總結是一種自我管理的方式,讓我們更好地管理自己的時間和資源,提高工作效率和幸福感。2023年農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作總結怎么寫?下面小編給大家?guī)?023年農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作總結,供大家參考!
今年來,北侖區(qū)農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊按照省、市農業(yè)執(zhí)法工作部署和要求,認真履行法律賦予的職責,結合我區(qū)農業(yè)生產(chǎn)實際和農資市場特點,抓源頭,強監(jiān)管,農資市場秩序進一步規(guī)范,農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管長效機制不斷健全?,F(xiàn)將工作總結如下:
(一)加大執(zhí)法檢查力度,確保農業(yè)生產(chǎn)安全。
深入開展春季、秋季“綠劍”專項執(zhí)法行動和各類專項整治行動,加大對農資生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點的執(zhí)法巡查,采取檢打聯(lián)動、部門聯(lián)合等形式,打防結合,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資、禁用農獸藥等違法經(jīng)營、使用、添加的行為,依法保障農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品質量安全,維護農民群眾合法權益。共出動執(zhí)法人員260人次,檢查農資經(jīng)營網(wǎng)點120家次,聯(lián)合工商、質監(jiān)部門開展農資市場綜合執(zhí)法檢查2次,會同貿糧、工商等部門對市場農產(chǎn)品聯(lián)合檢查2次。查處違法案件1起,罰沒款1195元。按照《20__年度寧波市農業(yè)投入品質量監(jiān)督抽檢實施方案》要求,有針對性地開展農資產(chǎn)品質量抽檢工作,累計抽檢各類農業(yè)投入品45批次(送檢農作物種子樣品3批次、農藥樣品20批次、肥料樣品12批次、獸藥5批次、飼料與飼料添加劑5批次),經(jīng)檢測有1批次肥料不合格,根據(jù)抽檢的結果,引導農民正確選用合格放心的農資產(chǎn)品。
(二)狠抓生產(chǎn)源頭監(jiān)管,落實安全監(jiān)管責任。
以農產(chǎn)品質量安全整治工作為契機,進一步落實農產(chǎn)品安全監(jiān)管職責,完善農產(chǎn)品安全監(jiān)管機制,規(guī)范農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
一是加強對111家初級農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及136家未登記注冊的種養(yǎng)殖大戶農業(yè)投入品使用、生產(chǎn)檔案記錄的監(jiān)督巡查,督促建立生產(chǎn)臺帳和使用投入品記錄,實行可追溯管理。
二是對國家明令禁止的高毒、高殘留農藥的.查處不留死角、不留隱患,加強對禁限用農藥經(jīng)營使用的執(zhí)法檢查,實行克百威定點銷售,規(guī)范銷售臺帳。三是結合農產(chǎn)品質量安全提升年、“強網(wǎng)清源”集中行動等專項行動和重大節(jié)假日前執(zhí)法檢查,排查區(qū)域安全隱患,發(fā)放宣傳告知書,簽訂安全生產(chǎn)承諾書,強化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。累計檢查初級農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、養(yǎng)殖場等105家次。
(三)強化農產(chǎn)品質量監(jiān)測,提高農產(chǎn)品安全水平。
年初,制訂了《20__年北侖區(qū)農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃》,并將生產(chǎn)基地農產(chǎn)品的例行監(jiān)測范圍從生產(chǎn)基地向批發(fā)市場、農貿市場和超市延伸,突出重點季節(jié)、重點環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)品的定期、定點監(jiān)測,具體做到“三個結合”:即定期檢測與不定期抽查相結合;農產(chǎn)品基地檢測與農貿市場抽查相結合;監(jiān)督檢測與質量認證相結合。20__年至今,全區(qū)初級農產(chǎn)品共抽檢樣品2607批次,合格率達99.8%。其中,市級以上抽檢57批次,合格率為100%;區(qū)級抽檢2550批次,合格率99.8%。在市級以上部門監(jiān)測中,農業(yè)部抽檢蔬菜樣品5批次;市農安辦開展例行監(jiān)測6次,抽檢蔬菜樣品34批次,林特產(chǎn)品6批次;市執(zhí)法支隊抽取蔬菜樣品12批次。在區(qū)級例行監(jiān)測中,定量抽檢358批次,其中蔬菜237批次、水產(chǎn)品15批次、畜產(chǎn)品47批次、林特產(chǎn)品57批次,有4批次蔬菜產(chǎn)品不合格,合格率98.9%;定性抽檢2192批次,其中生豬尿樣1852批次,蔬菜速測340批次,合格率100%。
(四)深化信用體系建設,完善農資溯源管理。
一是深化農資監(jiān)管信息化建設,制定《北侖區(qū)農資監(jiān)管與信息化建設項目實施方案》,完成農資批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品備案工作,落實項目建設資金,組織農資監(jiān)管信息化專項培訓。目前全區(qū)已完成40家農資經(jīng)營店信息化設備配備和操作培訓工作,初步實現(xiàn)了農資經(jīng)營“信息數(shù)據(jù)化、購銷實名化、監(jiān)管實時化、服務網(wǎng)絡化”。
二是推進農資經(jīng)營單位信用評級工作,促進農資連鎖店誠信經(jīng)營,對全區(qū)29家評級對象資料進行審核,按照A、B、C、D四個等級標準實行分類推薦,經(jīng)農林、工商、供銷社三部門蓋章評定后提交市有關部門進行最終評定。
三是開展“綠劍”農產(chǎn)品質量標志專項執(zhí)法行動,以全區(qū)食用農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、合作社以及區(qū)域主導農產(chǎn)品規(guī)模種植戶為重點檢查對象,對冒用、濫用農產(chǎn)品標志行為進行執(zhí)法檢查,出動執(zhí)法人員12人次,檢查相關企業(yè)7家,巡查重點區(qū)域3個,發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)單位濫用標識,責令當事人立即整改。
(五)加強普法宣傳教育,營造良好社會氛圍。
圍繞“綠劍行動”這根主線,開展了形式多樣的宣傳教育活動,營造了良好的社會氛圍。
一是廣泛宣傳。充分利用微博網(wǎng)絡、報紙廣播等信息平臺加強農業(yè)法律法規(guī)宣傳。深入推進農產(chǎn)品質量安全進農村活動,開展農技下鄉(xiāng)2次,組織1次初級農產(chǎn)品質量安全行業(yè)道德提升月活動,配合食安辦開展1次食品安全宣傳周活動,重點宣傳《食品安全法》、《農產(chǎn)品質量安全法》及其相關法律法規(guī),提升行業(yè)自律水平。累計出動農技人員48人次,發(fā)放宣傳資料2000余份,接受群眾咨詢80余人,現(xiàn)場展出農產(chǎn)品質量安全宣傳展板40余塊,懸掛橫幅5條。
二是開展培訓。為全面提高我區(qū)農資經(jīng)營者、農產(chǎn)品生產(chǎn)者質量安全和責任意識,倡導自覺守法、誠信道德理念,組織農產(chǎn)品質量安全道德法律專項培訓1次,培訓農民80多人。為深入推進農資信息化建設,建立農業(yè)投入品監(jiān)管長效機制,組織1期農資信息化監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓班,培訓農資經(jīng)營者30多人。
(六)加強安全輿情應對,提高應急處置能力。
強化農產(chǎn)品質量安全輿情監(jiān)測,積極探索并完善農產(chǎn)品質量安全風險預警機制,通過深入開展農產(chǎn)品質量安全風險隱患排查工作,進一步摸清影響農產(chǎn)品質量安全的突出問題和成因,提高監(jiān)管的針對性和預見性。針對群眾高度關注、反映強烈的問題重拳出擊,加大監(jiān)管力度,增加監(jiān)測頻次,切實有效解決難題。每季度出臺農產(chǎn)品質量安全風險分析報告,嚴格防控重大農產(chǎn)品質量安全事件的發(fā)生。對有關農產(chǎn)品質量安全問題迅速反應,及時采取有效措施,防止事態(tài)擴散和發(fā)酵。今年共接到區(qū)食安辦抄告單5起,群眾舉報投訴5起,均妥善處置。
二、20__年工作思路
1、加大執(zhí)法檢查力度,結合“綠劍”系列集中執(zhí)法、專項整治行動和日常巡查,加強農業(yè)投入品監(jiān)管,加大對種子、肥料、農藥等農業(yè)投入品和農產(chǎn)品質量監(jiān)督抽檢力度,嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營農資行為。積極推動“限用農藥市場退出機制”,加強對農資經(jīng)營單位的教育引導,徹底清除限用農藥對食用農產(chǎn)品的威脅,凈化農業(yè)投入品源頭。
2、推進農業(yè)執(zhí)法與農資監(jiān)管信息化建設。積極引導和鼓勵農資批發(fā)企業(yè)和農資經(jīng)營店開展農資信息化建設,建立電子進銷貨臺賬,加強農資信息化建設督查和指導力度。深入推進農資信用體系建設,積極倡導誠信經(jīng)營理念,不斷擴大誠信小農資店覆蓋面,規(guī)范農資經(jīng)營者的經(jīng)營行為,完善農資監(jiān)管長效機制。
3、深化農產(chǎn)品質量安全專項整治,繼續(xù)推進種植業(yè)產(chǎn)品禁限用高毒農藥、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質、農資打假等專項整治行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資、禁用農獸藥等違法經(jīng)營、使用、添加的行為。
4、強化農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測。確保檢測任務的保質保量完成,配合上級部門做好質量檢測工作;提高檢測結果的利用,加強檢測結果分析,做到早發(fā)現(xiàn),早預防,防范農產(chǎn)品質量安全問題發(fā)生;對檢測不合格的產(chǎn)品追溯源頭,并在依法查處整改上有所突破。
5、抓好輿情處置和應急能力建設。繼續(xù)密切關注社會輿情和媒體報道,積極穩(wěn)妥、準確發(fā)布我區(qū)農產(chǎn)品安全信息,及時回應社會關切。協(xié)調處置好農產(chǎn)品質量安全事件,最大限度地降低負面影響,保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為確保農產(chǎn)品質量安全以及農業(yè)生產(chǎn)安全,使人民群眾度過一個愉快、安全的節(jié)日,根據(jù)上級有關文件精神并結合我局實際,兩節(jié)期間,我局多次召開安全生產(chǎn)工作會議,進一步強化安全意識、責任意識,確保涉農生產(chǎn)工作形式安全穩(wěn)定,切實防止重特大事故的發(fā)生?,F(xiàn)將相關工作開展情況總結如下:
一、加強領導,落實責任,確保安全生產(chǎn)
為切實做好兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,我局成立以池健局長為組長的安全生產(chǎn)工作領導小組,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、局全體機關工作人員共同抓。我局多次召開安全生產(chǎn)相關工作會議,要求全局干部進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化責任,將安全生產(chǎn)工作責任明確到站到人,使廣大干部職工進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任心和使命感。
二、突出重點,嚴格執(zhí)法,深化專項整治
1.農產(chǎn)品質量安全。元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農產(chǎn)品購銷量大,消費旺盛,是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)的敏感時期?!皟晒?jié)”正值冬季,本地出產(chǎn)的農產(chǎn)品種類較少,以西蘭花和草莓為主,還有一些大棚蔬菜。為加強“兩節(jié)”期間農產(chǎn)品監(jiān)管,采取各種措施,一是加大檢查力度,我科室共出動7次,共21人次,檢查大田街道、杜橋鎮(zhèn)、小芝鎮(zhèn)、涌泉鎮(zhèn)、汛橋鎮(zhèn)和邵家渡街道生產(chǎn)主體33戶次,二是加大宣傳培訓,組織了草莓質量安全培訓和追溯體系培訓這2次培訓,共計培訓254人次,發(fā)放各類宣傳資料3058份,三是加大抽檢力度,共抽檢草莓、西蘭花和蔬菜42批次樣品,已出結果的樣品,合格率100%。
2.農機安全作業(yè)。
3.畜牧業(yè)安全。積極開展生豬屠宰和檢疫動物產(chǎn)地檢疫工作,經(jīng)檢測,兩節(jié)期間上市豬肉檢疫合格率,檢出病豬、病害產(chǎn)品無害化處理率均達100%;積極組織開展“瘦肉精”、獸藥飼料綜合治理、生豬屠宰掃雷、生鮮乳、生豬屠宰掃雷行動、外來生豬調運和屠宰“嚴查嚴管嚴打”等系列專項行動,確保流入市場的畜禽產(chǎn)品的安全;對病死動物無害化處理中心設施進行提升改造,更換原先的處理設備,加強了消毒池、清洗、監(jiān)控等設施的投入,同時完善各項管理制度,確保動物無害化處理設施正常運行、相關收集、處理和保險聯(lián)動機制建立,病死豬無害化處理補助監(jiān)管等工作到位。截止目前,我市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共收集處理病死豬5.54萬頭,無害化處理率達到100%。
4.消防安全。高度重視消防安全工作,“兩節(jié)”期間對局機關辦公樓、局屬出租房的消防安全進行排查,完善消防基礎設施和標牌標識,配足配齊必要的消防設備。同時加強各類庫房的安全檢查,開展了建筑物和附屬設施、防雷等安全管理專項檢查,排查整治安全隱患。
三、加大宣傳,提高意識,營造安全氛圍
在元旦春節(jié)農產(chǎn)品安全保障工作中,我局高度重視農產(chǎn)品質量安全宣傳工作。充分利用報紙、電視、微信、微博等手段,并采取懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊等形式,向廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者宣傳農產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)和相關知識,積極營造全市關心、支持農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管和農業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日。
農產(chǎn)品質量安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。今年以來,在上級主管部門的指導和縣委縣政府的正確領導下,我局堅決貫徹落實黨和省州有關農產(chǎn)品質量安全的各項政策,同時加大農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的工作力度,狠抓農產(chǎn)品質量安全責任制的落實,強化日常監(jiān)督管理。這一年,經(jīng)過上下各方的共同努力,各項工作有序開展、進展順利,取得了一定成效。
一、高度重視,加強領導
20__年,我局對農產(chǎn)品質量安全工作高度重視,多次召開農產(chǎn)品質量安全會議,研究部署農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作,明確職責,把農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管責任落到實處,加大對農產(chǎn)品質量安全的檢測力度,嚴抓農資市場的監(jiān)管,認真做好本縣農產(chǎn)品質量安全宣傳與教育培訓工作,確保在源頭、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場等方面做好農產(chǎn)品質量安全整頓工作。
二、具體工作開展情況
一是加大宣傳力度,通過宣傳車、橫幅標語、印發(fā)資料等方式,在全縣全方位地進行農產(chǎn)品質量安全宣傳,教育全縣生產(chǎn)經(jīng)營者、流通者及消費者要進一步認識明確農產(chǎn)品質量安全的重要性和必要性,大家同心協(xié)力抓好菜籃子,建好菜園子,管好菜攤子。
二是縣農業(yè)局以農業(yè)技術推廣工作為中心,結合農技、植保、科教、經(jīng)作等各業(yè)務站組成培訓隊伍赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農民進行農藥安全使用知識培訓,縣農業(yè)局印發(fā)了限禁用農藥清單,分發(fā)給廣大菜農果農,教育他們要增強農產(chǎn)品質量安全意識和責任,自覺加強農產(chǎn)品質量管理,確保生產(chǎn)放心果菜。
三是對農資經(jīng)營商進行規(guī)范經(jīng)營農藥知識培訓,要求農藥經(jīng)營者要嚴格按照有關規(guī)定經(jīng)營農藥尤其是限用農藥,對農民負責,對社會負責。
(一)農產(chǎn)品質量安全方面
1、加強法律、法規(guī)宣傳,開展農藥專項整治,加強農產(chǎn)品生產(chǎn)的投入品管理,確保農產(chǎn)品安全生產(chǎn),共計發(fā)放宣傳資料2000份,出動車輛26臺次、執(zhí)法人員318人次分別對全縣64家農藥經(jīng)營戶進行了抽查。
2、做好農產(chǎn)品生產(chǎn)田間指導,要求農戶在生產(chǎn)過程中嚴禁使用國家明令禁止的高毒高殘留農藥,嚴格農藥使用安全劑量、嚴格安全周期,保證農產(chǎn)品安全進入市場。
3、對全縣取得農業(yè)部“三品一標”證書的農民專業(yè)合作社及企業(yè)加強管理,引導督促農民專業(yè)合作社依法建立農產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)檔案,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營散戶自覺建立生產(chǎn)檔案。
4、對甘洛縣三個大型水果蔬菜農貿市場及新市壩鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、兩河鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、海棠鎮(zhèn)等季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進行抽檢,全年抽檢樣品14批次,共計檢測樣品223個(其中基地檢測抽樣27個,市場抽檢樣品195個,無公害產(chǎn)品抽樣1個),檢測合格率為100%。
5、為加強我縣農產(chǎn)品質量安全工作,保障廣大消費者食用農產(chǎn)品安全,20__年啟動實施了農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設工程,20__年中央預算內投資300萬元(其中中央投資240萬元,地方配套60萬元)用于項目建設,包括636平方米實驗室改擴建和87臺套儀器采購。目前實驗室改擴建基建工程已基本完工,待驗收。
(二)農資市場監(jiān)管方面
1、在大春生產(chǎn)期間由縣農業(yè)局牽頭,聯(lián)合縣工商局、縣物價局、縣_局、縣質檢局四家單位對縣城內的農資市場進行了為期18天的聯(lián)合執(zhí)法大檢查,大清理。以種子、農藥、肥料等三類農資為重點,集中治理存在的突出問題,取締無證無照經(jīng)營單位,查處違反《種子法》規(guī)定的不法種子,共檢查農藥經(jīng)營戶64戶次、種子經(jīng)營戶70戶次,發(fā)放農產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)等宣傳資料2000份,保證農資市場的安全。
2、我局積極組織農業(yè)執(zhí)法隊伍開展農資打假和監(jiān)管工作。今年以來,累計下鄉(xiāng)執(zhí)法人員156人次,檢查農資經(jīng)營門市80多個,抽檢農藥標簽70個,發(fā)放種子、農藥宣傳資料1000余份。執(zhí)法宣傳車在縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展種子、農藥安全宣傳活動。
三、存在的問題
(一)農產(chǎn)品質量安全方面的問題
1、源頭監(jiān)管和生產(chǎn)過程控制難度大
農產(chǎn)品質量安全管理尚處在起步階段,生產(chǎn)者質量安全意識還較薄弱,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位大多為分散式的單位和個體,規(guī)?;潭冗€較低,農業(yè)生產(chǎn)者質量安全意識不強,由于長期受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響,生產(chǎn)者缺少社會監(jiān)督和自我約束限制,科學施肥、用藥及標準化生產(chǎn)規(guī)程很難在生產(chǎn)上完全實施。
2、檢測機構基礎薄弱
農業(yè)部門檢測檢驗機構由于起步較晚,基礎薄弱,與農業(yè)大市的地位不相符合,不能滿足農產(chǎn)品生產(chǎn)全程質量安全監(jiān)管和全面提升農產(chǎn)品質量安全水平的需要。
(二)農資市場方面的問題
1、農資經(jīng)營環(huán)節(jié)不規(guī)范,雖經(jīng)多次農資打假整頓,一些不法商販和生產(chǎn)者仍然違規(guī)使用禁藥,這種分散農資經(jīng)營體制問題給農產(chǎn)品質量安全源頭治理以及生產(chǎn)過程控制帶來極大的困難。同時,農藥、種子、獸藥等生產(chǎn)資料的標簽不規(guī)范,商品名多、雜、亂,包裝簡陋,也很難分辨出其主要成分和用途,農民無所適從,很難為農產(chǎn)品質量安全追溯和責任追究提供依據(jù)。
2、執(zhí)法隊是農業(yè)部門非常重要的農業(yè)執(zhí)法工作單位,隨著農業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作的不斷深入和細化,執(zhí)法人員進行執(zhí)法檢查的頻率越來越高,但都是著便裝開展工作,顯得隨便、管理混亂,不夠整潔、整齊,而且缺乏取證設備,最大的尷尬是便裝執(zhí)法有時不被行政相對人認可,沒有制服、沒有工號,管理相對人很難感受到按章辦事的嚴肅性,在一定程度上影響了執(zhí)法工作的開展。
今年,通過農產(chǎn)品質量安全的宣傳、教育、監(jiān)督、檢查等一系列活動,廣大人民群眾的農產(chǎn)品質量安全意識有了進一步的提高,一大批隱患得到了有效的整治,確保了今年無農產(chǎn)品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。然而,我們也清醒地看到,我縣的農產(chǎn)品質量安全工作還存在著相當多的薄弱環(huán)節(jié),人民群眾的農產(chǎn)品質量安全意識有待進一步提高,這些都有待于我們在今后的工作中進一步努力,共同去解決。
總之,保障農產(chǎn)品安全,是一項長期的保證民生健康的基礎性工作。同時,又是以農業(yè)部門為主,其它有關部門協(xié)調配合,全民參與的安全行動,需要上下同心,齊抓共管,合力推動。只有人人重視農產(chǎn)品安全,人人監(jiān)督農產(chǎn)品安全,人人做到農產(chǎn)品安全,不安全的因素也就沒有了生存的土壤和溫床。
按照深化農產(chǎn)品質量安全整治的總體部署和上級業(yè)務部門關于食品安全監(jiān)管工作要求,我市以當前風險高、隱患大的農產(chǎn)品和農業(yè)投入品為重點,積極開展農產(chǎn)品安全監(jiān)管和檢測工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
(一)全面部署,明確任務
1、制定全年工作計劃。年初,制定了《20__年農業(yè)局開展質量興市工作方案》,明確了監(jiān)管目標、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點,確定了以農業(yè)投入品和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為為重點的專項整治活動,成立了農產(chǎn)品質量安全整治工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調農產(chǎn)品質量安全整治工作,統(tǒng)一部署有關重大行動。并組織召開農口部門、各鎮(zhèn)主管領導專題會議,明確工作任務、責任分工和工作要求,細化巡查、檢測等具體工作安排,進一步完善了檢測程序,確保各項工作和任務落到實處。
2、制定應急預案。結合今年實際,健全了《農產(chǎn)品質量安全事故應急預案》,完善了我局農產(chǎn)品質量安全事故應急處理機制,保障農產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質量安全,增強應對我市突發(fā)重大農產(chǎn)品安全事故的應對處理能力。
3、安排各節(jié)假日值班表。在元旦、春節(jié)、國慶等各節(jié)假日,安排監(jiān)管站人員進行值班,密切注意全市農產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況,對各種植地的水果、蔬菜采摘上市前的進行檢測,保障全市農產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息,及時向上級和有關門報告存在的異常情況。
(二)建立健全農產(chǎn)品質量監(jiān)管隊伍
目前,農業(yè)局農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理站在編人員3人,全市4個鎮(zhèn)也分別設立了農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理服務中心,各鎮(zhèn)工作人員為2—3名。市級監(jiān)管站、檢測站主要是承擔各級農業(yè)行政主管部門下達的監(jiān)督檢測任務,對全市農產(chǎn)品質量進行定期檢測,并研究和推廣新的檢測技術和方法。鎮(zhèn)級檢測服務中心主要承擔轄鎮(zhèn)內農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農貿市場等的農產(chǎn)品質量安全日常性檢測工作的要求。
(三)開展農產(chǎn)品檢測,控制農產(chǎn)品質量
今年,我市擴展建設“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地,分別在12個鎮(zhèn)各建設5000畝現(xiàn)代農業(yè)示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農產(chǎn)品質量安全檢測中心以這些蔬菜基地農殘檢測為重點,全年進行監(jiān)管檢測。同時協(xié)助有關部門完成農貿市場、超市的果蔬進行農殘檢測。
按時完成例行監(jiān)測工作任務。今年來,截止到12月,市級共抽檢蔬菜、水果樣品1862個,例行檢測樣品合格率為99.2%。各鎮(zhèn)也完成2320個檢測數(shù)據(jù),合格率為98.6%。市鎮(zhèn)兩級都能按月完成檢測和數(shù)據(jù)上報工作。
(四)加強種植基地日常監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為
1、對種植基地開展專項整治活動。每周定期、不定期對監(jiān)管對象進行巡查,規(guī)范基地生產(chǎn)、經(jīng)營行為,進一步強化企業(yè)、園市守法和樹立質量安全第一責任人意識。
2、節(jié)假日期間加強監(jiān)管檢測,確保農產(chǎn)品質量安全。在元旦、春節(jié)、國慶期間進行以食品安全為主要內容的質量安全檢查,重點檢查農資經(jīng)營網(wǎng)點銷售產(chǎn)品標簽標注內容的真實性、合法性、完整性、規(guī)范性;是否建立生產(chǎn)、營檔案,銷售臺賬記錄等情況。節(jié)假日期間,出動執(zhí)法人員322人次,出動車輛52輛次。同時,深入各生產(chǎn)基地,加強對源頭農產(chǎn)品的采樣檢測,確保節(jié)假日不出現(xiàn)食品安全問題。
20__年上半年靖州縣農產(chǎn)品質量安全整治工作在縣委、政府的領導和上級業(yè)務部門的指導下,較好的完成了農業(yè)投入品監(jiān)督管理、農產(chǎn)品質量安全體系建設以及農產(chǎn)品檢測等各項工作任務。
1、建立健全農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系。
20__年經(jīng)報縣編辦批準,我局成立農產(chǎn)品質量檢測站,先后安排兩名工作人員到省、市學習培訓并獲取檢驗員資格證,持證開展農產(chǎn)品質量檢測工作;中央投資200萬元的縣農產(chǎn)品質量安全檢測體系建設項目已進入掃尾階段,今年可通過檢查驗收。
2、抓好農產(chǎn)品質量安全日常監(jiān)管工作。
由農業(yè)行政執(zhí)法大隊牽頭,農產(chǎn)品質量檢測站配合,開展農產(chǎn)品基地、農業(yè)投入品、農產(chǎn)品質量、農產(chǎn)品標志標識等日常監(jiān)督檢查活動。
督促湘客隆、福樂多、步步高三個大型農產(chǎn)品銷售超市嚴把進貨渠道,嚴守市場準入制度,建立健全進貨和銷售臺帳,定期對農產(chǎn)品包裝、標識和產(chǎn)品質量進行檢查和抽樣檢測,實現(xiàn)農產(chǎn)品質量可追溯管理。督促茯苓協(xié)會、四通米業(yè)、綠源現(xiàn)代農業(yè)對各自生產(chǎn)的茯苓、大米、蔬菜產(chǎn)品建立生產(chǎn)檔案,規(guī)范生產(chǎn)操作規(guī)程,開展質量日常檢測工作。20__年上半年農業(yè)局共例行農產(chǎn)品檢測82批次,合格率達99%,有力地保障了我縣農產(chǎn)品質量安全水平,確保群眾吃上放心菜。
3、抓好農業(yè)投入品監(jiān)督管理。
①根據(jù)上級農業(yè)執(zhí)法部門
要求和靖州縣20__年農業(yè)執(zhí)法工作方案,20__年對全縣65家農藥經(jīng)營店、30余家肥料生產(chǎn)經(jīng)營者銷售的350余個農藥和30余個肥料品種進行全面檢查,共查處不合格化肥產(chǎn)品3個,查獲不合格化肥41000公斤,貨值金額8.17萬元,挽回經(jīng)濟損失17.1萬元,并對不合格肥料進行了立案查處。
②按照靖政辦函20__52號關于印發(fā)《靖州苗族侗族自治縣“六六六”粉專項整治行動方案》的通知要求,開展“六六六”粉專項整治行動。印發(fā)張貼《嚴厲打擊非法購銷“六六六”粉行為確保農產(chǎn)品質量安全》公告,會同工商局組織縣城農藥、菌種經(jīng)營者舉辦農資經(jīng)營法制培訓班,簽訂農資誠信經(jīng)營承諾書,承諾守法經(jīng)營、自覺抵制非法經(jīng)營“六六六”粉等禁限用農藥行為。與通道、會同、綏寧、黎平、錦屏、榕江、劍河等周邊茯苓種植縣農業(yè)局加強信息交流,建立聯(lián)合打擊“六六六”粉非法銷售的協(xié)查聯(lián)防機制,增強打擊效果。
③督促茯苓批發(fā)市場和茯苓專業(yè)協(xié)會加強對“六六六”粉等農藥殘留檢測,建立行業(yè)自律機制,自覺抵制“六六六”粉等農藥殘留超標產(chǎn)品入市交易。
_年是“十三五”的開局之年,也是吉林省率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的起步之年。全面做好農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作,任務艱巨,責任重大。_年農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的總體要求是:牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把農產(chǎn)品質量安全作為轉變農業(yè)發(fā)展方式,建設現(xiàn)代農業(yè)的關鍵環(huán)節(jié),圍繞千方百計提升農產(chǎn)品質量安全水平這個目標,守住努力確保不發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事件這個底線,堅持執(zhí)法監(jiān)管和標準化生產(chǎn)“兩手抓”“兩手硬”,推進監(jiān)管能力和制度機制建設,確保主要農產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上,切實保障農產(chǎn)品消費安全。
一、建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系,層層落實責任
(一)建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系
在省、市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)管體系建設日趨完善的基礎上,縣級農業(yè)部門負責以縣域為單位,以行政村(屯)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域為基本單元,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))劃分為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格均設由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管員或村協(xié)管員擔任的質量負責人和技術負責人,負責日常監(jiān)管,形成基層監(jiān)管無死角的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
(二)落實監(jiān)管責任
按照“屬地管理、分級負責”原則,農產(chǎn)品質量安全實行政府和部門主要領導負責制,省、市、縣、鄉(xiāng)四級農業(yè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站與網(wǎng)格負責人要層層簽訂責任書,制定目標,明確任務,落實監(jiān)管責任。
(三)落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任
農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農場和種植大戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體為質量安全第一責任人,縣級農業(yè)部門負責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站組織和督促生產(chǎn)經(jīng)營主體簽訂農產(chǎn)品質量安全承諾書,確保安全生產(chǎn),從源頭落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。
(四)落實責任追究制度
對在各級各類監(jiān)測、監(jiān)管及督導檢查中發(fā)現(xiàn)的農產(chǎn)品質量安全風險隱患、輿情關注的問題及相關部門通報的問題等,經(jīng)核實應負有責任的,實行問題約談和情況通報制度。問題較輕的,由當?shù)剞r業(yè)部門約談生產(chǎn)經(jīng)營主體負責人,問題較重的,由上級農業(yè)部門負責人約談當?shù)剞r業(yè)部門負責人或者直接向地方政府領導通報。
二、推進安全縣創(chuàng)建,逐步建立產(chǎn)地準出制度
(一)推進國家農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建
1.對國家農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建試點縣核查、授牌。對國家農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建試點縣敦化市、榆樹市、公主嶺市創(chuàng)建情況進行省核查、農業(yè)部抽查。符合要求的,農業(yè)部在“兩個創(chuàng)建”現(xiàn)場會授牌。
2.擴大國家農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建試點。農業(yè)部在修改完善創(chuàng)建活動方案、考核要求和管理辦法的基礎上,再確定200個縣作為創(chuàng)建試點縣。省農委牽頭組織,按照農業(yè)部部署,將優(yōu)先把現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、省級質量安全縣以及政府重視、基礎條件好、工作積極性高的“菜籃子”大縣(市、區(qū))或市(州)納入創(chuàng)建范圍,組織開展申報和遴選工作。
3.開展省級農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建。依據(jù)《吉林省率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃(20__-2025)》,結合種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)工作實際,參照國家安全縣創(chuàng)建模式,省農委牽頭組織,開展省級農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建活動。首批試點縣確定為11個縣(市、區(qū))。創(chuàng)建期限為兩年,經(jīng)考核達到標準的,進行命名和授牌。
(二)逐步建立農產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度
依據(jù)省食品藥品安全委員會成員單位工作職責,省農委組織,市(州)農業(yè)部門協(xié)調,縣級農業(yè)部門負責,分品種、分類別逐步建立以地產(chǎn)食用農產(chǎn)品產(chǎn)地證明或質量合格證明為基礎,與食用農產(chǎn)品市場準入制度相銜接的食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度。首批選擇8個縣(市、區(qū))作為產(chǎn)地準出試點縣。國家和省級農產(chǎn)品質量安全縣全面建立產(chǎn)地準出制度。
三、開展專項整治行動,加強日常執(zhí)法監(jiān)管
(一)開展禁限用農藥整治行動
按照農業(yè)部部署,省農委組織開展禁限用農藥專項整治行動。主要聚焦重點問題蔬菜,解決克百威、氧樂果等限用農藥超標和毒死蜱、多菌靈等常規(guī)農藥超量使用問題,規(guī)范農藥經(jīng)營和使用。整治期間,省農委有關單位開展農藥監(jiān)督抽查,嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農藥等行為。
(二)加強日常執(zhí)法監(jiān)管
市、縣兩級農業(yè)部門建立監(jiān)管名錄,突出監(jiān)管重點,加強風險隱患排查,充分發(fā)揮農產(chǎn)品質量安全檢測、監(jiān)管、綜合執(zhí)法三支隊伍的作用,結合部、省例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查,強化檢驗檢測和監(jiān)督抽查銜接,實施檢打聯(lián)動,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,開展案件查處工作。
四、強化風險監(jiān)測預警,增強應急處置能力
(一)強化風險監(jiān)測
省農委制定《20__年吉林省農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作總體計劃》,組織開展4次例行監(jiān)測,7次專項監(jiān)測,結合例行監(jiān)測開展監(jiān)督抽查。配合農業(yè)部開展4次風險監(jiān)測。發(fā)布并上報農業(yè)部例行監(jiān)測信息。各級農業(yè)部門配合并組織開展當?shù)仫L險監(jiān)測工作。
(二)進行風險評估與形勢分析會商
省農委組織利用國家風險評估實驗室開展風險評估,摸清風險因子種類、范圍和程度,鎖定突出問題隱患開展跟蹤評估。重點開展3類產(chǎn)品風險評估,舉行風險形勢分析會商會議,加強風險交流,研究探討風險變化趨勢和問題原因,提高風險排查、風險預警和風險管理能力。
(三)加強應急處置管理
各級農業(yè)部門加大輿情監(jiān)測力度,健全輿情應對機制。按照應急預案,建立上下協(xié)調、橫向合作、跨區(qū)聯(lián)動的應急機制。組織開展應急培訓,做到一旦發(fā)生問題,第一時間做出反應、第一時間上報情況、第一時間采取措施,將負面影響降到最低程度,提高事前預警、事中處置、事后化危為機的能力。
五、完善標準體系,推進農業(yè)標準實施
(一)組織標準制(修)定與審定
省農委按計劃組織開展34項保障農產(chǎn)品質量安全的生產(chǎn)技術規(guī)范和操作規(guī)程等地方標準制定,完成送審標準的行業(yè)初審和審定后報批標準的審核確認和報送。
(二)推進農業(yè)標準實施
1.組織編輯制作“三品一標”農產(chǎn)品、蔬菜、食用菌、人參等4個地方標準匯編和標準視頻片,為各級農業(yè)部門組織開展標準宣貫及推廣提供直觀的標準宣傳品。
2.各級農業(yè)部門結合實際工作,以農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建和“三園兩場”建設為重點,發(fā)揮農技推廣部門作用,普及標準化生產(chǎn)技術,推動規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營主體落實生產(chǎn)記錄、安全間隔(休藥)期、農業(yè)投入品購銷憑證等制度,引導廣大農戶進行標準化生產(chǎn)。
3.推動“三品一標”產(chǎn)品生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強認證及證后監(jiān)管,確保認證產(chǎn)品的質量,充分發(fā)揮“三品一標”優(yōu)質安全農產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、體系優(yōu)勢,用品牌化帶動農業(yè)標準實施。
六、完善追溯體系建設,實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管
(一)完善追溯體系建設
各級農業(yè)部門充分利用世行項目全省農產(chǎn)品質量安全追溯信息平臺,完善本級平臺建設,開展監(jiān)管名錄征集、信息錄入以及應用等工作。未參加世行項目培訓的,省農委組織開展培訓,研究制定追溯管理辦法,啟動平臺試運行,將平臺建設成省市縣共用共享的大平臺。
(二)實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管
省農委與省食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)作,合力解決追溯信息平臺對接過程中的技術問題,使農產(chǎn)品質量安全追溯信息平臺與食品藥品追溯信息平臺有效對接,達到信息共享、資質互認;按照農業(yè)部對農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管信息平臺建設要求,完善省級平臺功能,探索省部平臺對接機制。逐步實現(xiàn)從種植、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲服務全環(huán)節(jié)、全鏈條,上下相聯(lián)、橫向相通的可追溯監(jiān)管。
七、推動機構建設,提升監(jiān)管檢測隊伍能力
(一)推動機構建設
市、縣兩級農業(yè)部門加快推動本級農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構建設,補齊短板,落實監(jiān)管職責,有效開展監(jiān)管??h級農業(yè)部門加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站建設,加大投入,規(guī)范運行,健全制度,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員持證上崗和村級協(xié)管員制度。省農委有關單位加強市、縣兩級農產(chǎn)品質量檢測機構建設指導,加快項目建設步伐,推進項目驗收。對具備條件的檢測機構,加快組織資質認定和機構考核步伐。
(二)提升監(jiān)管檢測隊伍能力
各級農業(yè)部門加強檢測人員崗位練兵和技術培訓,省農委組織開展全省基層檢測技術人員大比武活動,并組織參加全國第三屆基層檢測技術人員大比武活動。組織開展“農產(chǎn)品質量安全檢測員”職業(yè)資格培訓認定工作。組織已認證的省、市、縣級農產(chǎn)品質檢機構開展實驗室能力驗證。舉辦各類監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員培訓班,加強與先進省份學習交流,進一步增強業(yè)務素質,全面提升農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作水平。
八、加強質量安全宣傳,深入開展調研工作
(一)加強質量安全宣傳
省農委在《吉林農業(yè)》開設農產(chǎn)品質量安全專欄,開展定期宣傳;利用12316新農村熱線和12582信息平臺,發(fā)布有關政策法規(guī)、科普知識等信息,擴大宣傳引導。省農委有關單位組織開展禁限用農藥宣傳,印制宣傳掛圖,普及法律法規(guī)知識,促進農藥生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營,農產(chǎn)品生產(chǎn)者科學合理使用農藥。
(二)深入開展調研工作
各級農業(yè)部門監(jiān)管機構加強調研工作,深入基地、企業(yè)、市場以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站,聽取意見,了解情況,研究農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法工作中存在的困難和問題,探討解決的辦法和途徑,為推動監(jiān)管工作,健全完善農產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)體系打下基礎。
為認真貫徹《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神,落實市、區(qū)產(chǎn)品質量食品安全專項整治工作會議的任務,“八十五”、“國慶佳節(jié)”期間,拱墅區(qū)組織涉農人員著重對農產(chǎn)品質量安全進行專項整治,現(xiàn)總結如下。
一、取得成績
1、在節(jié)日期間,全區(qū)沒有發(fā)生因食用本地農產(chǎn)品而引起集體中毒事件;全區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)有銷售和使用禁用農藥、魚藥、飼料添加劑等違法行為。
2、蔬菜定量檢測10批次,合格率達100%,定性檢測73批次,合格率100%,常規(guī)重金屬檢測10批次(汞、鉛、鉻、鎘、無機砷、氟、銅、鋅6項),合格率100%。
二、工作措施
1、建立拱墅區(qū)農產(chǎn)品質量安全專項整治工作小組,組長由陳波副局長擔任,聯(lián)絡員為顧葉根,辦公室設在農水科。
2、9月26日上午,拱墅區(qū)農業(yè)局和區(qū)供銷合作總社聯(lián)合在半山鎮(zhèn)召開會議,專項召開農產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)專項整治工作會議,分別對各鎮(zhèn)和上塘街道布置了農產(chǎn)品質量安全專項整治、動物秋季防疫等工作。
3、區(qū)農業(yè)局組織10名領導和干部,加強“十一”國慶長假的干部值班,同時印發(fā)了拱農[_]12號文件《關于做好黨的_及國慶期間安全生產(chǎn)的通知》。
4、區(qū)農業(yè)局組織各類專業(yè)技術人員,于9月25日、9月29日分別對農資投入品的供銷和使用、農產(chǎn)品的農殘和常規(guī)重金屬四項內容,進行了重點檢查,均未發(fā)現(xiàn)違法、超標、超量的`不良現(xiàn)象。
5、編寫《開展專題整治工作保障農產(chǎn)品上市安全》、《貫徹精神加強檢查確保節(jié)日農產(chǎn)品質量安全》的“農村工作通訊”兩期,分發(fā)《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《浙江省食品藥品安全系列宣傳畫》(農村版二、三)、《浙江省實施中華人民共和國種子法辦法》等資料100余份。
三、下一步打算
1、不間斷地向鎮(zhèn)、村有序布置農產(chǎn)品質量安全專項整治工作內容,組織必要的培訓活動。
2、繼續(xù)抓好農產(chǎn)品質量安全的農殘(定量、定性)和常規(guī)重金屬的檢測工作。
3、繼續(xù)開展農資投入品及農產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查工作
農產(chǎn)品質量安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。今年以來,在上級主管部門的指導和縣委縣政府的正確領導下,我局堅決貫徹落實黨和省州有關農產(chǎn)品質量安全的各項政策,同時加大農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的工作力度,狠抓農產(chǎn)品質量安全責任制的落實,強化日常監(jiān)督管理。這一年,經(jīng)過上下各方的共同努力,各項工作有序開展、進展順利,取得了一定成效。
一、高度重視,加強領導
20__年,我局對農產(chǎn)品質量安全工作高度重視,多次召開農產(chǎn)品質量安全會議,研究部署農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作,明確職責,把農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管責任落到實處,加大對農產(chǎn)品質量安全的檢測力度,嚴抓農資市場的監(jiān)管,認真做好本縣農產(chǎn)品質量安全宣傳與教育培訓工作,確保在源頭、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場等方面做好農產(chǎn)品質量安全整頓工作。
二、具體工作開展情況
一是加大宣傳力度,通過宣傳車、橫幅標語、印發(fā)資料等方式,在全縣全方位地進行農產(chǎn)品質量安全宣傳,教育全縣生產(chǎn)經(jīng)營者、流通者及消費者要進一步認識明確農產(chǎn)品質量安全的重要性和必要性,大家同心協(xié)力抓好菜籃子,建好菜園子,管好菜攤子。
二是縣農業(yè)局以農業(yè)技術推廣工作為中心,結合農技、植保、科教、經(jīng)作等各業(yè)務站組成培訓隊伍赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農民進行農藥安全使用知識培訓,縣農業(yè)局印發(fā)了限禁用農藥清單,分發(fā)給廣大菜農果農,教育他們要增強農產(chǎn)品質量安全意識和責任,自覺加強農產(chǎn)品質量管理,確保生產(chǎn)放心果菜。
三是對農資經(jīng)營商進行規(guī)范經(jīng)營農藥知識培訓,要求農藥經(jīng)營者要嚴格按照有關規(guī)定經(jīng)營農藥尤其是限用農藥,對農民負責,對社會負責。
(一)農產(chǎn)品質量安全方面
1、加強法律、法規(guī)宣傳,開展農藥專項整治,加強農產(chǎn)品生產(chǎn)的投入品管理,確保農產(chǎn)品安全生產(chǎn),共計發(fā)放宣傳資料20__份,出動車輛26臺次、執(zhí)法人員318人次分別對全縣64家農藥經(jīng)營戶進行了抽查。
2、做好農產(chǎn)品生產(chǎn)田間指導,要求農戶在生產(chǎn)過程中嚴禁使用國家明令禁止的高毒高殘留農藥,嚴格農藥使用安全劑量、嚴格安全周期,保證農產(chǎn)品安全進入市場。
3、對全縣取得農業(yè)部“三品一標”證書的農民專業(yè)合作社及企業(yè)加強管理,引導督促農民專業(yè)合作社依法建立農產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)檔案,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營散戶自覺建立生產(chǎn)檔案。
4、對甘洛縣三個大型水果蔬菜農貿市場及新市壩鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、兩河鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、海棠鎮(zhèn)等季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進行抽檢,全年抽檢樣品14批次,共計檢測樣品223個(其中基地檢測抽樣27個,市場抽檢樣品195個,無公害產(chǎn)品抽樣1個),檢測合格率為100%。
5、為加強我縣農產(chǎn)品質量安全工作,保障廣大消費者食用農產(chǎn)品安全,20__年啟動實施了農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設工程,20__年中央預算內投資300萬元(其中中央投資240萬元,地方配套60萬元)用于項目建設,包括636平方米實驗室改擴建和87臺套儀器采購。目前實驗室改擴建基建工程已基本完工,待驗收。
(二)農資市場監(jiān)管方面
1、在大春生產(chǎn)期間由縣農業(yè)局牽頭,聯(lián)合縣工商局、縣物價局、縣_局、縣質檢局四家單位對縣城內的農資市場進行了為期18天的聯(lián)合執(zhí)法大檢查,大清理。以種子、農藥、肥料等三類農資為重點,集中治理存在的突出問題,取締無證無照經(jīng)營單位,查處違反《種子法》規(guī)定的不法種子,共檢查農藥經(jīng)營戶64戶次、種子經(jīng)營戶70戶次,發(fā)放農產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)等宣傳資料20__份,保證農資市場的安全。
2、我局積極組織農業(yè)執(zhí)法隊伍開展農資打假和監(jiān)管工作。今年以來,累計下鄉(xiāng)執(zhí)法人員156人次,檢查農資經(jīng)營門市80多個,抽檢農藥標簽70個,發(fā)放種子、農藥宣傳資料1000余份。執(zhí)法宣傳車在縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展種子、農藥安全宣傳活動。
三、存在的問題
(一)農產(chǎn)品質量安全方面的問題
1、源頭監(jiān)管和生產(chǎn)過程控制難度大
農產(chǎn)品質量安全管理尚處在起步階段,生產(chǎn)者質量安全意識還較薄弱,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位大多為分散式的單位和個體,規(guī)?;潭冗€較低,農業(yè)生產(chǎn)者質量安全意識不強,由于長期受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響,生產(chǎn)者缺少社會監(jiān)督和自我約束限制,科學施肥、用藥及標準化生產(chǎn)規(guī)程很難在生產(chǎn)上完全實施。
2、檢測機構基礎薄弱
農業(yè)部門檢測檢驗機構由于起步較晚,基礎薄弱,與農業(yè)大市的地位不相符合,不能滿足農產(chǎn)品生產(chǎn)全程質量安全監(jiān)管和全面提升農產(chǎn)品質量安全水平的需要。
(二)農資市場方面的問題
1、農資經(jīng)營環(huán)節(jié)不規(guī)范,雖經(jīng)多次農資打假整頓,一些不法商販和生產(chǎn)者仍然違規(guī)使用禁藥,這種分散農資經(jīng)營體制問題給農產(chǎn)品質量安全源頭治理以及生產(chǎn)過程控制帶來極大的困難。同時,農藥、種子、獸藥等生產(chǎn)資料的標簽不規(guī)范,商品名多、雜、亂,包裝簡陋,也很難分辨出其主要成分和用途,農民無所適從,很難為農產(chǎn)品質量安全追溯和責任追究提供依據(jù)。
2、執(zhí)法隊是農業(yè)部門非常重要的農業(yè)執(zhí)法工作單位,隨著農業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作的不斷深入和細化,執(zhí)法人員進行執(zhí)法檢查的頻率越來越高,但都是著便裝開展工作,顯得隨便、管理混亂,不夠整潔、整齊,而且缺乏取證設備,最大的尷尬是便裝執(zhí)法有時不被行政相對人認可,沒有制服、沒有工號,管理相對人很難感受到按章辦事的嚴肅性,在一定程度上影響了執(zhí)法工作的開展。
今年,通過農產(chǎn)品質量安全的宣傳、教育、監(jiān)督、檢查等一系列活動,廣大人民群眾的農產(chǎn)品質量安全意識有了進一步的提高,一大批隱患得到了有效的整治,確保了今年無農產(chǎn)品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。然而,我們也清醒地看到,我縣的農產(chǎn)品質量安全工作還存在著相當多的薄弱環(huán)節(jié),人民群眾的農產(chǎn)品質量安全意識有待進一步提高,這些都有待于我們在今后的工作中進一步努力,共同去解決。
總之,保障農產(chǎn)品安全,是一項長期的保證民生健康的基礎性工作。同時,又是以農業(yè)部門為主,其它有關部門協(xié)調配合,全民參與的安全行動,需要上下同心,齊抓共管,合力推動。只有人人重視農產(chǎn)品安全,人人監(jiān)督農產(chǎn)品安全,人人做到農產(chǎn)品安全,不安全的因素也就沒有了生存的土壤和溫床。
今年上半年,我站認真貫徹落實了號《關于20__年全省農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作要點》文件精神,重點抓了以下工作:
一、嚴格農業(yè)綜合執(zhí)法,深入開展農產(chǎn)品質量安全專項整治
為了認真貫徹落實20__年全省、州農資打假暨農產(chǎn)品質量安全專項治理行動相關文件、州農業(yè)局局長“關于農業(yè)部門治理‘餐桌污染’工作”的指示精神,規(guī)范農資市場經(jīng)營行為,由種子管理站、執(zhí)法大隊、農產(chǎn)品質量安全檢測站、植保站共同組建“農業(yè)局農資市場巡查小組”,聯(lián)合縣工商局、_局、質檢、食品藥品監(jiān)督管理局檢局等幾家單位對農資市場進行聯(lián)合執(zhí)法,開展專項整治工作,對全縣農資市場進行了全面清理,出動人員67人次,檢查企業(yè)及市場79個,檢查兩雜良種330噸、農藥28噸,發(fā)放了“國家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的`農藥名單”資料100份,取締一個無證無照種子經(jīng)營點,嚴格實行了“農藥安全知識須知”制度上墻,規(guī)范了農資市場秩序,從源頭上保證了農產(chǎn)品生產(chǎn)投入品的安全。并要求經(jīng)營戶切實建立詳細的經(jīng)營臺賬,不定期接受農業(yè)、工商質監(jiān)、安監(jiān)等部門的監(jiān)督檢查。
二、加強質量安全宣傳引導及監(jiān)督,增強生產(chǎn)者及消費者安全意識
1、通過流動播音宣傳、散發(fā)安全消費安全小知識印刷資料等形式,在全縣范圍內開展農產(chǎn)品質量安全科普宣傳,共出動執(zhí)法宣傳車10輛次,出動執(zhí)法人員60人次,發(fā)放農產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)及安全生產(chǎn)技術資料共3000余份,讓廣大消費者了解安全知識,樹立安全消費觀念。
2、加大對生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督,督促其樹立質量安全生產(chǎn)意識。對使用有效期內“三品一標”的農民專業(yè)合作社及企業(yè)加強管理,要求他們嚴格按照要求,保證投入品使用安全,明確其相關安全責任,同時,引導督促農民專業(yè)合作社依法建立農產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)檔案,如實記錄病蟲害發(fā)生、投入品使用、收獲、檢驗檢測等情況,加大對生產(chǎn)檔案的監(jiān)督檢查力度,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營散戶自覺建立生產(chǎn)檔案。
三、嚴格質量風險監(jiān)測
以主要果蔬產(chǎn)品為重點,對縣三個大型水果蔬菜農貿市場及主要蔬菜生產(chǎn)基地季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進行抽檢,今年1—6月已抽檢樣品174個(其中:基地檢測抽樣19個,市場抽檢樣品__5個),檢測合格率為100%,向州級報送安全信息6期、安全簡報2期,為農產(chǎn)品安全提供有力保證。
__農業(yè)局在食品安全領域承擔全縣初級農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理責任。為全面做好這項工作,我委成立了以__主任為組長,分管領導為副組長,相關股、室、站等部門為成員的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理領導組,制定出臺了《__縣農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理方案》,落實了一把手負總責,分管領導具體抓,各部門分工負責、互相協(xié)作的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理責任制。對我縣農產(chǎn)品質量安全實行全方位監(jiān)管,取得了一定的成效。
一、落實企業(yè)是農產(chǎn)品質量安全第一責任人
按照省、市農業(yè)部門安排,今年年初,我委組織召開了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農業(yè)領導,農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、鮮活農產(chǎn)品銷售企業(yè)、農業(yè)投入品經(jīng)營企業(yè)(門店)負責人農產(chǎn)品質量安全專題工作會議,會上,縣政府領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《__縣20__年農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理責任書》,縣農業(yè)局主任與農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專業(yè)合作社簽訂了《__縣20__年農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理責任書》,農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、鮮活農產(chǎn)品銷售企業(yè)進行了農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理責任承諾。明確了企業(yè)一把手為農產(chǎn)品質量安全第一責任人的責任,增強了農產(chǎn)品質量安全責任意識和守法意識,有力推動了農產(chǎn)品質量安全工作。
二、全面開展農產(chǎn)品質量安全專項整治
(一)、依法查處農業(yè)投入品違法違規(guī)經(jīng)營行為,從源頭上確保農產(chǎn)品質量安全。按照《方案》要求,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)投入品經(jīng)營市場進行了“拉網(wǎng)式”排查,嚴厲查處假冒偽劣農資產(chǎn)品坑農害農行為,杜絕“五種高度農藥”等不安全農資進入市場;嚴厲打擊違法、違紀經(jīng)營活動;對不法經(jīng)營案件發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,重點對種子、農藥、肥料等農業(yè)投入品進行了全程監(jiān)管,公布了禁用、限用及推薦使用農藥名單;共出動車輛100余臺次,檢查農資農業(yè)投入品經(jīng)營點(店)、農業(yè)專業(yè)合作組織及農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)200余個次;查處違法違規(guī)經(jīng)營農業(yè)投入品案件4起,發(fā)出整改通知書5份,罰款2100元。有效凈化了農業(yè)投入品經(jīng)營市場環(huán)境,從源頭上確保了農產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。
(二)完善農產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,實行農產(chǎn)品質量源頭追朔。今年以來,我們在全縣22家農民專業(yè)合作社、2家農業(yè)企業(yè)建立了農產(chǎn)品生產(chǎn)質量“誠信檔案”,健全生產(chǎn)記錄。嚴格按照《農產(chǎn)品質量安全法》有關規(guī)定予以監(jiān)督管理。截至目前,農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄規(guī)范,檔案材料齊全,為實行農產(chǎn)品質量安全源頭追朔奠定了堅實的.基礎。
(三)、加強農產(chǎn)品環(huán)節(jié)監(jiān)管,強化抽檢,確保安全。在對農民專業(yè)合作組織以及農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)記錄檢查時,我們重點對“田間農事記錄”進行抽查檢查。重點檢查投入品使用中存在的問題,沒有發(fā)現(xiàn)違禁使用農業(yè)投入品問題,沒有假冒偽劣農資問題,沒有生產(chǎn)記錄與實際操作不相符合問題。目前,農產(chǎn)品生產(chǎn)運行情況良好。與此同時,我們還進一步強化農產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)管理,11月縣植保站對農民專業(yè)合作社、農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)以及市場上銷售的水果、蔬菜進行抽樣檢測,共抽取15個品種52個樣品,送市農產(chǎn)品質量檢測中心檢測,檢測結果全部合格,合格率達100%。
(四)、完善生產(chǎn)規(guī)程,加強基地建設。為了確實保證農產(chǎn)品生產(chǎn)質量安全工作的落實,今年我們認真抓好農業(yè)生產(chǎn)基地投入品監(jiān)督檢查工作。一是抓好五大生產(chǎn)基地建設,在此基礎上,東部地區(qū)重點抓畜牧養(yǎng)殖和特色畜產(chǎn)品開發(fā),農業(yè)局所屬植保站、果桑站、技術站分別在重點產(chǎn)區(qū)建立1000畝果樹無害化生產(chǎn)示范區(qū),1000畝果樹標準化生產(chǎn)示范區(qū)和20__畝綠豆無公害生產(chǎn)示范區(qū),對全縣蘋果和小雜糧的無公害生產(chǎn)進行示范帶動。同時,采取舉辦培訓班和現(xiàn)場指導相結合的辦法,加大農產(chǎn)品質量安全政策知識培訓力度。使廣大群眾充分認識到合理安全使用農業(yè)投入品的重要意義,確保源頭治理。二是制定無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程,分別就花椒生產(chǎn)、小雜料生產(chǎn)、蘋果生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)技術規(guī)程,由各職能站具體組織指導農民實施,并重點建立蘋果無公害生產(chǎn)實施方案,制定蘋果安全使用投入品圖表,詳細標明蘋果各生產(chǎn)時期建議使用的各類農業(yè)投入品,指導農民合理使用。具體通過生產(chǎn)技術規(guī)程的落實,控制農產(chǎn)品生產(chǎn)的質量安全。
三、建立應急預案,提高應急處置能力
為防患未然,及時有效控制農產(chǎn)品質量安全事故發(fā)生,全面提高應對事故的能力,根據(jù)省、市關于加強農產(chǎn)品質量安全事件應急工作的通知精神,我委參照縣食品安全應急預案和市重大農產(chǎn)品安全事幫應急預案,制定了相應的重大農產(chǎn)品質量安全事故應急預案農業(yè)部門操作手冊和工作職責,并根據(jù)職責分工,依法開展工作。成立了應急組織領導機構,并根據(jù)農產(chǎn)品質量安全事故危害程度,依次劃分事故等級分四級,明確相關職能站的工作職責,完善相應的運行體系,進一步加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測預警和報告工作,實行農產(chǎn)品質量安全事故分級應急響應,實行協(xié)調指揮,依法采取緊急處措施,防止事故危害范圍擴大,認真落實農產(chǎn)品質量安全事故處的各項保障措施,確保一旦發(fā)生農產(chǎn)品質量安全事故,應急指揮領導組立即啟動應急程序,全力投入事故的搶救工作,保證各個工作環(huán)節(jié)都能落到實處。
四、存在的主要問題和建議
(一)、農業(yè)投入品市場需進一步完善。目前,全縣手續(xù)齊全的農業(yè)投入品經(jīng)銷單位(門店)31個,并且大都集中在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的,這就給一些不法商戶、小商小販提供了非法經(jīng)營的余地。另外,部分農民貪小便宜,從小商小販手中購買,農資質量沒有保證。所以建議供銷部門加大農業(yè)投入品供銷分店、分點設,充分發(fā)揮主渠道作用。工商部門及時辦理條件合格的農業(yè)投入品經(jīng)銷個體門店。提高覆蓋面,確保農民購買到優(yōu)質價廉的農業(yè)投入品。
(二)、農產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀不容樂觀。在目前情況下,農民自發(fā)性進行農產(chǎn)品生產(chǎn)占主導地位,農產(chǎn)品質量標準難以控制。建議加大農業(yè)企業(yè)投資,強化“公司基地農戶”產(chǎn)業(yè)鏈條建設,強化農民專業(yè)合作社“統(tǒng)一采購農業(yè)投入品,統(tǒng)一提供給生產(chǎn)農戶,統(tǒng)一農業(yè)投入品操作使用行為,統(tǒng)一采收,統(tǒng)一銷售”的“五統(tǒng)一”作用,嚴格按照標準化生產(chǎn)規(guī)程生產(chǎn)、包裝、銷售,建立健全農業(yè)投入品質量可追朔體系,確保農產(chǎn)品質量安全。
(三)、農產(chǎn)品銷售市場混亂,小商、小販、地攤亂擺亂賣,質量安全形勢嚴峻。建議聯(lián)合開展農產(chǎn)品銷售市場專項整治,全面規(guī)范農產(chǎn)品銷售市場。
(四)、農產(chǎn)品質量檢測手段滯后,目前,我縣農產(chǎn)品檢測需抽取樣品送市農產(chǎn)品質量檢測中心進行檢測,時效性極差。鮮活農產(chǎn)品按照規(guī)定不得扣留,檢測無法現(xiàn)場進行,導致質量監(jiān)管成為一個有行動無結果的存在形式。應加大財政投資,建立農產(chǎn)品質量檢測單位,購農產(chǎn)品質量檢測儀器,提高農產(chǎn)品質量檢測時效和可控制手段,確保農產(chǎn)品質量安全。
20__年上半年靖州縣農產(chǎn)品質量安全整治工作在縣委、政府的領導和上級業(yè)務部門的指導下,較好的完成了農業(yè)投入品監(jiān)督管理、農產(chǎn)品質量安全體系建設以及農產(chǎn)品檢測等各項工作任務。
1、建立健全農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系。
20__年經(jīng)報縣編辦批準,我局成立農產(chǎn)品質量檢測站,先后安排兩名工作人員到省、市學習培訓并獲取檢驗員資格證,持證開展農產(chǎn)品質量檢測工作;中央投資200萬元的縣農產(chǎn)品質量安全檢測體系建設項目已進入掃尾階段,今年可通過檢查驗收。
2、抓好農產(chǎn)品質量安全日常監(jiān)管工作。
由農業(yè)行政執(zhí)法大隊牽頭,農產(chǎn)品質量檢測站配合,開展農產(chǎn)品基地、農業(yè)投入品、農產(chǎn)品質量、農產(chǎn)品標志標識等日常監(jiān)督檢查活動。
督促湘客隆、福樂多、步步高三個大型農產(chǎn)品銷售超市嚴把進貨渠道,嚴守市場準入制度,建立健全進貨和銷售臺帳,定期對農產(chǎn)品包裝、標識和產(chǎn)品質量進行檢查和抽樣檢測,實現(xiàn)農產(chǎn)品質量可追溯管理。督促茯苓協(xié)會、四通米業(yè)、綠源現(xiàn)代農業(yè)對各自生產(chǎn)的茯苓、大米、蔬菜產(chǎn)品建立生產(chǎn)檔案,規(guī)范生產(chǎn)操作規(guī)程,開展質量日常檢測工作。20__年上半年農業(yè)局共例行農產(chǎn)品檢測82批次,合格率達99%,有力地保障了我縣農產(chǎn)品質量安全水平,確保群眾吃上放心菜。
3、抓好農業(yè)投入品監(jiān)督管理。
①根據(jù)上級農業(yè)執(zhí)法部門
要求和靖州縣20__年農業(yè)執(zhí)法工作方案,20__年對全縣65家農藥經(jīng)營店、30余家肥料生產(chǎn)經(jīng)營者銷售的350余個農藥和30余個肥料品種進行全面檢查,共查處不合格化肥產(chǎn)品3個,查獲不合格化肥41000公斤,貨值金額8.17萬元,挽回經(jīng)濟損失17.1萬元,并對不合格肥料進行了立案查處。
②按照靖政辦函20__52號關于印發(fā)《靖州苗族侗族自治縣“六六六”粉專項整治行動方案》的`通知要求,開展“六六六”粉專項整治行動。印發(fā)張貼《嚴厲打擊非法購銷“六六六”粉行為確保農產(chǎn)品質量安全》公告,會同工商局組織縣城農藥、菌種經(jīng)營者舉辦農資經(jīng)營法制培訓班,簽訂農資誠信經(jīng)營承諾書,承諾守法經(jīng)營、自覺抵制非法經(jīng)營“六六六”粉等禁限用農藥行為。與通道、會同、綏寧、黎平、錦屏、榕江、劍河等周邊茯苓種植縣農業(yè)局加強信息交流,建立聯(lián)合打擊“六六六”粉非法銷售的協(xié)查聯(lián)防機制,增強打擊效果。
③督促茯苓批發(fā)市場和茯苓專業(yè)協(xié)會加強對“六六六”粉等農藥殘留檢測,建立行業(yè)自律機制,自覺抵制“六六六”粉等農藥殘留超標產(chǎn)品入市交易。
全面做好農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作,任務艱巨,責任重大。20__年農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的總體要求是:牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把農產(chǎn)品質量安全作為轉變農業(yè)發(fā)展方式,建設現(xiàn)代農業(yè)的關鍵環(huán)節(jié),圍繞千方百計提升農產(chǎn)品質量安全水平這個目標,守住努力確保不發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事件這個底線,堅持執(zhí)法監(jiān)管和標準化生產(chǎn)“兩手抓”“兩手硬”,推進監(jiān)管能力和制度機制建設,確保主要農產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上,切實保障農產(chǎn)品消費安全。
一、建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系,層層落實責任
(一)建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系
在省、市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)管體系建設日趨完善的基礎上,縣級農業(yè)部門負責以縣域為單位,以行政村(屯)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域為基本單元,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))劃分為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格均設由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管員或村協(xié)管員擔任的質量負責人和技術負責人,負責日常監(jiān)管,形成基層監(jiān)管無死角的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
(二)落實監(jiān)管責任
按照“屬地管理、分級負責”原則,農產(chǎn)品質量安全實行政府和部門主要領導負責制,省、市、縣、鄉(xiāng)四級農業(yè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站與網(wǎng)格負責人要層層簽訂責任書,制定目標,明確任務,落實監(jiān)管責任。
(三)落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任
農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農場和種植大戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體為質量安全第一責任人,縣級農業(yè)部門負責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站組織和督促生產(chǎn)經(jīng)營主體簽訂農產(chǎn)品質量安全承諾書,確保安全生產(chǎn),從源頭落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。
(四)落實責任追究制度
對在各級各類監(jiān)測、監(jiān)管及督導檢查中發(fā)現(xiàn)的農產(chǎn)品質量安全風險隱患、輿情關注的問題及相關部門通報的問題等,經(jīng)核實應負有責任的,實行問題約談和情況通報制度。問題較輕的,由當?shù)剞r業(yè)部門約談生產(chǎn)經(jīng)營主體負責人,問題較重的,由上級農業(yè)部門負責人約談當?shù)剞r業(yè)部門負責人或者直接向地方政府領導通報。
二、推進安全縣創(chuàng)建,逐步建立產(chǎn)地準出制度
(一)推進國家農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建
1.對國家農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建試點縣核查、授牌。對國家農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建試點縣敦化市、榆樹市、公主嶺市創(chuàng)建情況進行省核查、農業(yè)部抽查。符合要求的,農業(yè)部在“兩個創(chuàng)建”現(xiàn)場會授牌。
2.擴大國家農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建試點。農業(yè)部在修改完善創(chuàng)建活動方案、考核要求和管理辦法的基礎上,再確定200個縣作為創(chuàng)建試點縣。省農委牽頭組織,按照農業(yè)部部署,將優(yōu)先把現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、省級質量安全縣以及政府重視、基礎條件好、工作積極性高的“菜籃子”大縣(市、區(qū))或市(州)納入創(chuàng)建范圍,組織開展申報和遴選工作。
3.開展省級農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建。依據(jù)《吉林省率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃(20__-20__)》,結合種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)工作實際,參照國家安全縣創(chuàng)建模式,省農委牽頭組織,開展省級農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建活動。首批試點縣確定為11個縣(市、區(qū))。創(chuàng)建期限為兩年,經(jīng)考核達到標準的,進行命名和授牌。
(二)逐步建立農產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度
依據(jù)省食品藥品安全委員會成員單位工作職責,省農委組織,市(州)農業(yè)部門協(xié)調,縣級農業(yè)部門負責,分品種、分類別逐步建立以地產(chǎn)食用農產(chǎn)品產(chǎn)地證明或質量合格證明為基礎,與食用農產(chǎn)品市場準入制度相銜接的食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度。首批選擇8個縣(市、區(qū))作為產(chǎn)地準出試點縣。國家和省級農產(chǎn)品質量安全縣全面建立產(chǎn)地準出制度。
三、開展專項整治行動,加強日常執(zhí)法監(jiān)管
(一)開展禁限用農藥整治行動
按照農業(yè)部部署,省農委組織開展禁限用農藥專項整治行動。主要聚焦重點問題蔬菜,解決克百威、氧樂果等限用農藥超標和毒死蜱、多菌靈等常規(guī)農藥超量使用問題,規(guī)范農藥經(jīng)營和使用。整治期間,省農委有關單位開展農藥監(jiān)督抽查,嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農藥等行為。
(二)加強日常執(zhí)法監(jiān)管
市、縣兩級農業(yè)部門建立監(jiān)管名錄,突出監(jiān)管重點,加強風險隱患排查,充分發(fā)揮農產(chǎn)品質量安全檢測、監(jiān)管、綜合執(zhí)法三支隊伍的作用,結合部、省例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查,強化檢驗檢測和監(jiān)督抽查銜接,實施檢打聯(lián)動,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,開展案件查處工作。
四、強化風險監(jiān)測預警,增強應急處置能力
(一)強化風險監(jiān)測
省農委制定《20__年吉林省農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作總體計劃》,組織開展4次例行監(jiān)測,7次專項監(jiān)測,結合例行監(jiān)測開展監(jiān)督抽查。配合農業(yè)部開展4次風險監(jiān)測。發(fā)布并上報農業(yè)部例行監(jiān)測信息。各級農業(yè)部門配合并組織開展當?shù)仫L險監(jiān)測工作。
(二)進行風險評估與形勢分析會商
省農委組織利用國家風險評估實驗室開展風險評估,摸清風險因子種類、范圍和程度,鎖定突出問題隱患開展跟蹤評估。重點開展3類產(chǎn)品風險評估,舉行風險形勢分析會商會議,加強風險交流,研究探討風險變化趨勢和問題原因,提高風險排查、風險預警和風險管理能力。
(三)加強應急處置管理
各級農業(yè)部門加大輿情監(jiān)測力度,健全輿情應對機制。按照應急預案,建立上下協(xié)調、橫向合作、跨區(qū)聯(lián)動的應急機制。組織開展應急培訓,做到一旦發(fā)生問題,第一時間做出反應、第一時間上報情況、第一時間采取措施,將負面影響降到最低程度,提高事前預警、事中處置、事后化危為機的能力。
五、完善標準體系,推進農業(yè)標準實施
(一)組織標準制(修)定與審定
省農委按計劃組織開展34項保障農產(chǎn)品質量安全的生產(chǎn)技術規(guī)范和操作規(guī)程等地方標準制定,完成送審標準的行業(yè)初審和審定后報批標準的審核確認和報送? (二)推進農業(yè)標準實施
1.組織編輯制作“三品一標”農產(chǎn)品、蔬菜、食用菌、人參等4個地方標準匯編和標準視頻片,為各級農業(yè)部門組織開展標準宣貫及推廣提供直觀的標準宣傳品。
2.各級農業(yè)部門結合實際工作,以農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建和“三園兩場”建設為重點,發(fā)揮農技推廣部門作用,普及標準化生產(chǎn)技術,推動規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營主體落實生產(chǎn)記錄、安全間隔(休藥)期、農業(yè)投入品購銷憑證等制度,引導廣大農戶進行標準化生產(chǎn)。
3.推動“三品一標”產(chǎn)品生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強認證及證后監(jiān)管,確保認證產(chǎn)品的質量,充分發(fā)揮“三品一標”優(yōu)質安全農產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、體系優(yōu)勢,用品牌化帶動農業(yè)標準實施。
六、完善追溯體系建設,實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管
(一)完善追溯體系建設
各級農業(yè)部門充分利用世行項目全省農產(chǎn)品質量安全追溯信息平臺,完善本級平臺建設,開展監(jiān)管名錄征集、信息錄入以及應用等工作。未參加世行項目培訓的,省農委組織開展培訓,研究制定追溯管理辦法,啟動平臺試運行,將平臺建設成省市縣共用共享的大平臺。
(二)實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管
省農委與省食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)作,合力解決追溯信息平臺對接過程中的技術問題,使農產(chǎn)品質量安全追溯信息平臺與食品藥品追溯信息平臺有效對接,達到信息共享、資質互認;按照農業(yè)部對農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管信息平臺建設要求,完善省級平臺功能,探索省部平臺對接機制。逐步實現(xiàn)從種植、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲服務全環(huán)節(jié)、全鏈條,上下相聯(lián)、橫向相通的可追溯監(jiān)管。
七、推動機構建設,提升監(jiān)管檢測隊伍能力
(一)推動機構建設
市、縣兩級農業(yè)部門加快推動本級農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構建設,補齊短板,落實監(jiān)管職責,有效開展監(jiān)管??h級農業(yè)部門加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站建設,加大投入,規(guī)范運行,健全制度,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員持證上崗和村級協(xié)管員制度。省農委有關單位加強市、縣兩級農產(chǎn)品質量檢測機構建設指導,加快項目建設步伐,推進項目驗收。對具備條件的檢測機構,加快組織資質認定和機構考核步伐。
(二)提升監(jiān)管檢測隊伍能力
各級農業(yè)部門加強檢測人員崗位練兵和技術培訓,省農委組織開展全省基層檢測技術人員大比武活動,并組織參加全國第三屆基層檢測技術人員大比武活動。組織開展“農產(chǎn)品質量安全檢測員”職業(yè)資格培訓認定工作。組織已認證的省、市、縣級農產(chǎn)品質檢機構開展實驗室能力驗證。舉辦各類監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員培訓班,加強與先進省份學習交流,進一步增強業(yè)務素質,全面提升農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作水平。
八、加強質量安全宣傳,深入開展調研工作
(一)加強質量安全宣傳
省農委在《吉林農業(yè)》開設農產(chǎn)品質量安全專欄,開展定期宣傳;利用12316新農村熱線和12582信息平臺,發(fā)布有關政策法規(guī)、科普知識等信息,擴大宣傳引導。省農委有關單位組織開展禁限用農藥宣傳,印制宣傳掛圖,普及法律法規(guī)知識,促進農藥生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營,農產(chǎn)品生產(chǎn)者科學合理使用農藥。
(二)深入開展調研工作
各級農業(yè)部門監(jiān)管機構加強調研工作,深入基地、企業(yè)、市場以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站,聽取意見,了解情況,研究農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法工作中存在的困難和問題,探討解決的辦法和途徑,為推動監(jiān)管工作,健全完善農產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)體系打下基礎。
新蔡縣是農業(yè)大縣,是國家級糧食生產(chǎn)基地縣之一,縣委、縣政府歷來高度重視農業(yè)生產(chǎn)安全和農產(chǎn)品質量安全,農業(yè)局農產(chǎn)品質量安全檢測站緊緊圍繞農產(chǎn)品質量監(jiān)管這一主題,進一步加大對全縣無公害生產(chǎn)基地、農貿市場、大型超市等的檢測力度,結合宣傳開展工作,在農產(chǎn)品生產(chǎn)基地做好農業(yè)標準化和無公害生產(chǎn)指導,力爭從源頭上保證農產(chǎn)品質量安全,現(xiàn)將今年的工作情況總結如下:
一、加強領導,注重宣傳。
為保證農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作順利開展,由局長親自掛帥,有關各站積極配合,成立領導小組,制訂完善的管理、考核和責任追究制度,明確分工、統(tǒng)一管理、依法行政,確保此項工作順利完成。
多方位開展“農產(chǎn)品質量安全”和“食品安全”知識宣傳,形成戶戶關心、人人參與的`良好社會氛圍,通過廣播、電視、科技下鄉(xiāng)等形式,印發(fā)宣傳資料、讓人們真正認識到“農藥殘留”對人體的危害性和農產(chǎn)品安全的重要性。
二、積極開展“三品一標”認證和產(chǎn)地認定工作。
農產(chǎn)品“三品一標”認證(無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品)和地理標志認定工作非常重要,它不但保證和提高了產(chǎn)品質量,同時通過提高產(chǎn)品的知名度來提升農產(chǎn)品價值,一個有名望的地理標志也可以擴大產(chǎn)品的知名度,進而加快農產(chǎn)品的推廣應用。我縣有規(guī)模、有特色的農產(chǎn)品基地不多,目前獲得“無公害農產(chǎn)品”認證的只有“頓崗大米”,該產(chǎn)品正在申報“綠色食品”認證,其它各基地產(chǎn)品未獲得國家認證,我站正積極與各生產(chǎn)基地聯(lián)系、宣傳“認證”的好處,培訓“認證”的程序,力爭加快我縣農產(chǎn)品“三品一標”認證工作。
三、認真開展農產(chǎn)品質量監(jiān)測工作。
把農產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市和無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入監(jiān)管范圍,以蔬菜、水果為重點開展農產(chǎn)品的抽檢工作,每逢節(jié)假日,加大市場檢查力度,增加抽檢次數(shù)。今年8、9、10月份三次60樣(每次20個樣)抽檢,合格率100%。
四、積極推進農業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地建設。
進一步加強對無公害農產(chǎn)品基地的管理,從標準化生產(chǎn)技術規(guī)程,生產(chǎn)記錄制度入手,對已認定的無公害基地嚴加監(jiān)管。對未認證的農產(chǎn)品的基地,逐步要求按照標準化生產(chǎn)技術規(guī)程,實行標準化生產(chǎn),建立健全農業(yè)投入產(chǎn)品使用登記制度,完善生產(chǎn)記錄,嚴格執(zhí)行農藥安全間隔期規(guī)定,定期抽查,防止不合格產(chǎn)品上市。
今后要進一步做好農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作,建立全程監(jiān)控和長效機制,推動農產(chǎn)品市場準入、準出制度,加強超市及農貿市場的日常監(jiān)督抽查,有效預防農產(chǎn)品質量安全事故發(fā)生,保障全縣人民身心健康。
按照深化農產(chǎn)品質量安全整治的總體部署和上級業(yè)務部門關于食品安全監(jiān)管工作要求,我市以當前風險高、隱患大的農產(chǎn)品和農業(yè)投入品為重點,積極開展農產(chǎn)品安全監(jiān)管和檢測工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
(一)全面部署,明確任務
1、制定全年工作計劃。年初,制定了《20__年農業(yè)局開展質量興市工作方案》,明確了監(jiān)管目標、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點,確定了以農業(yè)投入品和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為為重點的專項整治活動,成立了農產(chǎn)品質量安全整治工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調農產(chǎn)品質量安全整治工作,統(tǒng)一部署有關重大行動。并組織召開農口部門、各鎮(zhèn)主管領導專題會議,明確工作任務、責任分工和工作要求,細化巡查、檢測等具體工作安排,進一步完善了檢測程序,確保各項工作和任務落到實處。
2、制定應急預案。結合今年實際,健全了《農產(chǎn)品質量安全事故應急預案》,完善了我局農產(chǎn)品質量安全事故應急處理機制,保障農產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質量安全,增強應對我市突發(fā)重大農產(chǎn)品安全事故的應對處理能力。
3、安排各節(jié)假日值班表。在元旦、春節(jié)、國慶等各節(jié)假日,安排監(jiān)管站人員進行值班,密切注意全市農產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況,對各種植地的水果、蔬菜采摘上市前的進行檢測,保障全市農產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息,及時向上級和有關門報告存在的異常情況。
(二)建立健全農產(chǎn)品質量監(jiān)管隊伍
目前,農業(yè)局農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理站在編人員3人,全市4個鎮(zhèn)也分別設立了農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理服務中心,各鎮(zhèn)工作人員為2—3名。市級監(jiān)管站、檢測站主要是承擔各級農業(yè)行政主管部門下達的監(jiān)督檢測任務,對全市農產(chǎn)品質量進行定期檢測,并研究和推廣新的檢測技術和方法。鎮(zhèn)級檢測服務中心主要承擔轄鎮(zhèn)內農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農貿市場等的農產(chǎn)品質量安全日常性檢測工作的`要求。
(三)開展農產(chǎn)品檢測,控制農產(chǎn)品質量
今年,我市擴展建設“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地,分別在12個鎮(zhèn)各建設5000畝現(xiàn)代農業(yè)示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農產(chǎn)品質量安全檢測中心以這些蔬菜基地農殘檢測為重點,全年進行監(jiān)管檢測。同時協(xié)助有關部門完成農貿市場、超市的果蔬進行農殘檢測。
按時完成例行監(jiān)測工作任務。今年來,截止到12月,市級共抽檢蔬菜、水果樣品1862個,例行檢測樣品合格率為99.2%。各鎮(zhèn)也完成2320個檢測數(shù)據(jù),合格率為98.6%。市鎮(zhèn)兩級都能按月完成檢測和數(shù)據(jù)上報工作。
(四)加強種植基地日常監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為
1、對種植基地開展專項整治活動。每周定期、不定期對監(jiān)管對象進行巡查,規(guī)范基地生產(chǎn)、經(jīng)營行為,進一步強化企業(yè)、園市守法和樹立質量安全第一責任人意識。
2、節(jié)假日期間加強監(jiān)管檢測,確保農產(chǎn)品質量安全。在元旦、春節(jié)、國慶期間進行以食品安全為主要內容的質量安全檢查,重點檢查農資經(jīng)營網(wǎng)點銷售產(chǎn)品標簽標注內容的真實性、合法性、完整性、規(guī)范性;是否建立生產(chǎn)、營檔案,銷售臺賬記錄等情況。節(jié)假日期間,出動執(zhí)法人員322人次,出動車輛52輛次。同時,深入各生產(chǎn)基地,加強對源頭農產(chǎn)品的采樣檢測,確保節(jié)假日不出現(xiàn)食品安全問題。
為認真落實市、縣農產(chǎn)品質量安全宣傳月活動精神,推進我鄉(xiāng)農產(chǎn)品“135綠色行動”,提高農產(chǎn)品的質量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康和生命安全,增強農產(chǎn)品的市場競爭力,根據(jù)縣農產(chǎn)品質量宣傳安全月活動安排,鄉(xiāng)政府在全鄉(xiāng)范圍內開展為期7個月的農產(chǎn)品質量安全宣傳月活動?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)農產(chǎn)品質量安全宣傳月活動的工作總結如下:
一、加強組織領導,確?;顒禹樌_展
為了切實抓好我鄉(xiāng)農產(chǎn)品質量安全宣傳月活動,確保活動順利開展,不留死角,鄉(xiāng)黨委政府組織建立宣傳月活動領導小組,由副書記陳勝利任組長,崔偉彪副鄉(xiāng)長任組長,農技站王擁偉站長,各辦事處主任為組成成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)農技站,由王擁偉兼任主任。
二、加強宣傳培訓,大力普及安全農產(chǎn)品知識
1、采用廣播、橫幅、標語等各種宣傳工具開展宣傳。在各村顯眼位置張貼統(tǒng)一印制的《禁止銷售和使用“兩高”農藥的通告》,在交通要道懸掛宣傳橫幅、在人口集散地張貼宣傳標語。編印有關農產(chǎn)品質量安全的材料分發(fā)至各村及種養(yǎng)大戶,努力營造生產(chǎn)安全農產(chǎn)品的良好氛圍。
2、組織農業(yè)技術骨干,以辦班形式重點抓好無公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地標準化生產(chǎn)技術培訓,其中楊梅標準化生產(chǎn)技術培訓人員1000余人次,山地蔬菜生產(chǎn)、吊瓜生產(chǎn)技術培訓人數(shù)800余人次。
在宣傳培訓過程中的幾個結合:一是與“農培工程”相結合,二是與送科技下鄉(xiāng)咨詢服務,再起示范指導相結合;三是與“農業(yè)在線”服務相結合,四是與“兩表一卡一承諾”的農產(chǎn)品產(chǎn)地編碼工作相結合。宣傳培訓方式方法力求靈活多樣,相輔相成,確保安全農產(chǎn)品等方面的政策法規(guī)、標準、技術家喻戶曉、人人皆會。
三、加強基地,組織體系建設,執(zhí)行農產(chǎn)品質量標準體系。
1、建立楊梅、吊瓜、高山蔬菜、土雞、波爾山羊等絕色無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。楊梅基地主要集中在敏寮等村,高山蔬菜基地主要集中在板橋等村,吊瓜基地主要集中在前楊等村,蒔藥基地主要集中在翠東村,對基地建設加強了技術指導,做好基地內農戶地塊的登記造冊、建立莊稼日記,建立農技人員聯(lián)系基地制度,堅持執(zhí)行農產(chǎn)品質量標準體系,為基地認證奠定了扎實的基礎。
2、著手完善南山楊梅專業(yè)合作社、清泉吊瓜合作社等組織。圍繞無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,按照“民辦、民受益”原則。引導種養(yǎng)殖(植)大戶組建生產(chǎn)者合作組織,鼓勵創(chuàng)辦專業(yè)合作社,引導合作組織拓寬服務領域,實行質量標準,產(chǎn)品品牌、生產(chǎn)技術、市場信息、產(chǎn)品銷售等方面統(tǒng)一服務。到目前為止,我鄉(xiāng)已相繼創(chuàng)辦了南山楊梅合作社、清泉吊瓜合作社等十家專業(yè)合作社。
四、搞好綠色認證,打造一批綠色農產(chǎn)品知名品牌
我鄉(xiāng)的楊梅、吊瓜、蒔藥蔬菜已符合綠色農產(chǎn)品,綠色食品的申報條件,楊梅已通過綠色農產(chǎn)品認證,吊瓜通過有機農產(chǎn)品認證。對已通過綠色農產(chǎn)品認證的楊梅要跟蹤監(jiān)督,并已完成了原基地的產(chǎn)地編碼工作,確保質量既安全又優(yōu)質,要大力加強品牌宣傳力度,扎實開展市場營銷工作,打造一批綠色農產(chǎn)品知名品牌。
為確保農產(chǎn)品質量安全以及農業(yè)生產(chǎn)安全,使人民群眾度過一個愉快、安全的節(jié)日,根據(jù)上級有關文件精神并結合我局實際,兩節(jié)期間,我局多次召開安全生產(chǎn)工作會議,進一步強化安全意識、責任意識,確保涉農生產(chǎn)工作形式安全穩(wěn)定,切實防止重特大事故的發(fā)生?,F(xiàn)將相關工作開展情況總結自查如下:
一、加強領導,落實責任,確保安全生產(chǎn)
為切實做好兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,我局成立以池健局長為組長的安全生產(chǎn)工作領導小組,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、局全體機關工作人員共同抓。我局多次召開安全生產(chǎn)相關工作會議,要求全局干部進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化責任,將安全生產(chǎn)工作責任明確到站到人,使廣大干部職工進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任心和使命感。
二、突出重點,嚴格執(zhí)法,深化專項整治
1、農產(chǎn)品質量安全。元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農產(chǎn)品購銷量大,消費旺盛,是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)的敏感時期?!皟晒?jié)”正值冬季,本地出產(chǎn)的農產(chǎn)品種類較少,以西蘭花和草莓為主,還有一些大棚蔬菜。為加強“兩節(jié)”期間農產(chǎn)品監(jiān)管,采取各種措施,一是加大檢查力度,我科室共出動7次,共21人次,檢查大田街道、杜橋鎮(zhèn)、小芝鎮(zhèn)、涌泉鎮(zhèn)、汛橋鎮(zhèn)和邵家渡街道生產(chǎn)主體33戶次,二是加大宣傳培訓,組織了草莓質量安全培訓和追溯體系培訓這2次培訓,共計培訓254人次,發(fā)放各類宣傳資料3058份,三是加大抽檢力度,共抽檢草莓、西蘭花和蔬菜42批次樣品,已出結果的樣品,合格率100%。
2、農機安全作業(yè)。
3、畜牧業(yè)安全。積極開展生豬屠宰和檢疫動物產(chǎn)地檢疫工作,經(jīng)檢測,兩節(jié)期間上市豬肉檢疫合格率,檢出病豬、病害產(chǎn)品無害化處理率均達100%;積極組織開展“瘦肉精”、獸藥飼料綜合治理、生豬屠宰掃雷、生鮮乳、生豬屠宰掃雷行動、外來生豬調運和屠宰“嚴查嚴管嚴打”等系列專項行動,確保流入市場的畜禽產(chǎn)品的`安全;對病死動物無害化處理中心設施進行提升改造,更換原先的處理設備,加強了消毒池、清洗、監(jiān)控等設施的投入,同時完善各項管理制度,確保動物無害化處理設施正常運行、相關收集、處理和保險聯(lián)動機制建立,病死豬無害化處理補助監(jiān)管等工作到位。截止目前,我市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共收集處理病死豬5.54萬頭,無害化處理率達到100%。
4、消防安全。高度重視消防安全工作,“兩節(jié)”期間對局機關辦公樓、局屬出租房的消防安全進行排查,完善消防基礎設施和標牌標識,配足配齊必要的消防設備。同時加強各類庫房的安全檢查,開展了建筑物和附屬設施、防雷等安全管理專項檢查,排查整治安全隱患。
三、加大宣傳,提高意識,營造安全氛圍
在元旦春節(jié)農產(chǎn)品安全保障工作中,我局高度重視農產(chǎn)品質量安全宣傳工作。充分利用報紙、電視、微信、微博等手段,并采取懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊等形式,向廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者宣傳農產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)和相關知識,積極營造全市關心、支持農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管和農業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日。
有關農產(chǎn)品安全問題一直以來備受人們關注,加強農產(chǎn)品安全監(jiān)管是保障人們舌尖上的幸福和身體健康的基礎,現(xiàn)將20__年農產(chǎn)品質量監(jiān)管情況匯報如下:
一、成立縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯監(jiān)管機構
為更好加強農產(chǎn)品質量監(jiān)管力度,切實掌握我市農產(chǎn)品質量安全狀況,今年,農業(yè)局成立了縣級監(jiān)管機構農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理科,分管領導為特產(chǎn)總站站長申龍奎,下屬人員2名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構9個,分別是敬信鎮(zhèn)、馬川子鄉(xiāng)、板石鎮(zhèn)、英安鎮(zhèn)、哈達門鄉(xiāng)、密江鄉(xiāng)、三家子鄉(xiāng)、楊泡鄉(xiāng)、春化鎮(zhèn);設立村級協(xié)管員112名。
二、制定并落實年度監(jiān)管計劃
為全面貫徹落實中央農村工作會議和全國農業(yè)工作會議精神,進一步加強和規(guī)范農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管監(jiān)測工作,結合《20__年吉林省農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作總體計劃》相關要求,主要對我市農產(chǎn)品批發(fā)市場、農貿市場、超市和生產(chǎn)基地的農產(chǎn)品開展有毒有害物質監(jiān)測。全年計劃定量抽檢500批次。其中:蔬菜260批次,水果200批次,其他40批次,可根據(jù)實際情況適當調整。
目前,由于人員和專業(yè)技術問題,我市農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢測中心只能檢測有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留量。從20__年1月份起到12月份,檢測中心有效化驗蔬菜、水果600余份,按照GB/T5009.199-20__要求,農藥殘留(有機磷和氨基甲酸酯類農藥)總合格率達97%以上。取樣范圍主要在我市英安鎮(zhèn)和三家子鄉(xiāng)蔬菜水果生產(chǎn)基地以及市場和各大超市。
三、開展重要節(jié)日農產(chǎn)品抽檢工作
(1)中秋、國慶“兩節(jié)”期間
配合省農產(chǎn)品檢測中心對秋季菜抽檢工作,抽檢樣品25份,抽檢品種:白菜、蘿卜、土豆、大蔥等。
市農產(chǎn)品質量檢測中心共抽檢蔬菜樣品32份,主要來自哈達門,英安,三家子等蔬菜基地?;灅悠分饕卸菇恰⑹磷?、芹菜、白菜等,按照GB/T5009.199-20__要求,農藥殘留(有機磷和氨基甲酸酯類農藥)總合格率達100%。
(2)元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間
檢測蔬菜樣品81份,主要來自哈達門,英安,三家子幾個蔬菜大棚和秋儲的菜?;灅悠分饕星鄄恕⒀渴[、小白菜、茼蒿、草莓、土豆、白菜、蘿卜、毛蔥等,按照GB/T5009.199-20__要求,農藥殘留(有機磷和氨基甲酸酯類農藥)總合格率達100%。
四、新增“三品一標”申報數(shù)量
琿春市20__年新增“三品一標”申報數(shù)量共4例,其中有機產(chǎn)品2家,分別是松哲種植專業(yè)農場有機種植基地和琿春市曙光農產(chǎn)品加工廠;綠色食品2家,分別是東北長粒香和三疆河大米。
五、存在問題及今后工作
(1)農產(chǎn)品質量安全相關立法有待進一步完善,盡快建立現(xiàn)場準入制度,加強對蔬菜農藥殘留的監(jiān)控。
(2)圍繞《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》的實施,繼續(xù)加強宣傳學習,嚴格依法搞好各項工作,增強全社會農產(chǎn)品質量安全意識,把農產(chǎn)品質量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
(3)加強農產(chǎn)品質量安全檢測隊伍建設,認真做好技術培訓,建立健全各項規(guī)章制度,使農產(chǎn)品質量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
通過為期5天的培訓,我學習到了很多新知識、新做法回到自己的工作崗位后,我將及時將此次培訓所學、所得向領導匯報,積極爭取領導的支持。結合自身實際,我覺得要進一步推進農產(chǎn)品質量安全工作,保障廣大城鄉(xiāng)居民身體健康和生命安全,要做到以下幾點:
一、加強領導,落實責任
農產(chǎn)品質量安全是一項民心工程和德政工程,也是政府目標管理和績效考核的重要內容。因此,需加大對農產(chǎn)品質量安全工作的支持力度,相關單位各司其職,協(xié)調配合,進一步推進農產(chǎn)品質量安全工作。
二、扎實開展農產(chǎn)品質量安全宣傳
利用科技下鄉(xiāng)、科學講座、技術培訓等提高農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的農產(chǎn)品質量安全意識,利用農產(chǎn)品廣播電視、新媒體、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅標語等措施,增強消費者農產(chǎn)品質量安全意識,營造社會各階層重視農產(chǎn)品質量安全的良好氛圍。
三、強化農產(chǎn)品質量檢驗檢測
農產(chǎn)品質量例行抽檢和風險監(jiān)測是農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的重要技術手段。在關鍵節(jié)點,要增加農產(chǎn)品質量抽檢密度和頻率,實時動態(tài)全面地掌握全縣農產(chǎn)品質量安全狀況,為政府的決策做好參謀。
四、加大農產(chǎn)品產(chǎn)地和農業(yè)投入品的監(jiān)管,控制面源污染
制定有效的農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境管理規(guī)范和污染防治措施,做好耕地質量的保護工作,禁止向農產(chǎn)品產(chǎn)地排放和傾倒工業(yè)“三廢”或其他有毒有害物質;加強對農業(yè)投入品的監(jiān)管,抓好對農藥、化肥等農業(yè)投入品的.監(jiān)管,實施專項整治,依法堅決查處生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁用農業(yè)投入品的行為,嚴厲打擊假冒、偽劣、無證和擅自更改標簽的行為,嚴格控制禁限用高毒、高殘留農業(yè)投入品的銷售渠道,逐步形成統(tǒng)一有序、協(xié)調有效的農業(yè)投入品監(jiān)管格局。
五、加強農業(yè)標準化技術培訓
廣泛深入地開展農產(chǎn)品質量安全知識、“兩品一標”生產(chǎn)技術、農業(yè)投入品科學使用和限制使用規(guī)定、國內外質量標準和農產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)等方面的宣傳培訓工作,增強生產(chǎn)者的質量安全意識,提高種植業(yè)的安全技術水平,引導生產(chǎn)者自覺按照標準化要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。生產(chǎn)過程中,推行檔案記錄和質量安全追溯制度,實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一投入品,推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,生產(chǎn)安全優(yōu)質的農產(chǎn)品。
六、實行基地準出,引導生產(chǎn)和消費
建立健全農產(chǎn)品基地準出制度,禁止質量安全不合格農產(chǎn)品準出,充分保障城鄉(xiāng)居民的農產(chǎn)品消費安全,體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價,有效引導生產(chǎn)。在全鎮(zhèn)主要農產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行準出制度,對經(jīng)過認證或檢測、符合質量衛(wèi)安全指標要求的農產(chǎn)品,準許基地準出;對未經(jīng)認證或經(jīng)檢測不合格的農產(chǎn)品禁止基地準出。
七、加強農產(chǎn)品質量安全檢查力度
擴大農產(chǎn)品質量監(jiān)督隊伍,并進行專業(yè)培訓。進行分片區(qū)管制,責任到人,對非法經(jīng)營者進行嚴厲打擊,防止其再次犯錯。建立群眾監(jiān)督與舉報機制,公布舉報電話、舉報獎勵等方式鼓勵群眾積極參與。重點檢查銷售網(wǎng)點的農業(yè)產(chǎn)品質量,包括生產(chǎn)日期、期限、包裝方式、添加材料等是否合格,有無銷售記錄和臺賬等。