時(shí)間一點(diǎn)點(diǎn)流失，你完成關(guān)于鄉(xiāng)村振興的工作總結(jié)了嗎？寫一篇鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)到底有多難呢？下面是小編為大家整理的關(guān)于鄉(xiāng)村振興最新工作總結(jié)，歡迎大家來閱讀。
今年以來，在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事，堅(jiān)持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪，持續(xù)加強(qiáng)排查，定期監(jiān)測，主動(dòng)作為，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實(shí)效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
__鄉(xiāng)位于__縣西北部，東與__鎮(zhèn)接壤，南部、西部分別與dd縣bb鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)交界，北與ww鄉(xiāng)毗鄰，鄉(xiāng)政府所在地距縣城17公里。全鄉(xiāng)幅員面積159.8平方公里，轄12個(gè)行政村（其中9個(gè)脫貧村）344個(gè)村民小組8414戶30595人，建檔立卡脫貧戶2372戶10324人（其中20__年年底精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口1681戶7239人）。耕地面積19017。1畝，林地面積54673畝，聚居壯、瑤、漢等民族，瑤族占總?cè)丝诘?7.6%。鄉(xiāng)黨委下設(shè)30個(gè)基層黨組織，其中基層黨委1個(gè)，黨總支部2個(gè)，黨支部27個(gè)，全鄉(xiāng)共有黨員599人，其中貧困戶黨員108人。__鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)主要以瑤山牛和都安山羊養(yǎng)殖業(yè)、旱藕粉絲加工業(yè)、竹藤草芒編織業(yè)、毛葡萄種植業(yè)、核桃、桑蠶等為主。
20__年以來，全鄉(xiāng)切實(shí)按照貧困戶脫貧“兩不愁三保障”“八有一超”、貧困村摘帽“十一有一低于”的標(biāo)準(zhǔn)，舉全鄉(xiāng)之力，全力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。至20__年底，全部實(shí)現(xiàn)所有貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、工作開展情況
（一）緊盯重點(diǎn)目標(biāo)，高效推進(jìn)
__鄉(xiāng)黨委認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)措施，確保鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)。一是把準(zhǔn)方向。第一時(shí)間召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨委文件和會(huì)議精神，牢牢把握總要求和瞄準(zhǔn)“3+1”保障的具體目標(biāo)，確保鞏固工作出成效。二是以上率下。鄉(xiāng)黨委書記潘__扛起第一責(zé)任人責(zé)任，按照一月一專題，對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果統(tǒng)籌性和階段性安排部署、整體推進(jìn)，并帶頭領(lǐng)促防止返貧監(jiān)測、深入檢視問題、開展調(diào)查研究、抓整改落實(shí)；班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持做在先、走在前，以實(shí)際行動(dòng)放出樣子、作好示范，形成了上下聯(lián)動(dòng)抓鞏固的良好局面。三是夯實(shí)責(zé)任。建立“書記抓、抓書記”的一把手責(zé)任制，建立鄉(xiāng)黨政班子成員、掛村干部、村委干部、駐村工作隊(duì)等領(lǐng)導(dǎo)體制，將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)來抓實(shí)抓好，層層壓實(shí)責(zé)任，層層分解任務(wù)，健全“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，讓鄉(xiāng)村干部人人有壓力，個(gè)個(gè)有任務(wù)。四是掛圖作戰(zhàn)。結(jié)合實(shí)際精心制定方案，明確時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書，細(xì)化任務(wù)，硬化措施，做到掛圖作戰(zhàn)、按表推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接。
（二）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)測，守牢底線
1、建立健全防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測。一是主動(dòng)作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。開展鄉(xiāng)、村組干部開展經(jīng)常性走訪，及時(shí)掌握低收入群體的生活情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的人口，按照規(guī)定程序，及時(shí)納入重點(diǎn)監(jiān)測戶、脫貧不穩(wěn)定戶管理。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，建立預(yù)警監(jiān)測臺(tái)賬。結(jié)合民政、殘聯(lián)、醫(yī)保等行業(yè)部門反饋的信息監(jiān)測預(yù)警名單，建立預(yù)警監(jiān)測臺(tái)賬，安排駐村工作隊(duì)員、掛村鄉(xiāng)干、村委干部逐戶上門核實(shí)，確認(rèn)脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。三是及時(shí)跟進(jìn)幫扶措施，精準(zhǔn)幫扶。今年以來新增脫貧不穩(wěn)定戶33戶153人，新增邊緣易致貧戶5戶18人，新增突發(fā)困難戶31戶100人。對(duì)于新增戶，按照一對(duì)一原則同步落實(shí)幫扶責(zé)任人，“一戶一策”落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施，其中產(chǎn)業(yè)幫扶34戶138人，就業(yè)幫扶19戶99人，低保、五保等兜底政策56戶221人。對(duì)有勞動(dòng)能力的低收入人口，主要落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，落實(shí)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等兜底保障政策。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保、簽約家庭醫(yī)生等健康幫扶均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2、堅(jiān)決守牢“兩不愁三保障”脫貧底線。義務(wù)教育保障方面：全面實(shí)施教育均衡發(fā)展，全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)生資助政策，嚴(yán)格落實(shí)“雙線四包”責(zé)任制。全鄉(xiāng)6周歲至15周歲適齡兒童少年5143人，其中殘疾學(xué)生42人（其中送教上門5人，免學(xué)2人，隨班就讀23人，特教就讀10人，學(xué)前機(jī)構(gòu)1人，康復(fù)機(jī)構(gòu)1人）。全鄉(xiāng)適齡兒童少年除身體原因外無因貧失學(xué)輟學(xué)。醫(yī)療保障方面：20__年全鄉(xiāng)脫貧人口、特困戶基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率均達(dá)到100%。目前，全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)參保人數(shù)28671人，已參保28232人，參保率98.47%，脫貧人口參保率100%。截至20__年__月，全鄉(xiāng)已辦慢性病卡在管3313人，其中__安置點(diǎn)135人，村級(jí)脫貧人口慢性病患者1481人，普通居民患者1697人。住房保障方面：繼續(xù)開展危房存量大排查，重點(diǎn)關(guān)注四類重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障。20__年危房改造16戶（其中：脫貧戶11戶，低保2戶，五保3戶），新增一戶（低保戶）目前已全部完成建設(shè)，危房存量為0，發(fā)放補(bǔ)助資金44.66956萬元。20__年易安戶舊房拆除獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放14戶28萬元。安全飲水方面：繼續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)村飲水安全情況全面排查治理。20__年新建集中供水2個(gè)，新建設(shè)家庭水柜68個(gè)，涉及68戶349人。
（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固成果
1、繼續(xù)做好幫扶機(jī)制落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。定點(diǎn)幫扶單位和幫扶責(zé)任人繼續(xù)做好幫扶對(duì)接工作，繼續(xù)堅(jiān)持和完善駐村工作管理制度，加強(qiáng)對(duì)駐村第一書記、駐村工作隊(duì)教育、培訓(xùn)與管理。20__年__月選派出__鄉(xiāng)駐村共計(jì)27人，其中駐村第一書記9人，工作隊(duì)員21人。自治區(qū)級(jí)后援單位3個(gè)，縣級(jí)后援單位8個(gè)，全鄉(xiāng)幫扶干部共計(jì)760人。
2、繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好道路項(xiàng)目建設(shè)。20__年建設(shè)硬化道路項(xiàng)目31條，建設(shè)里程總計(jì)25.63公里，投入資金總計(jì)814.181萬元。實(shí)施__鄉(xiāng)bb村、mm村、ll安置點(diǎn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等14項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。維修__村上列至弄洪、__村古料至新明等13處屯級(jí)道路塌方共計(jì)1092。2立方米，維修__村刁道路口至板下、__村古外至百?zèng)r2條1.7公里屯級(jí)道路水毀路面。二是專項(xiàng)建設(shè)3個(gè)大容積產(chǎn)業(yè)水柜，為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扎實(shí)基礎(chǔ)。三是落實(shí)東西部協(xié)作建設(shè)項(xiàng)目。新建__村弄華至弄兄、弄靈隊(duì)至__村真石隊(duì)新建砂石路2。8公里，投入資金98萬元。建設(shè)__村弄全至弄下、__村弄東至弄靈、__村巖買至弄長等路段防護(hù)欄5.8公里，投入資金145萬元。四是自治縣交通局主導(dǎo)實(shí)施通村道路維修項(xiàng)目10條，投入資金119.1472萬元。五是落實(shí)縣委組織部村黨組織服務(wù)群眾基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目12條，投入資金60萬元，涉及2個(gè)村硬化道路共計(jì)0.284公里，10個(gè)村安裝道路防護(hù)欄2公里。
3、繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是做大做強(qiáng)牛羊產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推行__村“黨支部+合作社+脫貧戶”的“聯(lián)建聯(lián)養(yǎng)互助共養(yǎng)”養(yǎng)牛模式，推廣實(shí)施“牧草銀行”、“母牛銀行”。助推鄉(xiāng)村振興投入村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金1523.20萬元。發(fā)放自主發(fā)展牛羊養(yǎng)殖的97戶20__-20__年脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金45.79萬元。發(fā)放20__、20__退出戶羊代養(yǎng)收益金709戶32.08萬元。20__年共發(fā)放牛羊代養(yǎng)收益金138.5萬元（其中企業(yè)代養(yǎng)收益金1241戶115.912萬元，合作社代養(yǎng)收益金297戶22.59萬元），合作社退回代養(yǎng)本金132戶84.55萬元。二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。因村制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，加強(qiáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范帶動(dòng)作用，注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)能人”。20__年全鄉(xiāng)12個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)收益均達(dá)到5萬元以上，其中7個(gè)村達(dá)到10萬元。三是繼續(xù)加大易安后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶力度。20__年發(fā)放213頭牛代養(yǎng)收益金25.56萬元，惠及易安搬遷農(nóng)戶206戶，發(fā)放500只羊代養(yǎng)收益金15萬元，惠及易安搬遷農(nóng)戶167戶。四是繼續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“百花齊放”。在原有養(yǎng)殖規(guī)模200箱的基礎(chǔ)上，20__年再發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖300箱，種植油菜、蕎麥、荊條、向日葵等蜜源植物300畝，覆蓋全鄉(xiāng)“三戶”60戶。在做大做強(qiáng)牛羊產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展核桃、毛葡萄、桑蠶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺(tái)競秀、相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的良好局面。20__年全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)對(duì)“三戶”的全覆蓋，“三戶”通過自主經(jīng)營和入股分紅穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)增收。五是加強(qiáng)脫貧人口小額信貸宣傳力度，做到“應(yīng)貸盡貸”，堅(jiān)持戶借、戶用、戶還原則，精準(zhǔn)用于貸款戶發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營。20__年共計(jì)發(fā)放小額信貸107戶535萬元。
（三）大力發(fā)展民生保障事業(yè)。一是筑牢政策兜底保障。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村最低生活保障制度，全力排查“漏保、錯(cuò)?！爆F(xiàn)象，將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍，做到“應(yīng)保盡保”。全面排查事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，落實(shí)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童救助工作。截至20__年__月，在享農(nóng)村低保1054戶3958人，城市低保37戶118人，今年新申請(qǐng)農(nóng)村低保84戶323人，發(fā)放鄉(xiāng)級(jí)臨時(shí)救助40戶167人，縣級(jí)臨救35戶162人，現(xiàn)享困難生活補(bǔ)貼426人、重度護(hù)理補(bǔ)貼611人，農(nóng)村特困241人，城市特困22人。二是織牢社會(huì)保障網(wǎng)。擴(kuò)大新型農(nóng)村保險(xiǎn)覆蓋面，拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域，提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)貧困群眾全面、持續(xù)參保，鞏固城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，編織兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安全網(wǎng)。目前，我鄉(xiāng)已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)16977人，其中已繳費(fèi)未到齡領(lǐng)取11193人，繳費(fèi)率65。9%，應(yīng)發(fā)待遇4199人，居民基本養(yǎng)老待遇發(fā)放率100%，其中特殊人員應(yīng)參保5551人，實(shí)參保5551人，參保率100%。三是全面落實(shí)就業(yè)政策。落實(shí)跨省外出勞務(wù)交通補(bǔ)助933人19.1072萬元，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送交通補(bǔ)貼217人。落實(shí)村級(jí)護(hù)林員195人，安排農(nóng)村固定公益性崗位228人，惠及脫貧戶及沒有解除風(fēng)險(xiǎn)的“三類人員”。積極鼓勵(lì)群眾參與上級(jí)單位安排的各項(xiàng)就業(yè)技能培訓(xùn)，增加群眾的勞務(wù)途徑。四是全面落實(shí)惠民政策。按時(shí)足額發(fā)放耕地地力補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)貼、高齡補(bǔ)貼等。
（四）突出問題整改，確保實(shí)效
一是對(duì)照問題抓整改。對(duì)照中央巡視“回頭看”和20__年成效考核反饋問題，鄉(xiāng)村分別建立問題整改清單，結(jié)合本部門本單位工作實(shí)際抓好落實(shí)整改，確保存在的問題改到位，改徹底。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)抓指導(dǎo)。由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，組建工作指導(dǎo)組分片指導(dǎo)村級(jí)如何開展整改工作，從而有效提高了村級(jí)干部的業(yè)務(wù)能力。三是明確責(zé)任抓分工。鄉(xiāng)黨委政府將鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)細(xì)化分解到每一個(gè)黨政班子成員和有關(guān)部門，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保整改到位。
（五）圍繞核心內(nèi)容，提高滿意度
一是嚴(yán)格落實(shí)遍訪制度。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作隊(duì)員、村黨（總）支部書記按照要求遍訪轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定脫貧戶、三類戶，緊緊圍繞“兩不愁三保障”這一核心內(nèi)容，摸清核實(shí)每戶的家庭情況，找準(zhǔn)每一個(gè)重點(diǎn)戶的問題和不足，為進(jìn)一步精準(zhǔn)幫扶提供基礎(chǔ)保障。二是傾聽民聲知民情。開展“一周一屯一會(huì)”交流活動(dòng)，組織掛村領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作隊(duì)員、村委干部每周到一屯召開屯內(nèi)群眾交流座談會(huì)，進(jìn)一步掌握農(nóng)戶情況底數(shù)，向屯內(nèi)群眾宣傳鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接相關(guān)政策，傾聽群眾心聲，收集群眾意見和建議。三是強(qiáng)化措施解民憂。通過開展遍訪與召開群眾交流座談會(huì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分析研判，采取針對(duì)性措施，讓群眾困難快速有效得到解決，不斷提升群眾滿意度。
三、存在的主要困難和問題
通過近年來的精準(zhǔn)扶貧，我鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善，人民生活水平明顯提升，但是離黨中央和上級(jí)的要求還存在差距，仍需繼續(xù)發(fā)力，加快補(bǔ)齊差距和短板。一是群眾內(nèi)生動(dòng)力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村群眾文化程度普遍偏低，學(xué)習(xí)運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù)有一定難度，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面技能欠缺，自我發(fā)展的能力還需繼續(xù)提升。二是部分脫貧戶受疫情影響就業(yè)不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)單一，競爭力較弱，群眾穩(wěn)增收難度大，風(fēng)險(xiǎn)戶、邊緣戶基數(shù)大，存在易返貧風(fēng)險(xiǎn)。
四、下一步工作打算
（一）繼續(xù)壓實(shí)政治責(zé)任。一是繼續(xù)實(shí)行“雙組長”責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”，繼續(xù)堅(jiān)持以鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持把鞏固脫貧成果作為頭等大事和第一民生工程來抓，建立鞏固脫貧提升長效機(jī)制，確保脫貧質(zhì)量。二是繼續(xù)堅(jiān)持選派精兵強(qiáng)將。繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)三家班子成員包聯(lián)系村責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行“駐村干部幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶，幫扶干部包貧困戶”的責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)幫扶貧困戶和聯(lián)系非貧困戶全覆蓋。三是定期開展對(duì)各村脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固提升情況督促檢查，確保政策落實(shí)到位、鞏固提升顯著、成效真實(shí)可靠。
（二）持續(xù)穩(wěn)定幫扶政策。一是建立健全穩(wěn)定的幫扶投入機(jī)制，用好中央、區(qū)、市、縣支持資金。在鞏固提升期內(nèi)，原有的產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、健康幫扶、金融幫扶等政策繼續(xù)保持不變。二是加大民生事業(yè)保障力度。進(jìn)一步核準(zhǔn)、摸清底數(shù)，對(duì)完全和部分喪失勞動(dòng)能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫助的貧困人口，按照“應(yīng)保盡保”納入最低生活保障范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾醫(yī)療救助、臨時(shí)救助的政策扶持，不斷完善社會(huì)救助制度體系建設(shè)，提高特殊困難群體社會(huì)保障水平。三是著力完善社會(huì)幫扶機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)愛心企業(yè)、社會(huì)組織等參與幫扶的積極性，立足在公益事業(yè)上補(bǔ)位、社會(huì)治理中發(fā)力、鄉(xiāng)村振興中作為，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
（三）持續(xù)提升脫貧質(zhì)量。一是持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞“5+N”產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展肉牛、山羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，毛葡萄、旱藕粉絲等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，建成一批產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)貧困戶積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理和勞務(wù)輸出，帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收。二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，探索實(shí)施“村社合一或村企合一”。完善貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。三是提升鞏固鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。緊扣“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)鞏固均衡發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，推動(dòng)建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，繼續(xù)鞏固提升農(nóng)村公路、飲水、供電、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)慢性病綜合防控防治。
（四）持續(xù)鞏固基層基礎(chǔ)。一是持續(xù)深化黨建促鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)開展村干部能力提升工程，拓寬村干部培養(yǎng)和成長渠道，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。二是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織后備干部體系建設(shè)。強(qiáng)化村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)后繼有人、持續(xù)向好。三是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村思想建設(shè)。深入開展法治宣傳，傳遞社會(huì)正能量，引導(dǎo)自力更生增收致富。四是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村技能培訓(xùn)。加大農(nóng)村群眾培訓(xùn)力度，整合職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等專題培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村群眾的勞動(dòng)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。五是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)民感恩教育。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）作用，引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，自強(qiáng)不自卑、期待不等待、依靠不依賴，通過勤勞的雙手和辛勤的勞動(dòng)脫貧致富，創(chuàng)造更加美好的幸福生活。
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況
（一）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)和花卉苗木產(chǎn)業(yè)提升工程，縣財(cái)政連續(xù)三年各安排500萬資金促進(jìn)苗木花卉、茶葉發(fā)展。目前發(fā)展黃茶2萬畝，白茶1.9萬畝、苗木花卉12.8萬畝。發(fā)展再生稻1.5萬畝，推廣稻蝦綜合種養(yǎng)10萬畝。再生稻、稻蝦綜合種養(yǎng)多次獲得央媒關(guān)注、省市表彰。20__年，縣財(cái)政預(yù)算安排財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1720萬元。積極落實(shí)生豬保供政策。郎溪百惠畜禽養(yǎng)殖有限公司年出欄1.5萬頭生豬項(xiàng)目建成投產(chǎn)。與牧原公司初步達(dá)成新建1個(gè)年出欄10萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場合作意向，正在對(duì)接協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地。獲批省級(jí)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地3家、國家級(jí)“一村一品”示范村1家、省級(jí)“一村一品”示范村3家。獲批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1家、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3家。發(fā)展全國五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)1家、四星級(jí)1家；省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)2家，市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)6家。發(fā)展規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)46家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，市級(jí)以上家庭農(nóng)場113家、市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社32家。建成伍員山水農(nóng)業(yè)公園、巨大生態(tài)農(nóng)業(yè)、泰清茶蘊(yùn)谷等田園綜合體項(xiàng)目。擁有“古南豐”黃酒中國馳名商標(biāo)1個(gè)，安徽省著名商標(biāo)10個(gè)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證68個(gè)，全國綠色食品原料（油菜）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個(gè)，省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地7個(gè)，黃魁”入選《20__年度全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄》。
（二）鎮(zhèn)村環(huán)境煥然一新。全縣共規(guī)劃布點(diǎn)中心村65個(gè)，通過省級(jí)驗(yàn)收的中心村33個(gè)，在建6個(gè)，完成市級(jí)中心村建設(shè)36個(gè)，在建7個(gè)。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成集鎮(zhèn)整治建設(shè)。13個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、重點(diǎn)示范村通過省級(jí)認(rèn)定。完成280余個(gè)自然村整治。縣財(cái)政投入1.5億元，率先在全省開展建平金牛村、十字新和村、濤城慶豐村、凌笪下吳村、姚村妙泉村5個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建。消除露天糞坑20000余處，極大的改善了農(nóng)村衛(wèi)生狀況。全縣87個(gè)行政村、1315個(gè)自然村已全面開展村莊清潔行動(dòng)，完成率達(dá)100%。掛牌運(yùn)營生態(tài)美超市49個(gè)，“三美銀行”13個(gè)。截止目前，20__年3000戶農(nóng)村無害化改廁任務(wù)有序推進(jìn)，30個(gè)行政村的改廁整村推進(jìn)工作同步開展。8個(gè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建成并正式運(yùn)營。60個(gè)重點(diǎn)自然村整治點(diǎn)已啟動(dòng)整治建設(shè)，計(jì)劃10月底完成。20__年2個(gè)省級(jí)中心村基本建成，進(jìn)入后期整治提升階段，確保四季度高標(biāo)準(zhǔn)通過省級(jí)驗(yàn)收。20__年4個(gè)省級(jí)中心村完成規(guī)劃評(píng)審并啟動(dòng)建設(shè)工作，其中3個(gè)中心村污水處理設(shè)施已提前建成，建設(shè)進(jìn)度處全市前列；7個(gè)市級(jí)中心村按計(jì)劃開展整治建設(shè)。1個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)（姚村）持續(xù)進(jìn)行片區(qū)內(nèi)景觀節(jié)點(diǎn)的打造提升。5個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村已按規(guī)劃開展項(xiàng)目建設(shè)，核心區(qū)大型建設(shè)項(xiàng)目基本完工，計(jì)劃年底建成。20__年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目完成縣級(jí)驗(yàn)收；20__年農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項(xiàng)目總體進(jìn)度達(dá)92%。20__年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目正進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)。截止目前，全縣共建成高標(biāo)農(nóng)田31萬畝。完成農(nóng)田水利“最后一公里”治理面積12萬畝。實(shí)施長江防護(hù)林封山育林4000畝、森林撫育20__畝。完成重點(diǎn)水毀水利工程修復(fù)78處，目前已全部完工，確保20__年度汛安全。共投入資金1.5億元，完成農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程157個(gè)145公里，全縣28個(gè)未通班車的行政村全部清零。建設(shè)完成環(huán)龍須湖綠道、新和綠道、通湖綠道、慶豐綠道等7條美麗公路。獲批安徽省“四好農(nóng)村路”示范縣稱號(hào)。
（三）鄉(xiāng)村文化豐富多彩。結(jié)合_“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新打造了“星期五志愿行動(dòng)”服務(wù)項(xiàng)目，截止目前，已開展12次集中活動(dòng)，約1435名機(jī)關(guān)干部參與志愿活動(dòng)，受益群眾近2萬余人。持續(xù)開展好人、道德模范、兩香家庭、新時(shí)代好少年等典型評(píng)選。截至目前共評(píng)選出郎溪好人21人、“感動(dòng)郎溪”20__年度人物10人、“市民創(chuàng)建之星”12人、郎溪縣十佳新時(shí)代好少年20人（提名10人）、郎溪縣百優(yōu)新時(shí)代好少年103人；宣城好人4人，宣城市十佳新時(shí)代好少年3人（提名2人）；第一屆安徽文明家庭1戶。2名好人享受道德信貸授信金額115000元。1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)村（社區(qū)）榮獲市級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐示范所站榮譽(yù)稱號(hào)，凌笪鄉(xiāng)湯橋村新風(fēng)堂和濤城鎮(zhèn)長樂村新風(fēng)堂獲市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)，十字鎮(zhèn)新和村“三美銀行”創(chuàng)新案例入選市級(jí)20__年度移風(fēng)易俗十大新事。
（四）農(nóng)業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。全縣土地確權(quán)登記頒證工作已全面完成，確權(quán)承包地面積44.98萬畝，共發(fā)證70560戶，建立了縣級(jí)數(shù)據(jù)庫。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成，90個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社均已開戶運(yùn)行，建立了股民監(jiān)管系統(tǒng)和合作社財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，其中：建平鎮(zhèn)成立了全市第一家集體經(jīng)濟(jì)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合總社。全縣90個(gè)村全部實(shí)施“三變”改革，落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目63個(gè)，參與“三變”改革的農(nóng)戶473戶?！叭儭备母锂a(chǎn)生收益村數(shù)達(dá)84個(gè)，村集體收入542.88萬元，農(nóng)戶收益127.78萬元。20__年全縣90個(gè)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入合計(jì)854.14萬元。新增村集體經(jīng)營性收入達(dá)50萬元以上強(qiáng)村6個(gè)（總數(shù)13個(gè)），新增村集體經(jīng)營性收入達(dá)10萬元以上優(yōu)村24個(gè)，“薄弱村”全部消除。20__年以來通過省、市農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司共計(jì)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體放款3700萬元。20__年以來出臺(tái)了《20__年度郎溪縣扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，90個(gè)村新增發(fā)展項(xiàng)目114個(gè)，確定年度資金扶持村28個(gè)。在中央、省市專項(xiàng)扶持資金410萬元基礎(chǔ)上，安排縣級(jí)配套資金1000萬元，確定扶優(yōu)扶強(qiáng)村28個(gè)。獲批省級(jí)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)縣。
（五）黨建引領(lǐng)日益強(qiáng)化。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。計(jì)劃三季度啟動(dòng)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，目前開展了村（社區(qū)）“兩委”換屆綜合分析研判，共摸排村（社區(qū)）“兩委”換屆人選總體儲(chǔ)備810人、“一肩挑”人選66人、35歲以下的年輕干部389人、退役軍人129人、女性干部402人。結(jié)合省委巡視“回頭看”反饋意見整改工作，2月25日，聯(lián)合縣民政局印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好村和社區(qū)“兩委”成員缺額補(bǔ)選工作的通知》，缺配的43名村（社區(qū)）“兩委”干部已于4月上旬全部完成補(bǔ)選，進(jìn)一步補(bǔ)充了村級(jí)工作力量，切實(shí)提高為民服務(wù)能力。開展了“微權(quán)力”治理專項(xiàng)行動(dòng)。通過市縣聯(lián)動(dòng)開展急需緊缺人才引進(jìn)工作，共拿出3個(gè)職位用于縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣自然資源規(guī)劃局引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才，為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐。全面完成第八批選派動(dòng)員工作，86名選派干部已全部到村任職。
二、下一步工作安排
（一）加快“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展。狠抓糧食安全，強(qiáng)化田間管理，確保農(nóng)業(yè)再獲豐收。積極引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場適度發(fā)展，力爭生豬存欄4萬頭，出欄10萬頭。做大做優(yōu)茶葉、特色水產(chǎn)、再生稻、花卉苗木等特色農(nóng)業(yè)。新增茶葉0.5萬畝、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖0.4萬畝、再生稻0.8萬畝、花卉苗木0.4萬畝。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，快伍員山景旅游度假區(qū)等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。新增省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1家。新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長10%以上。圍繞“一地六縣”開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園等園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與上海市白茅嶺農(nóng)場有限公司在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等方面開展廣泛的合作交流。深入推進(jìn)皖南光明藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目、滬郎“城市農(nóng)社”等項(xiàng)目實(shí)施。重點(diǎn)培育以糧油、茶葉為主導(dǎo)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展長三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)示范基地創(chuàng)建，力爭面向滬蘇浙地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工銷售額達(dá)30億元。新增“三品一標(biāo)”5個(gè)。發(fā)展市級(jí)以上家庭農(nóng)場20家、專業(yè)合作社4家、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家。新增高標(biāo)農(nóng)田3萬畝，治理農(nóng)田有效灌溉面積4.55萬畝。
（二）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，完成3000座農(nóng)村衛(wèi)生戶改廁任務(wù)，30個(gè)行政村的農(nóng)村衛(wèi)生改廁整村推進(jìn)工作。推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、制度化、持續(xù)化，實(shí)現(xiàn)自然村垃圾治理全覆蓋，垃圾無害化處理率達(dá)95%。進(jìn)一步深化生態(tài)美超市建設(shè)，力爭7月底所有行政村全覆蓋。力爭高標(biāo)準(zhǔn)建成20__年度2個(gè)省級(jí)中心村，持續(xù)打造1個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)（姚村鄉(xiāng)），建成5個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。啟動(dòng)20__年度4個(gè)省級(jí)中心村、8個(gè)市級(jí)中心村建設(shè)，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。完成60個(gè)以上重點(diǎn)自然村整治工作。實(shí)施23.7公里擴(kuò)面延伸工程和18公里美麗公路。加快推進(jìn)鐘橋水庫新建、水陽江中游治理項(xiàng)目（郎溪段）建設(shè)。
（三）持續(xù)深化農(nóng)業(yè)改革。完善農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1-2個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社分紅。穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地管理與改革。選擇1-2個(gè)試點(diǎn)村開展閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用試點(diǎn)改革。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量，發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。20__年力爭全縣村經(jīng)營性收入達(dá)10萬元以上的優(yōu)村占比90%以上，村經(jīng)營性收入達(dá)50萬元以上的強(qiáng)村達(dá)20個(gè)，整合各級(jí)扶持資金再確定20個(gè)扶持村。
（四）扎實(shí)做好“一抓雙促”。開展“支部提質(zhì)、班子選優(yōu)、組織孵化、三治融合、矛盾清零、先鋒培育”“六項(xiàng)行動(dòng)”。結(jié)合_，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，營造“學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的陣地作用，年度輪訓(xùn)黨員30%以上。深化“五基五力”行動(dòng)計(jì)劃。建立防范和整治“村霸”問題長效機(jī)制，加大抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作力度。深化扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“一抓六動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)。
_，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重；提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)市委、市政府的工作部署，為充分體現(xiàn)_在圍繞大局、服務(wù)中心的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，_將“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”列入今年_協(xié)商議題，組織力量開展調(diào)研，形成此報(bào)告。
一、我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的基本情況
近年來，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為總攬，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，切實(shí)加大實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長足發(fā)展。
按照“多規(guī)合一”的要求，編制《__市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的調(diào)整和完善。在經(jīng)費(fèi)投入上，積極落實(shí)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)和各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金以及提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平方面的投入。三年來，全市在“三農(nóng)”工作中投入了32.6億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度，發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，制定和實(shí)施全市污染水體治理三年行動(dòng)方案，完成全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施現(xiàn)場勘測和可行性研究報(bào)告編制等前期工作；加大環(huán)境執(zhí)法力度，推行和落實(shí)“河長制”。在文化建設(shè)上，逐步建成了市鎮(zhèn)村三級(jí)覆蓋的公共文化服務(wù)設(shè)施，建設(shè)16個(gè)鎮(zhèn)綜合文化站、210個(gè)行政村(社區(qū))文化服務(wù)中心，完成219個(gè)文化信息資源共享工程行政村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。在精神文明建設(shè)上，創(chuàng)建1116個(gè)文明生態(tài)村，推動(dòng)和慶美萬、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級(jí)晉檔，打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)上，加大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)力度，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)，提高村級(jí)黨組織建設(shè)整體水平，抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為“三農(nóng)”工作提供了人才保證和智力支持。
二、我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的新挑戰(zhàn)
當(dāng)前，我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好，但與黨中央和省委省政府提出的要求相比，特別是與省委七屆五次全會(huì)提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和目標(biāo)相比，仍然存在著差距。客觀分析我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作存在的問題，這些問題，與當(dāng)前的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。
(一)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不統(tǒng)一。
農(nóng)村建設(shè)缺乏科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，大多數(shù)農(nóng)村對(duì)村莊風(fēng)貌特色、建設(shè)規(guī)劃的管控把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)于展示__地區(qū)特有的地域環(huán)境、人文特色、建筑風(fēng)格等方面考慮不夠周全，調(diào)整和完善鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃力度不夠大，運(yùn)用“多規(guī)合一”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略較為滯后。
(二)高效農(nóng)業(yè)品牌不響亮。
由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)增效后勁不足，雖然有粽子、紅魚、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，規(guī)模農(nóng)業(yè)整體實(shí)力不夠強(qiáng)，品種不夠多，也不優(yōu)，品牌不夠響、名聲也不夠遠(yuǎn)，品牌效應(yīng)還沒有真正做大做強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)增效、給農(nóng)民增收成效不夠顯著。
(三)主體作用發(fā)揮不充分。
農(nóng)民是“三農(nóng)”工作的主體和主力軍，但是許多農(nóng)民群眾，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級(jí)的要求，“等靠要”思想嚴(yán)重，對(duì)一些惠及自身的涉農(nóng)項(xiàng)目存在政府投入就干，不投入就無法運(yùn)作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行不力。
(四)三產(chǎn)融合程度不夠深。
由于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時(shí)，農(nóng)民技能素質(zhì)相對(duì)低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才嚴(yán)重不足，制約著先進(jìn)技術(shù)要素的深度融合和滲透。尤為是，農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不夠，在一定程度上阻礙了三產(chǎn)融合發(fā)展的進(jìn)程。
(五)新型經(jīng)營組織不壯大。
我市農(nóng)村新型經(jīng)營組織還沒有發(fā)揮生力軍的作用，組織規(guī)模不夠大、發(fā)展質(zhì)量不夠高、發(fā)展后勁不夠足。如農(nóng)民合作社，主體就是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠強(qiáng)，積累也不多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，合作社貸款融資比較困難，加上管理不規(guī)范，內(nèi)部管理制度不健全等，這些原因嚴(yán)重制約著新型經(jīng)營組織的發(fā)展和壯大。
(六)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不到位。隨著農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員承擔(dān)的工作逐年加大，涉農(nóng)部門為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的機(jī)制不夠完善，到田間地頭提供技術(shù)服務(wù)的有效載體不多，加之農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)政策和機(jī)制不完善，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足，農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏，技術(shù)服務(wù)力量薄弱，極大程度上制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。
(七)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。
近年來，特別是脫貧攻堅(jiān)開展以來，我市對(duì)農(nóng)村建設(shè)投入力度逐年增加，工作力度不斷加大，但農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施不完善、基礎(chǔ)建設(shè)成本較高、困難較重，村容村貌有待提升。加上，歷史欠帳較多、發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)基礎(chǔ)條件依然有短板，與鄉(xiāng)村振興的要求相比有差距。
(八)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不優(yōu)化。
生活垃圾、生活污水、農(nóng)藥化肥和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化。加上，村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現(xiàn)象，“臟亂差”的農(nóng)村面貌亟需改變；一些農(nóng)村未建有生活污水處理設(shè)施，村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，盜采河沙現(xiàn)象屢禁不止，侵害人居生存環(huán)境。同時(shí)，許多村莊村民對(duì)燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)不足，呵綠、護(hù)綠、育綠意識(shí)薄弱。
(九)精神文明建設(shè)不深入。
我市農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不夠高、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等，大操大辦、講排場、比闊氣、揮霍浪費(fèi)和借機(jī)斂財(cái)?shù)牟涣硷L(fēng)氣依然存在；一些因開發(fā)建設(shè)而富起來的村莊有惡勢力潛在的隱患，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣存在負(fù)面影響。
三、__、__實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)借鑒
為學(xué)習(xí)借鑒外地在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研組赴__、__等地考察學(xué)習(xí)。通過實(shí)地參觀、與當(dāng)?shù)馗刹拷涣鳌⑹占牧系确绞?，學(xué)習(xí)先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
__、__兩省是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的先進(jìn)典范，走在全國前列。通過系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、持續(xù)建設(shè)和整治，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路，開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上，__在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)始終堅(jiān)持接力實(shí)干，將一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干，按照黨政主導(dǎo)，農(nóng)民主體的原則，全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。__省圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”，認(rèn)真落實(shí)20字總要求，著力抓好“五大載體行動(dòng)”，積極探索鄉(xiāng)村振興的新模式、新路徑。
(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培植。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。這意味著，有了紅火的產(chǎn)業(yè)、美麗的家園、越來越鼓的腰包，以及各項(xiàng)權(quán)益的切實(shí)保障，農(nóng)民才有了“體面”，才能在希望的田野上不斷生長夢想、收獲幸福。為此，__、__高度注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培植，強(qiáng)化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，村美與民富相結(jié)合。__許昌市全力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千畝以上都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)17家，特色基地百家以上，“生態(tài)+康養(yǎng)”、“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目在許昌鄉(xiāng)村遍地開花，鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。劉溝村的豆腐產(chǎn)業(yè)、李金寨村的雕磚產(chǎn)業(yè)等，讓農(nóng)民的腰包也鼓了起來，在鄢陵縣8個(gè)花木核心產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民年人均可支配收入達(dá)到3萬元，是全市平均水平的2倍。__永嘉縣堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，謀劃打造12條鄉(xiāng)村振興示范帶，量體裁衣、私人定制主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，真正做到錯(cuò)位發(fā)展、差異發(fā)展。同時(shí)圍繞國家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)建設(shè)，全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章，成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區(qū)”、全市唯一的楠溪源頭省級(jí)田園綜合體，成為全市唯一的國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。此外，還謀劃實(shí)施150個(gè)、總投資超1000億元的鄉(xiāng)村振興示范帶重大項(xiàng)目，深入實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸助推鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”，成功招引鄉(xiāng)賢回歸項(xiàng)目337個(gè)、到位資金293億元。
(三)培育農(nóng)村電商。
支持電子商務(wù)參與農(nóng)產(chǎn)品物流，讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來。__、__大力把推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展，讓農(nóng)村因電子商務(wù)活起來，讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，尤其是電子商務(wù)發(fā)達(dá)的__，政策上支持各方面的社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營主體參加發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送，讓電商給農(nóng)業(yè)帶來好處，給農(nóng)民帶來好處。__市__鎮(zhèn)是中國無核蜜橘主產(chǎn)地、中國優(yōu)質(zhì)柑橘基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)柑橘種植面積達(dá)4萬多畝。近年來，__鎮(zhèn)緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，積極推動(dòng)農(nóng)戶“觸網(wǎng)”，逐漸形成了實(shí)體市場與虛擬市場齊頭并進(jìn)、深度融合的局面。__電商數(shù)量眾多，目前農(nóng)村電商從業(yè)人員超5000人，為了讓行業(yè)擰成“一股繩”，__鎮(zhèn)成立了臨海市首個(gè)電子商務(wù)協(xié)會(huì)，目前共有會(huì)員120多名。__鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)零售額逾3億元，占柑橘總銷售額60%，并帶動(dòng)包裝、快遞等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。此外，__鎮(zhèn)還拓展陣地，選取梅峴、外岙等村打造農(nóng)村電商“加油站”。依托村級(jí)陣地建設(shè)集網(wǎng)絡(luò)代購、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商業(yè)零售、快遞分發(fā)、產(chǎn)品收購于一體的黨員電商服務(wù)e站，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員服務(wù)站、便民服務(wù)代辦點(diǎn)和農(nóng)村淘寶服務(wù)站“三站合一”。
(四)抓實(shí)環(huán)境整治。
中國要美，農(nóng)村必須美。__、__兩省注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系，村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。__省禹州市在環(huán)境治理上，實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)、“清潔家園”等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全方位打造“四美鄉(xiāng)村”，讓農(nóng)村舊貌換新顏，更具吸引力。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”和建設(shè)農(nóng)村生活污水處理濕地，推動(dòng)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，全力打造一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”。__省也十分注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面，每個(gè)鄉(xiāng)村都能實(shí)施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。除了對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理、打響環(huán)境革命、廁所革命，還建設(shè)“智能垃圾分類回收平臺(tái)”，村民在投放垃圾時(shí)只要選擇種類、在終端機(jī)上刷“垃圾分類積分卡”，再投進(jìn)相應(yīng)的投放口即可，村民可根據(jù)積分多少拿獎(jiǎng)品，大大地調(diào)動(dòng)了村民分類投放垃圾的積極性。
(五)注重文化傳承。
一個(gè)國家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。對(duì)歷史文化特別是先人傳承下來的道德規(guī)范，要堅(jiān)持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對(duì)待，有揚(yáng)棄地予以繼承。__、__在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略過程中，十分注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉(xiāng)村來看，__、__很少有大拆大建的情況，每個(gè)村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護(hù)的同時(shí)，盡可能保留了舊的農(nóng)民居住的土磚房、石頭房，既展示了村莊發(fā)展和時(shí)代變遷的歷史，也成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的寶貴財(cái)富。嶼北村作為全省第一個(gè)整村置換的試點(diǎn)，建“新村”換“舊村”，最大程度上保存了古村的古風(fēng)古貌，成為另一種獨(dú)具特色的古村，供人保護(hù)與研究。同時(shí)，充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，源頭村精心挖掘鄉(xiāng)土文化，實(shí)施舴艋舟文化復(fù)活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個(gè)地方重新制造舴艋舟，一批老工匠被請(qǐng)了出來，舴艋舟和船篷制作老工藝從此復(fù)活。此外，甌窯小鎮(zhèn)在搶救甌窯文化歷史遺產(chǎn)、重塑甌窯文化品牌、弘揚(yáng)甌窯文化之路上，邁開了復(fù)興的步伐。__則大力倡導(dǎo)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，許昌市以評(píng)選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉(xiāng)賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體，大力開展各類宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾樹立見賢思齊、崇德向善的價(jià)值導(dǎo)向，激發(fā)德念善行，集聚道德力量，鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵不斷豐富，輻射力感染力顯著增強(qiáng)。
四、我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議
_全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。通過學(xué)習(xí)外省主要做法，結(jié)合我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實(shí)際，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”，突出“六先行”的工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行，在分類指導(dǎo)上做文章。
要堅(jiān)持以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)，對(duì)全市農(nóng)村進(jìn)行深入調(diào)查，在摸清家底的基礎(chǔ)上，按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村容村貌建設(shè)的管控，留住__特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風(fēng)格，堅(jiān)持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體”，對(duì)村莊規(guī)劃布局進(jìn)行系統(tǒng)深入研究，完善總體和專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)行分類指導(dǎo)，不搞大拆大建，不能千村一面，體現(xiàn)農(nóng)村特色，將一張藍(lán)圖繪到底，建設(shè)好美麗新__。每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范，不追求固定模式，注重從細(xì)節(jié)入手，因村制宜，突出特色，追求個(gè)性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)一村一品、一村一韻，建設(shè)一批山水人文特色的精品村，一片一片的推進(jìn)，形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上花心思。
要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出亮點(diǎn)，走特色發(fā)展之路，堅(jiān)持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當(dāng)做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力源，讓__特色變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài)，并結(jié)合豐富的旅游資源，以全域旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓休閑農(nóng)場、觀光農(nóng)業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實(shí)；按照服務(wù)小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求，加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升小農(nóng)戶組織化程度，改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，拓寬小農(nóng)戶增收空間，促進(jìn)傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變，使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的`積極參與者和直接受益者；要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)，抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，有效解決村美和民富的關(guān)系，逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血”為“造血”，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(三)文化建設(shè)先行，在鄉(xiāng)村文明上見行動(dòng)。
要把文化建設(shè)充實(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中，深層次挖掘村莊文化元素，提升村莊的文化內(nèi)涵；充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等，搞好歷史文化的保護(hù)與開發(fā)；注意挖掘文化資源，利用好村里現(xiàn)有的文化陣地，傳承文化，宣傳文化，傳播正能量，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度；加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，組織開展道德模范宣講、家風(fēng)家訓(xùn)征集、曬曬我們的好家風(fēng)、家風(fēng)故事會(huì)等活動(dòng)，以好家風(fēng)弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)；開展講文明樹新風(fēng)宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持“除陋習(xí)”、“樹新風(fēng)”相結(jié)合，從整治喪葬陋習(xí)入手，從禁止“黃賭毒”著力，向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力，強(qiáng)化道德教育作用，加強(qiáng)孝善教育、家風(fēng)教育，推進(jìn)農(nóng)村文明誠信建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村文明大行動(dòng)，力促移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明。
(四)生態(tài)建設(shè)先行，在綠色發(fā)展上求實(shí)效。要把農(nóng)村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好；借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，開展農(nóng)村五水共治、農(nóng)村環(huán)境治理行動(dòng)，圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境；農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的，要接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理；不能接入污水處理管網(wǎng)的，要建設(shè)小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理；堅(jiān)持推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)，村莊綠化不但要搞森林圍村，還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度，加快推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)立法保護(hù)；要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起；建立“基層黨建+綜合治理”模式，實(shí)行發(fā)展聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)機(jī)制”；加大生態(tài)文明宣傳教育力度，倡導(dǎo)綠色生活生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，引導(dǎo)群眾樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。
(五)人才建設(shè)先行，在智力支持上下功夫。
鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與。首先，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施，提高待遇水平，解決后顧之憂，吸引各類人才到農(nóng)村去。其次，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，通過制定一些務(wù)實(shí)、具體的政策措施，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引進(jìn)大學(xué)生村官、在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三，通過產(chǎn)業(yè)吸引人才，鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持，好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤，就會(huì)吸引資金進(jìn)入，人才就會(huì)隨著資金流動(dòng)而進(jìn)入。第四，鄉(xiāng)村振興幫扶，機(jī)關(guān)單位、院校主動(dòng)介入，結(jié)幫扶對(duì)子，對(duì)鄉(xiāng)村振興開展針對(duì)性指導(dǎo)和幫扶。第五，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過教育、培訓(xùn)、宣傳、典型引導(dǎo)、邊干邊學(xué)等方式，幫助農(nóng)民增強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的本領(lǐng)，提升參與村級(jí)事務(wù)決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平，讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。
(六)組織建設(shè)先行，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上出實(shí)招。
辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的固本之舉，是完善鄉(xiāng)村治理體系的關(guān)鍵所在。要加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，切實(shí)提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化村黨支部書記隊(duì)伍文化和年齡結(jié)構(gòu)，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實(shí)踐，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制，全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，樹立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。要建設(shè)法治鄉(xiāng)村，樹立依法治理理念，加強(qiáng)法治宣傳教育，加大鄉(xiāng)村普法力度，深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。
市委、市政府部署安排鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動(dòng)”后，__市委、市政府立即部署、迅速行動(dòng)，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳為基礎(chǔ)，以村莊環(huán)境綜合整治為抓手，以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動(dòng)”。經(jīng)過三個(gè)月來持續(xù)奮戰(zhàn)，全市上下共同努力，成效明顯?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一)農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化
堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，蹲村領(lǐng)導(dǎo)駐村抓，做到工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，確保工作層層抓落實(shí)。為確保今年順利通過國檢，市政府出臺(tái)了《__市農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施意見》、《__市農(nóng)村生活垃圾治理考評(píng)辦法》、《__市衛(wèi)生檢查季度評(píng)比方案》等系列文件。同時(shí)，定期開展衛(wèi)生考評(píng)工作，4月份協(xié)同人大、市委督查室等相關(guān)部門開展了全市一季度衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)；按__市農(nóng)村人口每人每年55元標(biāo)準(zhǔn)，將1156萬元列入了財(cái)政預(yù)算。全市共選配了保潔人員725名，維修和新建垃圾中轉(zhuǎn)站5個(gè)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車__輛，灑水車2輛，垃圾清運(yùn)電瓶車25輛，垃圾處理運(yùn)輸車5輛，環(huán)衛(wèi)板車1120輛，大小垃圾桶3.6萬只等環(huán)衛(wèi)設(shè)備；開展了“農(nóng)村生活垃圾治理集中整治月”活動(dòng)，屬地管理、部門協(xié)同，全面清理垃圾、亂搭亂建現(xiàn)象，確保全域干凈整潔。共發(fā)動(dòng)3、8萬人次，車輛1600臺(tái)次，清理農(nóng)村生活垃圾300余噸；通過入戶走訪、召開群眾大會(huì)、發(fā)放宣傳單、全面開展保潔費(fèi)收繳等工作措施，更好地提高群眾知曉率、支持率和參與率；做好國檢資料收集和準(zhǔn)備工作。
(二)新農(nóng)村建成效初現(xiàn)
20__年全市共有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)344個(gè)，其中省級(jí)村點(diǎn)94個(gè)，市縣自建點(diǎn)250個(gè)，涉及48個(gè)行政村、155個(gè)自然村、10370戶、46415人。市政府在財(cái)力非常緊張的情況下多方籌措,共配套新農(nóng)村建設(shè)資金5096萬元(其中省級(jí)村點(diǎn)配套846萬，市縣自建點(diǎn)配套4250萬)并于6月中旬下?lián)?。下發(fā)了《__市20__年新農(nóng)村建設(shè)工作方案》和《市直(駐市)單位新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案》，編印了《新農(nóng)村建設(shè)工作指南》、《新農(nóng)村建設(shè)工作“三本臺(tái)賬”》，5月13日召開了新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)；按照重點(diǎn)圍繞省級(jí)貧困村退出和“三個(gè)沿線、三個(gè)連片”原則，優(yōu)先布點(diǎn)省級(jí)貧困村全覆蓋和環(huán)__公路、繞城高速、都九高速等干道沿線村莊，著重打造環(huán)__景區(qū)沿線村莊(如繞城高速沿線百家姓景區(qū)周邊的唐家灣，規(guī)劃設(shè)計(jì)10多萬元，擬打造成__市亮點(diǎn)村莊)；根據(jù)群眾意愿，結(jié)合村莊實(shí)際，所有新農(nóng)建設(shè)點(diǎn)完成了規(guī)劃編制；各新村點(diǎn)在鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)下，迅速成立村民理事會(huì)，召開了村民大會(huì)，統(tǒng)一群眾思想，積極出謀劃策、投資投勞，村點(diǎn)建設(shè)正在密羅緊鼓進(jìn)行。截止目前，已拆除舊房4.2萬平方米，豬牛欄1240間，完成率為98%，改水8290戶，改水率達(dá)81%，改廁7880戶，改廁率為76%；修通村主干道16.78公里，修建排水溝7.6公里，完成率62%；清理淤泥、路障、垃圾2115處。星子鎮(zhèn)井口章新村、溫泉鎮(zhèn)唐家灣新村、蛟塘鎮(zhèn)芙蓉村新村新貌初現(xiàn)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展
為進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)《__市20__年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作方案》，確定全年目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，以更加有力的工作舉措確保全年完成新引進(jìn)3000萬元以上項(xiàng)目8個(gè)，新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)1家，千畝以上特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，“三品一標(biāo)”2個(gè)，省級(jí)以上名牌商標(biāo)2個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社2家，家庭農(nóng)場20家，“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式16個(gè)；組建了以市政府分管農(nóng)業(yè)副市長為團(tuán)長，農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局為一類單位，農(nóng)工部、宣傳部為二類單位的第十招商組團(tuán)，今年先后赴北京、南昌就我市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及海會(huì)鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目與意向企業(yè)進(jìn)行洽談，同時(shí)作為二類招商單位，市委農(nóng)工部一季度成功引資鄱陽湖文化生態(tài)園項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃投資壹億元，預(yù)建設(shè)成為集有機(jī)種養(yǎng)、休閑采摘、農(nóng)家餐飲、戶外野炊為一體的綜合休閑旅游農(nóng)業(yè)；順利開展市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)監(jiān)測及認(rèn)定工作，根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)監(jiān)測和認(rèn)定工作的通知》文件要求，按照監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測程序，在__市相關(guān)部門評(píng)審的基礎(chǔ)上，上報(bào)初審合格企業(yè)__稙和有機(jī)種養(yǎng)有限公司、__市綠游生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為新認(rèn)定市級(jí)龍頭企業(yè)。
(四)一村一大學(xué)工程有序開展
開展20__級(jí)“一村一大”工程招生對(duì)象調(diào)查摸底。按照每個(gè)行政村至少2名村委干部是一村一大學(xué)員要求，對(duì)全市所有行政村兩委班子進(jìn)行了一次全面摸排，涉及10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)，82個(gè)行政村，414名村兩委班子成員。經(jīng)調(diào)查，414名村干部其中101人為“一村一大”在讀或畢業(yè)學(xué)員，按每個(gè)行政村至少2名村委干部是一村一大學(xué)員要求，還需招錄81名村干部為“一村一大”學(xué)員；對(duì)本地“一村一大”學(xué)員結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查。截止目前，__市在讀或已畢業(yè)學(xué)員307人(不含原星子縣蘇家垱鄉(xiāng)、澤泉鄉(xiāng))，其中：101人為村兩委干部，136人為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，70人為應(yīng)屆畢業(yè)生或其他人員；開展鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建工作。積極開展鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建工作。截止目前，已為協(xié)會(huì)配置了辦公場所、辦公用品等硬件設(shè)施，制訂了協(xié)會(huì)章程；挖掘優(yōu)秀學(xué)員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，助力鄉(xiāng)村振興。__市委、市政府歷來高度重視農(nóng)村創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村優(yōu)秀基層干部和致富帶頭人。如:蓼南鄉(xiāng)南陽畈村黨總支部書記左艷紅,“一村一名大學(xué)生工程”優(yōu)秀學(xué)員劉方西。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境明顯提升
一是著力抓好干道沿線環(huán)境綜合整治。全市共拆除主干道沿線搭建鐵棚及危舊房597處，拆除各類違章建筑構(gòu)筑物和附屬物、殘墻斷壁45858.96平方米，拆除紅藍(lán)鐵皮屋37565.6平方米，清除非公路標(biāo)志牌__處，設(shè)置交通警示牌50個(gè)，清理牛皮蘚橫幅廣告300余處，清除路邊堆積物56處、石材廢渣42處，拆除黏土磚窯廠14家，關(guān)閉違法采砂點(diǎn)3個(gè)，叫停6瓷土砂堆放點(diǎn)，__家青石開采點(diǎn)關(guān)停，拆除廠房46個(gè)，增加綠化種樹、種草233000平方米，黃土裸露土地覆蓋378700平方米。
二是著力抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治。強(qiáng)制拆除違規(guī)搭建1000余平方米。清除毀綠種菜地塊300余處，衛(wèi)生死角2000余處；清理僵尸車60余輛，各類廣告牌53塊，牛皮癬、黑廣告3.6萬條；整治違規(guī)攤點(diǎn)200余個(gè)，收繳占道經(jīng)營物品13車。綠化空地35.2萬平方米，及時(shí)修復(fù)破損水泥路面、人行道和大理石路面30萬平方米、路燈280余盞和公廁8個(gè)，修改建下水道1520處，新建或擴(kuò)建停車位308個(gè)；
三是著力抓好集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。修復(fù)集鎮(zhèn)街道破損路面16處，清除交通安全隱患，并設(shè)置了交通安全警示牌，集鎮(zhèn)道路標(biāo)劃標(biāo)志線，規(guī)范停車位100余個(gè)，拆除違規(guī)搭建136處、面積約10000平方米，移走“僵尸車”10輛；
四是著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。大力開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治，發(fā)放宣傳單2萬余份，開展活動(dòng)50余次；累計(jì)清理生活垃圾、建筑垃圾、陳年垃圾、河道垃圾等各類垃圾12726.3噸，拆除違章搭建2.5萬平方米，建筑外立面粉刷83899平方米，坡屋頂改造65527.6平方米，沿線牌匾廣告和橋梁廣告清理規(guī)范出新2896平方米。
(六)農(nóng)業(yè)工作開局良好
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、助推脫貧攻堅(jiān)。成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的__市產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扶貧工作無縫銜接(建立產(chǎn)業(yè)扶貧工作群)。農(nóng)業(yè)局成立了由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)小組，明確了工作機(jī)制。制定出臺(tái)《__市20__年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃》、《__市農(nóng)業(yè)局20__年產(chǎn)業(yè)扶貧“春季攻勢”行動(dòng)方案》等一些列文件，在制度上明確各部門工作職責(zé)及任務(wù)；推進(jìn)“一領(lǐng)辦三參與”模式，以合作組織為紐帶，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成貧困戶穩(wěn)定增收長效機(jī)制。九大產(chǎn)業(yè)每個(gè)產(chǎn)業(yè)有龍頭、有體系、有扶持資金及服務(wù)等機(jī)制。全市有產(chǎn)業(yè)扶貧建檔立卡貧困戶3485戶，覆蓋率100%；農(nóng)業(yè)局結(jié)合自身優(yōu)勢，開展技術(shù)員掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)，成立10個(gè)農(nóng)業(yè)科技扶貧小分隊(duì)，完成“一對(duì)一”技術(shù)服務(wù)幫扶對(duì)接，定期組織技術(shù)人員到各扶貧村授課，公開24小時(shí)農(nóng)業(yè)服電話0791-2666124，并深入2828戶貧困戶，僅上半年就贈(zèng)送農(nóng)業(yè)科技讀本5000余本，農(nóng)業(yè)信息報(bào)1200余份，積極開展送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，已培訓(xùn)農(nóng)民520人，其中貧困農(nóng)民__人，今年計(jì)劃培訓(xùn)2000人，已培訓(xùn)800余人；總結(jié)形成海會(huì)憶戀生態(tài)農(nóng)業(yè)園、蓼南天鋆農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)基地、溫泉桃花源茶產(chǎn)業(yè)扶貧等典型案例10個(gè)，66個(gè)頭扶貧任務(wù)的行政村均有1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)扶貧行政村覆蓋率100%；新型經(jīng)營主體直接參與產(chǎn)業(yè)扶貧81個(gè)，其中龍頭企業(yè)6個(gè)、合作組織50個(gè)、致富帶頭人14個(gè)，直接帶動(dòng)貧困戶3485戶。
二是實(shí)施“九大工程”，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整九大產(chǎn)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立綜合組和九個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程小組，各工程小組制定本產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案，明確年度目標(biāo)任務(wù)和具體落實(shí)辦法，加強(qiáng)與林業(yè)部門的協(xié)調(diào)，發(fā)展油茶和林下種養(yǎng)業(yè)，共同推進(jìn)九大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。統(tǒng)籌項(xiàng)目和資金，加大投入，制定和落實(shí)相關(guān)政策，形成部門工作合力。并將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入市科學(xué)發(fā)展目標(biāo)管理績效考核范圍。建立健全定期調(diào)度和通報(bào)工作機(jī)制，注重總結(jié)推廣九大工程項(xiàng)目實(shí)施成效以及典型經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)調(diào)整不斷開創(chuàng)新局面營造良好發(fā)展環(huán)境。
三是推行綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。積極推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖污染治理。全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)共兩家養(yǎng)豬場，已于20__年1月份，全部得到關(guān)停、搬遷。聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制拆除溫泉鎮(zhèn)饒家山水庫內(nèi)一家養(yǎng)豬場(投訴件)。目前，全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場共14家。其中，年出欄1000頭以上的豬場1家，500頭以上1000頭以下的豬場5家,規(guī)模禽類養(yǎng)殖場8家，其他均為規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶。
四是大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量工作。今年，通過項(xiàng)目采購太陽能殺蟲燈51臺(tái)，二化螟誘捕器950個(gè)，二化螟誘芯__00枚，黃色粘板15000塊，并發(fā)放給水稻、茶葉等種植合作社，通過物理技術(shù)防控蟲害，減少化學(xué)農(nóng)藥的用量，綠色防控應(yīng)用面積增加5000畝。
五是開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查。嚴(yán)厲打擊假劣肥料、農(nóng)藥行為，嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。目前未發(fā)現(xiàn)一例秸稈露天焚燒現(xiàn)象。5月中旬受省廳執(zhí)法總隊(duì)的委托，對(duì)部分化肥經(jīng)營單位進(jìn)行肥料抽檢，同時(shí)，積極宣傳假劣農(nóng)藥化肥的危害性。5月24-25日，聯(lián)合水產(chǎn)站對(duì)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行宣傳與排查，發(fā)放《水產(chǎn)養(yǎng)殖須知》，鼓勵(lì)健康水產(chǎn)養(yǎng)殖，今年我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)開展執(zhí)法檢查20次，出動(dòng)人員60人次。
六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)成效明顯。__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園有海會(huì)和溫泉兩處。海會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成了的初步工作方案,項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,規(guī)劃合同也已經(jīng)簽署完畢。《特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》和《森林公園建設(shè)規(guī)劃》總體規(guī)劃初稿已經(jīng)完成。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是集一處生產(chǎn)、加工、觀光、養(yǎng)生、休閑于一體的創(chuàng)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，目前溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園已經(jīng)申報(bào)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
七是完成20__年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗(yàn)收、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。20__年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)是5498畝，實(shí)際建設(shè)面積6613畝，各地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，土地平整，田間道路及相關(guān)配套設(shè)施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求穩(wěn)步推進(jìn)20__年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目驗(yàn)收。
八是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫匯交督導(dǎo)。數(shù)據(jù)庫已向農(nóng)業(yè)部提交了一次，時(shí)間為20__年元月25日。我市未通過農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)庫交匯原因有：
1、調(diào)查承包戶數(shù)據(jù)庫比農(nóng)地確權(quán)上報(bào)系統(tǒng)少49戶，即“空掛戶”戶主仍在但承包地已全部登記在兒子名下，應(yīng)該改進(jìn)度上報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)；
2、其它承包方式進(jìn)度上報(bào)系統(tǒng)有1萬畝，數(shù)據(jù)庫中沒有資料，原因是行政區(qū)域變化，已劃出__市的蘇家垱鄉(xiāng)集體流轉(zhuǎn)面積6752、09畝應(yīng)在__市進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)庫中刪除，__市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組集體流轉(zhuǎn)面積3247、91畝，在此次確權(quán)中由于未實(shí)際到戶，且大部分農(nóng)戶也不同意到戶，故該集體流轉(zhuǎn)面積在確權(quán)中沒有勾圖，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無矢量化影像、無數(shù)據(jù)資料。季報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)按實(shí)際上報(bào)數(shù)據(jù)匯總，因此季報(bào)中的其它承包方式應(yīng)該為零畝。以上情況已向農(nóng)業(yè)部出具了說明，連同數(shù)據(jù)庫等可隨時(shí)一并交于農(nóng)業(yè)部。
九是初步啟動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)結(jié)產(chǎn)核資工作。__市方案已起草文由市政府過會(huì)，方案中明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室。已落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)30萬元。
十是推進(jìn)“兩區(qū)劃定”，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。成立了以分管副市長為組長，政府辦副主任和農(nóng)業(yè)局局長為副組長，市相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)具體工作。印發(fā)了《__市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作方案》，對(duì)工作流程和目標(biāo)任務(wù)作了具體要求，明確了各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
(七)脫貧攻堅(jiān)凸顯成效
一是信息化管理全覆蓋。將市脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”指揮部按領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、工作人員、行動(dòng)要求不變轉(zhuǎn)換為脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”行動(dòng)指揮部，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)也相應(yīng)做出同步轉(zhuǎn)換，并調(diào)整配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站，按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名信息員標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了信息員隊(duì)伍。制定了《__市脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)計(jì)劃》，組織全市100余干部分兩批進(jìn)行輪訓(xùn)；印發(fā)了《__市20__年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”行動(dòng)方案》、《__市20__年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》和《__市20__年脫貧攻堅(jiān)工作方案》《__市20__年減貧目標(biāo)任務(wù)分解的通知，明確了工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)、工作任務(wù)；完成了精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)APP錄入工作，全市共完成注冊(cè)__26人，實(shí)現(xiàn)了扶貧干部，駐村第一書記和駐村工作隊(duì)APP使用全覆蓋。完成了精準(zhǔn)識(shí)別查漏補(bǔ)缺和信息比對(duì)工作。通過數(shù)據(jù)比對(duì)，截止目前，動(dòng)態(tài)調(diào)整建檔立卡貧困戶86戶257人，戶內(nèi)補(bǔ)錄28人，自然增長62人、減少52人。
二是關(guān)鍵領(lǐng)域全涉及。制定了《__市20__年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃》，進(jìn)一步優(yōu)化了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，全面推進(jìn)茶葉、油茶、畜牧、水產(chǎn)等九大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困村產(chǎn)業(yè)全覆蓋。打好春耕生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成栽種茶葉1400畝，新發(fā)展果樹基地800余畝，種植馬鈴薯4000畝、玉米6000畝、蔬菜1、6萬畝，覆蓋貧困戶3000余戶8000余人；制定了《__市20__年就業(yè)脫貧計(jì)劃》，全市共開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)2期，電商培訓(xùn)10期，累計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力580人。及時(shí)清退到期公益性崗位購崗人員，優(yōu)先安排建檔立卡貧困人員上崗就業(yè)，開發(fā)扶貧就業(yè)崗位52個(gè)。組織開展“春季攻勢”大型就業(yè)招聘會(huì)，開發(fā)扶貧崗位200個(gè)，發(fā)放崗位宣傳單8000份，就業(yè)扶貧政策宣傳單6000份；為160余個(gè)未上戶口或身份信息錯(cuò)誤等原因醫(yī)保未代繳對(duì)象進(jìn)行手工參保登記。為全市建檔立卡貧困人口報(bào)銷基本醫(yī)療保險(xiǎn)4746人次，報(bào)償380萬元，大病保險(xiǎn)報(bào)銷549人次、報(bào)償87萬元；全面鋪開“四類對(duì)象”存量危房臺(tái)帳信息核實(shí)工作，全市共有農(nóng)村危房432戶，其中建檔立卡貧困戶101戶；20__年春季開學(xué)，為282名建檔立卡貧困家庭子女免除高中學(xué)雜費(fèi)9、566萬元，勸返因“厭學(xué)”失學(xué)學(xué)生8個(gè)，全市無一例因貧輟學(xué)發(fā)生。2月底共為全市建檔立卡低保對(duì)象4121人，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金281.9萬元；啟動(dòng)20__、20__年退出貧困村“回頭看”，制定20__年預(yù)退出貧困村工作計(jì)劃，統(tǒng)籌資金安排，全市20__年預(yù)退出4個(gè)貧困村共安排資金200余萬元，重點(diǎn)解決道路，溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施落后，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)；年初，10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)，110個(gè)市直(駐市)單位在市委全體擴(kuò)大會(huì)上簽訂了20__年脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀，110個(gè)市直(駐市)單位1265名干部組成66個(gè)工作隊(duì)脫產(chǎn)脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)現(xiàn)了駐村和貧困戶結(jié)對(duì)幫扶“全覆蓋”。重點(diǎn)深化社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣工作,全面調(diào)查掌握貧困村、貧困戶脫貧實(shí)際需求,大力提升社會(huì)扶貧網(wǎng)統(tǒng)籌整合社會(huì)幫扶資源功能,全面提高幫扶資源與脫貧需求的對(duì)接質(zhì)量和成功率；制訂《__市20__年脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》《__市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動(dòng)”宣傳方案》，大力宣傳正面典型,在春節(jié)期間以身邊貧困群眾的脫貧故事開展積極宣傳引導(dǎo),用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想；強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制,在光伏收入分配等資金安排上正向引導(dǎo),激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,加強(qiáng)鄉(xiāng)規(guī)民約等引導(dǎo)，組織村民理事會(huì)，加強(qiáng)村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,克服“等靠要”思想。
三是作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。制訂了《__市專項(xiàng)治理工作方案》并報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案；廣泛聽取意見、深入調(diào)查研究,根據(jù)國家、省、__市考核上年工作暴露問題、紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)通報(bào)問題和當(dāng)前審計(jì)核查發(fā)現(xiàn)問題、受理群眾舉報(bào)問題等線索,全面排查梳理扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,列出了清單，并建立臺(tái)賬管理，進(jìn)一步查明原因，制訂作風(fēng)問題整改方案。
二、工作舉措
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署
3月10-12日，市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)先后傳達(dá)貫徹中央、省市農(nóng)村工作會(huì)精神，專題研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動(dòng)”工作。3月13日下午召開了300余人規(guī)模的__市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)及市委常委出席會(huì)議，__市委常委、__市委書記楊健親自作動(dòng)員報(bào)告，會(huì)間下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《__市關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動(dòng)”的通知》，安排下派8個(gè)駐鄉(xiāng)工作組，成立4個(gè)督導(dǎo)組。3月16日召開了全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確細(xì)化工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。市委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，成立了環(huán)山公路、高速公路、蓼溫公路、河湖沿線等專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作實(shí)施方案，召開了整治工作調(diào)度會(huì)議，境整治機(jī)制進(jìn)一步健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專人負(fù)責(zé)，召開了動(dòng)員部署會(huì)，下發(fā)了工作方案，建立了長效工作機(jī)制。
(二)加大宣傳、營造氛圍
__市把宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹始終。
一是深入理論宣傳。在全市廣泛開展萬人下基層宣講活動(dòng)(市領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)宣講團(tuán)、農(nóng)口單位組成專家宣講團(tuán)、各級(jí)黨代表和優(yōu)秀黨員組成“先鋒”宣講團(tuán))。市、鄉(xiāng)、村層層組織開展專題宣講活動(dòng)，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針家喻戶曉。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到掛點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)宣講一次以上，市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)要到掛點(diǎn)村宣講一次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村“第一書記”要在掛點(diǎn)村宣講兩次以上。至目前，全市各級(jí)干部下基層宣傳宣講365場次，近7萬干部群眾受益，極大的推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興政策、目標(biāo)、舉措等知識(shí)下基層。
二是強(qiáng)化新聞宣傳。按照本地媒體日日有消息，__市級(jí)媒體周周有報(bào)道，省級(jí)有上媒體月月有亮點(diǎn)的工作要求，全市做到工作推進(jìn)和新聞宣傳兩不誤，一方面加大本市級(jí)媒體宣傳報(bào)道的頻率，另一方面加大省市媒體上稿力度。建立了鄉(xiāng)村振興工作群，實(shí)行新聞宣傳周周排位制，形成了比趕超的工作氛圍。至5月底，全市組織刊發(fā)各類鄉(xiāng)村振興內(nèi)容稿件1208條，其中中央級(jí)媒體上稿3篇，省級(jí)媒體上稿__篇，縣級(jí)媒體105篇。
三是大力社會(huì)宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)充分通過宣傳欄、公益廣告牌、橫幅標(biāo)語大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義、舉措。做到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)政府、村委會(huì)宣傳欄要有相關(guān)政策宣傳，每個(gè)重要集鎮(zhèn)、道路和行政村要懸掛標(biāo)語橫幅目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全市刷寫、懸掛標(biāo)語橫幅1027條。
四是用活文藝宣傳。為了做好鄉(xiāng)村振興暨春風(fēng)行動(dòng)宣傳工作，組織文藝骨干專門排練了一場100分鐘的舞臺(tái)文藝節(jié)目。經(jīng)過近1個(gè)月的精心籌備，于4月27日開始到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)巡演。至目前已完成了10場演出，覆蓋了所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)，受到各地群眾的熱烈歡迎，得到了廣大老百姓積極參與和充分肯定。春風(fēng)行動(dòng)結(jié)束后，我們還將繼續(xù)巡演活動(dòng)，計(jì)劃演出60場次，實(shí)現(xiàn)覆蓋各地重要集鎮(zhèn)，讓廣大農(nóng)村群眾在娛樂中接受鄉(xiāng)村振興政策宣傳，積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)強(qiáng)化督查考核
一是列入考核。市里制訂工作方案，明確將春風(fēng)行動(dòng)納入政府工作目標(biāo)考核體系，明確規(guī)定對(duì)在春風(fēng)行動(dòng)中排后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)取消年度三農(nóng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
二是加強(qiáng)督查。成立了四個(gè)由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專項(xiàng)督導(dǎo)小組，每個(gè)月督查指導(dǎo)一次，并形成督查通報(bào)(編發(fā)春風(fēng)行動(dòng)簡報(bào)8期)呈送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
三是動(dòng)態(tài)微播。成立了__市“春風(fēng)行動(dòng)”工作群，即時(shí)群播各地工作動(dòng)態(tài)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在群現(xiàn)場調(diào)度，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)主官在群整改落實(shí)。四是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研。市委書記楊健、市長嚴(yán)盛平現(xiàn)場調(diào)研城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治4次，并多次在全市干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“春風(fēng)行動(dòng)”。市委常委每周必到包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)度。
(四)工作組促動(dòng)
__市春風(fēng)行動(dòng)市林業(yè)局駐__市工作組自派駐以來，3個(gè)月內(nèi)每月歷時(shí)8天，跑遍了__市12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)、75個(gè)行政村，參與__市春風(fēng)行動(dòng)工作。
一是工作組足跡，__這里留下。工作組一行3人，不論刮風(fēng)下雨，還是高溫天氣，堅(jiān)持每月歷時(shí)8天，深入__市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳宣講，參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。由于工作組務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為__市鄉(xiāng)村干部樹立了榜樣，堅(jiān)定了__市開展工作的信心。
二是工作組的宣講，__這里傳唱。前期的專題研究會(huì)、工作中各種現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)，工作組必到并宣講。通過工作組的宣講，廣大干部群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)更深了、更透徹了，提高了鄉(xiāng)村干部開展工作的認(rèn)識(shí)。
三是工作組的建言，__這里開花結(jié)果。工作組每到一處，都結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鏖_展情況，提出切實(shí)可行的方式方法，及時(shí)指出問題。正因?yàn)楣ぷ鹘M的問診把脈，堅(jiān)定__市開展工作的舉措，使__市春風(fēng)行動(dòng)取得實(shí)效。
三、存在的問題及下步打算
雖然春風(fēng)行動(dòng)取得了很大成效，全市環(huán)境面貌有了根本性變化，但還存在活動(dòng)深入不夠，長效管理機(jī)制不健全，群眾參與不積極等問題。下一步，__市將進(jìn)一步加大力度，不斷提升全域環(huán)境狀況。
一是不斷持續(xù)宣傳。營造氛圍，壯大聲勢，形成熱潮，不斷強(qiáng)化意識(shí)，提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率。
二是進(jìn)一步在“整治”上下功夫，加快環(huán)境綠化、美化、凈化。
三是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾治理迎國檢工作等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
市委、市政府部署安排鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動(dòng)”后，__市委、市政府立即部署、迅速行動(dòng)，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳為基礎(chǔ)，以村莊環(huán)境綜合整治為抓手，以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動(dòng)”。經(jīng)過三個(gè)月來持續(xù)奮戰(zhàn)，全市上下共同努力，成效明顯。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一)農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化
堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，蹲村領(lǐng)導(dǎo)駐村抓，做到工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，確保工作層層抓落實(shí)。為確保今年順利通過國檢，市政府出臺(tái)了《__市農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施意見》、《__市農(nóng)村生活垃圾治理考評(píng)辦法》、《__市衛(wèi)生檢查季度評(píng)比方案》等系列文件。同時(shí)，定期開展衛(wèi)生考評(píng)工作，4月份協(xié)同人大、市委督查室等相關(guān)部門開展了全市一季度衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)；按__市農(nóng)村人口每人每年55元標(biāo)準(zhǔn)，將1156萬元列入了財(cái)政預(yù)算。全市共選配了保潔人員725名，維修和新建垃圾中轉(zhuǎn)站5個(gè)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車__輛，灑水車2輛，垃圾清運(yùn)電瓶車25輛，垃圾處理運(yùn)輸車5輛，環(huán)衛(wèi)板車1120輛，大小垃圾桶3.6萬只等環(huán)衛(wèi)設(shè)備；開展了“農(nóng)村生活垃圾治理集中整治月”活動(dòng)，屬地管理、部門協(xié)同，全面清理垃圾、亂搭亂建現(xiàn)象，確保全域干凈整潔。共發(fā)動(dòng)3、8萬人次，車輛1600臺(tái)次，清理農(nóng)村生活垃圾300余噸；通過入戶走訪、召開群眾大會(huì)、發(fā)放宣傳單、全面開展保潔費(fèi)收繳等工作措施，更好地提高群眾知曉率、支持率和參與率；做好國檢資料收集和準(zhǔn)備工作。
(二)新農(nóng)村建成效初現(xiàn)
20__年全市共有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)344個(gè)，其中省級(jí)村點(diǎn)94個(gè)，市縣自建點(diǎn)250個(gè)，涉及48個(gè)行政村、155個(gè)自然村、10370戶、46415人。市政府在財(cái)力非常緊張的情況下多方籌措,共配套新農(nóng)村建設(shè)資金5096萬元(其中省級(jí)村點(diǎn)配套846萬，市縣自建點(diǎn)配套4250萬)并于6月中旬下?lián)?。下發(fā)了《__市20__年新農(nóng)村建設(shè)工作方案》和《市直(駐市)單位新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案》，編印了《新農(nóng)村建設(shè)工作指南》、《新農(nóng)村建設(shè)工作“三本臺(tái)賬”》，5月13日召開了新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)；按照重點(diǎn)圍繞省級(jí)貧困村退出和“三個(gè)沿線、三個(gè)連片”原則，優(yōu)先布點(diǎn)省級(jí)貧困村全覆蓋和環(huán)__公路、繞城高速、都九高速等干道沿線村莊，著重打造環(huán)__景區(qū)沿線村莊(如繞城高速沿線百家姓景區(qū)周邊的唐家灣，規(guī)劃設(shè)計(jì)10多萬元，擬打造成__市亮點(diǎn)村莊)；根據(jù)群眾意愿，結(jié)合村莊實(shí)際，所有新農(nóng)建設(shè)點(diǎn)完成了規(guī)劃編制；各新村點(diǎn)在鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)下，迅速成立村民理事會(huì)，召開了村民大會(huì)，統(tǒng)一群眾思想，積極出謀劃策、投資投勞，村點(diǎn)建設(shè)正在密羅緊鼓進(jìn)行。截止目前，已拆除舊房4.2萬平方米，豬牛欄1240間，完成率為98%，改水8290戶，改水率達(dá)81%，改廁7880戶，改廁率為76%；修通村主干道16.78公里，修建排水溝7.6公里，完成率62%；清理淤泥、路障、垃圾2115處。星子鎮(zhèn)井口章新村、溫泉鎮(zhèn)唐家灣新村、蛟塘鎮(zhèn)芙蓉村新村新貌初現(xiàn)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展
為進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)《__市20__年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作方案》，確定全年目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，以更加有力的工作舉措確保全年完成新引進(jìn)3000萬元以上項(xiàng)目8個(gè)，新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)1家，千畝以上特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，“三品一標(biāo)”2個(gè)，省級(jí)以上名牌商標(biāo)2個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社2家，家庭農(nóng)場20家，“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式16個(gè)；組建了以市政府分管農(nóng)業(yè)副市長為團(tuán)長，農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局為一類單位，農(nóng)工部、宣傳部為二類單位的第十招商組團(tuán)，今年先后赴北京、南昌就我市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及海會(huì)鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目與意向企業(yè)進(jìn)行洽談，同時(shí)作為二類招商單位，市委農(nóng)工部一季度成功引資鄱陽湖文化生態(tài)園項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃投資壹億元，預(yù)建設(shè)成為集有機(jī)種養(yǎng)、休閑采摘、農(nóng)家餐飲、戶外野炊為一體的綜合休閑旅游農(nóng)業(yè)；順利開展市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)監(jiān)測及認(rèn)定工作，根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)監(jiān)測和認(rèn)定工作的通知》文件要求，按照監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測程序，在__市相關(guān)部門評(píng)審的基礎(chǔ)上，上報(bào)初審合格企業(yè)__稙和有機(jī)種養(yǎng)有限公司、__市綠游生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為新認(rèn)定市級(jí)龍頭企業(yè)。
(四)一村一大學(xué)工程有序開展
開展20__級(jí)“一村一大”工程招生對(duì)象調(diào)查摸底。按照每個(gè)行政村至少2名村委干部是一村一大學(xué)員要求，對(duì)全市所有行政村兩委班子進(jìn)行了一次全面摸排，涉及10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)，82個(gè)行政村，414名村兩委班子成員。經(jīng)調(diào)查，414名村干部其中101人為“一村一大”在讀或畢業(yè)學(xué)員，按每個(gè)行政村至少2名村委干部是一村一大學(xué)員要求，還需招錄81名村干部為“一村一大”學(xué)員；對(duì)本地“一村一大”學(xué)員結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查。截止目前，__市在讀或已畢業(yè)學(xué)員307人(不含原星子縣蘇家垱鄉(xiāng)、澤泉鄉(xiāng))，其中：101人為村兩委干部，136人為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，70人為應(yīng)屆畢業(yè)生或其他人員；開展鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建工作。積極開展鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建工作。截止目前，已為協(xié)會(huì)配置了辦公場所、辦公用品等硬件設(shè)施，制訂了協(xié)會(huì)章程；挖掘優(yōu)秀學(xué)員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，助力鄉(xiāng)村振興。__市委、市政府歷來高度重視農(nóng)村創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村優(yōu)秀基層干部和致富帶頭人。如:蓼南鄉(xiāng)南陽畈村黨總支部書記左艷紅,“一村一名大學(xué)生工程”優(yōu)秀學(xué)員劉方西。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境明顯提升
一是著力抓好干道沿線環(huán)境綜合整治。全市共拆除主干道沿線搭建鐵棚及危舊房597處，拆除各類違章建筑構(gòu)筑物和附屬物、殘墻斷壁45858.96平方米，拆除紅藍(lán)鐵皮屋37565.6平方米，清除非公路標(biāo)志牌__處，設(shè)置交通警示牌50個(gè)，清理牛皮蘚橫幅廣告300余處，清除路邊堆積物56處、石材廢渣42處，拆除黏土磚窯廠14家，關(guān)閉違法采砂點(diǎn)3個(gè)，叫停6瓷土砂堆放點(diǎn)，__家青石開采點(diǎn)關(guān)停，拆除廠房46個(gè)，增加綠化種樹、種草233000平方米，黃土裸露土地覆蓋378700平方米。
二是著力抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治。強(qiáng)制拆除違規(guī)搭建1000余平方米。清除毀綠種菜地塊300余處，衛(wèi)生死角2000余處；清理僵尸車60余輛，各類廣告牌53塊，牛皮癬、黑廣告3.6萬條；整治違規(guī)攤點(diǎn)200余個(gè)，收繳占道經(jīng)營物品13車。綠化空地35.2萬平方米，及時(shí)修復(fù)破損水泥路面、人行道和大理石路面30萬平方米、路燈280余盞和公廁8個(gè)，修改建下水道1520處，新建或擴(kuò)建停車位308個(gè)；
三是著力抓好集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。修復(fù)集鎮(zhèn)街道破損路面16處，清除交通安全隱患，并設(shè)置了交通安全警示牌，集鎮(zhèn)道路標(biāo)劃標(biāo)志線，規(guī)范停車位100余個(gè)，拆除違規(guī)搭建136處、面積約10000平方米，移走“僵尸車”10輛；
四是著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。大力開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治，發(fā)放宣傳單2萬余份，開展活動(dòng)50余次；累計(jì)清理生活垃圾、建筑垃圾、陳年垃圾、河道垃圾等各類垃圾12726.3噸，拆除違章搭建2.5萬平方米，建筑外立面粉刷83899平方米，坡屋頂改造65527.6平方米，沿線牌匾廣告和橋梁廣告清理規(guī)范出新2896平方米。
(六)農(nóng)業(yè)工作開局良好
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、助推脫貧攻堅(jiān)。成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的__市產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扶貧工作無縫銜接(建立產(chǎn)業(yè)扶貧工作群)。農(nóng)業(yè)局成立了由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)小組，明確了工作機(jī)制。制定出臺(tái)《__市20__年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃》、《__市農(nóng)業(yè)局20__年產(chǎn)業(yè)扶貧“春季攻勢”行動(dòng)方案》等一些列文件，在制度上明確各部門工作職責(zé)及任務(wù)；推進(jìn)“一領(lǐng)辦三參與”模式，以合作組織為紐帶，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成貧困戶穩(wěn)定增收長效機(jī)制。九大產(chǎn)業(yè)每個(gè)產(chǎn)業(yè)有龍頭、有體系、有扶持資金及服務(wù)等機(jī)制。全市有產(chǎn)業(yè)扶貧建檔立卡貧困戶3485戶，覆蓋率100%；農(nóng)業(yè)局結(jié)合自身優(yōu)勢，開展技術(shù)員掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)，成立10個(gè)農(nóng)業(yè)科技扶貧小分隊(duì)，完成“一對(duì)一”技術(shù)服務(wù)幫扶對(duì)接，定期組織技術(shù)人員到各扶貧村授課，公開24小時(shí)農(nóng)業(yè)服電話0791-2666124，并深入2828戶貧困戶，僅上半年就贈(zèng)送農(nóng)業(yè)科技讀本5000余本，農(nóng)業(yè)信息報(bào)1200余份，積極開展送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，已培訓(xùn)農(nóng)民520人，其中貧困農(nóng)民__人，今年計(jì)劃培訓(xùn)2000人，已培訓(xùn)800余人；總結(jié)形成海會(huì)憶戀生態(tài)農(nóng)業(yè)園、蓼南天鋆農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)基地、溫泉桃花源茶產(chǎn)業(yè)扶貧等典型案例10個(gè)，66個(gè)頭扶貧任務(wù)的行政村均有1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)扶貧行政村覆蓋率100%；新型經(jīng)營主體直接參與產(chǎn)業(yè)扶貧81個(gè)，其中龍頭企業(yè)6個(gè)、合作組織50個(gè)、致富帶頭人14個(gè)，直接帶動(dòng)貧困戶3485戶。
二是實(shí)施“九大工程”，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整九大產(chǎn)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立綜合組和九個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程小組，各工程小組制定本產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案，明確年度目標(biāo)任務(wù)和具體落實(shí)辦法，加強(qiáng)與林業(yè)部門的協(xié)調(diào)，發(fā)展油茶和林下種養(yǎng)業(yè)，共同推進(jìn)九大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。統(tǒng)籌項(xiàng)目和資金，加大投入，制定和落實(shí)相關(guān)政策，形成部門工作合力。并將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入市科學(xué)發(fā)展目標(biāo)管理績效考核范圍。建立健全定期調(diào)度和通報(bào)工作機(jī)制，注重總結(jié)推廣九大工程項(xiàng)目實(shí)施成效以及典型經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)調(diào)整不斷開創(chuàng)新局面營造良好發(fā)展環(huán)境。
三是推行綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。積極推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖污染治理。全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)共兩家養(yǎng)豬場，已于20__年1月份，全部得到關(guān)停、搬遷。聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制拆除溫泉鎮(zhèn)饒家山水庫內(nèi)一家養(yǎng)豬場(投訴件)。目前，全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場共14家。其中，年出欄1000頭以上的豬場1家，500頭以上1000頭以下的豬場5家,規(guī)模禽類養(yǎng)殖場8家，其他均為規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶。
四是大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量工作。今年，通過項(xiàng)目采購太陽能殺蟲燈51臺(tái)，二化螟誘捕器950個(gè)，二化螟誘芯__00枚，黃色粘板15000塊，并發(fā)放給水稻、茶葉等種植合作社，通過物理技術(shù)防控蟲害，減少化學(xué)農(nóng)藥的用量，綠色防控應(yīng)用面積增加5000畝。
五是開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查。嚴(yán)厲打擊假劣肥料、農(nóng)藥行為，嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。目前未發(fā)現(xiàn)一例秸稈露天焚燒現(xiàn)象。5月中旬受省廳執(zhí)法總隊(duì)的委托，對(duì)部分化肥經(jīng)營單位進(jìn)行肥料抽檢，同時(shí)，積極宣傳假劣農(nóng)藥化肥的危害性。5月24-25日，聯(lián)合水產(chǎn)站對(duì)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行宣傳與排查，發(fā)放《水產(chǎn)養(yǎng)殖須知》，鼓勵(lì)健康水產(chǎn)養(yǎng)殖，今年我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)開展執(zhí)法檢查20次，出動(dòng)人員60人次。
六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)成效明顯。__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園有海會(huì)和溫泉兩處。海會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成了的初步工作方案,項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,規(guī)劃合同也已經(jīng)簽署完畢?！短厣℃?zhèn)建設(shè)規(guī)劃》和《森林公園建設(shè)規(guī)劃》總體規(guī)劃初稿已經(jīng)完成。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是集一處生產(chǎn)、加工、觀光、養(yǎng)生、休閑于一體的創(chuàng)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，目前溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園已經(jīng)申報(bào)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
七是完成20__年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗(yàn)收、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。20__年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)是5498畝，實(shí)際建設(shè)面積6613畝，各地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，土地平整，田間道路及相關(guān)配套設(shè)施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求穩(wěn)步推進(jìn)20__年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目驗(yàn)收。
八是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫匯交督導(dǎo)。數(shù)據(jù)庫已向農(nóng)業(yè)部提交了一次，時(shí)間為20__年元月25日。我市未通過農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)庫交匯原因有：
1、調(diào)查承包戶數(shù)據(jù)庫比農(nóng)地確權(quán)上報(bào)系統(tǒng)少49戶，即“空掛戶”戶主仍在但承包地已全部登記在兒子名下，應(yīng)該改進(jìn)度上報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)；
2、其它承包方式進(jìn)度上報(bào)系統(tǒng)有1萬畝，數(shù)據(jù)庫中沒有資料，原因是行政區(qū)域變化，已劃出__市的蘇家垱鄉(xiāng)集體流轉(zhuǎn)面積6752、09畝應(yīng)在__市進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)庫中刪除，__市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組集體流轉(zhuǎn)面積3247、91畝，在此次確權(quán)中由于未實(shí)際到戶，且大部分農(nóng)戶也不同意到戶，故該集體流轉(zhuǎn)面積在確權(quán)中沒有勾圖，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無矢量化影像、無數(shù)據(jù)資料。季報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)按實(shí)際上報(bào)數(shù)據(jù)匯總，因此季報(bào)中的其它承包方式應(yīng)該為零畝。以上情況已向農(nóng)業(yè)部出具了說明，連同數(shù)據(jù)庫等可隨時(shí)一并交于農(nóng)業(yè)部。
九是初步啟動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)結(jié)產(chǎn)核資工作。__市方案已起草文由市政府過會(huì)，方案中明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室。已落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)30萬元。
十是推進(jìn)“兩區(qū)劃定”，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。成立了以分管副市長為組長，政府辦副主任和農(nóng)業(yè)局局長為副組長，市相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)具體工作。印發(fā)了《__市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作方案》，對(duì)工作流程和目標(biāo)任務(wù)作了具體要求，明確了各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
(七)脫貧攻堅(jiān)凸顯成效
一是信息化管理全覆蓋。將市脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”指揮部按領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、工作人員、行動(dòng)要求不變轉(zhuǎn)換為脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”行動(dòng)指揮部，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)也相應(yīng)做出同步轉(zhuǎn)換，并調(diào)整配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站，按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名信息員標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了信息員隊(duì)伍。制定了《__市脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)計(jì)劃》，組織全市100余干部分兩批進(jìn)行輪訓(xùn)；印發(fā)了《__市20__年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”行動(dòng)方案》、《__市20__年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》和《__市20__年脫貧攻堅(jiān)工作方案》《__市20__年減貧目標(biāo)任務(wù)分解的通知，明確了工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)、工作任務(wù)；完成了精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)APP錄入工作，全市共完成注冊(cè)__26人，實(shí)現(xiàn)了扶貧干部，駐村第一書記和駐村工作隊(duì)APP使用全覆蓋。完成了精準(zhǔn)識(shí)別查漏補(bǔ)缺和信息比對(duì)工作。通過數(shù)據(jù)比對(duì)，截止目前，動(dòng)態(tài)調(diào)整建檔立卡貧困戶86戶257人，戶內(nèi)補(bǔ)錄28人，自然增長62人、減少52人。
二是關(guān)鍵領(lǐng)域全涉及。制定了《__市20__年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃》，進(jìn)一步優(yōu)化了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，全面推進(jìn)茶葉、油茶、畜牧、水產(chǎn)等九大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困村產(chǎn)業(yè)全覆蓋。打好春耕生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成栽種茶葉1400畝，新發(fā)展果樹基地800余畝，種植馬鈴薯4000畝、玉米6000畝、蔬菜1、6萬畝，覆蓋貧困戶3000余戶8000余人；制定了《__市20__年就業(yè)脫貧計(jì)劃》，全市共開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)2期，電商培訓(xùn)10期，累計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力580人。及時(shí)清退到期公益性崗位購崗人員，優(yōu)先安排建檔立卡貧困人員上崗就業(yè)，開發(fā)扶貧就業(yè)崗位52個(gè)。組織開展“春季攻勢”大型就業(yè)招聘會(huì)，開發(fā)扶貧崗位200個(gè)，發(fā)放崗位宣傳單8000份，就業(yè)扶貧政策宣傳單6000份；為160余個(gè)未上戶口或身份信息錯(cuò)誤等原因醫(yī)保未代繳對(duì)象進(jìn)行手工參保登記。為全市建檔立卡貧困人口報(bào)銷基本醫(yī)療保險(xiǎn)4746人次，報(bào)償380萬元，大病保險(xiǎn)報(bào)銷549人次、報(bào)償87萬元；全面鋪開“四類對(duì)象”存量危房臺(tái)帳信息核實(shí)工作，全市共有農(nóng)村危房432戶，其中建檔立卡貧困戶101戶；20__年春季開學(xué)，為282名建檔立卡貧困家庭子女免除高中學(xué)雜費(fèi)9、566萬元，勸返因“厭學(xué)”失學(xué)學(xué)生8個(gè)，全市無一例因貧輟學(xué)發(fā)生。2月底共為全市建檔立卡低保對(duì)象4121人，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金281.9萬元；啟動(dòng)20__、20__年退出貧困村“回頭看”，制定20__年預(yù)退出貧困村工作計(jì)劃，統(tǒng)籌資金安排，全市20__年預(yù)退出4個(gè)貧困村共安排資金200余萬元，重點(diǎn)解決道路，溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施落后，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)；年初，10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)，110個(gè)市直(駐市)單位在市委全體擴(kuò)大會(huì)上簽訂了20__年脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀，110個(gè)市直(駐市)單位1265名干部組成66個(gè)工作隊(duì)脫產(chǎn)脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)現(xiàn)了駐村和貧困戶結(jié)對(duì)幫扶“全覆蓋”。重點(diǎn)深化社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣工作,全面調(diào)查掌握貧困村、貧困戶脫貧實(shí)際需求,大力提升社會(huì)扶貧網(wǎng)統(tǒng)籌整合社會(huì)幫扶資源功能,全面提高幫扶資源與脫貧需求的對(duì)接質(zhì)量和成功率；制訂《__市20__年脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》《__市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動(dòng)”宣傳方案》，大力宣傳正面典型,在春節(jié)期間以身邊貧困群眾的脫貧故事開展積極宣傳引導(dǎo),用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想；強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制,在光伏收入分配等資金安排上正向引導(dǎo),激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,加強(qiáng)鄉(xiāng)規(guī)民約等引導(dǎo)，組織村民理事會(huì)，加強(qiáng)村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,克服“等靠要”思想。
三是作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。制訂了《__市專項(xiàng)治理工作方案》并報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案；廣泛聽取意見、深入調(diào)查研究,根據(jù)國家、省、__市考核上年工作暴露問題、紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)通報(bào)問題和當(dāng)前審計(jì)核查發(fā)現(xiàn)問題、受理群眾舉報(bào)問題等線索,全面排查梳理扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,列出了清單，并建立臺(tái)賬管理，進(jìn)一步查明原因，制訂作風(fēng)問題整改方案。
二、工作舉措
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署
3月10-12日，市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)先后傳達(dá)貫徹中央、省市農(nóng)村工作會(huì)精神，專題研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動(dòng)”工作。3月13日下午召開了300余人規(guī)模的__市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)及市委常委出席會(huì)議，__市委常委、__市委書記楊健親自作動(dòng)員報(bào)告，會(huì)間下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《__市關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動(dòng)”的通知》，安排下派8個(gè)駐鄉(xiāng)工作組，成立4個(gè)督導(dǎo)組。3月16日召開了全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風(fēng)行動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確細(xì)化工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。市委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，成立了環(huán)山公路、高速公路、蓼溫公路、河湖沿線等專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作實(shí)施方案，召開了整治工作調(diào)度會(huì)議，境整治機(jī)制進(jìn)一步健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專人負(fù)責(zé)，召開了動(dòng)員部署會(huì)，下發(fā)了工作方案，建立了長效工作機(jī)制。
(二)加大宣傳、營造氛圍
__市把宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹始終。
一是深入理論宣傳。在全市廣泛開展萬人下基層宣講活動(dòng)(市領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)宣講團(tuán)、農(nóng)口單位組成專家宣講團(tuán)、各級(jí)黨代表和優(yōu)秀黨員組成“先鋒”宣講團(tuán))。市、鄉(xiāng)、村層層組織開展專題宣講活動(dòng)，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針家喻戶曉。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到掛點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)宣講一次以上，市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)要到掛點(diǎn)村宣講一次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村“第一書記”要在掛點(diǎn)村宣講兩次以上。至目前，全市各級(jí)干部下基層宣傳宣講365場次，近7萬干部群眾受益，極大的推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興政策、目標(biāo)、舉措等知識(shí)下基層。
二是強(qiáng)化新聞宣傳。按照本地媒體日日有消息，__市級(jí)媒體周周有報(bào)道，省級(jí)有上媒體月月有亮點(diǎn)的工作要求，全市做到工作推進(jìn)和新聞宣傳兩不誤，一方面加大本市級(jí)媒體宣傳報(bào)道的頻率，另一方面加大省市媒體上稿力度。建立了鄉(xiāng)村振興工作群，實(shí)行新聞宣傳周周排位制，形成了比趕超的工作氛圍。至5月底，全市組織刊發(fā)各類鄉(xiāng)村振興內(nèi)容稿件1208條，其中中央級(jí)媒體上稿3篇，省級(jí)媒體上稿__篇，縣級(jí)媒體105篇。
三是大力社會(huì)宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)充分通過宣傳欄、公益廣告牌、橫幅標(biāo)語大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義、舉措。做到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)政府、村委會(huì)宣傳欄要有相關(guān)政策宣傳，每個(gè)重要集鎮(zhèn)、道路和行政村要懸掛標(biāo)語橫幅目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全市刷寫、懸掛標(biāo)語橫幅1027條。
四是用活文藝宣傳。為了做好鄉(xiāng)村振興暨春風(fēng)行動(dòng)宣傳工作，組織文藝骨干專門排練了一場100分鐘的舞臺(tái)文藝節(jié)目。經(jīng)過近1個(gè)月的精心籌備，于4月27日開始到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)巡演。至目前已完成了10場演出，覆蓋了所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)，受到各地群眾的熱烈歡迎，得到了廣大老百姓積極參與和充分肯定。春風(fēng)行動(dòng)結(jié)束后，我們還將繼續(xù)巡演活動(dòng)，計(jì)劃演出60場次，實(shí)現(xiàn)覆蓋各地重要集鎮(zhèn)，讓廣大農(nóng)村群眾在娛樂中接受鄉(xiāng)村振興政策宣傳，積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)強(qiáng)化督查考核
一是列入考核。市里制訂工作方案，明確將春風(fēng)行動(dòng)納入政府工作目標(biāo)考核體系，明確規(guī)定對(duì)在春風(fēng)行動(dòng)中排后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)取消年度三農(nóng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
二是加強(qiáng)督查。成立了四個(gè)由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專項(xiàng)督導(dǎo)小組，每個(gè)月督查指導(dǎo)一次，并形成督查通報(bào)(編發(fā)春風(fēng)行動(dòng)簡報(bào)8期)呈送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
三是動(dòng)態(tài)微播。成立了__市“春風(fēng)行動(dòng)”工作群，即時(shí)群播各地工作動(dòng)態(tài)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在群現(xiàn)場調(diào)度，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)主官在群整改落實(shí)。四是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研。市委書記楊健、市長嚴(yán)盛平現(xiàn)場調(diào)研城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治4次，并多次在全市干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“春風(fēng)行動(dòng)”。市委常委每周必到包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)度。
(四)工作組促動(dòng)
__市春風(fēng)行動(dòng)市林業(yè)局駐__市工作組自派駐以來，3個(gè)月內(nèi)每月歷時(shí)8天，跑遍了__市12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)、75個(gè)行政村，參與__市春風(fēng)行動(dòng)工作。
一是工作組足跡，__這里留下。工作組一行3人，不論刮風(fēng)下雨，還是高溫天氣，堅(jiān)持每月歷時(shí)8天，深入__市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳宣講，參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。由于工作組務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為__市鄉(xiāng)村干部樹立了榜樣，堅(jiān)定了__市開展工作的信心。
二是工作組的宣講，__這里傳唱。前期的專題研究會(huì)、工作中各種現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)，工作組必到并宣講。通過工作組的宣講，廣大干部群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)更深了、更透徹了，提高了鄉(xiāng)村干部開展工作的認(rèn)識(shí)。
三是工作組的建言，__這里開花結(jié)果。工作組每到一處，都結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鏖_展情況，提出切實(shí)可行的方式方法，及時(shí)指出問題。正因?yàn)楣ぷ鹘M的問診把脈，堅(jiān)定__市開展工作的舉措，使__市春風(fēng)行動(dòng)取得實(shí)效。
三、存在的問題及下步打算
雖然春風(fēng)行動(dòng)取得了很大成效，全市環(huán)境面貌有了根本性變化，但還存在活動(dòng)深入不夠，長效管理機(jī)制不健全，群眾參與不積極等問題。下一步，__市將進(jìn)一步加大力度，不斷提升全域環(huán)境狀況。
一是不斷持續(xù)宣傳。營造氛圍，壯大聲勢，形成熱潮，不斷強(qiáng)化意識(shí)，提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率。
二是進(jìn)一步在“整治”上下功夫，加快環(huán)境綠化、美化、凈化。
三是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾治理迎國檢工作等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
1、持續(xù)做好鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜：
持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“兩不愁，三保障”實(shí)現(xiàn)全域保障。全面落實(shí)“兩不愁，三保障”及飲水安全動(dòng)態(tài)管理。建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力脫貧增收。選聘產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，做好150戶脫貧戶產(chǎn)業(yè)支持，并完成驗(yàn)收。對(duì)今年到期167戶脫貧戶小額信貸督促完成還貸及續(xù)貸工作。清明節(jié)后區(qū)相關(guān)部門要開展鞏固脫貧成果考核檢查，考核組將入戶，重點(diǎn)查看住房及飲水安全，到時(shí)候需各村書記做好迎檢準(zhǔn)備，在這期間，對(duì)村域內(nèi)還存在住危房的要做好排查相應(yīng)工作，確保人不住危房，危房不住人。
2、鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)：
人居環(huán)境持續(xù)改善。持續(xù)實(shí)施村莊綠化、美化、亮化工程，逐步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善村莊環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“田園美、村莊美、生活美”。以“三清一改”為重點(diǎn)全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治；開展“四美”和村莊清潔行動(dòng)示范評(píng)比活動(dòng)。完成農(nóng)村廁所革命：122個(gè)戶廁改造、1座公廁修建。積極開展各類人居文體活動(dòng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。社會(huì)治理有成效。
3、下一步計(jì)劃：
（一）打造明月山綠色發(fā)展示范帶。
一是培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)發(fā)展以糧油、柑橘、蛋雞為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，晚熟柑橘、沙田柚、時(shí)令蔬菜為特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)體系，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化，著力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
二是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，助推群眾生活富裕。
三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以合作社為紐帶，以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
（二）加大對(duì)秦家大灣古村落保護(hù)與開發(fā)。將秦家大灣保護(hù)與開發(fā)納入全鎮(zhèn)旅游、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中，切實(shí)做好工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，進(jìn)一步拓寬資金渠道，積極爭取項(xiàng)目資金，加大對(duì)秦家大灣保護(hù)與發(fā)展的資金投入，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。進(jìn)一步加大宣傳，增強(qiáng)特色建筑保護(hù)意識(shí)，讓廣大群眾、村民主動(dòng)參與到保護(hù)發(fā)展中來。
（三）持續(xù)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”政策，保持脫貧過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理和監(jiān)督，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織核心帶動(dòng)作用，推動(dòng)塘壩村特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)以黃家壩村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)為引領(lǐng)，擦亮鹽井村灣長制名片，由點(diǎn)及面全面鋪開。實(shí)施廁所改造，新打造鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)示范點(diǎn)1個(gè)。深化農(nóng)村生活垃圾分類和五級(jí)收運(yùn)體系，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，仙河鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H，整合油地軍港資源優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
一是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?，F(xiàn)代畜牧業(yè)方面，繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計(jì)產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)展順利，高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn)，酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售，集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面，加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)，上半年南美白對(duì)蝦、海參、貝類共計(jì)投苗養(yǎng)殖12.8萬畝，工廠化養(yǎng)殖55000立方米，預(yù)計(jì)水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達(dá)到5000余噸。
二是規(guī)劃實(shí)施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規(guī)劃實(shí)施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目，項(xiàng)目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.49億元，規(guī)劃總面積約30平方公里，核心區(qū)面積21萬平方米，主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等，形成奶業(yè)特色旅游文化品牌，目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，正在進(jìn)行核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。規(guī)劃漁村田園綜合體項(xiàng)目，項(xiàng)目位于漁村進(jìn)村路兩側(cè)，占地面積700畝，規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園，目前總體規(guī)劃已完成，正在招商和做詳細(xì)規(guī)劃；實(shí)施海星村經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目，項(xiàng)目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè)，占地面積300畝，規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟(jì)林帶，在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源，依托濟(jì)軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項(xiàng)目，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
(二)實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動(dòng)人才振興。
一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手，統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化課程設(shè)置，針對(duì)不同人群，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，開展各類人才培訓(xùn)25期、1753人次；針對(duì)村“兩委”成員和農(nóng)村黨員，以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會(huì)管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊(duì)伍；結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要，著重加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn)，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用；對(duì)于外來流動(dòng)居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識(shí)等方面培訓(xùn)，全面提高文明素質(zhì)。
二是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用，做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作。對(duì)接鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際和人才需求，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，通過舉辦人才招聘會(huì)、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會(huì)、主動(dòng)上門等形式招攬各類急需人才，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進(jìn)力度。
三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進(jìn)，通過咨詢、兼職、短期聘用、項(xiàng)目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進(jìn)國內(nèi)外智力，大力引進(jìn)“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會(huì)議暨人才高峰論壇3場，達(dá)成初步意向1個(gè)。四是強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)。以“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐，強(qiáng)化人才平臺(tái)載體建設(shè)，為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團(tuán)隊(duì)利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)”----體外胚胎生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室，測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達(dá)到5000頭，種子母牛群規(guī)模達(dá)到100頭，開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?；珳?zhǔn)培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機(jī)構(gòu)開展實(shí)驗(yàn)檢測1000余次，出具檢測報(bào)告72份。兩大人才平臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)350萬元。
(三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)組織振興。
一是實(shí)施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級(jí)層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)6次，邀請(qǐng)專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。
二是實(shí)施強(qiáng)本固基工程。強(qiáng)化農(nóng)村黨員積分量化管理，研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實(shí)施方案》，利用“黨員主題活動(dòng)日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容，并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實(shí)際條件分類管理，建立黨員積分量化管理臺(tái)賬，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對(duì)黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開公示，規(guī)范黨員管理制度，促進(jìn)黨員素質(zhì)提升。
三是全力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)賬》，聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會(huì)議，探索制定各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年工作計(jì)劃，確定發(fā)展目標(biāo)，探索發(fā)展路子，聘請(qǐng)農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，踐行全域旅游發(fā)展理念，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式，構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動(dòng)生態(tài)振興。
一是實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93戶，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè)，村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團(tuán)棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招標(biāo)，新購置洗掃車、灑水車4臺(tái)，安排專業(yè)保潔隊(duì)伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運(yùn)垃圾，上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。
三是強(qiáng)化水氣污染治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)河長制建設(shè)，轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河長及河管員，及時(shí)巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實(shí)施農(nóng)村污水集中收集改造，目前全鎮(zhèn)4個(gè)行政村，其中3個(gè)村生活污水進(jìn)入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實(shí)現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項(xiàng)整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺(tái)。開展秸稈禁燒專項(xiàng)行動(dòng)，轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動(dòng)，與公安、土地、油區(qū)以及濟(jì)軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊(duì)伍，定期對(duì)鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進(jìn)行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹立正確導(dǎo)向，推動(dòng)文化振興。
一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合仙河鎮(zhèn)實(shí)際，從宣傳教育入手，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會(huì)氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動(dòng)’倡樹文明新風(fēng)尚”倡議書》，下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。各行政村均建成了紅白理事會(huì)，制定了理事會(huì)章程、辦事程序等，移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。
二是加強(qiáng)道德建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“四德”建設(shè)，大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評(píng)選，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)。開展好人線索推薦工作，及時(shí)挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作，開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動(dòng)，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。
三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學(xué)校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識(shí)講座、評(píng)議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動(dòng)。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵，新建海星村村史館1處，繪制文化墻400㎡，將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會(huì)章程等上墻，進(jìn)一步提升村文化內(nèi)涵。
四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)要求，對(duì)鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進(jìn)行改造提升，對(duì)鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進(jìn)行更新維護(hù)，為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。
五是大力開展群眾性文化體育活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間，組織海星村春節(jié)晚會(huì)，參加全區(qū)元宵節(jié)活動(dòng)，開展“進(jìn)千村樂萬家”文化惠民活動(dòng)，與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合，組織消夏晚會(huì)，開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽，不斷創(chuàng)新形式和載體，豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結(jié)上半年來實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況，盡管取得一定成效，但也存在不少問題：一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個(gè)油區(qū)工礦小鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高，農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，部分黨員干部認(rèn)為仙河的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認(rèn)識(shí)不足，滿足于被動(dòng)應(yīng)付上級(jí)安排，等靠思想嚴(yán)重。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地，除海星村依托海星集團(tuán)有較為穩(wěn)定收入外，其他村集體經(jīng)濟(jì)均較為薄弱，農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴(yán)重、勞動(dòng)力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐和長遠(yuǎn)打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動(dòng)發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多，工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)，這些優(yōu)勢條件均對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用，但受歷史條件、體制機(jī)制等方面限制，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出，各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步，仙河鎮(zhèn)將按照上級(jí)安排部署，抓緊做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃編制工作，真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上，轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點(diǎn)：
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向，開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線，繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位，提高規(guī)?；?、特色化、現(xiàn)代化水平，努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施招商引資，加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實(shí)體教學(xué)點(diǎn)堡壘作用，構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實(shí)施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，舉辦“村官班”，加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成，豐富農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)勢，明確東營港服務(wù)基地的功能定位，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小，拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換擋，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源，強(qiáng)化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)建技術(shù)支撐，努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū)，加快實(shí)施牧場小鎮(zhèn)項(xiàng)目，20__-20__年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等，形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，大力實(shí)施“海上仙河”戰(zhàn)略，加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)，規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化水平，鼓勵(lì)引進(jìn)開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù)，完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系，不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進(jìn)漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團(tuán)九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)東花苑黨群服務(wù)中心及村民休閑廣場建設(shè)，加快推進(jìn)漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農(nóng)村路建設(shè)，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。以拆違治亂為契機(jī)，加大排查和懲處力度，持續(xù)推進(jìn)港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟(jì)軍三團(tuán)棚戶區(qū)的集中整治；依托神仙溝流域綜合整治，推進(jìn)孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷，實(shí)施神仙溝強(qiáng)排站及周邊區(qū)域整體改造，實(shí)現(xiàn)乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通；建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、共建共管機(jī)制，爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，逐步實(shí)現(xiàn)存量和新增違法建設(shè)“雙清零”。