低保年度工作總結(jié)是對低保工作在一年內(nèi)的工作進(jìn)行全面回顧和總結(jié)的過程。這個總結(jié)旨在評估低保工作的成果、效率、存在的問題以及未來的發(fā)展計(jì)劃,為下一年的工作提供參考和借鑒?,F(xiàn)在隨著小編一起往下看看低保年度工作總結(jié),希望你喜歡。
20__年度,我社區(qū)在市、區(qū)民政局及街民政辦的關(guān)懷和指導(dǎo)下,開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中,以人為本、求真務(wù)實(shí),認(rèn)真落實(shí)民政工作、醫(yī)療救助、廉租住房、中小學(xué)生、大中專學(xué)生救助等各項(xiàng)救助任務(wù)。做到低保對象有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報,充分把黨和國家的關(guān)懷送到困難居民家中,現(xiàn)將20__年低保工作情況總結(jié)如下:
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神,遵循社會救助與勞動自救相結(jié)合的原則,本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針,切實(shí)把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到困難戶手中,為真正做好此項(xiàng)工作,社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、努力學(xué)習(xí)、不斷提高工作能力
以民政下發(fā)的低保各項(xiàng)政策條例、培訓(xùn)文件為準(zhǔn)繩,以切實(shí)保障城市貧困居民基本生活為目的,深入轄區(qū)廣泛了解實(shí)情,宣傳低保政策,做到應(yīng)保盡保,凡是符合條件的要及時納入。同時,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力,以更好地為居民服務(wù)。
二、開展低保工作的具體做法
為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序,為了更好的體現(xiàn)“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對弱勢群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。在今年對低保的一些相關(guān)工作進(jìn)行系統(tǒng)地、有條理的改進(jìn)
1、受理低保申請:我們在今年,建立了低保申請記錄,對申請低保人員,在談話時進(jìn)行記錄,談話后經(jīng)其確認(rèn),讓其簽字。以便日后查找核實(shí)。減少申請人員在申請過程中前后自述情況不一致的現(xiàn)象發(fā)生。
2、材料整理:低保申請需要上交許多相關(guān)材料,而且因個人情況不一樣,所需材料有略有不同,對每位申請居民,我都親切、熱情、主動地一遍遍告訴其所需材料。
3、社區(qū)成立了流動性較強(qiáng)低保工作評議小組,負(fù)責(zé)低保的初審評議。對社區(qū)申請最低生活保障的對象,社區(qū)根據(jù)其住址,聯(lián)系所住樓樓長,及黨員和部分居民代表,對申請人員進(jìn)行評議,無異議公示之后上報街道,如評議小組成員有異議或公示期間有居民舉報其他情況,我們將繼續(xù)核實(shí)。通過這一成員流動性的評議,改善了原來因評議小組成員不了解申請對象家庭條件,而有隨聲附和簽字的情況。使社區(qū)低保工作的初審關(guān)更切實(shí)、透明。
4、經(jīng)街道、民政局低保工作人員審批后,進(jìn)行第二、三次張榜公示。
5、通過各種渠道對已保低保人員進(jìn)行監(jiān)督管理,對有變動人員及時調(diào)整、撤消。并建立了撤消登記本,對撤消人員及時記錄,便于以后查找。
6、通過各種形式積極宣傳黨和政府的低保政策。
三、做好統(tǒng)計(jì)上報工作
截至目前,20__年低保共累計(jì)有__戶,__人,12月份發(fā)放低保資金共。社區(qū)在大病救助工作中,申請人提出申請后,我立即上報街道,全年受理大病救助對象__人次。在今年的廉租住房中已辦理了__次;現(xiàn)有享受廉租房低保戶__戶。全年辦理采暖物業(yè)費(fèi)救助__戶,__元。全年辦理中小學(xué)救助__人次,上半學(xué)期就學(xué)補(bǔ)助發(fā)放__元。大學(xué)生連續(xù)救助__人,__元,辦理新增大學(xué)生救助__人,__元。
四、做好低保公益活動
建立低保戶簽到制度,組織義務(wù)勞動,加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建。為了便于管理和掌握低保戶家庭成員情況。社區(qū)實(shí)行公益活動簽到制度;為樹立良好的集體觀念,增強(qiáng)熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的責(zé)任感和義務(wù)感,我們定期組織有勞動能力的低保戶參加公益活動,組織他們打掃轄區(qū)道路衛(wèi)生,清理墻面、電桿上亂貼亂畫,使社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生有了新的面貌,也增強(qiáng)了低保戶的自信心和責(zé)任感。在此過程中,我們建立低保公益活動名冊,對每次參加公益活動人員進(jìn)行逐一記錄,這樣可以平衡低保人員參加公益活動次數(shù),避免有些人常參加有些人很少參加的現(xiàn)象。
存在的問題及整改措施
1、對社區(qū)居民宣傳政策的力度還不夠,少數(shù)居民對政府的一些好的政策知曉不夠。我將通過工作中的多種形式加大各種宣傳政策的力度
2、在低保中鼓勵低保戶積極再就業(yè)。今后,將加大鼓勵低保戶再就業(yè),幫助低保對象通過勞動致富走出困境。
近年來,社區(qū)的低保工作,在區(qū)民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹有關(guān)低保工作的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格政策,加強(qiáng)管理,規(guī)范操作,為維護(hù)轄區(qū)困難居民家庭基本生活權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。同時社區(qū)黨工委、辦事處高度重視,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、關(guān)心社區(qū)低保工作開展情況并經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,幫助分析和解決低保工作中的難點(diǎn)問題?,F(xiàn)將我社區(qū)低保工作開展情況匯報如下:
一、嚴(yán)格規(guī)范審批程序。
申請人持書面報告到戶口所在地的社區(qū)提出申請,由社區(qū)負(fù)責(zé)低保的工作人員(需二人)進(jìn)行入戶調(diào)查審查取證,符合申請條件的由社區(qū)工作人員根據(jù)申請人提供的材料填寫正式表格一式三份,并張榜公布一周由群眾進(jìn)行監(jiān)督后報送社區(qū)審核復(fù)查,簽注意見后,上報區(qū)民政局審核審批社區(qū)低保工作總結(jié)工作總結(jié)。區(qū)民政局審批后,根據(jù)審批金額由社區(qū)再張榜公布一周,群眾無意見的才能發(fā)放。
二、實(shí)行動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保。
社區(qū)目前共有低保戶36戶,61人。20__年,本社區(qū)低保戶脫貧3戶,死亡1戶,共減4戶,新增2戶。根據(jù)民政部城市最低保障制度基本原則:“保障生活、應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”,我們嚴(yán)格把關(guān),對全社區(qū)貧困家庭實(shí)行動態(tài)管理,及時掌握保障對象的有關(guān)情況。凡是有群眾舉報和通過調(diào)查,生活比較富裕,超過最低生活保障線的,及時將其退出低保的行列。對新增低保對象,社區(qū)辦事處、社區(qū)做到100%入戶核查家庭情況和收入情況(20__年共青團(tuán)工作總結(jié));對存在問題較多、群眾意見大的社區(qū)組織人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對檢查結(jié)果進(jìn)行公開通報,確有問題的追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、做好低保金社會化發(fā)放工作
我社區(qū)于20__年12月起低保金全部實(shí)現(xiàn)社會化發(fā)放。社區(qū)民政辦在每月1日將本月低保社會化發(fā)放花名冊(加蓋社區(qū)公章、分管領(lǐng)導(dǎo)和民政干事簽名)一式三份交區(qū)民政局財務(wù)科和救災(zāi)救濟(jì)科,另將低保社會化發(fā)放花名冊的電子文檔發(fā)送到政務(wù)網(wǎng)區(qū)民政局單位用戶郵箱。區(qū)民政局低??坪拓攧?wù)科在五個工作日內(nèi)審核低保花名冊人員和發(fā)放金額,并在低保花名冊上加蓋公章連同電子文檔送交銀行,各低保戶憑農(nóng)業(yè)銀行的銀行卡于每月10號后到銀行領(lǐng)取低保金。
低保對象每月25-28號必須帶上《低保證》到戶口所在地的社區(qū)民政辦蓋章,匯報是否及時足額領(lǐng)取到低保金,家庭成員、家庭收入有無變化等情況,以便確保低保資金的安全和及時對低保金額進(jìn)行調(diào)整或取消,同時在《低保證》上填當(dāng)月領(lǐng)取金額、領(lǐng)款人簽章、經(jīng)辦人簽章等內(nèi)容社區(qū)低保工作總結(jié)社區(qū)低保工作總結(jié)。每月無正當(dāng)理由未到社區(qū)民政辦履行相關(guān)手續(xù)的,視為自動放棄享受低保。對老弱病殘低保對象,社區(qū)居委會干部開展上門服務(wù)、主動了解和掌握情況,針對具體情況,采取妥善措施,既要切實(shí)保障他們的基本生活權(quán)益,又要確保低保資金的安全。同時做好低保金的發(fā)放情況的公示,公示內(nèi)容在社區(qū)、社區(qū)的公布欄和政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示,接受社會各界和群眾的監(jiān)督。做好城市困難居民數(shù)字平臺的錄入和審核工作,使全社區(qū)低保戶等困難群眾的低保金、救助、救濟(jì)等救助信息能及時、全面、準(zhǔn)確的顯示在“鼓樓政務(wù)信息網(wǎng)”上的困難居民救助檔案數(shù)字平臺上,更好的做弱勢群體的救濟(jì)工作。
四、多種形式、多個方面開展社會救助工作。
社區(qū)社區(qū)現(xiàn)有低保戶按照單人戶每月280元,多人戶每月260元的標(biāo)準(zhǔn),同時每人每月享受35元副食品補(bǔ)貼和15元生活補(bǔ)助費(fèi)。20__年全年發(fā)放低保金132100元、副食品補(bǔ)貼29795元、生活補(bǔ)助費(fèi)13455元。同時開展了多方位的救助活動:
一是醫(yī)療救助。根據(jù)《__市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試行辦法》,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民均可參加的精神,我社區(qū)的低保戶全部參保,每人每年的參保金額為300元,全部由政府買單。同時與__市中醫(yī)院共同開展醫(yī)療活動,每年為單人戶的低保戶發(fā)放價值260元的醫(yī)療卡,為多人戶的低保戶發(fā)放價值390元的醫(yī)療卡。
二是慈善救助。對轄區(qū)2名低保戶大學(xué)生給予每人每年1500元的助學(xué)補(bǔ)助
社區(qū)低保工作總結(jié)工作總結(jié)。 母親節(jié)前夕,為轄區(qū)5名低保戶婦女發(fā)放每人200元慰問金及慰問品。20__年2月與中國臺灣佛教慈濟(jì)基金會聯(lián)合為轄區(qū)所有低保戶發(fā)放每人價值400元的生活用品。
三是社會救助。20__年 1月,成立了“社區(qū)紅十字博愛超市”,并多次開展大規(guī)模的“博愛送萬家”活動;20__年全年發(fā)放低保戶夏、冬令救濟(jì)物資毛巾被、衣物、蚊帳、草席等共128件; 20__年1月為8名原有市屬企業(yè)職工已解除勞動關(guān)系的低保戶,按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性困難補(bǔ)助金。同時與福建永輝集團(tuán)聯(lián)合每年為每位低保戶發(fā)放價值750元的永輝愛心卡;
今后,社區(qū)的低保工作將繼續(xù)落實(shí)“以民為本、為民解困”的工作宗旨,服務(wù)弱勢群體,切實(shí)吃透上級的文件精神, 把困難群眾的需要作為工作的第一信號,深入居民,了解民情,掌握民意,傾聽民聲,從細(xì)微處入手,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,實(shí)實(shí)在在地為困難群眾辦好事,辦實(shí)事,真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
我鎮(zhèn)民政工作在去年所取得的成績上,緊緊圍繞著“為上分憂,為下解困”的工作目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),積極創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的作用?,F(xiàn)將20__年我鎮(zhèn)民政工作總結(jié)如下:
一、貫徹落實(shí)低保制度,積極創(chuàng)新幫扶新舉措。
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府非常重視和關(guān)心弱勢群體的生活狀況,把低保工作擺上議事日程,將低保制度的落實(shí)作為一項(xiàng)重要的“民心工程”來抓,使困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,較好地維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前我鎮(zhèn)共有低保戶27__、68__申領(lǐng)了保障金122739__,醫(yī)療救助金36710__;同時由鎮(zhèn)財政撥款統(tǒng)一為低保戶購買b檔農(nóng)居民醫(yī)療保險。在落實(shí)保障金方面,鎮(zhèn)財政分局在每月3號前直接把低保金打入低保對象的銀行帳戶,使低保金按月足額發(fā)放到保障對象手中。
另外在服務(wù)和幫扶弱勢群體的工作中,我們積極創(chuàng)新,通過建立“慈善超市”不斷加大服務(wù)弱勢群體的力度,為此我們積極爭取鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持,在文化大樓劃出一個商鋪來創(chuàng)建“慈善超市”。慈善超市通過接收社會各界熱心人士的捐資捐物,整合我鎮(zhèn)現(xiàn)有的社會扶貧濟(jì)困資源,深入、持久、健康地開展對弱勢群體的救助工作,讓社會各界善心人士有方便的渠道幫助困難家庭,而困難家庭能得到最實(shí)際的幫助,按自己需求挑選商品,這為我鎮(zhèn)貧困市民搭建一個新的救助平臺,同時亦得到了上級領(lǐng)導(dǎo)及其他兄弟市的充分肯定。超市自今年3月開張以來,不斷收到熱心人士的捐款捐物,使得超市有足夠的物品來維持正常的運(yùn)作,為此我們正逐步嘗試擴(kuò)大幫扶對象的范圍,從今年5月份開始,將傷殘軍人等納入到幫扶對象的范圍內(nèi),下一步計(jì)劃將低收入的家庭也納入到幫扶對象的范圍內(nèi),讓更多的弱勢群體能得到實(shí)惠,為需要幫助的困難群眾服務(wù)。
另外在開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動期間,我們與__人民醫(yī)院黨總支部開展了“百名黨員救治百名貧困患者”活動,為10__名困難戶義診并發(fā)放“惠育卡”。9月初,__鎮(zhèn)民政就“惠育卡”的內(nèi)容對中山東、中__×、興龍社區(qū)的困難戶又作了調(diào)查,了解因病致貧情況、家庭成員健康狀況、主要病者的疾病情況和每年因病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)情況,然后在石龍人民醫(yī)院為每個困難戶建立了檔案,制作了“惠育卡”,發(fā)放到他們手中。貧困戶憑卡就醫(yī)一年內(nèi)免掛號費(fèi)和診金,家庭成員可以進(jìn)行一次免費(fèi)體檢。為此人民醫(yī)院還特設(shè)了特診室,全部由副主任以上高級醫(yī)師為持“惠育卡”的貧困患者服務(wù),幫助他們早日解脫病困。
二、認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)和社會福利工作,效果顯著。
1、抓好財政救災(zāi)預(yù)備金的落實(shí)。按照常住人口每人每年5-1__的標(biāo)準(zhǔn),安排了年度救災(zāi)預(yù)備金6__元,增強(qiáng)了救災(zāi)救濟(jì)儲備能力。
2、落實(shí)“千干扶千戶“。為響應(yīng)市委市政府提出“千干扶千戶,扶貧送溫暖”的號召,我鎮(zhèn)27__干部參與了扶貧工作,每人每年不少于50__幫扶一戶困難戶。
3、認(rèn)真及時做好上報災(zāi)情工作。在今年6月份的洪水和“8?19”特大內(nèi)澇災(zāi)害中,我鎮(zhèn)民政部門迅速準(zhǔn)確地向上級部門上報了各個時段的災(zāi)情,使上級部門能及時準(zhǔn)備地開展救援工作,同時我鎮(zhèn)民政還組織各社區(qū)開設(shè)臨時庇護(hù)站,讓部分困難戶入住,確保他們的生命財產(chǎn)的安全,使災(zāi)害降至最低。
4、做好冬令、春夏荒救濟(jì)。今年我鎮(zhèn)為低保戶和殘疾人166__發(fā)放大米24915公斤、生油8305公斤、棉被92張、蚊帳29張、暖風(fēng)機(jī)14臺、冷氣機(jī)4臺、冬衣30__件,共近5__元。
5、做好臨時救濟(jì)和醫(yī)療救濟(jì)工作。今年共為1__群眾申請臨時救濟(jì)金1510__。為3__提供了醫(yī)療救助,發(fā)放救濟(jì)金14200__,解決了這些患者的燃眉之急。
6、解決困難戶子女讀書難的問題。為解決部分困難子女讀書問題,我們協(xié)同鎮(zhèn)宣傳科教辦、鎮(zhèn)財政和鎮(zhèn)團(tuán)委,對于困難戶的子女,先由其本人提出申請,由民政部門核實(shí),再由鎮(zhèn)財政撥款減免學(xué)費(fèi);對于低保戶的子女則由市、鎮(zhèn)兩級財政共同發(fā)放助學(xué)金來解決,今年上半年共發(fā)了助學(xué)金95__;對于部分因經(jīng)濟(jì)困難而未能讀大學(xué)的學(xué)生,則由共青團(tuán)采取結(jié)對子一幫一或多人幫一的形式解決,今年共解決了1__大學(xué)生的學(xué)費(fèi)問題。
7、積極開展扶貧濟(jì)困送溫暖捐助活動。在捐贈活動前,我們給各企事業(yè)單位、村居委會發(fā)出通知,要求層層發(fā)動,認(rèn)真做好募捐工作,并通過電視、報紙、宣傳橫幅、標(biāo)語、專欄等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動,使捐贈活動家喻戶曉,人人皆知。由于宣傳到位,工作做得細(xì),群眾參與的熱情非常高漲,全鎮(zhèn)共募集了各類衣物300__袋16600__件,現(xiàn)款795__。另外在今年年初發(fā)生的東南亞大海嘯,我們在群眾當(dāng)中積極開展籌款活動,共籌得款項(xiàng)近6__元。還有在正在開展的慈善籌款中,我們召開了全鎮(zhèn)的動員大會,采取多種形式發(fā)動群眾進(jìn)行籌款,先從群眾中籌集一部分,再從鎮(zhèn)財政撥出一部分,支持我市的慈善工作。此外,為方便群眾我鎮(zhèn)還在敬老院建立了長期捐贈接收倉庫。
8、積極為困難戶解決住房問題。今年我們與房管部門緊密合作,共同解決困難戶的住房問題,先由民政部門對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的困難戶進(jìn)行摸底,向房管部門提供資料,然后由房管部門統(tǒng)一做方案,每完善一個困難戶資料的就補(bǔ)助一個,徹實(shí)解決困難戶的住房問題。
通過以上一系列的幫扶、救助,在一定程度上穩(wěn)定了社會、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
民政工作是直接面對人民群眾,每一項(xiàng)工作都與群眾切身利益相關(guān),每一項(xiàng)工作都直接關(guān)系到黨和政府的形象。今后,我們要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,全面提高依法行政水平,為維護(hù)群眾利益、保障困難群眾基本生活、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局而努力。
20__年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,為民解困的工作宗旨開展,加強(qiáng)管理,規(guī)范操作,切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為維護(hù)社會的穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20__開展城鄉(xiāng)低保工作匯報如下:
一、狠抓落實(shí),推動農(nóng)村低保工作全面開展
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好各個環(huán)節(jié)的工作,推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查,我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請審批工作程序要求,及時收集保障對象的相關(guān)申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等),確保申報材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時,要認(rèn)真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,報鎮(zhèn)政府審核后,務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見報市民政局審批,確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴(yán)格資金管理,切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款,資金管理上要高度重視,一定要落實(shí)制度,堵塞漏洞,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領(lǐng)等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,確保資金安全運(yùn)行,確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序,切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶主申請、民主評議、張榜公示,村委會核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪 污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項(xiàng)制度,切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事,及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請,我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案,強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營造良好的社會氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉,要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況,公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額,主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、城鄉(xiāng)低保保障工作開展情況
我鎮(zhèn)20__年城鄉(xiāng)低保工作在20__年工作基礎(chǔ)上,在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn),城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,初步實(shí)現(xiàn)了“保障對象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。
20__年我們主要做了以下工作:
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對象1549人。
(二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。20__年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查,對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶30人給予退出低保保障,換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!?。
(三)20__年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,累計(jì)支出救助資金3萬元。
(四)20__年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改,我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪,對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示,對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)20__年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時生活困難救助,共發(fā)放救助金5400元。
(六)20__年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。
(七)20__年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我鎮(zhèn)對八個村委會上報的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批,對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會,要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時、按質(zhì)、按量。
(八)20__年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次,對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù),對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動態(tài)管理,納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭,但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出,目前收到申請180戶1549人,工作難以開展,社會壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位,申請人在申請低保 過程中瞞報收入情況,部分隱形收入上報不如實(shí)。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時難以掌握,造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中,而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實(shí)際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù),也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán),另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工,大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊,還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時還要進(jìn)行定期核查,加強(qiáng)動態(tài)管理,而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月,任務(wù)極為繁重。
20__年柳背橋社區(qū)居委會在石橋鋪街道事務(wù)科的指導(dǎo)下,認(rèn)真開展低保調(diào)查審核以及低保人員的管理服務(wù)工作。
1.嚴(yán)格低保審批程序
社區(qū)建立健全了各項(xiàng)制度;低保評議制度、評議小組成員名單、低保分類管理工作名冊,社區(qū)居委會按不同人員實(shí)施了分類管理及參加公益勞動管理制度;搞好長效管理,我們社區(qū),分每周一、三、五、上午10:00至11:00時,有勞動能力的低保人員到社區(qū)簽到,由低保居干和社區(qū)管衛(wèi)生的居干一起帶隊(duì),打掃居民活動場地、綠化帶等。一方面安排有勞動力的低保人員在門崗值班,參加社區(qū)巡邏隊(duì)巡邏,加強(qiáng)社區(qū)治安防范;勞動不到位者嚴(yán)格按低保管理?xiàng)l例處理。
2.加強(qiáng)動態(tài)管理
(1)柳背橋社區(qū)到20__年11月份低保發(fā)放表止,享受低保戶數(shù)35戶,總?cè)藬?shù)59人,其中a類人員21戶、b類人員9戶、c類人員5戶;從20__年12底至20__年11月止,新增低保戶16戶;調(diào)增低保金3戶,停止低保戶18戶,其中2戶遷離本轄區(qū)、12戶辦理超齡養(yǎng)老保險、2戶不原意參加社區(qū)公益活動取消、4戶社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位。
(2)我社區(qū)堅(jiān)持按街道統(tǒng)一的工作程序辦事,堅(jiān)持戶主申請、入戶調(diào)查、張榜公布、群眾評議,將低保政策落到實(shí)處。社區(qū)對申請享受低保的人員堅(jiān)持認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格審核、規(guī)范材料,確保低保對象不錯、不漏、不誤。每月對三類人員進(jìn)行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次;為了讓上級部門及時掌握各種數(shù)據(jù),我社區(qū)均能在規(guī)定時間上報各種統(tǒng)計(jì)報表,并做到真實(shí)、正確。
3.強(qiáng)化分類救助工作
社區(qū)現(xiàn)有分類救助人員24人,70歲以上的有1戶、重殘和殘疾人2戶、重病有3戶。
4.低保與就業(yè)聯(lián)動工作
社區(qū)根據(jù)有關(guān)文件精神,積極為低保對象聯(lián)系單位爭取再結(jié)業(yè),對實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的低保對象實(shí)施低保漸退制度,在三個月的試用期中,本人收入不計(jì)入家庭收入,使低保對象免除了后顧之憂,09年社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位的有4人。
5.基礎(chǔ)管理工作
(1)社區(qū)對群眾的來電、來訪,均做到熱情接待,仔細(xì)調(diào)查,認(rèn)真記錄,認(rèn)真處理,并將有關(guān)情況及時向有關(guān)部門匯報。為了方便群眾舉報,社區(qū)在張榜公布的公告上公開了街道事務(wù)科、居委會的舉報電話號碼,另設(shè)有舉報箱一個。
(2)社區(qū)根據(jù)街道的要求,對每戶低保對象的本人申請、審批表、證明材料等都進(jìn)行歸類建檔管理。
(3)認(rèn)真開展低保建檔工作。社區(qū)居委會為每一戶低保家庭建立了檔案,做到人數(shù)清,人員情況準(zhǔn)確,并對低保人員實(shí)行分類管理。
6.創(chuàng)新低保管理方法和工作手段
(1)社區(qū)居委會干部對轄區(qū)特困戶低保居民5戶,執(zhí)行一幫一服務(wù)、對轄區(qū)享受低保困難殘疾人2人,執(zhí)行二幫一服務(wù)。
(2)為轄區(qū)臥床不起的低保老人、困難戶家庭申請大病醫(yī)療救助、臨時救助款10050元。
(3)在20__年春節(jié)來臨之際,社區(qū)工作人員分批、分期走訪、了解、看望了轄區(qū)45戶低保戶;為24戶特困低保戶送去了米、油、臘肉、板鴨等。
20__年度,社區(qū)民政低保工作在市低保局和辦事處的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)民政所各項(xiàng)工作任務(wù),在社區(qū)范圍內(nèi)做到能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、動態(tài)管理、不漏保、不虛報,現(xiàn)將20__年本社區(qū)的低保工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
20__年度,社區(qū)共有低保戶109戶,222人。低保類別情況為:1類1戶;2類:14戶;3類94戶;低保特困戶5戶,今年共新增低保6戶,基本實(shí)行了動態(tài)管理,應(yīng)保盡保,得到了好評。
二、開展低保工作的具體做法
1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對象,并根據(jù)國家相關(guān)制定及條例制定了社區(qū)低保工作管理制度;
2、低保對象的產(chǎn)生、申請手續(xù)辦理及篩選審查,由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé)把申請人的名冊報市就業(yè)局安排培訓(xùn)就業(yè),
3、經(jīng)培訓(xùn)后仍不能上崗的.,報市民政局審批后,進(jìn)行張榜公示后派專員進(jìn)行核查;
4、社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé)低保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)管理工作;
5、及時掌握低保對象的再就業(yè)及隱性收入情況,嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請工作;
6、通過各種形式(如:發(fā)放宣傳單、社區(qū)宣傳欄等)積極宣傳黨和政府的低保政策;
7、社區(qū)低保對象均自愿加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍,強(qiáng)化了低保對象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識。社區(qū)工作人員多次組織志愿者進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、保潔保綠等公益性活動,受到了廣大居民的一致好評。
8、大力開展再就業(yè)工程,截止20__年底,社區(qū)幫助沒有工作的失業(yè)人員解決了就業(yè)問題,其中有7戶低保對象實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),使其家庭基本脫貧走出了低保對象行列。
三、低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴(yán)格低保檔案的建立,資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范,并作為永久性保存資料,以備上級部門審查。
四、在的問題及整改措施
1、對個別低保戶對象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì)。今后,社區(qū)將利用對轄區(qū)居民基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查時,進(jìn)一步對低保對象的詳細(xì)情況進(jìn)行補(bǔ)充了解;
2、對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對低保概念理解不夠。通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變"享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇"就是"享受國家福利待遇"的錯誤觀念;
3、鼓勵低保對象積極再就業(yè)的力度不夠。今后,將加大激勵低保對象再就業(yè)機(jī)制,幫助低保對象通過勞動致富走出困境。
20__年,按照省民政廳關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)低保普查工作的要求及全省城鄉(xiāng)低保普查工作會議精神,市民政局在全市范圍內(nèi)認(rèn)真開展了城鄉(xiāng)低保普查工作,取得了明顯成效。主要做法如下:
一、高度重視,精心組織。
為加強(qiáng)對普查工作的領(lǐng)導(dǎo),市民政局成立了復(fù)查復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定并下發(fā)了《20__年度樂山市城鄉(xiāng)低保復(fù)查復(fù)核工作方案》,明確了普查的目的意義、復(fù)查復(fù)核時間、對象和內(nèi)容、復(fù)查復(fù)核方法步驟及要求。統(tǒng)一制發(fā)了《樂山市城鄉(xiāng)低保宣傳資料》、《樂山市__區(qū)(市、縣)城市(農(nóng)村)低保取消或減少低保金對象花名冊》、《20__年統(tǒng)一組織城市(農(nóng)村)低保復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表》、《樂山市城鄉(xiāng)居民最低生活保障調(diào)查審核情況登記表》等相關(guān)資料。要求各區(qū)市縣要高度重視,嚴(yán)密組織,搞好培訓(xùn),確保普查工作質(zhì)量。各區(qū)市縣民政部門也高度重視此次低保普查工作,成立了以民政局局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了普查工作方案,分階段明確工作任務(wù)和工作時限,做到人力、財力集中,重點(diǎn)突出,措施落實(shí)。
二、廣泛宣傳,規(guī)范程序。
為深入開展低保普查工作,各區(qū)(市、縣)利用廣播、報刊、社區(qū)(村)公示欄、印發(fā)宣傳資料等形式大力宣傳低保政策、普查意義和程序。通過宣傳,提高了低保政策的群眾知曉度,增強(qiáng)了群眾參與低保監(jiān)督的積極性。同時,在普查工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會專門落實(shí)人員走村入戶,采取查、看、聽等方式對低保戶情況進(jìn)行逐戶調(diào)查,對符合條件的低保對象在村(居)公示欄進(jìn)行重新公示,群眾無異議的重新填寫《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障申請表》,對評議有異義的`由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評審小組再次審核,對符合條件的納入城鄉(xiāng)低保;不符合條件的,取消低保資格,并書面通知本人。通過政策宣傳和程序的規(guī)范,為低保工作的公開、公平、公正開展奠定了基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),典型引路。
今年4月,我市專門召開了城鄉(xiāng)低保普查工作會議,用三個月時間對我市城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面普查。9月上旬,根據(jù)全省低保普查工作會議精神再一次對全市城鄉(xiāng)低保普查工作進(jìn)行了安排布置。通過總結(jié)4-6月城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗(yàn),推廣市中區(qū)、馬邊縣城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗(yàn),以以會代訓(xùn)的形式對各區(qū)(市、縣)民政分管局長和具體工作人員進(jìn)行了培訓(xùn);各區(qū)(市、縣)也相應(yīng)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任、村(居)委會低保工作人員參加的培訓(xùn)會,對普查工作的重要性、普查內(nèi)容、
工作程序和低保工作政策再一次進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和市中區(qū)、馬邊縣的經(jīng)驗(yàn)引路,進(jìn)一步提高了基層工作人員的政策業(yè)務(wù)水平,為保質(zhì)保量完成城鄉(xiāng)低保普查奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量。
為保證普查質(zhì)量,市和各區(qū)(市、縣)由民政部門牽頭成立督查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會低保普查工作進(jìn)行了督查,同時公布了監(jiān)督舉報電話。督查組采取抽查方式對普查程序是否規(guī)范、檔案管理是否完畢等進(jìn)行檢查,對普查工作不到位的,指導(dǎo)限期整改。有力的監(jiān)督指導(dǎo),確保了普查工作不走過場,保證了普查工作質(zhì)量。
五、工作成效
通過城鄉(xiāng)低保普查,我市城鄉(xiāng)低保的保障對象情況更加準(zhǔn)確,操作程序更加規(guī)范,真正做到了政策透明,群眾滿意,為打造我市“陽光低保”工作邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
(一)提高了低保工作人員素質(zhì)。通過城鄉(xiāng)低保開展普查的政策、操作流程等培訓(xùn),進(jìn)一步提高了低保工作人員的政策業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心;同時,及時開展經(jīng)驗(yàn)交流,發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)整改,幫助解決實(shí)際工作中的具體問題,低保工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)在實(shí)踐中得到進(jìn)一步提高。
(二)提升了低保工作水平。各地通過嚴(yán)格、規(guī)范的入戶調(diào)查、民主評議、三榜公示等程序,使我市城鄉(xiāng)低保工作程序更加規(guī)范,低保工作更加“陽光透明”;通過加大政策宣傳,群眾對低保工作的參與度、知曉率和監(jiān)督力度大大提高,受到了群眾的廣泛好評,進(jìn)一步提高了我市城鄉(xiāng)低保工作水平。
(三)建立了規(guī)范的城鄉(xiāng)低保臺帳。在全面清理核查的基礎(chǔ)上,對確定的享受對象分別填入《農(nóng)村低保臺卡》、《城市低保臺卡》,做到了低保數(shù)據(jù)與計(jì)財實(shí)際發(fā)放數(shù)據(jù)完全一致。
(四)進(jìn)一步規(guī)范了檔案管理。城鄉(xiāng)低保分別按照《四川省城市居民最低生活保障調(diào)查審批表》、《四川省農(nóng)村居民最低生活保障審批表》進(jìn)行了一戶一表一袋的歸檔管理。
(五)切實(shí)做到了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”。截止11月,據(jù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)村低保動態(tài)管理情況,復(fù)查過程中:自動放棄198戶,262人,金額33588元;評審取消5742戶,61420人,金額686523元;評審減少668戶,1346人,金額57213元;評審增加5263戶,6753人,金額316419元;復(fù)查新增4755戶,6192人,金額379143元。城市低保動態(tài)管理情況,復(fù)查過程中:自動放棄672戶1050人,金額120122元;評審取消2998戶5595人、金額663387元;評審減少741戶1064人、金額84515元;評審增加6032戶9174人、金額351094元;復(fù)核時新增489戶610人、101021元。
自9月底以來,我鎮(zhèn)根據(jù)省民政廳、市民政局、縣民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保普查工作的通知》要求,迅速組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作隊(duì)伍,扎扎實(shí)實(shí)開展城鄉(xiāng)低保普查工作,現(xiàn)普查工作已圓滿結(jié)束。在此,特將我鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)普查工作的'情況小結(jié)于后:
一、基本情況
涌興鎮(zhèn)地處渠縣北部,轄18個行政村1個社區(qū)102個村民小組3個居民小組。全鎮(zhèn)總?cè)丝?6935人,其中農(nóng)業(yè)人口42651人,非農(nóng)業(yè)人口3744人。目前,全鎮(zhèn)已享受農(nóng)村低保542戶1322人,城鎮(zhèn)低保156戶212人。這次普查中享受農(nóng)村低保的按規(guī)定予以取消60人,享受城鎮(zhèn)低保的按規(guī)定予以取消4人。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建工作體系
繼省、市、縣提出開展城鄉(xiāng)低保普查工作要求后,我鎮(zhèn)迅速成立了城鄉(xiāng)低保普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記王正禮任組長、鎮(zhèn)武裝部長兼副鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)何明遠(yuǎn)為副鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)黨政辦主任徐長政、財政所所長張曉明、紀(jì)委委員及監(jiān)察室主任任健康、民政辦公室主任胡鳳英為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室,由胡鳳英同志兼任辦公室主任。同時,成立了由鎮(zhèn)民政辦、紀(jì)委、黨政辦、財政所等相關(guān)部門的工作人員組成的普查工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視,抓好宣傳
1、為做好我處城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理工作,根據(jù)上級文件要求,領(lǐng)導(dǎo)高度重視于20__年4月6日制定出臺了?沙井街道關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案,并成立了“沙井街道城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作小組”和“沙井街道家庭收入核算小組”。各村(居)結(jié)合實(shí)際成立了相應(yīng)的家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組、專項(xiàng)治理工作組,建立了工作責(zé)任制,明確了任務(wù)和要求。
2、為了專項(xiàng)治理工作順利的進(jìn)行,我街道在顯著的位置懸掛了2條低保專項(xiàng)治理工作宣傳條幅。各村(居)也充分利用資源利用橫幅、告示、上戶等方式向廣大群眾特別是低保戶宣傳城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作的目的、意義和任務(wù),為下一階段工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 3、4月9日我街道及時召開城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理部署會,社發(fā)辦全體干部、各村、社區(qū)書記主任、民政干部參加了會議,分管領(lǐng)導(dǎo)鄔江華所長在會議上作了如下工作要求:一是對城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理進(jìn)行宣傳發(fā)動;二是對專項(xiàng)治理內(nèi)容按實(shí)施方案的要求進(jìn)行部署;三是對專項(xiàng)治理安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、穩(wěn)抓落實(shí),突出成效
街道嚴(yán)格按照新區(qū)的工作部署和要求,重點(diǎn)做好“四查”工作,在認(rèn)真開展自查排查的基礎(chǔ)上,著力做好四個方面工作:
1、對城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”普查。準(zhǔn)確了解了低保對象的基本信息,摸清了他們的實(shí)際生活狀態(tài),對符合城鄉(xiāng)低保添加的對象實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!保瑢Σ环系捅l件的對象爭取做到“應(yīng)退盡退”。
2、對特殊對象進(jìn)行了清查。特殊對象是指低保對象為基層干部及親屬的特殊人員,即所謂的“人情保、關(guān)系保”。各村(居)如實(shí)填寫了?紅谷灘新區(qū)基層干部及其親屬享受低保待遇情況備案表。基層干部已備案人數(shù)217人,其中13名社區(qū)干部的親屬享受了低保待遇。根據(jù)上級文件精神街道認(rèn)真開展工作,杜絕“人情保、關(guān)系?!?,清查結(jié)果如下:7戶主動退保、4戶保留、2戶減少享受人口和金額。
3、落實(shí)低保對象民主評議制度。2個村、11個社區(qū)根據(jù)文件要求建立了民主評議制度,并成立15人以上的民主評議團(tuán)。4月28日前各村(居)評議全部完成,對低保戶679人進(jìn)行了民主投票評議,投票評議的結(jié)果為:保留629人,退出50人。
4、落實(shí)低保對象公示制度。街道按照統(tǒng)一格式制度了14塊低保公示欄,建立低保對象公示制度。從4月1日開始,嚴(yán)格按照《公示欄》格式對本轄區(qū)內(nèi)所以城鄉(xiāng)低保對象、退保對象進(jìn)行公示,公示保留一年。
三、加強(qiáng)檢查,整改落實(shí)
1、響應(yīng)上級文件精神,傳達(dá)上級工作要求。20__年6月2日召開低保專項(xiàng)治理會議。會上認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理自查、自糾階段“回頭看”工作的通知》和《關(guān)于我市城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理自查自糾階段督查情況的通報》。各村、居認(rèn)真布置工作提高認(rèn)識,認(rèn)真開展自查自糾階段“回頭看”和“八查八看”工作。
2、6月3日至6月7日,紅谷灘新區(qū)社發(fā)局對城鄉(xiāng)低保戶進(jìn)出動態(tài)管理和檔案規(guī)范化管理兩項(xiàng)工作進(jìn)行了交叉互動檢查活動。6月8至6月11日街道組織社區(qū)進(jìn)行交叉檢查。基層單位民政辦工作人員在“相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互檢查”活動中,有了“取長補(bǔ)短、相互交流、相互提高”的`效果。
3、根據(jù)上級文件中在低保專項(xiàng)治理期間自查自糾階段整改中存在的一戶保一人的現(xiàn)象。鄔江華所長高度重視,先后召開多次會議討論,對不符合條件的對象一律清退,存在特殊情況的對象村(社區(qū))說明情況。此次共清退“一戶保一人”16戶16人。
四、落實(shí)到位,效果顯著
接城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作上級文件通知,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,前期做好宣傳、部署工作。對轄區(qū)內(nèi)的所有低保對象進(jìn)行排查,做到“應(yīng)保盡?!?、“應(yīng)退盡退”。截止到目前為止共清退低保戶51戶191人?,F(xiàn)目前我街道城鎮(zhèn)低保276戶,總?cè)藬?shù)591人。其中非常補(bǔ)206戶475人,一般常補(bǔ)47戶89人,三無常補(bǔ)23戶27人。
為加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),強(qiáng)力打造和諧織金,縣委、縣政府高度重視,精心組織,切實(shí)將城鄉(xiāng)低保工作這項(xiàng)“民心工程”做成人民群眾的“滿意工程”。根據(jù)會議安排,現(xiàn)將城鄉(xiāng)低保工作開展情況匯報如下:
一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度
城市居民最低生活保障制度,是政府對城市貧困居民按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的新型社會救助制度,城市居民最低生活保障制度的保障范圍,按照《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定:持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的,均有被納入保障范圍的權(quán)利。
農(nóng)村低保制度是農(nóng)村社會救助體系中的基本制度,是國家社會保障制度的基礎(chǔ)。實(shí)施農(nóng)村低保制度,是黨的基本宗旨的體現(xiàn),是政府基本責(zé)任的體現(xiàn),是踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀的具體體現(xiàn),對于促進(jìn)社會的.穩(wěn)定,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展具有重要的意義。
二、全縣城鄉(xiāng)低?;厩闆r
我縣城市低保工作始于1998年,通過努力,各項(xiàng)制度建設(shè)已日趨完善,低保標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過四次提標(biāo),已從1998年的70元提高到現(xiàn)在的150元,低保對象從1998年的213戶273人增至20__年的4367戶,8562人。20__年一月至3月發(fā)放低保金360.5萬元。低保對象基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,基本生活得到保障,合法權(quán)益得到維護(hù),有力地促進(jìn)了和諧織金的建設(shè)。
我縣農(nóng)村低保工作于20__年開始實(shí)施,幾年來保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,保障范圍不斷擴(kuò)大,財政投入逐年增加,資金管理逐步規(guī)范,法規(guī)和制度日趨健全,依法行政水平不斷提高,管理體制初步確立,運(yùn)行機(jī)制逐步完善,配套政策初步落實(shí),救助體系逐步形成。為了建立健全農(nóng)村低保制度,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,強(qiáng)力打造“陽光低?!?,充分發(fā)揮“最后一道安全網(wǎng)”的兜底作用。我縣20__年12月12日組織召開20__年農(nóng)村居民最低生活保障工作會議,全縣農(nóng)村低保工作全面鋪開。根據(jù)我縣實(shí)際情況,經(jīng)物價、統(tǒng)計(jì)等部門測算并請示縣政府,我縣農(nóng)低保標(biāo)準(zhǔn)暫定為1100元,既是家庭人均年純收入在1100元以下的農(nóng)村困難群眾,均可納入保障范圍。現(xiàn)在,農(nóng)村低保對象由20__年的57234戶118000人增加到現(xiàn)在的84399戶174769人,20__年第一季度已按照20__年保障人數(shù)發(fā)放農(nóng)村低保金1711萬元,第二季度將按照調(diào)整規(guī)范后重新錄入的臺帳實(shí)行差額補(bǔ)助發(fā)放低保金。
三、主要措施和做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)低保工作,多次組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志召開會議,研究部署城鄉(xiāng)低保工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作力度,我縣根據(jù)上級有關(guān)文件精神,成立了民政局下屬副科級二級局社會救助局,全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保工作,并新增了7名工作人員,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))招聘2名低保專職工作人員,全縣32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共招聘64人。為解決基層農(nóng)村低保工作入戶調(diào)查交通不便的困難,我縣按照上級部門的要求,為全縣32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備了低保專用摩托車,并辦理了相關(guān)手續(xù)。為扎實(shí)開展農(nóng)村低保工作提供了有力保障。
(二)狠抓宣傳工作、監(jiān)督工作,確保實(shí)現(xiàn)“陽光低保”。
為了切實(shí)保障民生,維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,確保實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開的“陽光”低保,我縣高度重視對農(nóng)村低保工作的宣傳和監(jiān)督工作。20__年初,縣民政局投入資金在縣主要交通干道制作了2塊大型低保宣傳標(biāo)語,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也制作了相應(yīng)的宣傳標(biāo)語,同時縣民政局還將低保政
策印制成低保知識宣傳手冊發(fā)放給群眾。在剛剛結(jié)束的20__年農(nóng)村低保調(diào)整規(guī)范工作中,全縣各村通過召開群眾會、印發(fā)宣傳單、公開信等方式向廣大人民群眾宣傳當(dāng)前的低保政策。通過宣傳,廣大群眾對黨和政府低保政策的了解進(jìn)一步提高,對申請低保的程序進(jìn)一步了解,加強(qiáng)監(jiān)督的意識進(jìn)一步增強(qiáng),做到新政策家喻戶曉。
(三)健全制度、強(qiáng)化培訓(xùn)、規(guī)范操作程序
制度健全是保證農(nóng)村低保工作規(guī)范操作的重要前提,為規(guī)范操作,專門制訂了《織金縣關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度工作實(shí)施方案》、《織金縣農(nóng)村居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、《織金縣農(nóng)村低保對象審核審批流程》等,規(guī)范了申請、調(diào)查、評議、公示、審核、審批等工作程序。為確保低保工作操作更加規(guī)范。繼縣開展試點(diǎn)工作組織培訓(xùn)抽調(diào)工作人員后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))再次組織試點(diǎn)工作中抽調(diào)的業(yè)務(wù)人員對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參加農(nóng)村低保的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、包村干部、村干部進(jìn)行培訓(xùn),提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、包村干部、村干部的業(yè)務(wù)知識水平。為低保工作規(guī)范有效運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
(四)督促到位、確保公正
督促到位是保證農(nóng)村低保工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成,確保公正的首要條件,為此,縣政府高度重視督查工作,專門成立了五個農(nóng)村低保工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對當(dāng)前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
農(nóng)村低保工作開展情況進(jìn)行3次以上跟蹤督查。通過督查將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場反饋并及時將督查結(jié)果上報縣政府進(jìn)行通報。對做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),推廣其好方法和好經(jīng)驗(yàn),對做得不好的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),責(zé)令其進(jìn)行整改并定期檢查其整改情況。
(五)強(qiáng)化資金管理
我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障金嚴(yán)格按照審核審批確定的保障對象家庭貧困程度,以貨幣形式由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政、社會事務(wù)辦公室按月(城低保)、按季度(農(nóng)低保)組織實(shí)行社會化發(fā)放,通過信用社存折(卡)兌付。對部分老弱病殘等無法自行領(lǐng)取低保金和缺乏生活自理能力的特殊低保對象,可經(jīng)本人委托由他人代領(lǐng),但必須由村民委員會(社區(qū)、居委會)出具相關(guān)委托證明。城鄉(xiāng)低保資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專帳核算、??顚S?,任何單位和個人均不得遲撥、緩撥、截留、擠占和挪用。低保資金設(shè)置城鄉(xiāng)低保資金支出專戶,實(shí)行單獨(dú)核算和管理。及時將已發(fā)放的低保資金向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、審計(jì)機(jī)關(guān)通報,積極配合他們對低保資金的撥付、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金安全運(yùn)行。
(六)實(shí)行低保對象的動態(tài)管理
我縣城鄉(xiāng)低保對象實(shí)行動態(tài)管理。原則上每年審核一次,對家庭情況發(fā)生變化的我們將視為特殊情況及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
20__年柳背橋社區(qū)居委會在石橋鋪街道事務(wù)科的指導(dǎo)下,認(rèn)真開展低保調(diào)查審核以及低保人員的管理服務(wù)工作。
(一)嚴(yán)格低保審批程序
社區(qū)建立健全了各項(xiàng)制度;低保評議制度、評議小組成員名單、低保分類管理工作名冊,社區(qū)居委會按不同人員實(shí)施了分類管理及參加公益勞動管理制度;搞好長效管理,我們社區(qū),分每周一、三、五、上午10:00至11:00時,有勞動能力的低保人員到社區(qū)簽到,由低保居干和社區(qū)管衛(wèi)生的居干一起帶隊(duì),打掃居民活動場地、綠化帶等。一方面安排有勞動力的低保人員在門崗值班,參加社區(qū)巡邏隊(duì)巡邏,加強(qiáng)社區(qū)治安防范;勞動不到位者嚴(yán)格按低保管理?xiàng)l例處理。
(二)加強(qiáng)動態(tài)管理
(1)柳背橋社區(qū)到20__年11月份低保發(fā)放表止,享受低保戶數(shù)35戶,總?cè)藬?shù)59人,其中a類人員21戶、b類人員9戶、c類人員5戶;從20__年12底至20__年11月止,新增低保戶16戶;調(diào)增低保金3戶,停止低保戶18戶,其中2戶遷離本轄區(qū)、12戶辦理超齡養(yǎng)老保險、2戶不原意參加社區(qū)公益活動取消、4戶社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位。
(2)我社區(qū)堅(jiān)持按街道統(tǒng)一的工作程序辦事,堅(jiān)持戶主申請、入戶調(diào)查、張榜公布、群眾評議,將低保政策落到實(shí)處。社區(qū)對申請享受低保的.人員堅(jiān)持認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格審核、規(guī)范材料,確保低保對象不錯、不漏、不誤。每月對三類人員進(jìn)行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次;為了讓上級部門及時掌握各種數(shù)據(jù),我社區(qū)均能在規(guī)定時間上報各種統(tǒng)計(jì)報表,并做到真實(shí)、正確。
__年度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及我局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,我們認(rèn)真開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作,始終堅(jiān)持以人為本、求真務(wù)實(shí)的原則,本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針,切實(shí)把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到了困難戶手中。一年來工作取得了一定成績,但是還是存在一定不足。現(xiàn)將__年我的低保工作情況總結(jié)如下:
一、 摸清底子,確保低保資金不流失
今年,為了進(jìn)一步搞好低保工作,確保低保資金能夠發(fā)放到確實(shí)有困難的群眾手中,使“人情?!薄膀_?!钡惹闆r能夠不發(fā)生或者少發(fā)生,在我局領(lǐng)導(dǎo)的安排下,組成幾個外出工作調(diào)查組,分別奔赴外縣、區(qū)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)進(jìn)行了一次認(rèn)真細(xì)致的摸排工作,查處不符合低保領(lǐng)取資格的共計(jì) x人,核實(shí)領(lǐng)取資格人數(shù)共計(jì) x 人。嚴(yán)格按照規(guī)定做到了能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關(guān)懷送到困難居民家中,保證了低保資金不流失。
二、 靠實(shí)責(zé)任,確保審批程序把關(guān)嚴(yán)
為了能夠使低保工作搞的.更細(xì)致,責(zé)任劃分更明確,我局進(jìn)一步明確了工作人員的工作崗位,靠實(shí)了工作責(zé)任,實(shí)行“一人一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“一人一社區(qū)”的工作職責(zé)劃分,讓工作中來事有人辦,出了問題責(zé)任有人負(fù);制定了統(tǒng)一的低保表格,明確了統(tǒng)一的裝訂規(guī)范,更新了原來的低保錄入系統(tǒng),使經(jīng)后的低保對象資料查閱、辦理更為方便快捷,審批程序更加嚴(yán)密。
三、 認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
作為一個低保工作者,我時刻對自己的工作本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍,不敢有絲毫的懈怠,因?yàn)槲覀兯?wù)的對象都是弱勢群體,在辦理申請、審查、審批、核定的過程中,更應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)以待,做到公開、公平、公正、透明,嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序。
四、 自查自糾,確保來年工作有一個新突破
自__年以來,我們的工作已經(jīng)即將接近尾聲,也需要對自己一年來的工作作出一個小結(jié),給領(lǐng)導(dǎo)交付一份滿意的答卷,讓來年的工作能夠取得一個更好的成績,我對自己今年開展的工作做了一個詳細(xì)的自查,明確了自己的職責(zé)范圍,服務(wù)對象的數(shù)量,對我所服務(wù)的低保對象進(jìn)行了一定調(diào)整,按照“應(yīng)保則保,應(yīng)退則退”的原則,對不符合“低?!睏l件的人員及時進(jìn)行了停發(fā)和退保。
五、 存在問題和來年工作打算
1.對個別低保戶對象的家庭詳細(xì)情況了解不夠詳細(xì)。
2.對政策的宣傳力度不夠,致使部分弱勢群體不能及時了解到低保政策。
3.自己的業(yè)務(wù)水平還不夠高,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
20__年工作打算:
1.增加下鄉(xiāng)入戶進(jìn)社區(qū)次數(shù),進(jìn)一步了解低保戶的家庭詳細(xì)情況,嚴(yán)把審批程序,使低保對象能夠及時領(lǐng)取低保資金。
2.加強(qiáng)對低保政策的宣傳力度,采取發(fā)放宣傳彩頁,每次入戶調(diào)查時宣講的形式,使低保政策能夠?yàn)楦嗳怂?/p>
3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)及黨的有關(guān)政策理論知識學(xué)習(xí),努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
今年以來,我街道低保工作在旗低保辦和街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,本著全心全意為人民服務(wù)的思想,本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方法,對低保戶的初審、復(fù)審、申報工作,做到一季一審、調(diào)查入戶、按要求進(jìn)行公示;同時,對已享受低保待遇的家庭經(jīng)常入戶走訪,深入到低保戶家中,了解每戶家庭實(shí)際情況,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。下面就今年的工作簡要總結(jié)如下:
一、城鎮(zhèn)低保工作動態(tài)管理,規(guī)范運(yùn)行。
我街道辦事處城鎮(zhèn)低保對象198戶418人,其中B1類20戶44人,B2類43戶87人,B3類74戶179人,C類57戶111人。
(一)保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)在去年的基礎(chǔ)上均有提高,全年新增低保戶11戶18人,全年共發(fā)放低保金1891980萬元。實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
(二)低保金實(shí)現(xiàn)一卡通發(fā)放。所有城鎮(zhèn)低保金實(shí)行一卡通發(fā)放,確保了城鎮(zhèn)低保資金安全及時、足額盡保。
(三)規(guī)范申報審批檔案。進(jìn)一步規(guī)范了城鎮(zhèn)低保申請審批程序。對每戶低保對象申報的戶口本、診斷書、殘疾證、申請書等相關(guān)證明材料進(jìn)行了嚴(yán)格審查,對不符合低保戶予以取消。
(四)規(guī)范信息管理。按照旗低保辦的統(tǒng)一要求,做到每季度更新完善低保戶信息資料,實(shí)現(xiàn)了信息化管理,提高了科學(xué)管理的質(zhì)量和水平。上半年還為我轄區(qū)50歲以上的老年人建立了信息檔案。
(五)積極宣傳低保政策,嚴(yán)格履職科學(xué)評議,依法監(jiān)督低保落實(shí),使低保工作擴(kuò)大社會參與,主動接受社會監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度,著力推進(jìn)低保工作的陽光作業(yè)。上報低保信息5條。
二、農(nóng)村低保工作以民為本,科學(xué)操作。
我街道辦事處在審批農(nóng)村低保工作過程中,嚴(yán)格按照政策宣傳、個人申請、村居委會干部入戶調(diào)查、召開村民代表大會民主評議(包括擬低保人員及其分類)、七天張榜公示、100%入戶調(diào)查、辦事處初審、七天張榜公示、旗低保辦調(diào)查審批等申請審批程序進(jìn)行。全年共辦理農(nóng)村低保58戶176人,其A1類3戶10人,B1類12戶38人,B2類13戶32人,C1類27戶85人,C2類3戶11人,全年發(fā)放低保金498200萬元,保障水平進(jìn)一步提高。
三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、大學(xué)生救助工作有序推進(jìn)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》,農(nóng)村五保代繳農(nóng)村醫(yī)療保險參合金數(shù)萬元,為17名農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)重殘及慢性病患者發(fā)放了醫(yī)療救助金,較好地解決了城鄉(xiāng)貧困患者的'治病難問題。繼續(xù)實(shí)施低保家庭在讀大學(xué)生救助,將低保家庭在讀大學(xué)生救助,進(jìn)一步提高了貧困大學(xué)生救助水平,全年共為20名城鄉(xiāng)低保家庭在讀大學(xué)生發(fā)放救助金4萬多元,確保他們不因貧困而綴學(xué)。
四、積極開展城鄉(xiāng)低保工作的清理整頓
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化進(jìn)程,全力打造陽光低保,按照旗低保辦的統(tǒng)一部署,我辦事處從3月份開始,由辦事處會同所轄居委、社區(qū)(村)組成“城鄉(xiāng)低保清理整頓工作組”,深入到5個村、居委會,對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)低保戶進(jìn)行了拉網(wǎng)式全面清理整頓。利用25天的時間,圓滿完成了城鄉(xiāng)低保清理整頓工作任務(wù),并取得了明顯成效。
五、深入開展低保公益活動
今年以來,我街道辦事處把調(diào)動低保對象的積極性作為低保公益活動的重要環(huán)節(jié),采取有力措施,組織低保對象參加社會公益活動,取得了實(shí)實(shí)在在的效果為低保對象回報社會搭建了平臺。一是開展參加公益活動調(diào)查。各社區(qū)居委會把年齡在18—50歲的女性和18—55歲的男性,身體健康有勞動能力的低保人員確定為參加公益活動的對象。二是創(chuàng)新活動方式。各社區(qū)居委會除定期精心組織的集中性公益活動外,還開展一些經(jīng)常性的公共服務(wù)活動。如建立義務(wù)植樹基地、清掃居民區(qū)衛(wèi)生死角等。對于有勞動能力的城鎮(zhèn)低保對象無正當(dāng)理由一次不參加公益活動,降低一級低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);連續(xù)兩次以上無正當(dāng)理由拒不參加公益勞動的,取消低保待遇。上半年組織低保戶100名參加義務(wù)植樹100畝,為美化準(zhǔn)格爾旗做出了一定貢獻(xiàn)。先后組織城鄉(xiāng)低保人員200余人積極參加創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動,為我旗成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市盡了微薄之力。
六、強(qiáng)化分類救助工作
(一)春節(jié)來臨之際,黨和政府為了讓低保特困家庭過上一個幸福和祥和的節(jié)日,20__年1月28日,由街道王書記帶隊(duì),為20戶低保特困家庭、5戶低收入困難家庭、5戶低保殘疾人家庭、發(fā)放了米、面、油等慰問品;為低保戶發(fā)放慰問金10000元。
(二)20__年4月21日,旗“下基層、心連心”服務(wù)團(tuán)深入我街道,對10名低保兒童每名發(fā)放慰問金500元。
(三)20__年6月28日,按照旗低保辦的要求,為117名低保戶辦理了醫(yī)療卡,解決了低保戶看病難的問題。
七、低保與就業(yè)聯(lián)動工作
為解決低保戶就業(yè)的問題,上半年組織50名低保人員參加了水暖管道工、電焊工、廚師培訓(xùn),使其掌握一技之長,為盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
八、20__年低保工作初步設(shè)想
20__年,按照“應(yīng)保盡?!钡囊?,我街道將扎實(shí)深入地做好以下四個方面的工作:
1、繼續(xù)做好五個社區(qū)低保平臺的建設(shè),確保工作平臺穩(wěn)定運(yùn)作。
2、繼續(xù)做好低保審批管理工作。重點(diǎn)做好摸底調(diào)查、民主評議、公示公布、接受監(jiān)督、嚴(yán)格審批等環(huán)節(jié),確保嚴(yán)格程序,規(guī)范運(yùn)行切實(shí)把黨和政府的溫暖送到最需要的弱勢居民手中。
3、是繼續(xù)做好宣傳動員工作,要通過公開公布、低保救助戶復(fù)審評議等工作,擴(kuò)大宣傳,引導(dǎo)廣大城鎮(zhèn)居民關(guān)注低保工作,社區(qū)干部重視低保工作,廣大群眾監(jiān)督低保工作。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是組織低保工作人員對普通話進(jìn)行學(xué)習(xí),以便更好地工作。
以上是我街道20__年來的工作總結(jié)及20__年的工作初步設(shè)想,在今后的工作中我們會不斷努力,夯實(shí)根基,始終按照“科學(xué) 發(fā)展觀”的要求,堅(jiān)持以人為本,為構(gòu)建“和諧社會、和諧準(zhǔn)格爾、和諧街道”做出新的貢獻(xiàn)。
20__年,本人主要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)低保資金發(fā)放、電價補(bǔ)貼資金發(fā)放、協(xié)助廉租辦、教育局等單位核查申請相關(guān)待遇人員身份,接待群眾來人來電咨詢、婦聯(lián)等工作。現(xiàn)將個人工作情況述職如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),重視業(yè)務(wù)素質(zhì)提升
一個人的成長離不開學(xué)習(xí),唯有不斷學(xué)習(xí),才能取得長足進(jìn)步。為使自己在所從事的社會救助工作中如魚得水,我利用閑暇時間,學(xué)習(xí)關(guān)于社會救助工作的政策法規(guī),爭取吃透政策,拿準(zhǔn)政策,使自己在開展社會救助工作時、在解答群眾咨詢的問題時有理可依、有據(jù)可循。對不懂的問題,虛心向股長或同事請教。
二、竭盡全力,干好本職工作
在工作中,本人嚴(yán)于律己,腳踏實(shí)地、竭盡全力干好本職工作。面對每月一次的城鎮(zhèn)低保資金發(fā)放,從督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表到整理報表到調(diào)整報表到匯總報表到做各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金發(fā)放表到調(diào)整系統(tǒng)到做社會化發(fā)放到給財務(wù)報臺賬,每一環(huán)節(jié)都不能疏忽,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報該取消的必須取消,否則造成資金錯誤發(fā)放,追回資金困難重重;鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報提高低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的要求提供相關(guān)證明材料,對不符合提標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的及時與股長溝通;對每月發(fā)放失敗的及時聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,要求提供正確賬號,確保資金及時發(fā)放,并及時更改系統(tǒng)及資金發(fā)放表帳號,避免下次發(fā)放再次失敗。每月發(fā)放低保金時,還要與人社局保持溝通,請其提供當(dāng)月退休的企業(yè)、機(jī)關(guān)退休人員名單,以進(jìn)行信息比對,及時取消有退休人員不再符合低保條件家庭的低保待遇。有時候,人社局負(fù)責(zé)相關(guān)工作的人員不在單位或者請假,我總是客客氣氣、不厭其煩的溝通,時間長了,工作人員即使不在單位,也能讓同事把信息給我發(fā)過來,這樣就確保了資金及時、準(zhǔn)確地發(fā)放。
面對每月一次的電價補(bǔ)貼發(fā)放,我也是及時與電力局工作人員溝通。只要領(lǐng)導(dǎo)將低保、特困資金匯總表簽完字,我就開具戶數(shù)證明,做好電價補(bǔ)貼資金發(fā)放備案表,并通過微信或電話聯(lián)系,告知電力局小楊來取證明,并給其發(fā)送備案表。待電力局將電價補(bǔ)貼資金匯過來時,我又及時與財務(wù)小胡聯(lián)系,小胡發(fā)現(xiàn)匯款資金到賬,我就做資金匯總表及社會化發(fā)放。為避免有有錯誤賬號發(fā)放失敗,每次做社會化發(fā)放時我都是從系統(tǒng)中導(dǎo)出最新的資金發(fā)放表。
面對每一個來訪電話或者每一個來訪群眾,我都耐心解答,誠心幫助,力所能及地緩解其困難。有些老年來訪者,對低保金、特困供養(yǎng)資金不明白,發(fā)了說沒發(fā),領(lǐng)了說沒領(lǐng),還有的一身臭味,我把他想象成我的老人,我總是耐心地對著打印出的流水給其解釋,直到他聽明白為止;對身體虛弱或者情緒激動的,趕忙找椅子讓其坐下,并倒杯水,緩和情緒。有些中年來訪者,年齡與我相仿,但身患重病、兩個孩子還上學(xué),我總是深深地同情,把相關(guān)的低保政策、醫(yī)療救助政策、臨時救助政策、福彩助學(xué)政策都一一告知,來訪人說自己文化低,聽不明白,我便把救助政策和申請部門寫在紙上,讓其滿意而歸。有些少年來訪者,小小年紀(jì)失去父母,但成績優(yōu)異,我把他想象成我的孩子,告知其助學(xué)政策,并鼓勵他好好面對生活。面對精神不太好的來訪者,我也會跟他聊一些輕松的'話題,緩解其焦躁的情緒??傊?,我盡力讓每一位來訪者滿意而歸。
三、團(tuán)結(jié)協(xié)作,與同事取長補(bǔ)短
本人雖能力有限,但充分認(rèn)識到能在一個辦公室工作是一種緣分,總是力所能及地協(xié)助同事完成工作。每個人都有閃光點(diǎn),我細(xì)心觀察,努力發(fā)覺每位同事的優(yōu)點(diǎn),艷艷的冷靜睿智,軍軍的鉆研進(jìn)取,彭彭的謙遜和善,萍萍的誠懇助人,小閆的熱心善良,明銘的干練敏捷,璇兒的勤奮務(wù)實(shí),都是我要吸納的資源。
四、勇于擔(dān)當(dāng),抓好婦聯(lián)工作
本人作為婦聯(lián)主任,積極完成上級婦聯(lián)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。20__年,協(xié)助婦聯(lián)完成申請大病救助人員的低保、特困身份認(rèn)定工作。
雖然我做的工作很平凡,但想到能為困難群眾及時發(fā)放救助資金,幫助他們答疑解惑,幫助他們解決燃眉之急,自己就倍感幸福!20__年,本人將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)專業(yè)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把社會救助工作做得更好,更實(shí)!
20__年度,__社區(qū)民政低保工作在駱崗街道民政辦及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中,以人為本、求真務(wù)實(shí),認(rèn)真落實(shí)包河區(qū)民政局和駱崗街道民政辦各項(xiàng)工作任務(wù),在社區(qū)范圍內(nèi)針對不同屬性的居民嚴(yán)格按照《條例》要求,做到能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關(guān)懷送到困難居民家中,現(xiàn)將____年本社區(qū)的低保工作情況匯報如下:
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》,遵循社會救助與勞動自救相結(jié)合的原則,本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針,切實(shí)把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到困難戶手中,為真正做好此項(xiàng)工作,社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、 資金使用情況
____年度,__社區(qū)總計(jì)發(fā)放低保資金________萬元,__月末低保戶__X戶,保障人數(shù)__X人,其中:未就業(yè)人員__X人,靈活就業(yè)__人,其他對象__X人。低保資金分配情況為:戶均年發(fā)放額______元;人均年發(fā)放額______元,保證了低保對象的家庭生活有了基本保障。
二、 開展低保工作的具體做法
自從社區(qū)成立以來,為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序,為了能夠更好的體現(xiàn)我國三條保障線之一的“城鎮(zhèn)居民
最低生活保障”這條保障線對弱勢群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。
1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對象,并根據(jù)國家相關(guān)制定及條例制定了社區(qū)低保工作管理制度;
2、低保對象的產(chǎn)生、申請手續(xù)辦理及篩選審查,由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé),并進(jìn)行第一次張榜公示;
3、由駱崗街道低保領(lǐng)導(dǎo)小組再次對低保對象、享受低保金額進(jìn)行審核,進(jìn)行第二次張榜公示;
4、經(jīng)包河區(qū)民政局低保工作人員審批后,進(jìn)行第三次張榜公示;
5、社區(qū)低保工作人員對低保各項(xiàng)工作負(fù)直接責(zé)任,并負(fù)責(zé)對低保戶的協(xié)調(diào)管理工作;
6、及時掌握低保對象的再就業(yè)及隱性收入情況,嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請工作;
7、通過各種形式(如:講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)宣傳欄等)積極宣傳黨和政府的低保政策;
8、社區(qū)與低保對象簽訂了《低保誠信承諾書》,所有低保戶均自愿加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍,強(qiáng)化了低保對象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識。社區(qū)工作人員多次組織志愿者進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、保潔保綠等公益性活動,受到了廣大居民的一致好評。
三、嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的`弱勢群體,在辦理申請、審查、審核、審批的過程中,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行三榜公示后,無重大反映,由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后,確認(rèn)發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序,做到了公開、公正、公平,增加了低保發(fā)放工作的透明度。
四、 低保檔案統(tǒng)一規(guī)范
嚴(yán)格低保檔案的建立,資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范,并作為永久性保存資料,以備上級部門審查。
五、認(rèn)真召開低保自查工作
自從____年以來,社區(qū)民政工作者嚴(yán)格按照駱崗街道民政辦指示,認(rèn)真徹底的對本社區(qū)的低保工作進(jìn)行了摸底自籌工作。并對本社區(qū)低保對象家庭基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,對已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè),家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的家庭進(jìn)行了重點(diǎn)摸排工作。通過幾個月的低保自查工作的開展,本社區(qū)對低保對象家庭基本情況都有了進(jìn)一步的掌握。一年來,本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況,對社區(qū)低保對象進(jìn)行了調(diào)整,本著“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”的原則,對因享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障而不符合“低保”條件的__戶家庭進(jìn)行了停發(fā)和退保。因?yàn)樯鐓^(qū)工作人員進(jìn)行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作,這__戶在退保后并沒有任何異議或是不滿。
六、 存在的問題及整改措施
1、對個別低保戶對象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì)。今后,社區(qū)將利用對轄區(qū)居民基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查時,進(jìn)一步對低保對象的詳細(xì)情況進(jìn)行補(bǔ)充了解;
2、對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對低保概念理解不夠。通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受國家福利待遇”的錯誤觀念;
3、鼓勵低保對象積極再就業(yè)的力度不夠。今后,將加大激勵有勞動能力的低保對象再就業(yè)機(jī)制,幫助低保對象通過勞動致富走出困境。