shù)厣鐣€(wěn)定、融洽黨群關系的重要作用。
四是流動黨員學習教育不好抓。在流動黨員學習教育方面我們雖然想了些辦法,做了一定的探索,但整體來看,還是有較大差距,存在履蓋率偏低的問題,特別是改制企業(yè)黨員、農村外出務工黨員。
五是黨員教育培訓經(jīng)費不夠。黨員教育培訓的經(jīng)費投入比較有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村、社區(qū)黨員教育培訓經(jīng)費不足,特別是部分改制的困難企業(yè)的黨員教育培訓經(jīng)費幾乎沒著落。
下一步落實《規(guī)劃》,抓實黨員教育培訓工作主要做好:
進一步加強領導,強化責任。進一步強化基層黨組織從嚴管黨、治黨意識和責任,每年年初要求全市各基層黨組織,針對自身實際情況,制定并逐級提交當年的黨員教育培訓計劃。嚴格落實基層黨組織述職述黨建、評議評黨建要求。
進一步豐富內容,創(chuàng)新方式。開展參訓學員需求調研,調整培訓課程設置,盡可能地購置適應培訓教材,特別是黨員群眾發(fā)展迫切需要的信息、技能等內容,同時,不斷加強本土課件的拍攝和制作,為學員提供更多的“菜單”。教學方式上除了講座教學外,還要設置相互討論交流環(huán)節(jié);師資方面,除了專家學者外,還多邀請一些致富能手和技術能手講課;場地從室內轉向室外,多到黨員教育基地、遠教站點教學實踐基地、農民大學生創(chuàng)業(yè)基地等田間課堂接受實踐教學。
進一步督查指導,完善機制。嚴加督查考核。加強對各級黨組織的教育培訓計劃的落實情況,以抽查和聯(lián)查相結合的形式進行考核,同時還要定期組織全體黨員進行全市統(tǒng)一書面測試,杜絕形式主義,嚴肅考試紀律,不斷完善考評機制。建立受培訓的黨員聯(lián)系服務群眾制,在促進黨員有所學、有所感、有所思、有所為的基礎上,增強黨員黨性觀念,改進黨員干部工作作風,提高服務大局、服務發(fā)展、服務群眾能力。