工作總結(jié)是個人品牌的塑造者，通過展示自己的工作成果和經(jīng)驗，我們可以提升個人在團(tuán)隊和組織中的影響力和地位。下面是小編為大家整理的關(guān)于社區(qū)民生工作總結(jié)，希望對您有所幫助!
20__年，我街道辦在上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)懷支持下，統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任、扎實開展，為民辦實事各項工作順利開展，較好地完成了省市下達(dá)的的各項工作任務(wù)。通過辦好實事帶動了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的快速發(fā)展，取得了明顯成效。
一、省為民辦實事工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
今年涉及我街道辦的具體目標(biāo)任務(wù)有3項，按照要求分工，長庚街道積極為居民群眾辦實事辦好事，獲得了良好的社會反響。
1、貧困殘疾人救助工程。已上報3名搶救性康復(fù)貧困殘疾兒童給區(qū)殘聯(lián)。
2、重性精神病患者救治救助工程。救治救助貧困重性精神病患者1人，已由鄉(xiāng)民政所上報給區(qū)衛(wèi)生局。
3、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)數(shù)200人，目前已超額完成201人。
二、全鄉(xiāng)為民辦實事工作穩(wěn)步推進(jìn)
除完成省市下達(dá)的為民辦實事任務(wù)指標(biāo)外，我辦的各項實事工作也扎實穩(wěn)步開展。
1、認(rèn)真推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)。為全鄉(xiāng)740名65歲以上老人和35歲以上的720名高血壓患者、198名糖尿病患者進(jìn)行一年一度的免費身體檢查。目前新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)8477人，居民醫(yī)保參保人數(shù)3915人。從9月25日起開展對農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動。開展秋季滅鼠活動，在轄區(qū)內(nèi)發(fā)放老鼠藥200公斤。為確保不發(fā)生重大動物疫病，防疫免疫豬五號、豬瘟、豬高致病性藍(lán)耳等5000余計，免疫雞新域疫、禽流感等35000余羽，每月進(jìn)行一次尿檢、血檢，全力做好動物疫病防控。
2、鞏固發(fā)展計生工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口均等化服務(wù)與管理，發(fā)放檢查通知單6000多份，組織1200多名育齡婦女參加了生殖健康監(jiān)測的“三查四術(shù)”活動。20__年10月1日至20__年9月30日共登記錄入服務(wù)管理流入人口2263人，與452名已婚育齡婦女簽定流動人口管理服務(wù)合同，發(fā)放避孕藥具6000盒，宣傳資料2000份。
3、全面深化社會保障。1-11月全辦共辦理失業(yè)登記證109人。開展了2場技能培訓(xùn)，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)121人，新增失地農(nóng)民養(yǎng)老保險236人。目前已為1600余名離退休人員進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)視頻認(rèn)證，為120名行動不便的老人采取上門認(rèn)證。為440名城居保離退休人員進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資格認(rèn)證。
4、不斷加強(qiáng)社會救助。積極開展扶貧濟(jì)困送溫暖捐助活動。春節(jié)慰問困難群眾77人，資金35500元;慰問殘疾人16名，資金3200元。對80-100歲老人進(jìn)行摸底調(diào)查，1-11月新增90歲以上高齡老人4人，新增孤兒2人，新增低保戶21戶，共29人，清退低保15戶，共22人，對廉租房申報對象進(jìn)一步入戶調(diào)查核實，完善管理，新申請廉租房2戶，取消租賃補(bǔ)貼6戶。
5、著力改變居住環(huán)境。按照生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧的要求，著力改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。9月起開展集中整治，共處理整治市容市貌案件72起，處理率達(dá)100%。每天出動100余人，重點管理門前三包、農(nóng)貿(mào)市場及其周邊整治，1-10月共規(guī)范攤擔(dān)500戶，出店經(jīng)營160戶，清理鏟除臨街門面、居民小區(qū)的“牛皮癬”，清理吊掛物400處，清運(yùn)農(nóng)村垃圾堆積物160處，清理衛(wèi)生死角60余處，通過全面清理整頓，取締五強(qiáng)、三岔路2個馬路市場。
6、不斷凈化社會治安。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理和動態(tài)考核共9次，管好用好各類治安聯(lián)防隊伍，每個村(居)固定安排4個義務(wù)巡邏隊員，由村(居)治調(diào)主任帶隊，每月至少巡查15次以上，自籌資金10萬元購買了監(jiān)控探頭28個，分布全社區(qū)各個角落。截止11月30日，我辦共調(diào)處民事訴訟1起，提供法律咨詢意見書5次，調(diào)解矛盾糾紛45起，入戶走訪居民群眾37戶次。
7、穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格化管理。完善鄉(xiāng)級監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、村(居)包片、站所參與、全民監(jiān)督的網(wǎng)格化、常態(tài)化工作格局。全鄉(xiāng)共建立網(wǎng)格30個，每格配備1名網(wǎng)格人員，實現(xiàn)“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、人盡其責(zé)”的網(wǎng)格管理。自開展流動人口與出租房屋清查專項行動以來，歷時兩個月，共登記錄入流動人口16164人，出租房屋2174戶，“抓民調(diào)、創(chuàng)滿意”宣傳資料發(fā)放10000多份。
8、聚力改變工作作風(fēng)。全鄉(xiāng)共51個黨組織、745名黨員參加了此次學(xué)教活動，撰寫心得體會198篇，召開_9場次，_41場次;按照上級要求并結(jié)合實際，嚴(yán)格從17個方面進(jìn)行了專項整改，集中解決了群眾反映強(qiáng)烈的具體突出問題，建立健全了13項規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層征求意見總計10次，黨組織書記與班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員談心談話300余次，收集整理意見、建議157條;黨組織班子及班子成員撰寫對照檢查材料68份，批評與相互批評意見1000余條，合并梳理了護(hù)城鄉(xiāng)黨委班子“四風(fēng)”意見建議16條，班子成員意見建議55條。
三、下一年工作安排和建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為民辦實事是省政府的重大決策和工作部署，是一項政治任務(wù)，是檢驗各級政府政令暢通、執(zhí)政能力的重要尺度。我辦將進(jìn)一步加強(qiáng)對為民辦件實事工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，抓好項目落實，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，有專門的力量組織實施，有專門人員負(fù)責(zé)監(jiān)理，有專門人員督促落實，不折不扣地完成任務(wù)。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。對為民辦實事工作過程中的問題和困難，各站辦所要切實履行責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保工程順利進(jìn)行。對尚未下達(dá)指標(biāo)任務(wù)和資金撥付較慢的項目，要積極主動與上級部門聯(lián)系與銜接，爭取指標(biāo)任務(wù)早日下達(dá)，各項資金及時撥付到位，保證各項工程建設(shè)需要。
3、突出重點，加快進(jìn)度。我辦根據(jù)前段工作落實情況，針對差距查找問題，認(rèn)真分析原因，在整體推進(jìn)的同時，把當(dāng)前困難大、任務(wù)重、進(jìn)度慢的項目作為重點來抓，務(wù)必在在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織施工，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按時完成任務(wù)。
四、當(dāng)前存在的問題和困難
1、資金不足。財政經(jīng)費不夠、撥付不到位等，是制約我鄉(xiāng)為民辦實事工作進(jìn)一步深入推進(jìn)的一個現(xiàn)實原因，這也影響了我鄉(xiāng)各項活動開展的積極性。
2、村民支持力度不夠。轄區(qū)內(nèi)老人、留守兒童、流動人口眾多，由于理解溝通的各項差異，有些仍然對為民辦實事工作不理解、不支持。
3、制度不完善。許多項目是部門直接下發(fā)給個站所的，但目前尚沒有同意的實施進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)，所以，在具體實施過程中，仍然存在一定困難。
今年我街道辦在區(qū)委、區(qū)政府及實事辦的指導(dǎo)下，各項工作全面開展，取得了一定成效。但是仍存在一些不足，在宣傳政策等方面仍需加強(qiáng)。在今后的工作中，我鄉(xiāng)將積極探索、不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步完成制度，力爭取得更大突破。
隨著市、區(qū)《為民辦實事 滿意到萬家》工作開展以來，從年初到現(xiàn)在，全區(qū)各部門以各種形式展開了為民辦實事工作，取得的顯著成效，得到各級領(lǐng)導(dǎo)肯定，深受群眾的好評，為我市“爭創(chuàng)全國文明城市”奠定了堅實基礎(chǔ)。
按照市、區(qū)《為民辦實事 滿意到萬家》的工作要求，區(qū)林業(yè)綠化局嚴(yán)格按照區(qū)政府在《全區(qū)為民辦實事，滿意到萬家環(huán)境綜合整治》工作會議上的安排部署，認(rèn)真組織貫徹落實，針對全區(qū)人居環(huán)境進(jìn)行綜合治理，堅持“以人為本 服務(wù)百姓”和“構(gòu)建和諧云巖”的綠化建設(shè)方針，在我區(qū)開展綠化建設(shè)工作。為全區(qū)居民的生活環(huán)境的提高作出貢獻(xiàn)。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和各辦事處及廣大市民的積極支持、配合下，云巖區(qū)林業(yè)綠化局“為民辦實事”工作順利完成，現(xiàn)我局將一年來增綠情況總結(jié)如下：
一、道路街景整治
針對出入我市的交通要道,按照袁周市長8月15日視察大營坡新添大道環(huán)境后的工作指示要求，新添大道作為出入我市的交通要道，也是連接我市與外界的重要紐帶，該大道街景美觀與否，直接影響我市林城形象，對延街居民的健康和生活也造成影響，須對新添大道進(jìn)行街景整治，全面提升我市市容環(huán)境。
云巖區(qū)委、區(qū)政府接到指示后高度重視，專門成立新添大道街景整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并計劃在12月底之前將新添大道街景整治工作完成。同時，我局向區(qū)委、區(qū)政府上報了街景整治建設(shè)方案，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行專題會議審核后，上報貴陽市政府同意后，由區(qū)財政投入40萬元專項資金進(jìn)行建設(shè)，并于11月份全面開展了對新添大道的綠化建設(shè)工作?，F(xiàn)在已經(jīng)完成了沿線貴州省二醫(yī)門前綠地、黃山?jīng)_加油站門前綠地、鐘欲汽車有限公司門前綠地的綠化整改工作，并在爭得相關(guān)部門的同意后，在貴陽土石方機(jī)械公司門前空地、貴陽交通征稽所門前等的空地上進(jìn)行了新增綠化點建設(shè)，栽植了雪松、三棵針、春鵑、女貞等長綠、落葉、開花相結(jié)合的綠化植物。經(jīng)過綠化建設(shè)后，沿線的整體街道景觀得到相應(yīng)提升，深受沿街居民的好評。
現(xiàn)目前，新添大道街景整治工作已經(jīng)進(jìn)行到了行道樹栽植工程階段，整個綠化建設(shè)工程將在12月31日按時完成。此次新添大道街景整治的綠化建設(shè)，全線預(yù)計將新增綠化面積4000平方米左右，新增行道樹900棵左右。
二、街巷院落環(huán)境整治
為貫徹落實市委、市政府“為民辦實事，滿意到萬家”環(huán)境綜合整治十件利民工程，按照“因地制宜，規(guī)劃建綠”的原則，堅持“以人為本，服務(wù)百姓”和“構(gòu)建和諧云巖”的綠化建設(shè)方針。云巖區(qū)林業(yè)綠化局對一些由于環(huán)境較差給居民的出行和健康造成嚴(yán)重影響的街巷院落進(jìn)行了環(huán)境整治工作。
云巖區(qū)林業(yè)綠化局先后共出資10多萬元對一些街巷院落環(huán)境差、長期存在污水橫流、綠化殘缺等院落進(jìn)行了增綠、改綠、建綠工作，分別對欣歆園入口處、華宮巷1號、欣歆園入口大門旁、紅房子浴場后面院落、中西辦事處岳英街26號拆違空地和新添大道前期環(huán)境整治進(jìn)行了綠化建設(shè)工作，共增綠、改綠、建綠5000多平方米，栽植了雪松、釣魚竹、香樟、海桐、小葉女貞、草坪、紅花繼木、春鵑等長綠、落葉、開花相結(jié)合的綠化植物。使原來存在的污水橫流、綠化殘缺等現(xiàn)象得到了全面治理，使院落的綜合環(huán)境得到全面提升，深受居民的好評。
通過這幾次專項環(huán)境整治，使當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境切實得到了全面改善，深受居民好評，同時也真正體現(xiàn)出政府為老百姓辦實事，辦好事工作要求和決心，使“為民辦實事，滿意到萬家”環(huán)境綜合整治工程成為人民群眾心目中的民心工程。
20__年以來，在縣委、縣政府高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們精心組織，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各相關(guān)部門積極支持和密切配合下，各項民生工程順利開展。截止目前，所有十二項民生工程均全部啟動，并已取得了良好成效。 現(xiàn)將有民生工程總結(jié)如下：
一、工作開展情況
1、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，落實配套資金。實施十二項民生工程所需資金大頭，由中央和省兩級財政承擔(dān)，但由于我縣是人口大縣，縣級所負(fù)擔(dān)的配套資金也較多。初步測算，按十二項民生工程籌資方案全部落實到位，我縣20_年共需配套資金約2709萬元。由于十二項民生工程啟動時，我縣的20_年支出已經(jīng)確定，為了保證配套資金落實，我們結(jié)合我縣實際情況，及時對支出預(yù)算進(jìn)行了調(diào)整，將相關(guān)配套資金擠入年初預(yù)算。少數(shù)暫沒有列入年初預(yù)算的，也按照項目實施的需要，先行撥付地方配套資金，待年末調(diào)整預(yù)算時再予追補(bǔ)。目前除農(nóng)村飲用水安全工程外，其他各項所需配套資金均按規(guī)定落實到位，從而有力地保證了我縣民生工程的順利開展。
2、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視，擺上位置。省市民生工程工作會議之后，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議分別聽取了情況匯報，對做好我縣民生工程工作進(jìn)行專題研究，并安排在縣委理論中心組進(jìn)行講解和學(xué)習(xí)，統(tǒng)一幾個班子思想認(rèn)識?？h委書記孫仁、縣長權(quán)俊良、常務(wù)副縣長沈旭東多次聽取民生工程情況匯報，對做好民生工程工作做出了一系列明確指示，對有些工作還親力親為。二是健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。不僅按要求成立民生工程工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，而且還成立了以權(quán)俊良縣長為組長、沈旭東常務(wù)副縣長為常務(wù)副組長、各位分管縣長為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格的民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及以部門為依托、各位分管縣長為組長的6個民生工程分項目責(zé)任組，并明確了各個組的職責(zé)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門也成立了相應(yīng)組織，明確了民生工程聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制的建立，為我縣民生工程的實施提供了有力的組織保證。三是召開會議，安排部署。6月28日縣政府召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所長、民生辦主任、中心校長、計生辦主任、人事勞動服務(wù)站站長、水利分局局長、縣直各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、民生工程聯(lián)絡(luò)員、民生辦全體人員等參加的高規(guī)格民生工程工作會議?？h長權(quán)俊良、縣政府各位副縣長全體出席。會上傳達(dá)了省市民生工程工作會議精神、安排部署了我縣民生工程工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程工作責(zé)任狀，縣長權(quán)俊良發(fā)表了重要講話，對做好民生工程工作提出明確而嚴(yán)格要求。
3、落實任務(wù)，明確責(zé)任。在成立分部門民生工程責(zé)任組的基礎(chǔ)上，將各項民生工程工作逐一落實到各個相關(guān)部門及部門的分管負(fù)責(zé)人、具體承辦的股室，并明確了具體職責(zé)任務(wù)。與此同時，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任狀，將十二項民生工程工作逐一細(xì)化、量化。不僅落實了任務(wù)職責(zé)，而且還明確獎懲措施，將民生工程工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主管部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，實施年度考評、嚴(yán)格獎懲。
4、制定配套政策，規(guī)范項目實施。按照省市民生工程工作有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，我們分項目制定十二項民生工程配套政策，集中以霍邱辦[20_]82號文件印發(fā)。同時，為便于民生工程工作按計劃順利實施，我們還制定了全縣民生工程總體實施方案和分部門實施方案、全縣民生工程宣傳方案、督查方案以及相關(guān)的工作職責(zé)等配套文件，保證了各項民生工程有章可循，按計劃實施。
5、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格管理。我們制定了民生工程督查方案，對督查的內(nèi)容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定。8月中旬，我們開展第一次民生工程督查，分4個督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門，按督查方案開展了督查?？h委常委、常務(wù)副縣長、民生工程協(xié)調(diào)小組組長沈旭東同志親自聽取民生工程督查匯報，對如何進(jìn)一步做好民生工程工作及繼續(xù)開展督查做出了明確指示，并安排將督查匯報會情況以縣政府專題會議紀(jì)要印發(fā)。同時，針對發(fā)現(xiàn)的問題，以民生工程工作協(xié)調(diào)小組辦公室名義逐一列出文字報告給各責(zé)任組，要求限期整改落實到位。10月22日，沈旭東縣長再次主持專題會議，聽取各民生工程責(zé)任部門民生工程工作進(jìn)展情況匯報，逐項排除民生工程完成任務(wù)的日程，對確保在今年底如期完成民生工程計劃任務(wù)，提出明確和嚴(yán)格要求。
6、廣泛宣傳，營造聲勢。實施民生工程是一項惠及廣大人民群眾的民心工程。要把黨和政府以人為本執(zhí)政理念和關(guān)注民生的溫暖送到人民群眾中去，需要進(jìn)行宣傳。同時，實施好民生工程也需要廣大人民群眾的參與，讓人民群眾了解和掌握十二項民生工程的內(nèi)容和政策規(guī)定，這也需要進(jìn)行廣泛宣傳。因此，我們特別注重加強(qiáng)宣傳工作。制定了民生工程宣傳方案，充分利用各種媒體，大聲勢、廣范圍地進(jìn)行宣傳。在縣電視臺、電臺開辟民生工程專欄的專題節(jié)目，邀請十二項民生工程涉及單位主要負(fù)責(zé)人接受記者采訪，開展專題講座，回答群眾關(guān)心的熱點難點問題，及時報道民生工程進(jìn)展情況。在霍邱網(wǎng)站上設(shè)立了民生工程專題，將民生工程相關(guān)政策、工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作簡報、宣傳材料等全面放在網(wǎng)上，便于群眾查閱和掌握。在《大別山晨報》上整整用了三個版面，全面宣傳報道了我縣民生工程情況。另外我們還利用工作簡報、電視字幕、發(fā)傳單、張貼標(biāo)語等多種方式進(jìn)行宣傳，從而達(dá)到了良好效果，為民生工程的順利實施營造了良好氛圍。
與此同時，財政在資金撥付和管理上，進(jìn)一步嚴(yán)格要求，凡是補(bǔ)助到個人的全部實行打卡發(fā)放，凡是工程建設(shè)類，一律按基建程序?qū)嵭锌h級財政報賬。另外，為了進(jìn)一步規(guī)范支出管理，堵塞漏洞，促進(jìn)社會公平、正義，我們在財政供養(yǎng)人中，全面實行指紋認(rèn)證管理。目前此項工作正在緊張有序開展，并已取得明顯效果，受到社會各界的高度評價。
二、十二項民生工程進(jìn)展情況
1、關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。我縣現(xiàn)有五保對象 20772人，其中已保并享受省財政補(bǔ)貼的15492人，未納入財政補(bǔ)貼的5280人。按照人年均1200元供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)計算，已保對象戶需補(bǔ)助資金1859萬元，其中省財政按人年均850元補(bǔ)助，計1316.8萬元，已列入對我縣轉(zhuǎn)移支付基數(shù)?？h級配套542.2萬元，通過鄉(xiāng)村落實土地收益、村民互助互濟(jì)等形式予以解決。1-3季度的財政補(bǔ)助資金均按“一卡通”方式打卡發(fā)放到位。
2、關(guān)于建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。年初、省下達(dá)我縣農(nóng)村低保對象39969人，人年均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)260元，全年共需資金1039.2萬元。其中縣級按30%配套，需資金312萬元，已按規(guī)定列入年初預(yù)算，省財政補(bǔ)助資金也已到位。上半年的補(bǔ)助資金520萬元已按規(guī)定通過財政補(bǔ)助農(nóng)民資金“一卡通”打卡發(fā)放到位。第三季度補(bǔ)助資金由于在等待省里提高補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整通知，暫時尚未發(fā)放?，F(xiàn)在已接到省增加120元補(bǔ)差資金479.63萬元，我們將按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)，及時測算分配，在10月底前將原標(biāo)準(zhǔn)的下半年部分及新提標(biāo)的部分全部撥付下去。
3、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。我縣農(nóng)業(yè)人口137.87萬人，自愿參合農(nóng)民1132830人，參合率達(dá)82.16%。參合農(nóng)民籌資1132.83萬元，縣財政配套資金566.42萬元，中央和省補(bǔ)助資金3964.9萬元，合計統(tǒng)籌資金為5664.15萬元，均已足額到位。截止10月21日統(tǒng)計，全縣已補(bǔ)償參合農(nóng)民4000余人，兌現(xiàn)補(bǔ)償資金1500多萬元。其中1-5月份補(bǔ)發(fā)了5124人參合農(nóng)民補(bǔ)償資金771.7萬元。我縣新農(nóng)合工作在起步遲、時間緊、任務(wù)重的情況下，雷厲風(fēng)行，高效快捷，用不到別人1/3的時間，高質(zhì)量、高效率地完成了各項工作任務(wù)，創(chuàng)造了民生工程新紀(jì)錄。
4、關(guān)于未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障。20_年納入最低生活保障的未參保集體企業(yè)退休職工1220人，今年新增到齡人員260人，合計1480人，均按人月均175元的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月足額發(fā)放。所需資金為省和縣按1：1配套解決。目前省財政已撥付到位資金128萬元，縣財政配套部分已列入年初預(yù)算128萬元并按規(guī)定撥付到位，不足部分通過調(diào)整預(yù)算落實到位。
5、關(guān)于逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。今年省財政下?lián)芪铱h城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金264萬元，縣財政按上年度省補(bǔ)助此項資金45萬元的10%安排配套，計4.5萬元，合計268.5萬元。截止目前，已救助30427人，已支付救助資金90.25萬元。其中支付全縣農(nóng)村五保、重點優(yōu)撫對象繳納新農(nóng)合參合資金3萬人計30萬元；按1000元、2000元、3000元三個標(biāo)準(zhǔn)首批共支付8種重大疾病患者427人，計款60.25萬元。第二批醫(yī)療救助申報工作正在進(jìn)行之中，年底前可全面完成任務(wù)。除資助繳納參合資金外，救助資金均通過“一卡通”發(fā)放。
6、關(guān)于探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。市政府下達(dá)我縣20_年參保任務(wù)4.2人。截止目前，已完成2.1萬人，其中學(xué)生1.5萬人，一般城鎮(zhèn)居民0.6萬人，已征繳參保資金80余萬元。計劃在11月中旬全面完成參保任務(wù)，并按要求申報省級補(bǔ)助資金?？h財政人均10元，計42萬元的配套任務(wù)，將通過調(diào)整預(yù)算予以落實。
7、關(guān)于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。①省下達(dá)我縣今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)5個，總投資215萬元，其中省補(bǔ)助175萬元，需地方配套40萬元，目前省補(bǔ)助資金已到位，地方配套部分將通過調(diào)整預(yù)算予以落實。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計12月份可以全部開工建設(shè)，并力爭在年底前完成建設(shè)任務(wù)。②省皖衛(wèi)婦[20_]71號文件下達(dá)我縣20_年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)1個，市民生工程責(zé)任狀下達(dá)2個。現(xiàn)已建成1個（文昌社區(qū)服務(wù)站）。按省皖衛(wèi)婦[20_]71號文件規(guī)定，需配套資金4萬元，將通過調(diào)整預(yù)算予以落實。目前省補(bǔ)助78.7萬元已到位。
8、關(guān)于逐步建立重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制。今年省、市下達(dá)我縣肺結(jié)核病病人救治任務(wù)182例，省財政已下?lián)苜Y金19.4萬元（含全球基金結(jié)核項目配套經(jīng)費補(bǔ)助3萬元，不含由省統(tǒng)一采購的結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)自動洗片機(jī)經(jīng)費2萬元）。目前已完成65例，占當(dāng)年任務(wù)的35.7%。省下達(dá)的艾滋病救治經(jīng)費5.4萬元，特困艾滋病人群生活救助1.2萬元，目前正在摸底登記之中，不久即可落實支付。
9、關(guān)于全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房。我縣20_年底上報庫存D類危房40221m2，預(yù)計投入資金2413.3萬元，計劃到20_年底全面完成消除危房任務(wù)。20_和20_年兩年，中央和省共投入資金1669萬元（其中20_年投入831萬元已到位），計劃建設(shè)項目113個。目前已開工項目102個，其中完工66個，在建36個。預(yù)計到年底前在建的36個項目可以完成，未開工的11個項目可以全面開工。其余工程需資金744萬元，將在20_年通過開行貸款解決，縣財政承擔(dān)貸款利息，相應(yīng)列入明年預(yù)算。
10、關(guān)于全面實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革。20_年中央和省共分配我縣免雜費（含生均公用經(jīng)費）補(bǔ)助資金4631萬元，縣財政補(bǔ)助公用經(jīng)費216萬元，縣財政承擔(dān)貧困寄宿生生活費55萬元，合計4902萬元。此項工作已于年初新學(xué)期開學(xué)前全面啟動實施。資金均已足額撥付到位。
11、關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村部分_家庭獎勵扶助制度。我縣今年新確認(rèn)獎扶對象129人，加上原有已享受對象，合計1069人，全年共需獎扶資金70.92萬元，在上級補(bǔ)助資金未到位前，已由縣財政墊資于8月底一次通過“一卡通”全部打卡發(fā)放到位。目前省財政補(bǔ)助58.1萬元和市財政配套6.41萬元均已到位。
12、關(guān)于加速推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。20_年省市下達(dá)我縣解決5萬人的飲用水安全任務(wù)（其中0.5萬人是20_年項目），共需資金1950萬元。其中央和省應(yīng)補(bǔ)助1201萬元，已到位1125萬元，需市縣配套749萬元，縣財政已落實配套資金60萬元，其余689萬元將通過市場化運(yùn)作及統(tǒng)籌安排其他項目資金配套等多種渠道籌措解決。目前，20_年項目正在實施，20_年項目涉及姚李等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，11月份可進(jìn)行招投標(biāo)，預(yù)計年底前可全面開工建設(shè)。
三、存在的問題及建議
從目前情況看，我縣民生工程存在的主要問題有以下幾點：
1、下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)與實際情況有一定差距。如我縣符合條件應(yīng)保的五保戶20772人，而省里只按15472人補(bǔ)助，尚差5280人沒有納入五保覆蓋范圍，對此五保老人意見很大，也產(chǎn)生一些矛盾。
2、配套資金難以足額落實。十二項民生工程政策受益群眾主要在農(nóng)村，而我縣又是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，因此，承擔(dān)的民生工程任務(wù)十分繁重。另一方面，我縣又是國家扶貧工作重點縣，財政十分困難，雖然群眾得到了實實在在的利益，但縣財政的配套資金壓力卻相當(dāng)大。同時市級財政也很困難，無力承擔(dān)其應(yīng)承擔(dān)的部分，也轉(zhuǎn)移給縣財政，更加大了縣財政的壓力。因此，象農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和農(nóng)村飲用水安全工程的縣級配套將無力承擔(dān)，只能采取多渠道籌措方式予以解決。
3、對一些政策的理解和把握上還不夠準(zhǔn)確，工作經(jīng)驗還不夠。如新農(nóng)合方面，由于起步較遲，正式實施前的1-5月份補(bǔ)兌付補(bǔ)償資金受多種因素影響，實際支付資金與時間跨度不成比例。加之擔(dān)心透支，在操作把關(guān)方面比較謹(jǐn)慎，致使補(bǔ)償資金支付數(shù)額不大，進(jìn)度不快，目前的結(jié)余額過大。即使年底前慢性病門診支出兌付、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)后出現(xiàn)集中補(bǔ)償情況，預(yù)計年底仍會較大數(shù)額的結(jié)余。如不很好地處理，可能會影響明年新農(nóng)合工作的開展。此外，一些民生工程實施的外部環(huán)境也有差距，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的軟硬件建設(shè)還不能夠適應(yīng)新農(nóng)合的需要，群眾有意見。
4、有些政策的制定不夠科學(xué)合理，給基層的實際執(zhí)行帶來一定難度。如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面，居民反映年繳費180元偏高；規(guī)定應(yīng)參保而未參保人員，如要在以后某年度參保，必須從開始實施此制度初始之年補(bǔ)繳，很多人認(rèn)為這樣太過苛刻。再如義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的經(jīng)費開支范圍，特別是涉及個人待遇方面，規(guī)定太死，不符合農(nóng)村中小學(xué)實際情況，加之有些支出標(biāo)準(zhǔn)過低，教職工反響很大，在一定程度上影響到了教師工作積極性。
5、宣傳工作不夠深入。一些政策還沒有真正宣傳到群眾中去。沒能全面發(fā)動人民群眾的積極參與，在一定程度上影響到民生工程工作的健康開展。
6、工作進(jìn)展不夠平衡。涉及對個人的補(bǔ)助一般進(jìn)展較快，也很順利，但涉及工程建設(shè)方面，由于資金來源渠道多、基建程序嚴(yán)格復(fù)雜等多種因素制約，致使進(jìn)展緩慢，與時間進(jìn)度不同步，影響到整體民生工程工作的順利開展。
7、財政統(tǒng)籌的功能不強(qiáng)。雖然民生工程辦設(shè)在財政局，但受機(jī)構(gòu)、人員及工作經(jīng)費等多種因素制約，難以很好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
針對存在的問題，建議：
1、應(yīng)區(qū)分縣區(qū)貧困狀況和承擔(dān)任務(wù)的大小，按不同比例確定市縣的配套資金任務(wù)，以避免馬太效應(yīng)出現(xiàn)。
2、對涉及個人部分，應(yīng)做到應(yīng)保盡保。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，實事求是確定各民生覆蓋指標(biāo)，減少基層矛盾，緩解基層壓力。同時適當(dāng)提高對個人的補(bǔ)助（償）標(biāo)準(zhǔn)，更好地發(fā)揮民生工程的作用。
3、從省級層面完善政策措施。如新農(nóng)合方面，可否考慮設(shè)立省級風(fēng)險調(diào)節(jié)基金。分別由省財政和縣區(qū)各承擔(dān)一部分，一旦出險，先從風(fēng)險調(diào)節(jié)基金支付，再從該縣下年度資金中扣回一部分。這樣既可以統(tǒng)一全省政策口徑，又可以解決基層過分謹(jǐn)慎問題。
4、從民生工程的長期化、固態(tài)化的角度考慮，應(yīng)建立民生工程長期工作機(jī)制。在編制、人員、經(jīng)費以及工作模式和方式、方法等方面統(tǒng)籌安排，妥善處理。
四、下一步工作打算
1、繼續(xù)搞好宣傳，營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎(chǔ)上，增加宣傳時效，繼續(xù)加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實感受黨和政府的關(guān)懷，調(diào)動群眾參與的熱情和積極性。同時還要向各個部門和領(lǐng)導(dǎo)宣傳，引起各方高度關(guān)注，營造良好氛圍。要突出辦好民生工程宣傳簡報，及時報道和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作動態(tài)，通報各項民生工程工作進(jìn)度，促進(jìn)民生工程的順利開展。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。_將民生議題擺在非常突出的位置，充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念。實施好民生工程就是_。因此，各部門、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實把民生工程擺上更加突出的位置，抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，具體承辦股室要全力以赴抓。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照民生工程要求和職責(zé)任務(wù)，逐項抓好落實，確保按計劃高質(zhì)量完成全年民生工程實施任務(wù)。凡不能如期完成任務(wù)的，將按照民生工程目標(biāo)責(zé)任狀規(guī)定予以處罰，同時主要負(fù)責(zé)人要向縣政府說明原因。
3、加快實施進(jìn)度，確保完成計劃。對照民生工程任務(wù)，逐項進(jìn)行摸排，通過倒計日程，將各項民生工程逐一細(xì)化、量化，并采取有力措施確保按計劃完成。屬于補(bǔ)助個人部分一律按時間進(jìn)度發(fā)放到位；屬于救助類項目，要在政策允許范圍內(nèi)加大救助、救治和報銷力度，確保最大限度發(fā)揮資金使用效益；屬于工程建設(shè)類項目，要在嚴(yán)格遵守基建程序的同時，盡量簡化手續(xù)，確保在年底之前全面開工建設(shè)，并力爭完成任務(wù)。
4、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格管理。實施民生工程后，我們已開展了二次全面督查和抽查。我們計劃在年底前再開展2-3次全面督查和檢查，并將督查結(jié)果以文字報給各個責(zé)任組、主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在規(guī)定時間內(nèi)整改落實到位，且整改落實情況反饋民生工程辦公室。同時由財政局配合各部門，針對民生工程實施要求，制定更加細(xì)致和可操性的具體辦法，并嚴(yán)格按規(guī)定的程序、手續(xù)審核撥付資金，確保民生工程資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)，不出任何問題。
5、全面落實配套資金。實施較早的民生工程項目需縣級配套資金已列入年預(yù)算，其他必須配套的資金，均按支出進(jìn)度需要，已由財政墊資撥付。下一步我們將逐單位逐項目，核實核準(zhǔn)后，將應(yīng)由縣級配套部分全部列入調(diào)整預(yù)算，確保必須由縣財政配套部分落實到位，不留缺口。
6、嚴(yán)格考核，獎懲到位。按照十二項民生工程目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定，年底逐項進(jìn)行考評。不僅考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且更要考評縣主管部門。將縣主管部門列為實施民生工程的責(zé)任主體，將考核結(jié)果列入全年目標(biāo)管理內(nèi)容，按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。
7、主動作為，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。深入項目單位、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入民生工程一線，積極開展調(diào)查研究，了解掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決意見；進(jìn)一步加強(qiáng)與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合，主動聽取部門工作意見和建議；建立定期信息交流和溝通制度，隨時掌握各個民生項目工作動態(tài)和進(jìn)度，會商解決項目實施過程的問題，確保民生工程工作順利推進(jìn)。
今年以來，我局緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)民生工程這一中心，周密部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實，1—8月交通民生工程取得良好成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、公路建設(shè)步伐加快
1.縣鄉(xiāng)道工程建設(shè)全力推進(jìn)。龍崗至公路完成結(jié)構(gòu)物拆除303立方；路基挖方73592立方；填方71100立方；涵洞563米；漿砌水溝300米；擋墻726立方；橋梁砼1630立方；清除老路砼35955平米，累計完成投資926萬元。丹陽至橫江公路完完成老路混凝土面板清除6050平米；路基挖方12300立方；填方19150立方；漿砌護(hù)坡820立方；涵洞131米；橋梁混凝土522立方，累計完成投資352萬元
2.橋梁建設(shè)工程全面加快。王泥塘橋完成橋面鋪裝及欄桿安裝，主體工程全面竣工，累計完成投資78萬元。溫坊大橋完成下部構(gòu)造，25片箱梁預(yù)制,14片箱梁吊裝，累計完成投資800萬元。長安橋完成下部構(gòu)造及梁片吊裝7片，累計完成投資50萬元，預(yù)計9月上旬竣工。廟子潭大橋正在辦理招標(biāo)事宜，預(yù)計10月底開工建設(shè)。
３．通自然村建設(shè)再創(chuàng)新高，繼去年爭取上級計劃同比增長７６％的基礎(chǔ)上，年內(nèi)爭取計劃１００公里，同比增長２０％。目前，已下發(fā)建設(shè)預(yù)備通知，其中完成路面澆筑25公里，實現(xiàn)投資1050萬元。
二、農(nóng)村公路管養(yǎng)實現(xiàn)突破
1．機(jī)制完善取得突破。通過努力爭取，《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法（試行）》于7月24日正式出臺，該辦法的出臺，標(biāo)志著該縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理走上制度化、規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道?！掇k法》共20條，分別對養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任、主體、模式、資金籌措、考核檢查、考核獎懲進(jìn)行了明確。
2．及時完成水毀修復(fù)工程。年內(nèi)，對五中至九寨、高田至巖嶺公路水毀路段進(jìn)行了修復(fù)，共計完成路面修復(fù)330平方，漿砌片石230立方，示范路10.7公里，完成投資20余萬元。
3．護(hù)路意識得到加強(qiáng)。大力開展《公路安全保護(hù)條例》宣傳活動。活動期間，發(fā)放宣傳單１０００余份，進(jìn)一步提高了沿線群眾愛路護(hù)路的意識，為我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作營造了良好氛圍。
4.深入開展危險路段安全隱患排查治理工作。對農(nóng)村公路危險路段進(jìn)行大排查，對排查出來的安全隱患進(jìn)行逐一梳理，安全隱患整治已由縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交縣政府待批。
5.扎實開展農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。按照公路“暢、潔、綠、美、安、優(yōu)”目標(biāo)，精心組織，將灣里至長樂公路、五中至九寨公路列為示范路段進(jìn)行重點管養(yǎng)，實現(xiàn)了以點帶面，整體推進(jìn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體和養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任意識、標(biāo)準(zhǔn)意識，在年內(nèi)市局組織的第一、二季度考評中獲得好評。
三、客運(yùn)站場建設(shè)進(jìn)展順利
鄉(xiāng)客運(yùn)站平面規(guī)劃圖紙設(shè)計已通過上級批復(fù)，已完成土地平整，將于近期開展招投標(biāo)工作。便民候車亭已完成鄉(xiāng)村便民候車亭建設(shè)，待通過上級驗收后全面鋪開剩余8個便民候車亭建設(shè)。
按照年初市、區(qū)民生辦公室文件精神，認(rèn)真組織抓好落實全區(qū)殘疾人民生工作的各項任務(wù)指標(biāo)。經(jīng)過各方面的努力工作，較好地完成了一季度的任務(wù)。為實現(xiàn)全年殘疾人民生工作的圓滿完成，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
下面就區(qū)殘聯(lián)一季度民生工作的整體情況匯報如下。
一、就業(yè)工作
1、制定我_“扶殘助業(yè)工程”_年度工作計劃。
2、對有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的殘疾人求職登記_人次；開展咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)能力評估_人次，組織就業(yè)推薦會、招聘會等為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)_人次。
3、投入資金_萬元為全區(qū)_個街道辦事處和_個社區(qū)的殘協(xié)主席配發(fā)辦公電腦共_臺。
二、扶貧工作
1、殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系殘困戶，每位理事長包保兩戶殘困戶，殘聯(lián)每名干部包保一戶殘疾人，明確到年底前的脫貧目標(biāo)。
2、“兩節(jié)”走訪慰問_戶殘疾人困難戶，送去米、面、油等物品折合金額_元，讓殘疾人困難戶過好年。
3、實施“_工程”，撥款_萬元為幸福鄉(xiāng)冬季采暖有困難的_戶貧困殘疾人戶解決燃煤和取暖問題。
4、教育工作調(diào)查、統(tǒng)計了本年度我區(qū)準(zhǔn)備參加高考的殘疾人及家庭子女情況，為開展和發(fā)放今年的助殘獎學(xué)金工作打好基礎(chǔ)。
三、康復(fù)工作
1、繼續(xù)加大精神病人的醫(yī)療救助力度。為名精神病人進(jìn)行了免費送藥。年任數(shù)_名，第一季度完成_名，完成任務(wù)數(shù)_%。經(jīng)費由省每人每年救助_元藥費及化驗費。通過救助使大多數(shù)精神病人不出社區(qū)就能夠得到治療，使精神病人病情趨于穩(wěn)定。
2、為重癥有肇事傾向的貧困精神病人免費送?？漆t(yī)院進(jìn)行治療三個月。年任數(shù)_名，第一季度完成_名，完成任務(wù)數(shù)_%。通過救助使精神病人能夠得到及時救助，對社會穩(wěn)定起到一定的促進(jìn)作用。
3、為貧困肢體殘疾人進(jìn)行家庭康復(fù)訓(xùn)練。年任數(shù)_名，第一季度完成_名，完成任務(wù)數(shù)_%。由區(qū)每人補(bǔ)貼康復(fù)訓(xùn)練費_元。通過康復(fù)師進(jìn)家庭，開展一對一式的康復(fù)訓(xùn)練，不僅僅收到了較好的康復(fù)效果，還減輕了因病人外出訓(xùn)練所帶來的經(jīng)濟(jì)、交通、陪護(hù)人員等困難。
4、為聾兒進(jìn)行了康復(fù)訓(xùn)練，年任數(shù)1名，第一季度完成_名，完成任務(wù)數(shù)_%。補(bǔ)貼康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費_元其中：省_元、_市、區(qū)各_元。
四、培訓(xùn)工作
1、_年_月_號培訓(xùn)中心召開了全體會議。部署_年的工作要點，完善培訓(xùn)方式，以便有效的促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
2、_年_月_號通知殘疾人學(xué)員參加按摩、計算機(jī)學(xué)習(xí)。預(yù)計_月末開班，學(xué)習(xí)3個月。
以項目增后勁，惠民生項目工作總結(jié)。
一要抓好項目策劃儲備。牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策以及省市發(fā)展規(guī)劃，圍繞交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好項目的策劃、包裝、宣傳，爭取更多、更好的項目落戶。
二要積極爭取項目資金。廣開渠道、多措并舉，緊密結(jié)合不同時期國家產(chǎn)業(yè)政策重點與趨向，爭取把更多中央、省市投資通過項目引到閩清來，助力閩清發(fā)展。要進(jìn)一步完善政銀企協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，全面加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行、海峽銀行等金融機(jī)構(gòu)的`溝通和聯(lián)系，通過實施金融機(jī)構(gòu)地方貸款獎勵政策等措施，爭取更多的信貸資源向我縣傾斜。要搶抓當(dāng)前民資充沛、投資活躍的有利時機(jī)，下大力氣搭建民間資本進(jìn)入市場的“橋梁”和“紐帶”，努力形成擴(kuò)大投資的源頭活水。要通過財政資金的科學(xué)調(diào)度安排，積極開展項目運(yùn)作，廣泛開辟多元化融資的新渠道，拓建多樣化融資平臺，籌措更多的資金為發(fā)展服務(wù)。
三要提高招商引資水平。要充分發(fā)揮閩清異地商會和同鄉(xiāng)會作用，加強(qiáng)與在外鄉(xiāng)親的聯(lián)系，鼓勵在外鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)投資興業(yè)發(fā)展。要積極轉(zhuǎn)變招商思維，拓寬招商領(lǐng)域，圍繞農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)招商項目；圍繞拉動居民消費，加快引進(jìn)商貿(mào)、物流配送、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改造和優(yōu)化升級。
以項目惠民生。進(jìn)一步加大項目建設(shè)的力度，大力實施保障性安居工程、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點民生工程，著力
推進(jìn)一批有利于改善民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目、好項目，通過項目來拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把時間和精力集中到抓項目上，積極為項目建設(shè)開設(shè)“綠色通道”，每個項目確定一套班子成員跟蹤服務(wù)，全面協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和瓶頸，真正做到真心實意抓項目、真抓實干促項目、齊心協(xié)力為項目。同時，要進(jìn)一步建立和完善項目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化落實，統(tǒng)籌全局，倒排工期，嚴(yán)抓質(zhì)量，實行每月一檢查、每季一拉練，確保項目順利推進(jìn)，早日建成投產(chǎn)，用實際效益推動閩清科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市牢固樹立“民生的事是天大的事，老百姓的事無小事”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)實施民生工程和為民辦實事工程，有針對性地解決群眾最關(guān)心、最受益、最直接的民生難題。20__年，我市深入推進(jìn)9大項82小項民生工程，計劃總投資22.03億元，較去年增加5.44億元，本級財政和自籌資金投入較去年提高16個百分點。共承擔(dān)市下民生實事目標(biāo)任務(wù)20件、29個小項（其中2個小項目標(biāo)任務(wù)未下達(dá)）。截至5月底，民生工程82小項中有47項達(dá)到或超過時間進(jìn)度要求，占實施項目數(shù)的59.49%，其中31項已全面完成任務(wù)，農(nóng)村_家庭獎扶、中職學(xué)生資助、光明工程等13個項目已超額完成目標(biāo)任務(wù)，各級財政資金預(yù)算執(zhí)行6.4億元，執(zhí)行進(jìn)度為52%，實際撥付4.04億元，撥付進(jìn)度為33%。民生實事中20個小項達(dá)到或超時間進(jìn)度要求，占實施項目數(shù)的14.81%，各級財政資金預(yù)算執(zhí)行4.57億元，執(zhí)行進(jìn)度為48.51%，實際撥付27924萬元，撥付進(jìn)度為30%。在具體實施過程中，我們重點抓了以下幾個方面的工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
一是健全組織機(jī)構(gòu)。建立健全以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，定期會商解決民生工程推進(jìn)過程中的困難和問題。今年，市委常委會、市政府常務(wù)會先后專題研究和安排部署全市民生工作，對加快民生工程進(jìn)度、落實好民生工程政策提出了明確要求。二是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。制定《20__年九項民生工程及30件民生實事實施方案》，細(xì)化和明確了每個項目的年度目標(biāo)、工作內(nèi)容和時間進(jìn)度；出臺《市20__年民生工程目標(biāo)考核實施細(xì)則》，并與各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將各項目標(biāo)任務(wù)分解落實到市級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及具體責(zé)任人，形成了“人人肩上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)一起挑”的工作格局。三是強(qiáng)化督查考核。把民生工程日常工作納入年終目標(biāo)考核，改年終突擊式檢查為常態(tài)化檢查，全面掌握各項工作進(jìn)展情況，對工程進(jìn)度緩慢或有問題的項目，及時給予通報和糾正，全力確保民生工程各項工作落到實處。
二、科學(xué)規(guī)劃，精心實施
一是突出項目謀劃。堅持早構(gòu)思、早部署、早啟動，在去年底就開始謀劃今年民生工程和為民辦實事項目，初步確定了社會養(yǎng)老、保障性住房、棚戶區(qū)改造等重點內(nèi)容。省和市目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，我市對具體項目進(jìn)行了調(diào)整，最終確定了九大項民生工程和30件民生實事。二是完善工作機(jī)制。建立民生工程月調(diào)度、季例會工作制度，健全民生工程任務(wù)提示單制度，堅持每個月通報工作進(jìn)度，定期研究解決工作推進(jìn)中的具體問題。積極改進(jìn)民生工程項目溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，由單向協(xié)調(diào)改為多向互動式協(xié)調(diào)，形成工作推進(jìn)的更大合力。三是規(guī)范項目管理。修訂完善《民生工程資金管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行項目公示制、項目招投標(biāo)制、項目質(zhì)量管理制、項目工程審計制“四項制度”，主動接受社會和群眾監(jiān)督，堅決杜絕項目實施中的違規(guī)違紀(jì)行為，確保民生工程“民辦、民管、民受益”。
三、突出特色，創(chuàng)新推動
一是創(chuàng)新開展“為民辦十件實事”。積極拓展民生工程的深度和廣度，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、情系邊界村綜合幫扶等十方面工作，計劃投入5.04億元實施“為民辦實事十大行動”。1—5月，為民辦實事十大行動10大項27小項已全部啟動，實現(xiàn)資金投入2.6億元，25小項實施進(jìn)度達(dá)到或超過目標(biāo)進(jìn)度的50%，其中安裝pm2.5在線監(jiān)測儀器、“春送崗位”項目已全面完成。二是拓展實施30項民生實事。在市25件民生實事的基礎(chǔ)上，我市著力實施30件民生實事，涉及老年人優(yōu)待政策、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、民政救助和扶貧解困等多個方面的內(nèi)容。截至5月底，30件民生實事中有13項已達(dá)到或超過時間進(jìn)度，實現(xiàn)資金投入4.43億元。三是試點建設(shè)“民生工程示范村”。整合民生工程和為民辦實事項目資源，創(chuàng)新建設(shè)民生工程示范村，從培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化人居環(huán)境、健全公共服務(wù)等四大方面整體改善試點村群眾生產(chǎn)生活條件。目前，第一個示范村“石板凳鎮(zhèn)長堰村”已完成村內(nèi)道路修建、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善、村級陣地辦公室建設(shè)、村貌整治、村民活動場所新建等任務(wù)，輻射帶動作用明顯。
雖然我市民生工程和民生實事工作取得了一定成效，但也還存在個別項目進(jìn)展緩慢、宣傳工作不夠深入、部分民生工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目重建設(shè)輕管理等問題。下一步，我們將按照本次會議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（區(qū)）成功經(jīng)驗和做法，科學(xué)謀劃、精心組織、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實，確保全面完成民生工程和民生實事各項目標(biāo)任務(wù)，讓發(fā)展成果更多更好地惠及全市人民。一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。繼續(xù)發(fā)揮好民生工程協(xié)調(diào)小組、市民生辦牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，完善上下聯(lián)動、橫向互動、部門協(xié)作的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，倒排工期，扎實推進(jìn)，保質(zhì)保量完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化資金保障。研究建立民生工程投入增長機(jī)制，探索“實物配套”路子，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、個人資金投入到民生工程，著力形成“政府主導(dǎo)、多方參與”的多元籌資機(jī)制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。加強(qiáng)對責(zé)任項目的指導(dǎo)力度，堅持每月一督查，每月一通報，全面掌握項目動態(tài)情況。加強(qiáng)民生項目資金管理使用等情況的執(zhí)法監(jiān)察和審計監(jiān)督，依法嚴(yán)肅查處違法行為。四是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)采取電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式加強(qiáng)宣傳，制定并發(fā)放民生工程資料匯編10000份，讓廣大群眾了解民生工程的政策、內(nèi)容和要求，積極爭取群眾支持，營造良好社會氛圍。
20__年以來，_辦在黨工委、管委會的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展各項工作，較好地履行了工作職責(zé)，在相關(guān)責(zé)任部門的積極配合和努力下，基本上確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的和諧與穩(wěn)定。
一、_工作
1、民生行動計劃落實情況
截至目前，我辦共接待來信來訪169批次、3167人次。與去年同期相比，批次下降了33批次，人數(shù)上升了1994人次。其中來信11封，集體訪73批次、3019人次；個體訪85批次、148人次。
2、存在問題
上半年吉林省_工作形勢嚴(yán)峻。原因是我市進(jìn)京訪人數(shù)激增，排名靠前，市里已就此問題召開了兩次全市_工作會議。按照6月25日市_局來我區(qū)檢查工作時的通報，我區(qū)1—6月進(jìn)京非正常上訪被登記人員為18人。其中有7人屬涉法涉訴類。其余11人有10人是興隆山鎮(zhèn)安龍村村民，反映關(guān)于完善二輪土地承包的問題。另外1人是紅星村李秀華，屬非正常上訪老戶，目前只能從家庭困難的角度上給予幫助，做好穩(wěn)控。
3、工作進(jìn)展及下步打算
我辦已結(jié)合自身實際，制定了《長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)_積案化解年活動方案》，對全區(qū)_隱患和不穩(wěn)定因素進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)定辦選出28個_積案問題，按領(lǐng)導(dǎo)分工，制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任表，明確了責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。目前為止，28個_積案問題，已經(jīng)處理并解決了10件，尚有13件處于正在處理的過程中。還有5件是非正常無理纏訪的，已經(jīng)要求責(zé)任單位及時跟進(jìn)，做好穩(wěn)控。
“十一”國慶即將來臨，我區(qū)的_工作要著重在隱患排查、穩(wěn)控方面做好工作，盡可能地避免進(jìn)京訪、越級訪的事件發(fā)生。目前，我辦開創(chuàng)了《穩(wěn)定辦信息快報》等平臺，針對涉及面廣、反復(fù)投訴解決不了的問題，承辦單位存在困難難以處理的問題，向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促涉事部門主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理，加強(qiáng)督辦。通過這種聯(lián)動方式，將每件上訪案件和投訴落到實處。接下來，我們將繼續(xù)在全區(qū)責(zé)任部門的密切配合下，加大_隱患排查力度，疏通群眾意愿表達(dá)渠道，對排查出的_苗頭采取預(yù)防措施，防患于未然。
二、市長公開電話
1、辦理及投訴情況
截至目前，我區(qū)共受理市長公開電話投訴3317件，其中，市長公開電話辦公室交辦單3232件，接聽投訴電話85件，與去年同期相比，減少208件投訴。反饋率、辦結(jié)率、滿意率分別達(dá)到100%、100%、85%，受話量同比減少6％。
2、存在問題
近期市民投訴的主要問題集中在物業(yè)管理、市容市政等方面。由于已進(jìn)入汛期，關(guān)于下水管線方面的投訴逐漸增多，承辦單位要做好汛期的準(zhǔn)備和預(yù)防工作，力爭將投訴降到最低。
3、工作進(jìn)展及下步工作打算
根據(jù)3、4月份市政府市長公開電話辦公室的抽查結(jié)果，我區(qū)的反饋率和滿意率均較低，吳書記兩次進(jìn)行批示，要求反饋率必須提升，滿意率逐步提高。因此，我辦目前就這兩方面情況按照書記指示逐步落實：
（1）針對反饋率低的情況，明確告知各承辦單位對留有反饋電話的投訴件，必須逐件反饋，確保反饋率達(dá)到100％，即使出現(xiàn)同一投訴人反復(fù)投訴或者不同投訴人重復(fù)投訴同一問題的現(xiàn)象，也要將每件投訴單反饋并落實。同時反饋時和各承辦單位統(tǒng)一口徑為“經(jīng)開區(qū)公開電話向您投訴的某事進(jìn)行反饋”，向投訴人反復(fù)強(qiáng)調(diào)，加深投訴人印象。
（2）針對滿意率低的現(xiàn)狀，穩(wěn)定辦要求各承辦單位凡是能夠解決的，務(wù)必辦結(jié)；暫時不能辦結(jié)或者無法辦結(jié)的，說明原因，由部門一把手簽字，并將此件報穩(wěn)定辦；辦理完畢的及時總結(jié)，避免同類現(xiàn)象再次發(fā)生。穩(wěn)定辦將定期（10天左右）將各部門的辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計，以書面形式發(fā)給各承辦單位，要求對未反饋和不滿意的投訴件重新辦理。
（3）針對承辦部門互相推諉或者需要幾個部門共同協(xié)調(diào)處理的投訴單，我辦以“經(jīng)開區(qū)市長公開電話重點難點問題督辦單”的形式，隨時向開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)反映，請領(lǐng)導(dǎo)批示。
我辦采取了一系列的改進(jìn)措施力求完善工作機(jī)制，提高工作水平和辦事效率，這些措施正在實施中，初步已顯示出良好的效果，預(yù)計將會朝著越來越好的方向發(fā)展。
今年，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織實施民生工程項目，狠抓任務(wù)落實，做到進(jìn)度快、質(zhì)量好，承擔(dān)的省、市定項目27項、縣自定項目9項均全面或超額完成，取得了顯著成效?，F(xiàn)將20__年民生工程工作總結(jié)如下：
一、工作完成情況
（一）省、市項目完成情況
1、就業(yè)促進(jìn)工程：城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)8人；發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款5人；發(fā)放婦女小額貼息貸款833.1萬元，完成任務(wù)的119%；農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)0.8萬人次，完成任務(wù)的133.3%；農(nóng)村青年技能培訓(xùn)40人，完成任務(wù)的200%。
2、扶貧解困工程：扶持農(nóng)村貧困人口240人；幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、增加收入35人；提供法律援助150人次；救助貧困母親4人，救助貧困家庭腦癱兒童1人。
3、教育助學(xué)工程：資助家庭困難職工子女入學(xué)5人、農(nóng)村困難獨生女入學(xué)2人，教育技術(shù)裝備新增教室2間。
4、社會保障工程：為殘疾人家庭實施無障礙改造4戶；居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人7人。
5、醫(yī)療衛(wèi)生：免費為困難環(huán)衛(wèi)工作健康體檢5人，資助貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)9人，完成任務(wù)的180%。
6、百姓安居工程：新建農(nóng)村沼氣池100口。
7、基礎(chǔ)設(shè)施工程：建通村公里2.5公里，完成任務(wù)的125%。
8、生態(tài)環(huán)境工程：鞏固退耕還林成果0.6萬畝，完成任務(wù)的`162.1%。
9、文化體育工程：免費開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站1個。免費放映農(nóng)村公益電影60場次。
10、創(chuàng)業(yè)富民工程：現(xiàn)代畜牧業(yè)科技培訓(xùn)518人；出欄生豬3.6935萬頭；主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到64%；主要畜禽良種化水平達(dá)96%，重大動物疫病免疫密度100%。
（二）縣定項目完成情況
1、住房保障工程：建成農(nóng)村貧困戶安居房8戶。
2、就業(yè)促進(jìn)工程：發(fā)放婦女小額貼息貸款833.1萬元，完成任務(wù)的119%。
3、扶貧解困工程：救助貧困母親4人；開展?jié)е鷮W(xué)72人，完成任務(wù)的144%；為精神病患者實施免費服藥32人o困難群眾提供免費法律援助150人。
4、醫(yī)療衛(wèi)生工程：關(guān)愛留守學(xué)生80人，資助義務(wù)教育階段貧困學(xué)生40人。
5、文化健身工程：發(fā)展有線電視“村村通”工程200戶，免費放映公益性電影60場次。
6、道路暢通工程：新建通村公路2.5公里。
二、取得的主要成效
（一）農(nóng)戶生產(chǎn)生活質(zhì)量明顯提高
農(nóng)業(yè)技術(shù)員采用集中培訓(xùn)、召開現(xiàn)場會、田間指導(dǎo)、開播科教專題片、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合的方式，使農(nóng)業(yè)示范戶掌握了有關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識，主要農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)大大提高，畜禽良種化水平達(dá)到96%以上。依托沼氣建設(shè)項目，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，修建沼氣池100口。今年，我鎮(zhèn)狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境美化工程，新建農(nóng)村垃圾處理池31口，通過鎮(zhèn)、村多方籌資，投入近30萬元，建成毛家渡社區(qū)濱江路一、二期；投入8萬余元人工費，3.8公里的東干道共栽種樹木3850株；抓好官廳村省級優(yōu)美示范村創(chuàng)建工作，已投入6.2萬元，全力抓好村容村貌整治，提高了農(nóng)民生產(chǎn)和生活質(zhì)量。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善
我鎮(zhèn)不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。實施農(nóng)村危舊房改造8戶，改善農(nóng)村居住環(huán)境。抓好溝渠整治，狠抓旅游新村建設(shè)，積極打造全市新村建設(shè)新亮點，已建成新村聚居點一、二期，入住420余戶、1600余人；建成文化健身廣場兩個，多功能服務(wù)中心一個、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、治安保衛(wèi)等公共服務(wù)設(shè)施健全。目前，正在進(jìn)行廣場綠化、新建行政文化中心室內(nèi)裝修，真正做到讓新村居民搬得進(jìn)、能安居、快致富，推動以旅游、餐飲、娛樂、服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
將民生工程工作列入鎮(zhèn)黨委、政府的議事日程，每季度專題召開黨委政府班子成員會議研究部署民生工程，及時召開村組織和機(jī)關(guān)干部動員大會，民生工程工作做到層層動員、層層落實責(zé)任。為加強(qiáng)工作的組織協(xié)調(diào)，組建了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，對各項工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排與部署，將目標(biāo)任務(wù)分解到各部門，確定了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任人和實施人，確保工作進(jìn)度開展。
（二）廣泛宣傳、提高認(rèn)識
充分利用電視、標(biāo)語、顯示屏、黑板報、宣傳資料等多種形式，廣泛深入宣傳民生工程中各項目的實施對促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要意義，營造了民生工程的良好氛圍，促進(jìn)民生工程相關(guān)政策家喻戶曉。組織信息員積極宣傳我鎮(zhèn)民生工程工作，向縣電視臺、報社、眉山日報、眉山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體投稿30余篇。
（三）完善制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)
民生工程實行“公示制、實名制、檔案制、臺帳制、監(jiān)管制”等制度，機(jī)關(guān)各部門和各村社積極配合協(xié)調(diào)，形成合力，加強(qiáng)情況收集與信息交流，確保了材料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性，及時向上報送工作進(jìn)展情況和好做法、先進(jìn)典型。
（四）細(xì)化責(zé)任，落實措施
一是落實任務(wù)，制定民生工程任務(wù)分解表，將各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，逐級落實到具體部門及村社，每一項都確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并要求按時按質(zhì)完成任務(wù)；二是落實經(jīng)費，按照民生工程任務(wù)承擔(dān)的時間及工作難度，按時劃撥經(jīng)費確保工作開展。三是落實人員，相關(guān)部門分別確定專人負(fù)責(zé)抓好民生工程的組織、實施、匯報等工作。
（五）加強(qiáng)督查，確?？冃?/p>
一是建立不定期檢查制度。不定期對培訓(xùn)項目管理辦法和管理制度的落實情況、培訓(xùn)方案的實施情況、資料的收集情況、培訓(xùn)的實效等進(jìn)行檢查，及時對民生工程各項目實施情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查；二是建立定期報表制度，加強(qiáng)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和動態(tài)信息的采集、管理，確定專人負(fù)責(zé)情況收集、報送。三是開展民生工程目標(biāo)考核機(jī)制，年終，對表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對責(zé)任心不強(qiáng)、績效不明顯的部門和個人根據(jù)實際情況給予一定懲罰，確保了惠民績效落到實處。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以_重要精神為指針，緊扣“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)縣”的主題，著眼解決人民群眾倍加關(guān)注的文化生活，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，全面完成了民生工程的各項目標(biāo)任務(wù)，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視民生工程建設(shè)工作，及時召開了局務(wù)會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，對做好民生工程工作進(jìn)行專題研究部署。成立了以局長任組長，主管局長任副組長，文化文物辦公室相關(guān)人員為成員的民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并完善了工作機(jī)制。安排了我局民生工作，并提出明確要求。
二、細(xì)化任務(wù)，夯實責(zé)任
年初，我局按照上級民生工程工作有關(guān)要求，對本部門民生工程工作提出了具體措施和辦法。將各項民生工程工作逐一落實到具體承辦的文化文物辦公室及相關(guān)責(zé)任人，并明確了具體職責(zé)任務(wù)，對民生工程工作逐一細(xì)化、量化。同時，按季度匯報進(jìn)度，建立完善民生工程工作臺帳，及時上報信息。通過一系列的措施，使我局民生工程工作任務(wù)職責(zé)得到落實。
三、狠抓落實，成效顯著
今年我局承擔(dān)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村公益性電影放映、廣播電視村村通建設(shè)、文博單位向未成年人免費開放、農(nóng)家書屋建設(shè)等民生工程任務(wù)現(xiàn)已全面完成。
1、公共文化服務(wù)體系建設(shè)
今年我縣新建青化鎮(zhèn)、雍川鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。在項目實施過程中，我局高度重視，多措并舉，多次督促檢查，竭力抓好項目建設(shè)的.落實工作。其中蔡家坡鎮(zhèn)綜合文化站和鎮(zhèn)文體中心整合建設(shè)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)12月底前將全部完成建設(shè)任務(wù)。同時給新建鎮(zhèn)文化站配送了音響、電腦、投影儀、衛(wèi)星接收鍋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化共享工程設(shè)備，并積極配合省共享辦工程技術(shù)人員將設(shè)備安裝到位。還配送了書柜、閱覽桌椅等辦公配套設(shè)施。5月份，為蔡家坡鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了燈光音響器材設(shè)備，逐步完善了鎮(zhèn)文化站的設(shè)施。
今年4月份，我局已為鳳鳴鎮(zhèn)帖家河村等12個村配送了12套文化活動器材，秧歌鑼鼓服840套、鑼鼓 36套、樂器12套。已100%完成村級文化活動器材配送任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的順利建設(shè)和村文化室的器材配送，進(jìn)一步加快了農(nóng)村文化陣地建設(shè)步伐，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步得到加強(qiáng)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化的均衡發(fā)展，提升了農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，豐富了廣大農(nóng)民精神文化生活。
2、農(nóng)村公益性電影放映工程
今年任務(wù)是在全縣144個村和15個社區(qū)完成1908場放映場次?？h電影公司在我局的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力支持下，緊密配合縣上開展慶祝_活動和創(chuàng)建省級文明縣城的有利時機(jī)，開展了“愛國主義紅色影片”展映活動，舉辦了暑期納涼電影晚會。據(jù)統(tǒng)計，全年共放映電影1911場，涉及144個村和15個社區(qū)，圓滿完成全年任務(wù)，為城鄉(xiāng)廣大干部群眾及學(xué)生送去豐富有益的精神食糧。
3、廣播電視村村通建設(shè)工程
按照實施要求，縣電視臺對9594戶 “村村通”設(shè)備進(jìn)行了全面檢修和維護(hù)。
4、文博單位免費開放
文博單位向未成年人免費開放政策繼續(xù)貫徹落實。據(jù)統(tǒng)計今年共向未成年人開放2300人次，完成全年任務(wù)的100%。
5、農(nóng)家書屋建設(shè)
我局對各村農(nóng)家書屋基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，爭取上級支持，新建成了鳳鳴鎮(zhèn)城北村、杏園村、益店鎮(zhèn)宋村等50個農(nóng)家書屋，配送圖書、音像制品75000冊（張），同時配送了書柜、桌椅、報刊架、滅火器等設(shè)備。進(jìn)一步活躍和豐富農(nóng)村文化生活，改善農(nóng)村文化環(huán)境。
我局民生工作順利開展，但也存在一些不容忽視的問題，如資金有限，投入無法滿足工作需求；部分資源的分配機(jī)制尚待完善；一些工作成果難以持久鞏固等等。
在新的一年里，我們將進(jìn)一步貫徹黨的十七屆_精神，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，大力實施民生工程，切實改善民生，創(chuàng)新文化活動形式，豐富農(nóng)村文化生活，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)，促進(jìn)社會和諧。
20__年，我縣殘疾人事業(yè)各項工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級殘聯(lián)的指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的積極配合，以及社會各界的大力支持下，圍繞縣委、縣政府的中心工作，深入開展教育活動，以惠殘民生工程為主抓手，切實履行“代表、服務(wù)、管理”職能，牢牢樹立爭先進(jìn)位思想，扎實開展殘疾人救助、康復(fù)、就業(yè)、扶貧、教育等工作，取得了一定成績，現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下：
一、早謀劃，殘疾人貧困救助發(fā)放快。
20__年共完成貧困殘疾人生活救助12135 人，其中一級救助人數(shù)1903人，二級救助人數(shù)8491人，三級救助人數(shù)1270人，四級救助人數(shù)471人，打卡發(fā)放救助資金901.16萬元，5月30日由縣財政局通過“一卡通”將補(bǔ)貼資金及時打入補(bǔ)貼對象賬戶，并注明“殘補(bǔ)”字樣。
二、系真情，殘疾人康復(fù)超任務(wù)。
全年共完成貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)191人，其中貧困殘疾兒童假肢矯形器31例，發(fā)放輔助器具135件；完成貧困精神殘疾人藥費補(bǔ)助1598名，發(fā)放資金159.8萬元；完成貧困殘疾人白內(nèi)障免費復(fù)明手術(shù)92例，每例1000元，共計9.2萬元；完成__年度彩票公益金貧困殘疾人輔助器具適配93名，其中成人助聽器項目5人，假肢矯正器12人、貧困重度殘疾人輔具適配6例，低視力適配70例；發(fā)放輪椅等各類輔助器具438件。
三、助自立，殘疾人就業(yè)工作抓的實。
一是為了提升殘疾人勞動技能，20__年我會委托有資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，共舉辦了兩期殘疾人勞動技能培訓(xùn)，對350名殘疾人開展了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)療推拿按摩等方面培訓(xùn)，對有就業(yè)需求的殘疾人，縣殘聯(lián)免費介紹，推薦就業(yè)，對320戶自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人給予每人1000元扶持資金。開展殘疾人萬人就業(yè)工程，對全縣符合條件的150名殘疾人每戶給予2000元創(chuàng)業(yè)資金，實施陽光大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目20個，對農(nóng)村殘疾人新建或擴(kuò)建“陽光大棚”等設(shè)施農(nóng)業(yè)助殘項目，按照3000元每個的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
二是認(rèn)真開展一年一度的按比例安排殘疾人就業(yè)工作，聯(lián)合縣財政局、縣地稅局三家單位下發(fā)《__縣財政局 __縣地方稅務(wù)局 __縣殘疾人聯(lián)合會轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（財社〔20__〕86號），明確殘疾人就業(yè)保障金征收使用與管理，印發(fā)《關(guān)于開展__年度按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作的`通知》（__政辦電〔20__〕39號）文件，加大對用人單位的年審和殘疾人就業(yè)保障金的征收力度。
三是積極和縣內(nèi)外多家企業(yè)聯(lián)系，為有就業(yè)需求、有就業(yè)能力的殘疾人推薦就業(yè)。
四、真扶貧，殘疾人脫貧注精準(zhǔn)。
縣殘聯(lián)高度重視精準(zhǔn)幫扶工作，成立了縣殘聯(lián)__鎮(zhèn)__村聯(lián)合黨委，縣殘聯(lián)精準(zhǔn)幫扶__村脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組，殘聯(lián)在職工作人員與該村25戶貧困戶結(jié)對幫扶，定期深入__村及結(jié)對貧困戶開展精準(zhǔn)幫扶工作。縣殘聯(lián)駐__村工作隊，在逐戶走訪摸排的基礎(chǔ)上，針對不同幫扶對象制定幫扶措施，制定脫貧方案，做到“一戶一策”，落實光伏發(fā)電項目25戶，種養(yǎng)殖大戶帶動21戶，自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展2戶。
針對__村實際情況，縣殘聯(lián)多方籌措資金5萬元，用于村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，捐贈五臺空調(diào)，改善村便民服務(wù)大廳和村辦公條件。單位黨員自發(fā)捐款1.5萬元，慰問結(jié)對共建村貧困戶。
五、關(guān)未來，殘疾人教育力度大。
為促進(jìn)殘疾人教育事業(yè)發(fā)展，加大扶殘助學(xué)力度，幫助貧困殘疾學(xué)生完成學(xué)業(yè)，全縣共有188名殘疾兒童隨班就讀，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到80%?？h財政對191名中小學(xué)受助殘疾學(xué)生按每人每年500元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助；對9名家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾大學(xué)生給予生活補(bǔ)助，有效的解決了殘疾學(xué)生就學(xué)困難。
六、重信息，殘疾人宣傳形式多。
做好民生工程宣傳工作，縣殘聯(lián)嚴(yán)格按照縣民生辦要求每月按時報送月報表，民生工程進(jìn)度情況報表、報表上有具體承辦人、聯(lián)絡(luò)員和主要負(fù)責(zé)人簽字。組織人員認(rèn)真撰寫民生工程信息，三月份以來共上報民生工程信息200余篇。__縣殘聯(lián)采取豐富多樣的形式進(jìn)行宣傳，如通過制作宣傳展板、印制宣傳單、__州報、廣電臺、手機(jī)群發(fā)短信等大力宣傳我縣殘疾人工作。并借助“全國助殘日”開展民生工程宣傳活動，以及下鄉(xiāng)、街道開展宣傳工作，確保民生工程政策深入人心。
存在的問題
主要表現(xiàn)為：一是殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距；殘疾人就業(yè)率低、就業(yè)穩(wěn)定性差；殘疾兒童接受教育和獲得搶救性康復(fù)仍面臨一些問題；二是因殘疾人家庭困難沒有電話、電話停機(jī)或有些殘疾人頻繁更換新號碼，導(dǎo)致電話號碼信息不是很準(zhǔn)確，給電話回訪造成諸多問題；三是殘疾人的社會保障和服務(wù)水平仍然不高；縣、鄉(xiāng)、村三級殘疾人組織機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步充實與完善等。
康復(fù)民生工程是殘聯(lián)工作的重中之重。201７年，市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)殘疾人康復(fù)民工程財政支出項目任務(wù)共三個，即貧困精神殘疾人（低保）藥費補(bǔ)助1120人（省任務(wù)數(shù)502人）；貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)82人（其中，省四類康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)數(shù)28人，輔助器具4人、假肢矯形器4人）。
一、項目基本情況
（一）、立項情況
貧困殘疾人康復(fù)工程為我區(qū)延續(xù)（20__年始）實施的殘疾人民生工程項目，主要依據(jù)關(guān)于印發(fā)《__市20__年貧困殘疾人康復(fù)項目實施辦法》的通知（銅殘聯(lián)[20__]17號）的文件精神，同步列入__區(qū)民生工程實施。目標(biāo)任務(wù)：依據(jù)市殘聯(lián)明確的項目，完成年度任務(wù)數(shù)。救助標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)市實際情況，遂項目明確。
（二）、目標(biāo)任務(wù)
20__年，市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困殘疾人康復(fù)民生工程財政支出項目任務(wù)共二個，即貧困精神殘疾人藥費補(bǔ)助1120人（省任務(wù)數(shù)502人），貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)82人（其中，省四類康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)數(shù)28人、輔助器具4人、假肢矯形器4人）。
（三）、完成情況
截止目前，結(jié)合我區(qū)實際情況，共為1190名貧困（低保戶）精神殘疾人每人每年發(fā)放1000元精殘藥費補(bǔ)助，補(bǔ)貼資金119萬元（省資金40.16萬元、市資金78.84萬元），注明“殘補(bǔ)”字樣，于4月25日通過民政低保賬號全部規(guī)范化打卡發(fā)放到位；貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)四類康復(fù)訓(xùn)練118人（省任務(wù)數(shù)28人）、上級下拔68人的資金93.6萬元（其中，國家資金60萬元、省資金26.88萬元、市資金6.72萬元），根據(jù)文件要求已全部拔付到相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。13人適配的輔助器具和14名適配的矯形器在10月20日前分別適配到位。其相關(guān)信息已全部錄入《__省殘聯(lián)民生工程信息化管理系統(tǒng)》。超額完成了上級殘聯(lián)下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
二、項目實施情況
（一）、定量指標(biāo)評價
任務(wù)指標(biāo)：按照市殘聯(lián)下達(dá)的年度任務(wù)數(shù)，對照我區(qū)年度實際完成數(shù)，貧困殘疾人康復(fù)工程二個項目從任務(wù)數(shù)、資金、殘疾人受益數(shù)等均超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
社會效益：考評組按照項目落實、資金拔付、“三率”等要素，對每個鎮(zhèn)、辦、社區(qū)，按不低于項目受益總?cè)藬?shù)10%的比例，以上門調(diào)查、電話回訪、明白紙、宣傳畫、電子屏、報紙、網(wǎng)站等形式，廣泛開展了項目實施效果評價工作。通過調(diào)查評價，受益對象普遍認(rèn)為國家政策措施好，政府積極作為，大大減輕了貧困殘疾人的家庭經(jīng)濟(jì)、精神負(fù)擔(dān)，對目前項目實施支持度、滿意度均為100%，民眾反響好，社會效益明顯。
（二）、定性指標(biāo)評價
一是政策措施。區(qū)殘聯(lián)制定、下發(fā)了年度貧困殘疾人康復(fù)民生工程實施方案，明確了每個項目的實施內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時間節(jié)點及資金使用等，建立了一級抓一級、分級負(fù)責(zé)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
二是組織保障。區(qū)、鎮(zhèn)（辦、社區(qū)）兩級均建立了貧困殘疾人康復(fù)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)具體項目工作小組，單位負(fù)責(zé)人均為該項目的第一責(zé)任人，建立了同級跨部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做到項目有落實、事事有人抓。
三是項目宣傳。年初，制定了年度常態(tài)化、集中宣傳教育計劃。做到時時、處處宣傳；通過各類活動、殘疾人節(jié)日等時機(jī)，以發(fā)放宣傳品、短信群發(fā)、上門入戶、電話回訪等形式，開展集中宣傳，做到受益對象宣傳全覆蓋，社會民眾廣宣傳。同時，實施方案、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)服務(wù)采購項目信息、救助對象都已在區(qū)系統(tǒng)網(wǎng)站進(jìn)行了公開公示，并在第一時間進(jìn)行回訪，告知低保精殘對象的救助資金每人每年1000元已于4月25日通過民政低保賬號全部規(guī)范化打卡發(fā)放到位并注明“殘補(bǔ)”字樣。
四是項目監(jiān)管。在機(jī)制上：建立了區(qū)、鎮(zhèn)（辦、社區(qū)）兩級項目實施監(jiān)管機(jī)制，定期開展了對項目檢查監(jiān)管工作，做到了常態(tài)監(jiān)管、規(guī)范操作。在程序上，各項目按照實施方案要求，嚴(yán)把了受益對象準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格遂級申報、審核、審批、公示程序，做到遂級核查、審批、公示，各級均向社會民眾公開了舉報、監(jiān)督電話，確保了受益對象情況真實，確保了惠殘資金切實落到急需救助的殘疾人手中。
五是臺賬管理。在紙質(zhì)臺賬上：建立、完善了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）兩級原始檔案資料，按照政策措施、受益對象資料、宣傳教育、會議記錄、工作記錄、走訪回訪、資金管理等分類，各級均完善了各項目臺賬資料，各具體承辦項目機(jī)構(gòu)均按照實施方案要求健全了臺賬。在電子臺賬上：各級殘聯(lián)均依據(jù)項目要求，建立、完善了所有受益對象的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，并及時公開公示，做到真實、準(zhǔn)確、及時；各項目具體承辦機(jī)構(gòu)在建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，均按照中殘聯(lián)、省殘聯(lián)、市殘聯(lián)要求，將相關(guān)項目受益對象基礎(chǔ)信息及時錄入了國家及省民生工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做到了臺賬資料齊全、規(guī)范，工作流程清晰、可查。
六是資金使用。依據(jù)省、市貧困殘疾人康復(fù)民生工程實施辦法、《__市政府向社會力量購買服務(wù)采購管理實施辦法》等文件要求，按照“收支兩條線、?？顚Ｓ谩痹瓌t，嚴(yán)把了各項目資金申報、審批、拔付關(guān)。一是資金申報關(guān)。針對各項目年度救助資金，做到了數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確，資金申報依據(jù)充分，申報程序規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。二是資金拔入關(guān)。貧困殘疾人康復(fù)工程二個項目的所有資金全部實行了統(tǒng)一賬戶（市殘聯(lián)）撥入、統(tǒng)一賬戶（縣區(qū)殘聯(lián)）撥付管理，實行了集中管理、使用，杜絕了多頭收支現(xiàn)象。三是資金審批關(guān)。按照民生工程及政府采購服務(wù)資金管理辦法，落實了項目負(fù)責(zé)人提出意見、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、集體研究、單位負(fù)責(zé)人審批的資金管理流程，做到了“陽光操作”。四是資金拔付關(guān)。依據(jù)實施辦法及采購服務(wù)績效考核實施細(xì)則等要求，各項目均做到了按時間節(jié)點及時、足額拔付資金，各項目具體承辦單位均開具了正規(guī)的項目發(fā)票或收據(jù)。目前，貧困殘疾人康復(fù)工程所有上級殘聯(lián)下?lián)艿捻椖抠Y金均已拔付到位。
根據(jù)(__鎮(zhèn)中心校開展教育民生工程“回頭看”活動實施方案)，結(jié)合我校教育工作實際，積極開展活動，根據(jù)開展活動情況，現(xiàn)總結(jié)如下：
我校能把此次教育民生工程“回頭看”活動，作為鞏固提升教育民生工程質(zhì)量，發(fā)揮教育民生工程長久效益的一項重要舉措，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施，校長親自抓，負(fù)總責(zé)，能把教育民生工程“回頭看”活動與當(dāng)前各項教育民生工程實施工作有機(jī)結(jié)合起來，邊實施、邊檢查、邊整改、邊完善、確?；顒尤〉脤嵭?。
一、動員部署
我校在參加中心校召開的相關(guān)會議后，于6月11日及時召開了教育民生工程“回頭看”活動動員部署會，認(rèn)真學(xué)習(xí)了(夾溝鎮(zhèn)中心校開展教育民生工程“回頭看”活動實施方案)，并成立了以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真做好會議記錄。
二、自查自糾
我校根據(jù)第一階段的方案，我校在教育民生工程方面沒有補(bǔ)貼類發(fā)放項目和工程類項目，重點對資金管理使用情況進(jìn)行自查自糾，通過自查，可見我校能加強(qiáng)學(xué)校民主化管理，認(rèn)真成立學(xué)校理財小組，公開執(zhí)行學(xué)校財務(wù)工作，積極吸納廣大師生的合理化建議，全面考慮全體師生的切身利益。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，規(guī)范資金使用、管理行為，使有限的經(jīng)費發(fā)揮最大的教育作用。
每學(xué)期實事求是地上報在校學(xué)生數(shù)，嚴(yán)禁以任何渠道套取義保經(jīng)費。支出合理、規(guī)范，無違規(guī)現(xiàn)象。能按季度公開學(xué)校財務(wù)。
收費合理，及時公示。每學(xué)期能嚴(yán)格按照上級要求收取學(xué)生的費用，并及時上交(只收取每生10元的作業(yè)本費)，及時在學(xué)校公示欄公示。絕不向?qū)W生收取其他任何費用。
充分做好迎接中心校重點抽查的準(zhǔn)備。
在此次教育民生工程“回頭看”活動中，暫時還沒有發(fā)現(xiàn)問題，在今后的民生工程中我們要時時注意，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時深入分析原因，及時整改落實。
總之，我校在教育民生工程方面能認(rèn)真執(zhí)行上級的.有關(guān)政策，進(jìn)行了全面規(guī)范建設(shè)，在教育民生工程方面大力提升了學(xué)校服務(wù)能力，通過各項工作的開展，得到了廣大群眾的認(rèn)可與贊譽(yù)，力爭把這項工作做好。我校今后將以更加完善的服務(wù)體制繼續(xù)推行教育民生工程，鞏固提升教育民生工程質(zhì)量，發(fā)揮教育民生工程的長久效益。
2O__年，__區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，充分調(diào)動各鄉(xiāng)、街道殘聯(lián)工作人員及殘疾人專職委員的積極性，圍繞殘疾人的基本需求，切實做好全區(qū)殘疾人民生工程工作，現(xiàn)將完成情況匯報如下：
1、貧困殘疾人生活特別救助
20__年，市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困重度殘疾和貧困三級殘疾生活特別救助項目任務(wù)數(shù)分別為重度（一、二級）救助人數(shù)1093人，三級救助人數(shù)275人，共計1368人。我區(qū)實際完成任務(wù)數(shù)為1404人，對救助對象，按照文件要求逐一核對，其中重度（一、二級）救助人數(shù)1110人，三級救助人數(shù)294人。貧困重度殘疾人超額完成任務(wù)17人，貧困三級殘疾人超額完成任務(wù)__人。
貧困殘疾人生活特別救助的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較原來有所提高，重度殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年726元提高到今年的每人每年800元，三級殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)也由原來的每人每年360元提高到今年的每人每年400元標(biāo)準(zhǔn)。今年我區(qū)發(fā)放貧困殘疾人生活特別救助資金共計100.56萬元，其中六個街道重度殘疾人581人，資金46.48萬元，三級殘疾人143人，資金5.72萬元，合計資金52.2萬元，三個鄉(xiāng)重度殘疾人529人，資金42.32萬元，三級殘疾人151人，資金6.04萬元，合計資金48.36萬元。補(bǔ)助金已于8月15日全部發(fā)放到每位殘疾人賬戶中，并注明“殘補(bǔ)”字樣。
2、貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)項目
20__年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)任務(wù)數(shù)為33例，我區(qū)完成了33名貧困白內(nèi)障患者的免費復(fù)明手術(shù)。初次摸底共有270名白內(nèi)障患者，區(qū)殘聯(lián)分批次組織白內(nèi)障患者在市立醫(yī)院進(jìn)行篩查體檢，初篩合格人員80人，經(jīng)過復(fù)查，共有33名白內(nèi)障患者符合手術(shù)條件并成功完成免費復(fù)明手術(shù)。從篩查到復(fù)查再到最后的手術(shù)過程中，區(qū)殘聯(lián)派人全程跟蹤，服務(wù)到位，確保無意外發(fā)生，術(shù)后又進(jìn)行電話回訪，白內(nèi)障患者們的術(shù)后狀況良好，對此項民生工程表示高度滿意。
3、貧困精神殘疾人藥費補(bǔ)助項目
20__年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困精神殘疾人藥費補(bǔ)助項目任務(wù)數(shù)為211人，我區(qū)實際完成精補(bǔ)藥費補(bǔ)助人數(shù)211人，其中六個街道救助人數(shù)153人，三個鄉(xiāng)救助人數(shù)58人。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也較原來有所提高，由原來的每人每年500元藥費補(bǔ)助提高到今年的每人每年1000元藥費補(bǔ)助，補(bǔ)助金將于7月底發(fā)放到殘疾人賬戶，并注明“精補(bǔ)”字樣。
4、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目
20__年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)數(shù)為33人，其中人工耳蝸1人，助聽器1人，矯形器4人，肢體矯治1人，孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，智障兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，四大類康復(fù)訓(xùn)練16人，輔助器具適配7人。我區(qū)不僅完成了任務(wù)數(shù)33人，另外還超額完成了8人，其中1名符合矯治手術(shù)條件的貧困致殘兒童現(xiàn)已在省中醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院完成了矯治手術(shù)，孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，智障兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，四大類康復(fù)訓(xùn)練16人，人工耳蝸1人，助聽器1人，矯形器4人以及輔助器具適配7人都已經(jīng)在市殘聯(lián)的安排下在各個定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
1、年初召開民生工程會議，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)殘聯(lián)與區(qū)政府簽訂民生工程工作目標(biāo)管理責(zé)任書，確保民生工程工作圓滿完成。
2、民生工程宣傳方面。__區(qū)殘聯(lián)采取豐富多樣的形式進(jìn)行宣傳，如發(fā)放宣傳材料、借助“全國助殘日”開展民生工程宣傳活動，以及下鄉(xiāng)、街道開展宣傳工作，確?；輾埫裆こ陶呱钊肴诵摹?/p>
3、貧困重度殘疾人生活特別救助工作實施動態(tài)管理，區(qū)殘聯(lián)借助民政低保平臺逐一核實，救助對象隨低保對象的調(diào)整而調(diào)整，對新增符合條件的對象及時審核、審批，同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題：有極個別救助對象出現(xiàn)資料不全的現(xiàn)象；有的救助對象由于殘疾證遺失，沒有及時補(bǔ)辦，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，馬上通知本人，要求其立即登報掛失并將補(bǔ)辦材料交至區(qū)殘聯(lián)；有的農(nóng)村殘疾人的確享受最低生活保障，但是沒有低保證，出現(xiàn)這種情況，區(qū)殘聯(lián)要求其所在村委會補(bǔ)齊低保證；有的`審批表沒有居委會或鄉(xiāng)、街道辦事處簽字蓋章，我們要求其重新到居委會或鄉(xiāng)、街道辦事處審核、審批，確保上報材料齊全。
4、資金打卡發(fā)放方面。區(qū)殘聯(lián)做到及時、足額。今年8月底前，貧困殘疾人生活特別救助和貧困精神殘疾人藥費補(bǔ)助兩項補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。
一是補(bǔ)缺補(bǔ)差，進(jìn)一步完善材料，做好各項民生工程的迎檢工作。
二是進(jìn)一步提高各項民生工程的知曉率和滿意率。區(qū)殘聯(lián)將在今后的工作中采取由社區(qū)殘疾人專職委員與救助對象取得電話和上門聯(lián)系，確保每一位救助對象都知道自己到底領(lǐng)取了多少救助金。
三是民生工程工作量越來越大，任務(wù)越來越重，基層殘疾人工作者尤其是村委會的殘疾人工作者業(yè)務(wù)水平和工作能力不足，須加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)殘疾人工作者不怕苦不怕累，全心全意為殘疾人辦實事、辦好事的奉獻(xiàn)精神，不斷促進(jìn)__區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展壯大。
20__年以來，在縣委、縣政府高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們精心組織，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各相關(guān)部門積極支持和密切配合下，各項民生工程順利開展。截止目前，所有十二項民生工程均全部啟動，并已取得了良好成效。 現(xiàn)將有民生工程總結(jié)如下：
一、工作開展情況
1、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，落實配套資金。實施十二項民生工程所需資金大頭，由中央和省兩級財政承擔(dān)，但由于我縣是人口大縣，縣級所負(fù)擔(dān)的配套資金也較多。初步測算，按十二項民生工程籌資方案全部落實到位，我縣20__年共需配套資金約2709萬元。由于十二項民生工程啟動時，我縣的20__年支出已經(jīng)確定，為了保證配套資金落實，我們結(jié)合我縣實際情況，及時對支出預(yù)算進(jìn)行了調(diào)整，將相關(guān)配套資金擠入年初預(yù)算。少數(shù)暫沒有列入年初預(yù)算的，也按照項目實施的需要，先行撥付地方配套資金，待年末調(diào)整預(yù)算時再予追補(bǔ)。目前除農(nóng)村飲用水安全工程外，其他各項所需配套資金均按規(guī)定落實到位，從而有力地保證了我縣民生工程的順利開展。
2、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視，擺上位置。省市民生工程工作會議之后，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議分別聽取了情況匯報，對做好我縣民生工程工作進(jìn)行專題研究，并安排在縣委理論中心組進(jìn)行講解和學(xué)習(xí)，統(tǒng)一幾個班子思想認(rèn)識?？h委書記孫仁、縣長權(quán)俊良、常務(wù)副縣長沈旭東多次聽取民生工程情況匯報，對做好民生工程工作做出了一系列明確指示，對有些工作還親力親為。二是健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。不僅按要求成立民生工程工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，而且還成立了以權(quán)俊良縣長為組長、沈旭東常務(wù)副縣長為常務(wù)副組長、各位分管縣長為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格的民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及以部門為依托、各位分管縣長為組長的6個民生工程分項目責(zé)任組，并明確了各個組的職責(zé)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門也成立了相應(yīng)組織，明確了民生工程聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制的建立，為我縣民生工程的實施提供了有力的組織保證。三是召開會議，安排部署。6月28日縣政府召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所長、民生辦主任、中心校長、計生辦主任、人事勞動服務(wù)站站長、水利分局局長、縣直各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、民生工程聯(lián)絡(luò)員、民生辦全體人員等參加的高規(guī)格民生工程工作會議?？h長權(quán)俊良、縣政府各位副縣長全體出席。會上傳達(dá)了省市民生工程工作會議精神、安排部署了我縣民生工程工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程工作責(zé)任狀，縣長權(quán)俊良發(fā)表了重要講話，對做好民生工程工作提出明確而嚴(yán)格要求。
3、落實任務(wù)，明確責(zé)任。在成立分部門民生工程責(zé)任組的基礎(chǔ)上，將各項民生工程工作逐一落實到各個相關(guān)部門及部門的分管負(fù)責(zé)人、具體承辦的股室，并明確了具體職責(zé)任務(wù)。與此同時，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任狀，將十二項民生工程工作逐一細(xì)化、量化。不僅落實了任務(wù)職責(zé)，而且還明確獎懲措施，將民生工程工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主管部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，實施年度考評、嚴(yán)格獎懲。
4、制定配套政策，規(guī)范項目實施。按照省市民生工程工作有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，我們分項目制定十二項民生工程配套政策，集中以霍邱辦[20x]82號文件印發(fā)。同時，為便于民生工程工作按計劃順利實施，我們還制定了全縣民生工程總體實施方案和分部門實施方案、全縣民生工程宣傳方案、督查方案以及相關(guān)的工作職責(zé)等配套文件，保證了各項民生工程有章可循，按計劃實施。
5、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格管理。我們制定了民生工程督查方案，對督查的內(nèi)容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定。8月中旬，我們開展第一次民生工程督查，分4個督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門，按督查方案開展了督查?？h委常委、常務(wù)副縣長、民生工程協(xié)調(diào)小組組長沈旭東同志親自聽取民生工程督查匯報，對如何進(jìn)一步做好民生工程工作及繼續(xù)開展督查做出了明確指示，并安排將督查匯報會情況以縣政府專題會議紀(jì)要印發(fā)。同時，針對發(fā)現(xiàn)的問題，以民生工程工作協(xié)調(diào)小組辦公室名義逐一列出文字報告給各責(zé)任組，要求限期整改落實到位。10月22日，沈旭東縣長再次主持專題會議，聽取各民生工程責(zé)任部門民生工程工作進(jìn)展情況匯報，逐項排除民生工程完成任務(wù)的日程，對確保在今年底如期完成民生工程計劃任務(wù)，提出明確和嚴(yán)格要求。
6、廣泛宣傳，營造聲勢。實施民生工程是一項惠及廣大人民群眾的民心工程。要把黨和政府以人為本執(zhí)政理念和關(guān)注民生的溫暖送到人民群眾中去，需要進(jìn)行宣傳。同時，實施好民生工程也需要廣大人民群眾的參與，讓人民群眾了解和掌握十二項民生工程的內(nèi)容和政策規(guī)定，這也需要進(jìn)行廣泛宣傳。因此，我們特別注重加強(qiáng)宣傳工作。制定了民生工程宣傳方案，充分利用各種媒體，大聲勢、廣范圍地進(jìn)行宣傳。在縣電視臺、電臺開辟民生工程專欄的專題節(jié)目，邀請十二項民生工程涉及單位主要負(fù)責(zé)人接受記者采訪，開展專題講座，回答群眾關(guān)心的熱點難點問題，及時報道民生工程進(jìn)展情況。在霍邱網(wǎng)站上設(shè)立了民生工程專題，將民生工程相關(guān)政策、工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作簡報、宣傳材料等全面放在網(wǎng)上，便于群眾查閱和掌握。在《大別山晨報》上整整用了三個版面，全面宣傳報道了我縣民生工程情況。另外我們還利用工作簡報、電視字幕、發(fā)傳單、張貼標(biāo)語等多種方式進(jìn)行宣傳，從而達(dá)到了良好效果，為民生工程的順利實施營造了良好氛圍。
與此同時，財政在資金撥付和管理上，進(jìn)一步嚴(yán)格要求，凡是補(bǔ)助到個人的全部實行打卡發(fā)放，凡是工程建設(shè)類，一律按基建程序?qū)嵭锌h級財政報賬。另外，為了進(jìn)一步規(guī)范支出管理，堵塞漏洞，促進(jìn)社會公平、正義，我們在財政供養(yǎng)人中，全面實行指紋認(rèn)證管理。目前此項工作正在緊張有序開展，并已取得明顯效果，受到社會各界的高度評價。
二、十二項民生工程進(jìn)展情況
1、關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。我縣現(xiàn)有五保對象 20772人，其中已保并享受省財政補(bǔ)貼的15492人，未納入財政補(bǔ)貼的5280人。按照人年均1200元供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)計算，已保對象戶需補(bǔ)助資金1859萬元，其中省財政按人年均850元補(bǔ)助，計1316.8萬元，已列入對我縣轉(zhuǎn)移支付基數(shù)?？h級配套542.2萬元，通過鄉(xiāng)村落實土地收益、村民互助互濟(jì)等形式予以解決。1-3季度的財政補(bǔ)助資金均按“一卡通”方式打卡發(fā)放到位。
2、關(guān)于建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。年初、省下達(dá)我縣農(nóng)村低保對象39969人，人年均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)260元，全年共需資金1039.2萬元。其中縣級按30%配套，需資金312萬元，已按規(guī)定列入年初預(yù)算，省財政補(bǔ)助資金也已到位。上半年的`補(bǔ)助資金520萬元已按規(guī)定通過財政補(bǔ)助農(nóng)民資金“一卡通”打卡發(fā)放到位。第三季度補(bǔ)助資金由于在等待省里提高補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整通知，暫時尚未發(fā)放。現(xiàn)在已接到省增加120元補(bǔ)差資金479.63萬元，我們將按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)，及時測算分配，在10月底前將原標(biāo)準(zhǔn)的下半年部分及新提標(biāo)的部分全部撥付下去。
3、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。我縣農(nóng)業(yè)人口137.87萬人，自愿參合農(nóng)民1132830人，參合率達(dá)82.16%。參合農(nóng)民籌資1132.83萬元，縣財政配套資金566.42萬元，中央和省補(bǔ)助資金3964.9萬元，合計統(tǒng)籌資金為5664.15萬元，均已足額到位。截止10月21日統(tǒng)計，全縣已補(bǔ)償參合農(nóng)民4000余人，兌現(xiàn)補(bǔ)償資金1500多萬元。其中1-5月份補(bǔ)發(fā)了5124人參合農(nóng)民補(bǔ)償資金771.7萬元。我縣新農(nóng)合工作在起步遲、時間緊、任務(wù)重的情況下，雷厲風(fēng)行，高效快捷，用不到別人1/3的時間，高質(zhì)量、高效率地完成了各項工作任務(wù)，創(chuàng)造了民生工程新紀(jì)錄。
4、關(guān)于未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障。20__年納入最低生活保障的未參保集體企業(yè)退休職工1220人，今年新增到齡人員260人，合計1480人，均按人月均175元的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月足額發(fā)放。所需資金為省和縣按1：1配套解決。目前省財政已撥付到位資金128萬元，縣財政配套部分已列入年初預(yù)算128萬元并按規(guī)定撥付到位，不足部分通過調(diào)整預(yù)算落實到位。
5、關(guān)于逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。今年省財政下?lián)芪铱h城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金264萬元，縣財政按上年度省補(bǔ)助此項資金45萬元的10%安排配套，計4.5萬元，合計268.5萬元。截止目前，已救助30427人，已支付救助資金90.25萬元。其中支付全縣農(nóng)村五保、重點優(yōu)撫對象繳納新農(nóng)合參合資金3萬人計30萬元；按1000元、2000元、3000元三個標(biāo)準(zhǔn)首批共支付8種重大疾病患者427人，計款60.25萬元。第二批醫(yī)療救助申報工作正在進(jìn)行之中，年底前可全面完成任務(wù)。除資助繳納參合資金外，救助資金均通過“一卡通”發(fā)放。
6、關(guān)于探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。市政府下達(dá)我縣20__年參保任務(wù)4.2人。截止目前，已完成2.1萬人，其中學(xué)生1.5萬人，一般城鎮(zhèn)居民0.6萬人，已征繳參保資金80余萬元。計劃在11月中旬全面完成參保任務(wù)，并按要求申報省級補(bǔ)助資金。縣財政人均10元，計42萬元的配套任務(wù)，將通過調(diào)整預(yù)算予以落實。
7、關(guān)于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
①省下達(dá)我縣今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)5個，總投資215萬元，其中省補(bǔ)助175萬元，需地方配套40萬元，目前省補(bǔ)助資金已到位，地方配套部分將通過調(diào)整預(yù)算予以落實。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計12月份可以全部開工建設(shè)，并力爭在年底前完成建設(shè)任務(wù)。
②省皖衛(wèi)婦[20x]71號文件下達(dá)我縣20__年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)1個，市民生工程責(zé)任狀下達(dá)2個。現(xiàn)已建成1個（文昌社區(qū)服務(wù)站）。按省皖衛(wèi)婦[20x]71號文件規(guī)定，需配套資金4萬元，將通過調(diào)整預(yù)算予以落實。目前省補(bǔ)助78.7萬元已到位。
8、關(guān)于逐步建立重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制。今年省、市下達(dá)我縣肺結(jié)核病病人救治任務(wù)182例，省財政已下?lián)苜Y金19.4萬元（含全球基金結(jié)核項目配套經(jīng)費補(bǔ)助3萬元，不含由省統(tǒng)一采購的結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)自動洗片機(jī)經(jīng)費2萬元）。目前已完成65例，占當(dāng)年任務(wù)的35.7%。省下達(dá)的艾滋病救治經(jīng)費5.4萬元，特困艾滋病人群生活救助1.2萬元，目前正在摸底登記之中，不久即可落實支付。
9、關(guān)于全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房。我縣20__年底上報庫存D類危房40221m2，預(yù)計投入資金2413.3萬元，計劃到20__年底全面完成消除危房任務(wù)。20x和20__年兩年，中央和省共投入資金1669萬元（其中20__年投入831萬元已到位），計劃建設(shè)項目113個。目前已開工項目102個，其中完工66個，在建36個。預(yù)計到年底前在建的36個項目可以完成，未開工的11個項目可以全面開工。其余工程需資金744萬元，將在20__年通過開行貸款解決，縣財政承擔(dān)貸款利息，相應(yīng)列入明年預(yù)算。
10、關(guān)于全面實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革。20__年中央和省共分配我縣免雜費（含生均公用經(jīng)費）補(bǔ)助資金4631萬元，縣財政補(bǔ)助公用經(jīng)費216萬元，縣財政承擔(dān)貧困寄宿生生活費55萬元，合計4902萬元。此項工作已于年初新學(xué)期開學(xué)前全面啟動實施。資金均已足額撥付到位。
11、關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村部分_家庭獎勵扶助制度。我縣今年新確認(rèn)獎扶對象129人，加上原有已享受對象，合計1069人，全年共需獎扶資金70.92萬元，在上級補(bǔ)助資金未到位前，已由縣財政墊資于8月底一次通過“一卡通”全部打卡發(fā)放到位。目前省財政補(bǔ)助58.1萬元和市財政配套6.41萬元均已到位。
12、關(guān)于加速推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。20__年省市下達(dá)我縣解決5萬人的飲用水安全任務(wù)（其中0.5萬人是20__年項目），共需資金1950萬元。其中央和省應(yīng)補(bǔ)助1201萬元，已到位1125萬元，需市縣配套749萬元，縣財政已落實配套資金60萬元，其余689萬元將通過市場化運(yùn)作及統(tǒng)籌安排其他項目資金配套等多種渠道籌措解決。目前，20__年項目正在實施，20__年項目涉及姚李等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，11月份可進(jìn)行招投標(biāo)，預(yù)計年底前可全面開工建設(shè)。
三、存在的問題及建議
從目前情況看，我縣民生工程存在的主要問題有以下幾點：
1、下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)與實際情況有一定差距。如我縣符合條件應(yīng)保的五保戶20772人，而省里只按15472人補(bǔ)助，尚差5280人沒有納入五保覆蓋范圍，對此五保老人意見很大，也產(chǎn)生一些矛盾。
2、配套資金難以足額落實。十二項民生工程政策受益群眾主要在農(nóng)村，而我縣又是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，因此，承擔(dān)的民生工程任務(wù)十分繁重。另一方面，我縣又是國家扶貧工作重點縣，財政十分困難，雖然群眾得到了實實在在的利益，但縣財政的配套資金壓力卻相當(dāng)大。同時市級財政也很困難，無力承擔(dān)其應(yīng)承擔(dān)的部分，也轉(zhuǎn)移給縣財政，更加大了縣財政的壓力。因此，象農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和農(nóng)村飲用水安全工程的縣級配套將無力承擔(dān)，只能采取多渠道籌措方式予以解決。
3、對一些政策的理解和把握上還不夠準(zhǔn)確，工作經(jīng)驗還不夠。如新農(nóng)合方面，由于起步較遲，正式實施前的1-5月份補(bǔ)兌付補(bǔ)償資金受多種因素影響，實際支付資金與時間跨度不成比例。加之擔(dān)心透支，在操作把關(guān)方面比較謹(jǐn)慎，致使補(bǔ)償資金支付數(shù)額不大，進(jìn)度不快，目前的結(jié)余額過大。即使年底前慢性病門診支出兌付、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)后出現(xiàn)集中補(bǔ)償情況，預(yù)計年底仍會較大數(shù)額的結(jié)余。如不很好地處理，可能會影響明年新農(nóng)合工作的開展。此外，一些民生工程實施的外部環(huán)境也有差距，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的軟硬件建設(shè)還不能夠適應(yīng)新農(nóng)合的需要，群眾有意見。
4、有些政策的制定不夠科學(xué)合理，給基層的實際執(zhí)行帶來一定難度。如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面，居民反映年繳費180元偏高；規(guī)定應(yīng)參保而未參保人員，如要在以后某年度參保，必須從開始實施此制度初始之年補(bǔ)繳，很多人認(rèn)為這樣太過苛刻。再如義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的經(jīng)費開支范圍，特別是涉及個人待遇方面，規(guī)定太死，不符合農(nóng)村中小學(xué)實際情況，加之有些支出標(biāo)準(zhǔn)過低，教職工反響很大，在一定程度上影響到了教師工作積極性。
5、宣傳工作不夠深入。一些政策還沒有真正宣傳到群眾中去。沒能全面發(fā)動人民群眾的積極參與，在一定程度上影響到民生工程工作的健康開展。
6、工作進(jìn)展不夠平衡。涉及對個人的補(bǔ)助一般進(jìn)展較快，也很順利，但涉及工程建設(shè)方面，由于資金來源渠道多、基建程序嚴(yán)格復(fù)雜等多種因素制約，致使進(jìn)展緩慢，與時間進(jìn)度不同步，影響到整體民生工程工作的順利開展。
7、財政統(tǒng)籌的功能不強(qiáng)。雖然民生工程辦設(shè)在財政局，但受機(jī)構(gòu)、人員及工作經(jīng)費等多種因素制約，難以很好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
針對存在的問題，建議：
1、應(yīng)區(qū)分縣區(qū)貧困狀況和承擔(dān)任務(wù)的大小，按不同比例確定市縣的配套資金任務(wù)，以避免馬太效應(yīng)出現(xiàn)。
2、對涉及個人部分，應(yīng)做到應(yīng)保盡保。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，實事求是確定各民生覆蓋指標(biāo)，減少基層矛盾，緩解基層壓力。同時適當(dāng)提高對個人的補(bǔ)助（償）標(biāo)準(zhǔn)，更好地發(fā)揮民生工程的作用。
3、從省級層面完善政策措施。如新農(nóng)合方面，可否考慮設(shè)立省級風(fēng)險調(diào)節(jié)基金。分別由省財政和縣區(qū)各承擔(dān)一部分，一旦出險，先從風(fēng)險調(diào)節(jié)基金支付，再從該縣下年度資金中扣回一部分。這樣既可以統(tǒng)一全省政策口徑，又可以解決基層過分謹(jǐn)慎問題。
4、從民生工程的長期化、固態(tài)化的角度考慮，應(yīng)建立民生工程長期工作機(jī)制。在編制、人員、經(jīng)費以及工作模式和方式、方法等方面統(tǒng)籌安排，妥善處理。
四、下一步工作打算
1、繼續(xù)搞好宣傳，營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎(chǔ)上，增加宣傳時效，繼續(xù)加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實感受黨和政府的關(guān)懷，調(diào)動群眾參與的熱情和積極性。同時還要向各個部門和領(lǐng)導(dǎo)宣傳，引起各方高度關(guān)注，營造良好氛圍。要突出辦好民生工程宣傳簡報，及時報道和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作動態(tài)，通報各項民生工程工作進(jìn)度，促進(jìn)民生工程的順利開展。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。x將民生議題擺在非常突出的位置，充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念。實施好民生工程就是x。因此，各部門、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實把民生工程擺上更加突出的位置，抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，具體承辦股室要全力以赴抓。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照民生工程要求和職責(zé)任務(wù)，逐項抓好落實，確保按計劃高質(zhì)量完成全年民生工程實施任務(wù)。凡不能如期完成任務(wù)的，將按照民生工程目標(biāo)責(zé)任狀規(guī)定予以處罰，同時主要負(fù)責(zé)人要向縣政府說明原因。
3、加快實施進(jìn)度，確保完成計劃。對照民生工程任務(wù)，逐項進(jìn)行摸排，通過倒計日程，將各項民生工程逐一細(xì)化、量化，并采取有力措施確保按計劃完成。屬于補(bǔ)助個人部分一律按時間進(jìn)度發(fā)放到位；屬于救助類項目，要在政策允許范圍內(nèi)加大救助、救治和報銷力度，確保最大限度發(fā)揮資金使用效益；屬于工程建設(shè)類項目，要在嚴(yán)格遵守基建程序的同時，盡量簡化手續(xù)，確保在年底之前全面開工建設(shè)，并力爭完成任務(wù)。
4、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格管理。實施民生工程后，我們已開展了二次全面督查和抽查。我們計劃在年底前再開展2-3次全面督查和檢查，并將督查結(jié)果以文字報給各個責(zé)任組、主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在規(guī)定時間內(nèi)整改落實到位，且整改落實情況反饋民生工程辦公室。同時由財政局配合各部門，針對民生工程實施要求，制定更加細(xì)致和可操性的具體辦法，并嚴(yán)格按規(guī)定的程序、手續(xù)審核撥付資金，確保民生工程資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)，不出任何問題。
5、全面落實配套資金。實施較早的民生工程項目需縣級配套資金已列入年預(yù)算，其他必須配套的資金，均按支出進(jìn)度需要，已由財政墊資撥付。下一步我們將逐單位逐項目，核實核準(zhǔn)后，將應(yīng)由縣級配套部分全部列入調(diào)整預(yù)算，確保必須由縣財政配套部分落實到位，不留缺口。
6、嚴(yán)格考核，獎懲到位。按照十二項民生工程目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定，年底逐項進(jìn)行考評。不僅考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且更要考評縣主管部門。將縣主管部門列為實施民生工程的責(zé)任主體，將考核結(jié)果列入全年目標(biāo)管理內(nèi)容，按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。
7、主動作為，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。深入項目單位、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入民生工程一線，積極開展調(diào)查研究，了解掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決意見；進(jìn)一步加強(qiáng)與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合，主動聽取部門工作意見和建議；建立定期信息交流和溝通制度，隨時掌握各個民生項目工作動態(tài)和進(jìn)度，會商解決項目實施過程的問題，確保民生工程工作順利推進(jìn)。
一、20__年工作完成情況
今年我處各項工作以“爭當(dāng)全省鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵”為統(tǒng)領(lǐng)，緊盯“綜合實力全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)首強(qiáng)、基層黨建全國先進(jìn)、全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三大目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)，全處經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。實現(xiàn)財政收入16億元，公共財政收入12.2億元，工業(yè)總產(chǎn)值173.4億元，新增固定資產(chǎn)投資82億元。
（一）加快園區(qū)建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺
全處堅持以9號路為軸心，全面建設(shè)工業(yè)園，推進(jìn)了33號路、35號路、農(nóng)寓路等道路建設(shè)。完成項目征地約400余畝，完成拆遷房屋指標(biāo)調(diào)查65戶，簽訂拆遷協(xié)議60戶,完成了20余宗項目用地情況調(diào)查，保證了項目及時供地。完成了市級項目欣龍紡織、冰河時代項目等用水用電的配套服務(wù)，滿足了企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度，促使企業(yè)按期投產(chǎn)；完成了十里鋪變電站至海南欣龍的電力專線建設(shè)以及33號路、頭筆小區(qū)、吉順電儀等項目的桿線遷移協(xié)調(diào)任務(wù)，為企業(yè)進(jìn)園落戶創(chuàng)造更好環(huán)境。
（二）強(qiáng)力招商引資，培育經(jīng)濟(jì)新增長點
堅持招商引資“一號工程”，全處新簽約項目10個，其中投資過億元3個，其中工業(yè)項目7 個，商貿(mào)項目2個，農(nóng)業(yè)項目1個，協(xié)議總投資9.85億元。全處在建項目30個，其中市政項目7個，本級招商引資項目23個，新動工項目7個，新投產(chǎn)項目6個。
（三）實施多項舉措，穩(wěn)步助力新農(nóng)建設(shè)
一是堅持綠化美化，改善鄉(xiāng)村環(huán)境。依托“三萬”活動，持續(xù)推進(jìn)“清潔家園”工程建設(shè)。今年來，按照“規(guī)劃全覆蓋、風(fēng)格有特色、環(huán)境更優(yōu)美”的要求，陸續(xù)啟動13個居民新區(qū)建設(shè)，突出沿路、沿江、還建小區(qū)三大重點區(qū)域。定植常綠樹2.68萬株，并配植觀賞花草，大力整治秸稈焚燒,完成700余畝的綠化目標(biāo)，農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀,形成了“十楊路-寶塔灣”沿線生態(tài)景觀帶，逐步建成城市后花園。
二是依法依規(guī)，認(rèn)真落實土地確權(quán)工作。目前，測繪公司已進(jìn)駐8個村，三江村外業(yè)工作已基本結(jié)束。9個農(nóng)業(yè)村共計53個組，已完成24個組，3200戶，19800塊地，9400畝，全處共22000畝耕地，占總?cè)蝿?wù)的45%。
三是強(qiáng)化責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。全處共確定扶貧對象398戶、722人，并全部造冊登記、分類歸檔，確?！耙蝗艘粰n（卡）”。組織本單位及相關(guān)市直和處直單位的干部，共計398人，通過“一對一”、“一對多”的方式實施精準(zhǔn)幫扶。
（四）深入推進(jìn)平安建設(shè)，社會局面和諧穩(wěn)定
一是以開展“_法治建設(shè)年”活動為載體，著力打造“陽光_”、“責(zé)任_”和“法治_”，共受理上訪件47件，受理信件44件，辦理網(wǎng)絡(luò)_件10件，日常接待上訪群眾57件，全處未出現(xiàn)被上級通報的非正常越級上訪。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和消防安全“網(wǎng)格化”機(jī)制，扎實開展隱患大排查活動，成立了企業(yè)安全、學(xué)校安全、消防安全、在建工程、道路交通、食品藥品6個安全生產(chǎn)檢查小組；全處組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查、4次專項整治檢查和“安全生產(chǎn)月”活動; 榮獲20__年度湖北省首屆十佳安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（五）致力民生工程，力促社會平衡發(fā)展
一是爭取涉農(nóng)項目，改善農(nóng)村設(shè)施。新建、整修村莊道路19.1公里，新建村級廣場8300平方米，新修溝渠12.5千米，整修堰塘21口，危房改造60戶,全處爭取8個移民項目扶持資金110萬元，涉及6個村，現(xiàn)已全面編制到村，4個項目已動工建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、節(jié)水項目、堰搪“先建后補(bǔ)”項目在各村順利實施，完成了太保湖泵站主體工程、小農(nóng)水33口堰塘整治竣工驗收工作。
二是村級經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。進(jìn)一步加快村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點工程建設(shè)，積極扶持解放大廈、清江古鎮(zhèn)、康居商貿(mào)城、翰林華庭等項目建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)搬遷和安置房建設(shè)，實施了十里鋪還建小區(qū)、紅春安置小區(qū)等項目建設(shè)，確保各項工程順利推進(jìn)。
三是社會保障落實到位。截止11月底，城市低保1850戶、3510人，月發(fā)放低保金1038384元。農(nóng)村低?，F(xiàn)有532戶972人，月發(fā)放低保金133250元，開展臨時救助492人次，救助金額534200元，其中市級救助110人，救助金額195100元、辦事處救助382人次，救助金額339100元，切實保障了困難群眾的生活。
（六）堅持強(qiáng)基固本，全面夯實基層黨建
一是組織了全處17個村社區(qū)書記及處直單位負(fù)責(zé)人赴重慶、成都，零距離考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城市管理和建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的成功經(jīng)驗，培訓(xùn)結(jié)束后學(xué)員撰寫學(xué)習(xí)心得體會；完成了“兩委”班子選舉工作，新進(jìn)或調(diào)整書記4人，新進(jìn)其它班子成員9人；成立了街道總工會，在東風(fēng)社區(qū)大會議室召開街道總工會成立暨第一次會員代表大會。
二是舉辦了中國共產(chǎn)黨建黨94周年慶祝大會并開展了“三嚴(yán)三實”的專題講座，開展了升學(xué)宴宣傳督查及政務(wù)服務(wù)“四風(fēng)專項治理”工作，組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)十八屆_精神，開展了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題培訓(xùn)。
（七）深化文明創(chuàng)建，著力提升文明素養(yǎng)
一是成立了志愿小站品牌，開展了“連德守禮”志愿者服務(wù)；東風(fēng)、中筆社區(qū)為__市深化全國文明城市群暨十星創(chuàng)建工作現(xiàn)場會提供現(xiàn)場，在三峽晚報刊登了《：奏響文明發(fā)展最強(qiáng)音》專題報道，榮獲20__-2014年度“__市文明街辦”榮譽(yù)稱號。
二是全處17個村（社區(qū)）成立了鄉(xiāng)賢理事會,成立半年就地化解78件糾紛，開創(chuàng)基層“三治”融合新局面，參閱件《建立鄉(xiāng)賢理事會強(qiáng)化基層治理》得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，做法及經(jīng)驗在國家級刊物《精神文明》導(dǎo)刊等刊物上發(fā)表。
二、20__年工作思路
20__年我處將以“爭當(dāng)全省鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵”為統(tǒng)領(lǐng)，緊盯“綜合實力全省首強(qiáng)、基層黨建全國先進(jìn)、全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三大目標(biāo)，按照加快建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)、宜居城市新區(qū)、和諧幸福社區(qū)，加速推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，打造宜居宜業(yè)的濱江特色新城的思路，重點抓好以下六個方面的工作：
（一）加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
一是建設(shè)好工業(yè)園。新引進(jìn)投資過千萬的項目10個以上，其中投資過億元的`項目3個以上。重點引進(jìn)科技含量高、帶動性強(qiáng)的項目。抓好已簽協(xié)議項目的跟蹤及服務(wù)，推動其落地建設(shè)投產(chǎn)，力爭全年新開工投產(chǎn)項目10個以上，新增產(chǎn)值10億元，稅收1000萬元以上，把園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)的主要承載區(qū)和產(chǎn)業(yè)功能配套完善區(qū)。
二是引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在企業(yè)項目融資、政策爭取等方面加大協(xié)調(diào)支持力度，全力支持企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效，積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)增加先進(jìn)適用技術(shù)和裝備投資，支持華陽、友源等企業(yè)移地擴(kuò)能，壯大發(fā)展。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套優(yōu)勢，利用現(xiàn)有龍頭企業(yè)，吸引更多配套企業(yè)落戶，新增產(chǎn)值10億元以上。
三是加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。重點發(fā)展“一村一山兩園”生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)；全面啟動十里鋪龍山生態(tài)旅游公園的建設(shè)；以十里鋪、三江、亮家垴為核心區(qū)，加強(qiáng)規(guī)劃，大力發(fā)展城郊休閑體驗式農(nóng)業(yè)，打造集農(nóng)家休閑、生態(tài)觀光、休閑娛樂于一體的增收平臺。
四是推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。全面推進(jìn)“電商換市”，與宜都電子商務(wù)協(xié)會共建信息共享平臺，引導(dǎo)企業(yè)要積極利用電子商務(wù)開拓市場，加大對電商人才培訓(xùn)和引進(jìn)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，探索生活服務(wù)電商化，實現(xiàn)全處電商產(chǎn)業(yè)從有到強(qiáng)到精的發(fā)展。
為深入貫徹《關(guān)于大力實施20__年“十項民生工程”的通知》（委[20__]96號）和《關(guān)于下達(dá)20__年縣“十項民生工程”項目分解的通知》（委辦[20__]49號）精神，進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，切實改善民生。年初，鄉(xiāng)黨委、政府將民生工程目標(biāo)任務(wù)逐項分解到各村，落實具體責(zé)任人，確保了此項工作的順利開展。現(xiàn)將20__年民生工程完成情況總結(jié)如下。
一、就業(yè)促進(jìn)工程
城鎮(zhèn)新增就業(yè)22人，就業(yè)困難人員再就業(yè)6人，城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)2人，發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款245萬元，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)25人，農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)6200人次。
二、扶貧解困工程
扶貧貧困人口212人，提供法律援助23人次，農(nóng)村_家庭父母獎勵扶助67人，建檔困難職工生活和醫(yī)療救助5600元，直接聯(lián)系服務(wù)群眾253戶，其中困難群眾95戶，有影響力群眾88戶，農(nóng)民貧困殘疾人幫扶解困5人，救助貧困家庭腦癱兒童2人，救助貧困母親2人。
三、教育助學(xué)工程
免除義務(wù)教育學(xué)雜費1021人，免費提供教科書1021套，資助貧困大學(xué)生入學(xué)5人，資助農(nóng)村困難獨生子女就學(xué)5人。
四、社會保障體系工程
城市低保人均補(bǔ)助200元，農(nóng)村低保人均補(bǔ)助80元，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高10元，集中供養(yǎng)率90%，集中供養(yǎng)床位率98%，新農(nóng)合參保率96%，農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率92%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險以260人。
五、醫(yī)療衛(wèi)生工程
新農(nóng)合參保率96%，資助貧困白內(nèi)障患者實施康復(fù)手術(shù)2例，農(nóng)村孕婦住院分娩率99%，嬰兒死亡率低于6‰，犬只免疫率98%，流浪犬注射狂犬疫苗應(yīng)免盡免。
六、百姓安居工程
農(nóng)村D級危房改造252戶，C級危房改造86戶，新農(nóng)村新建農(nóng)房50戶，房屋改造260戶，風(fēng)貌改造300戶，戶道路硬化7公里，花臺花園建設(shè)120個。
七、基礎(chǔ)設(shè)施工程
戶道路硬化23公里，整治36口，新建蓄水池110口，渠系整治32公里。
八、生態(tài)環(huán)境工程
土地整理14000畝，新增土地1443畝，高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)8500畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4100畝，成片造林300畝，水土流失治理10平方公里。
九、文化教育工程
免費開放鄉(xiāng)文化站1個，免費放映公益電影45場。
十、創(chuàng)業(yè)富民工程
年出欄生豬3.5萬頭，新栽植枇杷3200畝，建村聚居點10個，村級“1+6”公共服務(wù)活動中心一個，已投入使用。
20__年，__街道按照區(qū)委、區(qū)政府要求，始終將保障民生放在重要位置，圍繞“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”目標(biāo)，積極做好救助工作。_、再就業(yè)、弱勢群體救助、居民醫(yī)保等社會事業(yè)成績斐然。
一、計生工作
__街道辦事處下轄14個轄區(qū)單位，6個社區(qū)居委會，轄區(qū)全員總?cè)丝?9518人，已婚育齡婦女11958人。今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)計生局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、堅持以人為本，努力為育齡群眾搞好服務(wù)為工作目標(biāo)，搞好“一法三規(guī)”、《流動人口_條例》、《工作規(guī)范》的宣傳活動，較好完成了各項工作指標(biāo)。全年出生214人，其中一孩202人，二孩12人。_率98.6％、綜合節(jié)育率控制在91.31％，性別比為103。
規(guī)范“五帳一卡”管理，做到“五對口，一不漏”；抓好后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作；開展流動人口全員錄入工作；搞好“一法三規(guī)”、《流動人口_工作條例》等計生法規(guī)宣傳活動；落實獎勵扶助政策，為符合條件的83個獨生子女家庭發(fā)放每月10元的獨生子女費，共發(fā)放8070元。救助_困難家庭19戶，救助貧困女大學(xué)生3人，共計9800余元。
二、勞動保障及再就業(yè)工作
完成新增就業(yè)崗位886人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)161人，“4050”人員再就業(yè)79人，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)安置下崗職工45人，社區(qū)就業(yè)實體安置下崗失業(yè)人員11人，發(fā)展就業(yè)實體7個，全年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員67人。為下崗失業(yè)人員申請小額貸款5人，總計25萬元，辦理社會保險補(bǔ)貼22人。
三、醫(yī)療衛(wèi)生工作
認(rèn)真開展城鎮(zhèn)合作醫(yī)療工作，通過加班加點，登門入戶，轄區(qū)共有5534人參加了合作醫(yī)療，收繳合作醫(yī)療款603340元，完成比例147.1%，名列全區(qū)第一名。
四、舊小區(qū)改善工作
按照省、市三年大變樣要求，積極爭取資金，對院內(nèi)路面進(jìn)行修補(bǔ)硬化，鋪設(shè)便道磚300多平方米；對綠化區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)栽和歸整，增加綠化面積100多平方米。為居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，認(rèn)真開展清運(yùn)建筑生活垃圾工作。全年共清運(yùn)各類建筑生活垃圾80余噸，清理衛(wèi)生死角40余處，動用鏟車10車次、出動汽車50車次。特別是“創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生城”期間，我們充分發(fā)揮志愿者和退休黨員、樓院長作用，加大巡邏檢查力度，加大清掃保潔和清運(yùn)次數(shù)，始終保持庭院整、潔、美。共清理居民庭院20余個，清理垃圾污物10余車，亂堆亂放100余處，清理亂貼亂畫1000余處，綠化美化庭院10余個。
五、社區(qū)建設(shè)工作
1、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，健全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。完善政務(wù)公開硬件設(shè)施，實行“敞開式”辦公，“一門式”服務(wù)，在街道西大廳設(shè)置了低保、勞動保障、司法、計生等多個職能窗口，承辦多個服務(wù)項目，達(dá)到政務(wù)公開、內(nèi)容齊全。建立“樓棟－居民小組－社區(qū)居委會”三級組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成以社區(qū)居委會為核心，覆蓋全社區(qū)所有居民群眾的信息收集網(wǎng)絡(luò)和利益協(xié)調(diào)平臺。
2、完善社區(qū)管理，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)。針對__拆遷工作，在__社區(qū)建立一個以化解矛盾，服務(wù)居民為主要內(nèi)容的“心語溝通室”；__社區(qū)轄區(qū)2/3以上都是老房子，居住的絕大多數(shù)空巢老人，在社區(qū)成立了一支“空巢老人服務(wù)隊”，實行定員、定期、定時、定責(zé)幫扶；__社區(qū)以建設(shè)“綠色環(huán)保社區(qū)”為目標(biāo)，深入開展治理社區(qū)生活垃圾污染行動，發(fā)揮廣大社區(qū)居民參與社區(qū)創(chuàng)建的積極性。
3、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，打造社區(qū)品牌。街道確定__社區(qū)和__社區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)試點，按照區(qū)統(tǒng)一要求，粉刷外墻1000余平米，統(tǒng)一制作牌匾，并規(guī)范社區(qū)臺賬資料，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。
六、民政、殘聯(lián)、廉租房工作
認(rèn)真開展城市居民最低生活保障工作，對轄區(qū)285戶低保戶進(jìn)行了重新登記建檔，做到了規(guī)范、動態(tài)管理。新增低保34戶，對20名不符合標(biāo)準(zhǔn)的人員撤銷了享受低保待遇。為轄區(qū)23名優(yōu)撫對象發(fā)放了優(yōu)撫生活補(bǔ)助金，發(fā)放金額58080元。完成了410戶廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的條件審核上報工作。切實搞好殘疾人教育、康復(fù)、再就業(yè)、維權(quán)等項工作。
七、安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)關(guān)系到國計民生，時刻不能放松。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)，重新按照區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一要求制定了《安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案》、《法人代表安全生產(chǎn)承諾落實制度》。等12項制度。二是簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀32家（其中企業(yè)26家，社區(qū)6家）。三是組織開展安全大檢查，治理隱患90余處。為防止轄區(qū)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對轄區(qū)386余家企業(yè)、個體戶，建立了監(jiān)管臺帳，對轄區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)，危險化學(xué)品和消防隱患專項摸排了9次，對有隱患的3家業(yè)戶進(jìn)行了限期整改，責(zé)令整改一戶，取消一戶無證經(jīng)營煙花爆竹業(yè)戶，不能限期整改的，關(guān)門停業(yè)進(jìn)行整改。對于每次摸排情況，進(jìn)行臺帳登記，并且向區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行書面匯報，對26個監(jiān)管對象并建立了動態(tài)臺帳，13家企業(yè)制訂了《安全生產(chǎn)三項制度》、7家單位注冊了安全生產(chǎn)副職，并與20個單位簽訂了“企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)承諾書”，確保了轄區(qū)安全生產(chǎn)工作長期穩(wěn)定工作。四是落實安全生產(chǎn)承諾制試點工作，簽訂承諾書4家，組織開展典型試點單位2家。
八、武裝及人防工作
今年新《兵役法》11月1日實施，政策變化，“當(dāng)兵冷、征兵難”，我們將責(zé)任落實到社區(qū)，挨個社區(qū)走訪開會，確定預(yù)征對象后，給家人及其本人做工作，按照“好中選優(yōu)”的原則，完成了兵役登記工作，共登記了180名適齡青年，并確定32名預(yù)征對象，向部隊輸送了20名兵員，無一退兵。
九、開展惠民利民活動
“雙節(jié)”前夕對轄區(qū)內(nèi)的10余名困難黨員和貧困戶等弱勢群體進(jìn)行了走訪慰問，為他們送去了米面油等慰問品，使廣大群眾切實感受到黨組織的溫暖。
“強(qiáng)觀念、提技能、進(jìn)基層、惠民生”活動工作總結(jié)今年以來，根據(jù)市委的安排，我們結(jié)合計生實際，深入開展“提技能、進(jìn)基層、惠民生”，取得明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
1、及時宣傳動員為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的意見》，根據(jù)市委開展“強(qiáng)觀念、提技能、進(jìn)基層、惠民生”活動的`要求，局黨組高度重視，及時召開局黨組專題會議，認(rèn)真研究部署；并召開全局干部職工會議，及時傳達(dá)貫徹落實市委精神，動員和組織全體干部職工進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高技能，深入基層，全面提高服務(wù)水平。采取懸掛橫幅、制作宣傳欄等方式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立了“強(qiáng)觀念、提技能、進(jìn)基層、惠民生”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局長黎__任組長，副局長張翔任副組長，其它局黨組成員和科室負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)人事政工股，黃建美任辦公室主任。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)“強(qiáng)觀念、提技能、進(jìn)基層、惠民生”活動的全面開展。為確?；顒由钊胪七M(jìn)，我們更注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，出臺操作性、嚴(yán)格規(guī)范的考勤制度，全面提高干部職工的工作效能。
3、強(qiáng)化工作措施一是全面開展“一年一冊”群眾觀念學(xué)習(xí)教育。以《做好新形勢下群眾工作》作為我局“一年一冊”的學(xué)習(xí)讀本，以每周五作為集中學(xué)習(xí)時間，同時要求廣大干部職工靈活運(yùn)用自主學(xué)習(xí)、討論研究等形式廣范開展學(xué)習(xí)活動。
20__年，我街道辦在上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)懷支持下，統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任、扎實開展，為民辦實事各項工作順利開展，較好地完成了省市下達(dá)的的各項工作任務(wù)。通過辦好實事帶動了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的快速發(fā)展，取得了明顯成效。
一、省為民辦實事工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
今年涉及我街道辦的具體目標(biāo)任務(wù)有3項，按照要求分工，長庚街道積極為居民群眾辦實事辦好事，獲得了良好的社會反響。
1、貧困殘疾人救助工程。已上報3名搶救性康復(fù)貧困殘疾兒童給區(qū)殘聯(lián)。
2、重性精神病患者救治救助工程。救治救助貧困重性精神病患者1人，已由鄉(xiāng)民政所上報給區(qū)衛(wèi)生局。
3、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)數(shù)200人，目前已超額完成201人。
二、全鄉(xiāng)為民辦實事工作穩(wěn)步推進(jìn)
除完成省市下達(dá)的為民辦實事任務(wù)指標(biāo)外，我辦的各項實事工作也扎實穩(wěn)步開展。
1、認(rèn)真推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)。為全鄉(xiāng)740名65歲以上老人和35歲以上的720名高血壓患者、198名糖尿病患者進(jìn)行一年一度的免費身體檢查。目前新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)8477人，居民醫(yī)保參保人數(shù)3915人。從9月25日起開展對農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動。開展秋季滅鼠活動，在轄區(qū)內(nèi)發(fā)放老鼠藥200公斤。為確保不發(fā)生重大動物疫病，防疫免疫豬五號、豬瘟、豬高致病性藍(lán)耳等5000余計，免疫雞新域疫、禽流感等35000余羽，每月進(jìn)行一次尿檢、血檢，全力做好動物疫病防控。
2、鞏固發(fā)展計生工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口均等化服務(wù)與管理，發(fā)放檢查通知單6000多份，組織1200多名育齡婦女參加了生殖健康監(jiān)測的“三查四術(shù)”活動。20__年10月1日至20__年9月30日共登記錄入服務(wù)管理流入人口2263人，與452名已婚育齡婦女簽定流動人口管理服務(wù)合同，發(fā)放避孕藥具6000盒，宣傳資料2000份。
3、全面深化社會保障。1-11月全辦共辦理失業(yè)登記證109人。開展了2場技能培訓(xùn)，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)121人，新增失地農(nóng)民養(yǎng)老保險236人。目前已為1600余名離退休人員進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)視頻認(rèn)證，為120名行動不便的老人采取上門認(rèn)證。為440名城居保離退休人員進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資格認(rèn)證。
4、不斷加強(qiáng)社會救助。積極開展扶貧濟(jì)困送溫暖捐助活動。春節(jié)慰問困難群眾77人，資金35500元;慰問殘疾人16名，資金3200元。對80-100歲老人進(jìn)行摸底調(diào)查，1-11月新增90歲以上高齡老人4人，新增孤兒2人，新增低保戶21戶，共29人，清退低保15戶，共22人，對廉租房申報對象進(jìn)一步入戶調(diào)查核實，完善管理，新申請廉租房2戶，取消租賃補(bǔ)貼6戶。
5、著力改變居住環(huán)境。按照生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧的要求，著力改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。9月起開展集中整治，共處理整治市容市貌案件72起，處理率達(dá)100%。每天出動100余人，重點管理門前三包、農(nóng)貿(mào)市場及其周邊整治，1-10月共規(guī)范攤擔(dān)500戶，出店經(jīng)營160戶，清理鏟除臨街門面、居民小區(qū)的.“牛皮癬”，清理吊掛物400處，清運(yùn)農(nóng)村垃圾堆積物160處，清理衛(wèi)生死角60余處，通過全面清理整頓，取締五強(qiáng)、三岔路2個馬路市場。
6、不斷凈化社會治安。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理和動態(tài)考核共9次，管好用好各類治安聯(lián)防隊伍，每個村(居)固定安排4個義務(wù)巡邏隊員，由村(居)治調(diào)主任帶隊，每月至少巡查15次以上，自籌資金10萬元購買了監(jiān)控探頭28個，分布全社區(qū)各個角落。截止11月30日，我辦共調(diào)處民事訴訟1起，提供法律咨詢意見書5次，調(diào)解矛盾糾紛45起，入戶走訪居民群眾37戶次。
7、穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格化管理。完善鄉(xiāng)級監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、村(居)包片、站所參與、全民監(jiān)督的網(wǎng)格化、常態(tài)化工作格局。全鄉(xiāng)共建立網(wǎng)格30個，每格配備1名網(wǎng)格人員，實現(xiàn)“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、人盡其責(zé)”的網(wǎng)格管理。自開展流動人口與出租房屋清查專項行動以來，歷時兩個月，共登記錄入流動人口16164人，出租房屋2174戶，“抓民調(diào)、創(chuàng)滿意”宣傳資料發(fā)放10000多份。
8、聚力改變工作作風(fēng)。全鄉(xiāng)共51個黨組織、745名黨員參加了此次學(xué)教活動，撰寫心得體會198篇，召開x9場次，_41場次;按照上級要求并結(jié)合實際，嚴(yán)格從17個方面進(jìn)行了專項整改，集中解決了群眾反映強(qiáng)烈的具體突出問題，建立健全了13項規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層征求意見總計10次，黨組織書記與班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員談心談話300余次，收集整理意見、建議157條;黨組織班子及班子成員撰寫對照檢查材料68份，批評與相互批評意見1000余條，合并梳理了護(hù)城鄉(xiāng)黨委班子“四風(fēng)”意見建議16條，班子成員意見建議55條。
三、下一年工作安排和建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為民辦實事是省政府的重大決策和工作部署，是一項政治任務(wù)，是檢驗各級政府政令暢通、執(zhí)政能力的重要尺度。我辦將進(jìn)一步加強(qiáng)對為民辦件實事工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，抓好項目落實，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，有專門的力量組織實施，有專門人員負(fù)責(zé)監(jiān)理，有專門人員督促落實，不折不扣地完成任務(wù)。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。對為民辦實事工作過程中的問題和困難，各站辦所要切實履行責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保工程順利進(jìn)行。對尚未下達(dá)指標(biāo)任務(wù)和資金撥付較慢的項目，要積極主動與上級部門聯(lián)系與銜接，爭取指標(biāo)任務(wù)早日下達(dá)，各項資金及時撥付到位，保證各項工程建設(shè)需要。
3、突出重點，加快進(jìn)度。我辦根據(jù)前段工作落實情況，針對差距查找問題，認(rèn)真分析原因，在整體推進(jìn)的同時，把當(dāng)前困難大、任務(wù)重、進(jìn)度慢的項目作為重點來抓，務(wù)必在在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織施工，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按時完成任務(wù)。
四、當(dāng)前存在的問題和困難
1、資金不足。財政經(jīng)費不夠、撥付不到位等，是制約我鄉(xiāng)為民辦實事工作進(jìn)一步深入推進(jìn)的一個現(xiàn)實原因，這也影響了我鄉(xiāng)各項活動開展的積極性。
2、村民支持力度不夠。轄區(qū)內(nèi)老人、留守兒童、流動人口眾多，由于理解溝通的各項差異，有些仍然對為民辦實事工作不理解、不支持。
3、制度不完善。許多項目是部門直接下發(fā)給個站所的，但目前尚沒有同意的實施進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)，所以，在具體實施過程中，仍然存在一定困難。
今年我街道辦在區(qū)委、區(qū)政府及實事辦的指導(dǎo)下，各項工作全面開展，取得了一定成效。但是仍存在一些不足，在宣傳政策等方面仍需加強(qiáng)。在今后的工作中，我鄉(xiāng)將積極探索、不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步完成制度，力爭取得更大突破。
按照年初市、區(qū)民生辦公室文件精神，認(rèn)真組織抓好落實全區(qū)殘疾人民生工作的各項任務(wù)指標(biāo)。經(jīng)過各方面的努力工作，較好地完成了一季度的任務(wù)。為實現(xiàn)全年殘疾人民生工作的圓滿完成，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
下面就區(qū)殘聯(lián)一季度民生工作的整體情況匯報如下。
一、就業(yè)工作
1、制定我x“扶殘助業(yè)工程”x年度工作計劃。
2、對有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的殘疾人求職登記x人次；開展咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)能力評估x人次，組織就業(yè)推薦會、招聘會等為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)x人次。
3、投入資金x萬元為全區(qū)x個街道辦事處和x個社區(qū)的殘協(xié)主席配發(fā)辦公電腦共x臺。
二、扶貧工作
1、殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系殘困戶，每位理事長包保兩戶殘困戶，殘聯(lián)每名干部包保一戶殘疾人，明確到年底前的脫貧目標(biāo)。
2、“兩節(jié)”走訪慰問x戶殘疾人困難戶，送去米、面、油等物品折合金額x元，讓殘疾人困難戶過好年。
3、實施“x工程”，撥款x萬元為幸福鄉(xiāng)冬季采暖有困難的x戶貧困殘疾人戶解決燃煤和取暖問題。
4、教育工作調(diào)查、統(tǒng)計了本年度我區(qū)準(zhǔn)備參加高考的殘疾人及家庭子女情況，為開展和發(fā)放今年的助殘獎學(xué)金工作打好基礎(chǔ)。
三、康復(fù)工作
1、繼續(xù)加大精神病人的醫(yī)療救助力度。為名精神病人進(jìn)行了免費送藥。年任數(shù)x名，第一季度完成x名，完成任務(wù)數(shù)x%。經(jīng)費由省每人每年救助x元藥費及化驗費。通過救助使大多數(shù)精神病人不出社區(qū)就能夠得到治療，使精神病人病情趨于穩(wěn)定。
2、為重癥有肇事傾向的貧困精神病人免費送專科醫(yī)院進(jìn)行治療三個月。年任數(shù)x名，第一季度完成x名，完成任務(wù)數(shù)x%。通過救助使精神病人能夠得到及時救助，對社會穩(wěn)定起到一定的促進(jìn)作用。
3、為貧困肢體殘疾人進(jìn)行家庭康復(fù)訓(xùn)練。年任數(shù)x名，第一季度完成x名，完成任務(wù)數(shù)x%。由區(qū)每人補(bǔ)貼康復(fù)訓(xùn)練費x元。通過康復(fù)師進(jìn)家庭，開展一對一式的康復(fù)訓(xùn)練，不僅僅收到了較好的康復(fù)效果，還減輕了因病人外出訓(xùn)練所帶來的經(jīng)濟(jì)、交通、陪護(hù)人員等困難。
4、為聾兒進(jìn)行了康復(fù)訓(xùn)練，年任數(shù)1名，第一季度完成x名，完成任務(wù)數(shù)x%。補(bǔ)貼康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費x元其中：省x元、x市、區(qū)各x元。
四、培訓(xùn)工作
1、x年x月x號培訓(xùn)中心召開了全體會議。部署x年的工作要點，完善培訓(xùn)方式，以便有效的促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
2、x年x月x號通知殘疾人學(xué)員參加按摩、計算機(jī)學(xué)習(xí)。預(yù)計x月末開班，學(xué)習(xí)3個月。
一年來，我街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)各職能部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各個階段的工作部署，以高度的責(zé)任感和使命感，積極創(chuàng)新的態(tài)度開展各項工作，街道整體工作都取得了新發(fā)展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、主要工作
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾工作頗有成效。每周五，街道領(lǐng)導(dǎo)干部下村駐點，直接聯(lián)系群眾，虛心聽取群眾意見、現(xiàn)場解答群眾問題，與群眾進(jìn)行“零距離“的溝通。這一年來，配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)到街道各村（居）開展接待黨員群眾活動10次，收集意見建議17條，已辦理的問題9個，正在辦理的問題8個。街道堅持每周四向群眾開放黨代表工作室聽取群眾心聲、為群眾服務(wù)，收集社情民意9條，已解決的問題5個，正在解決的問題4個。
（二）加強(qiáng)組織。街道注重培養(yǎng)基層年輕黨員，今年已按計劃重點培養(yǎng)、發(fā)展黨員4名。同時，“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)取得突破。街道緊密結(jié)合“兩新”組織特點，培育和樹立了三和水果批發(fā)市場黨建典型。還組織各村居黨支部加大了“兩新”組織黨員信息采集力度，進(jìn)一步完善管理。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政。定期組織黨員干部參加街道紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和黨紀(jì)廉政講座，積極開展廉潔教育宣傳活動。街道紀(jì)工委堅持把監(jiān)督工作貫徹落實到位，全年立案5宗，已辦結(jié)4宗。同時借力“三嚴(yán)三實”專題_，收集群眾對黨員干部的問題、建議，街道按照分類解決、及時處理、上下結(jié)合、抓住成效的原則，邊學(xué)邊查邊改。
（三）軟弱渙散黨組織專項整治有所成效。街道吸收經(jīng)濟(jì)致富帶頭人加入黨支部并擔(dān)任支部書記，徹底扭轉(zhuǎn)了南柳村黨支部軟弱渙散的局面，讓南柳村黨支部由落后支部轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)黨支部。今年南柳村書記吳路生同志被省委評為“全省優(yōu)秀基層黨支部書記”，足以說明街道對軟弱渙散黨組織的`整治是有效的。在蓬萊和溪墩村黨支部整頓中，街道特別選派了林華勝副書記和林文廣副主任2名領(lǐng)導(dǎo)班子分別到蓬萊、溪墩村擔(dān)任第一書記，引導(dǎo)村“三委”干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，有力的改變了村的落后面貌。
（五）__工作扎實細(xì)致。今年我街道來信來訪共登記6件，及時受理件數(shù)6件，及時受理率100%，受理評價滿意度100%。因街道涉軍、涉法、涉訟及其他歷史積案多且調(diào)解難度大，是區(qū)的重點__單位。為了能更好解決這些問題，引導(dǎo)部分_人從根本上改變_不信法的思想。在街道與司法局共同采取為每個社區(qū)、村配備一名律師的舉措實施之后，有效的引導(dǎo)部分上訪群眾運(yùn)用法律手段解決他們的訴求，確保了在省運(yùn)會、大閱兵、十八屆_大等重點敏感時期的穩(wěn)定，上訪工作得到區(qū)的肯定。
（六）穩(wěn)步推進(jìn)民生工作。
一落實基本國策。今年我街道狠抓_服務(wù)工作，制定預(yù)防出生缺陷和優(yōu)生優(yōu)育知識的小冊子1900多份，結(jié)合社區(qū)、村宣傳6次，徹底甩掉落后的帽子，順利通過市、區(qū)的嚴(yán)格考核，_工作評為合格。同時，我街道的殯改工作被區(qū)評為二等獎。
二營造優(yōu)美環(huán)境。鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，推進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作?，F(xiàn)在粉刷沿街墻體12100余平方米，非法小廣告20400余條。轄區(qū)的城中村興隆村以臟、亂、差出了名，今年我街道通過上下共同努力，把村中的保潔工作推向市場化，通過實踐取得明顯效果，現(xiàn)在坎坡村也正在推向市場化招投標(biāo)當(dāng)中。目前我街道轄區(qū)內(nèi)的每條村都建起了垃圾屋，并配有專門的保潔人員。同時，街道的文化站及社區(qū)文化室通過整改均達(dá)到了上級的要求，為轄區(qū)的群眾提供了更好的文化氛圍。
三創(chuàng)建生態(tài)文明村的。南柳村在全體干部和群眾的共同努力下，順利通過市、區(qū)的考核，榮獲第二批創(chuàng)建生態(tài)文明村莊第一名的好成績。今年我街道繼續(xù)積極開展以洋仔村和溪墩村為主的生態(tài)文明村，現(xiàn)已做好了創(chuàng)建前期的資料準(zhǔn)備和宣傳動員，引導(dǎo)轄區(qū)村居民積極參與其中。
四安全生產(chǎn)工作。我街道定時對轄區(qū)的安全隱患進(jìn)行排查，特別是通過青島石化和天津港危險化學(xué)品倉庫8.12瑞海公司爆炸事故教訓(xùn)，對轄區(qū)內(nèi)的石油管道、涉胺企業(yè)嚴(yán)格檢查及整改。通過排查發(fā)現(xiàn)：興隆停車場大量存儲汽油達(dá)1000公升，已由派出所對負(fù)責(zé)人帶回做進(jìn)一步調(diào)查處理；存在隱患經(jīng)營石油氣（燃?xì)猓?家，要求針對隱患進(jìn)行整改；用工密集型無牌無證經(jīng)營制衣小作坊24家，已由工商查扣機(jī)器取締處理；違章建筑29宗?，F(xiàn)場發(fā)出勒令停工通知，并報上級政府和職能部門作進(jìn)一步處理；涉氨企業(yè)三家。對相關(guān)企業(yè)的資質(zhì)審核進(jìn)行跟進(jìn)核實；對用電隱患進(jìn)行排查30余宗，已建立臺帳通知電力部門跟進(jìn)處理。同時，對“三不”場所每月進(jìn)行一次排查。我街道化工廠至寶滿變電站在百儒村段高壓線下存在的安全隱患被市政府立為督辦事項，我街道在接到督辦令后，在短短的一個月內(nèi)消除隱患，成功通過市安監(jiān)部門的驗收。
五勞動保障工作。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險累計參保人數(shù)17904人；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)662人；為就業(yè)困難人員辦理社保補(bǔ)貼達(dá)265人次。
六社會事務(wù)工作。年初開展全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求摸查工作，目前在我街道登記147名入冊；今年以來，轄區(qū)內(nèi)80歲-99歲老人登記并申請老人津貼共522名；對街道轄區(qū)內(nèi)各村（居）的低保人員進(jìn)行重新審核、審批專項工作，下戶審核共197 戶。
七、民兵預(yù)備役工作。在今年的秋季征兵工作中，我街道圓滿完成上級下達(dá)的任務(wù)，把15名優(yōu)秀青年送到部隊，民兵的訓(xùn)練收到區(qū)武裝部的好評，按時完成了民兵整組工作。
八、臺風(fēng)“彩虹”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。今年第22號強(qiáng)臺風(fēng)“彩虹”于10月4日正面襲擊了我區(qū)，讓轄區(qū)損失慘重。災(zāi)情發(fā)生后，我街道黨工委書記黃蕙潔和街道辦主任林秋育立即組織機(jī)關(guān)、社區(qū)（村）干部以及轄區(qū)內(nèi)的民眾全力投入到救災(zāi)復(fù)產(chǎn)之中。受災(zāi)期間，我街道共出動人員4561人次，車輛552臺次，清運(yùn)垃898車次，另外我街道還自費聘請鉤機(jī)、鏟車各一臺，大車三臺，購買刀具100把、鋼鋸50把、鐵鍬和掃具等一大批，及時保障轄區(qū)居民正常生活秩序。在這次的抗災(zāi)中，坎坡村村委會主任吳炳才是我們的英雄，他不顧個人安危，在臺風(fēng)間隙深入到困難村民家中、扶老帶幼，到在建工地上察看災(zāi)情，用自己的生命捍衛(wèi)了人民群眾的生命安全、財產(chǎn)安全。
二、20__年工作計劃
（一）加強(qiáng)班子隊伍。一是堅持以學(xué)促改。健全學(xué)習(xí)制度，堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，黨組中心組每季度集中學(xué)習(xí)一次，領(lǐng)導(dǎo)班子每年撰寫學(xué)習(xí)心得體會或調(diào)研文章一篇以上。
（二）抓好黨風(fēng)廉政和基層黨建工作。把黨風(fēng)廉政和基層黨建工作捆在一起抓，以貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制為突破口，抓好黨的群眾路線教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化和軟弱渙散黨組織整治，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系制度，加強(qiáng)一線調(diào)研總結(jié)，不斷提高基層黨建水平。
（三）抓好文化陣地和創(chuàng)建文明城市工作。利用省、市、區(qū)文化專項資金，加大對街道文化站和各社區(qū)文化室的力度，不斷鞏固文化陣地。繼續(xù)加大對市容衛(wèi)生的監(jiān)管力度，全面提高城市管理水平，營造良好的市容環(huán)境。
（四）抓好__工作。力求在重點難點和省、市督辦_積案的消案上有新的突破，不間斷的排查不穩(wěn)定因素，掌握上訪苗頭，及時調(diào)處化解內(nèi)部矛盾。配合有關(guān)部門掃除黃賭毒，打擊邪教、私彩、傳銷等違法行為，確保轄區(qū)平安穩(wěn)定。
（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和計生工作。加大安全檢查力度，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)和群眾搞好生產(chǎn)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，全力維護(hù)轄區(qū)的安全。按照層級動態(tài)管理責(zé)任制的要求，加強(qiáng)流動人口的管理。
（六）努力打造工作亮點。堅持理念創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，打造街道綜合管理亮點。依托原有的工作成果，努力打造黨建、創(chuàng)建和平安等各項工作的亮點工程。