國(guó)土局2020年深化工作落實(shí)年工作總結(jié)
2020年，按照縣委、縣政府在全縣開展“深化工作落實(shí)年”活動(dòng)的決定，我局全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞活動(dòng)確定的8個(gè)方面工作目標(biāo)奮力拼搏，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土干部隊(duì)伍建設(shè)，提升國(guó)土資源工作水平，圓滿的完成了年初制定的工作任務(wù)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
一、高度重視，精心動(dòng)員，確保活動(dòng)取得實(shí)效
“深化工作落實(shí)年”活動(dòng)開展以后，我局高度重視，及時(shí)成立以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合工作實(shí)際，制定《XX縣國(guó)土資源局關(guān)于深化工作落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案》，明確職責(zé)分工、細(xì)化工作任務(wù)、嚴(yán)格工作紀(jì)律，為整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)、有序推進(jìn)打牢基礎(chǔ)，力求通過(guò)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建水平、業(yè)務(wù)水平、依法行政水平等七個(gè)方面取得新突破。
二、改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作全面提升
(一)全面提升業(yè)務(wù)水平，保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。2020年，爭(zhēng)取新增建設(shè)用地總面積2700畝。其中，新增建設(shè)占用農(nóng)用地1800畝(耕地800畝)，未利用地900畝，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求得到較好保障。二是嚴(yán)格規(guī)劃監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行《XX縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》，把好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審關(guān)。2020年，共完成建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審17項(xiàng)，預(yù)審面積577.68畝，實(shí)地踏勘新建項(xiàng)目26個(gè)，面積578.4畝。三是高效保障用地需求。今年以來(lái)，我局共上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)件20件，上報(bào)面積1381.619畝。共完成供應(yīng)土地36宗，面積1905.43畝，收入土地出讓金42552萬(wàn)元。四是提升集約節(jié)約水平。組織開展XX縣城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作及寧夏XX工業(yè)園區(qū)土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作。全面理清批而未供地塊，通過(guò)清理，上報(bào)失效或撤回批地文件12個(gè)批次，共462.11畝。加大盤活存量建設(shè)用地及處置閑置土地力度，共盤活存量建設(shè)用地613畝，清理出閑置土地32宗，面積134.24公頃。因我縣土地節(jié)約集約利用、土地利用秩序、土地利用計(jì)劃執(zhí)行好，同時(shí)受到國(guó)務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)通報(bào)及自治表?yè)P(yáng)，共獎(jiǎng)勵(lì)我縣新增建設(shè)用地計(jì)劃1500畝。五是加強(qiáng)土地儲(chǔ)備管理。成功收儲(chǔ)寧夏璽月旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司、XX縣融晟投資運(yùn)營(yíng)有限公司等10宗地塊，總面積1102.5畝。積極配合呼包銀高鐵等政府重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷前期工作。做好2020年發(fā)行土地儲(chǔ)備債券計(jì)劃前期工作，為我縣土地儲(chǔ)備事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。六是深入實(shí)施國(guó)土綜合整治。共組織實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目7個(gè)，建設(shè)規(guī)模達(dá)到5.5萬(wàn)畝，總投資達(dá)8406.57萬(wàn)元。組織實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃新增耕地面積1716.3畝，全部可用于補(bǔ)充占補(bǔ)平衡指標(biāo)庫(kù)，確保我縣耕地總量不減少。七是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。以非煤礦山揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，扎實(shí)開展了非煤礦山揚(yáng)塵專項(xiàng)整治活動(dòng)，打擊盜采砂石資源行為的同時(shí)，杜絕盜采砂石行為造成的揚(yáng)塵。2020年，我局對(duì)XX山東麓葡萄長(zhǎng)廊及宰牛溝展開全天候、不定期、不間斷晝夜交叉巡查共計(jì)230余次，發(fā)現(xiàn)非法盜采行為85起 ，口頭制止79起，扣留裝載機(jī)8臺(tái)，立案查處6宗，收繳罰款11.34萬(wàn)元，目前已全部結(jié)案。八是嚴(yán)抓脫貧攻堅(jiān)工作。為切實(shí)幫助貧困戶拓寬增收渠道，為16戶建檔立卡戶開展33對(duì)種鴿托管項(xiàng)目，農(nóng)戶每年分紅1070元;在16戶建檔立卡戶購(gòu)買農(nóng)村小額醫(yī)療及意外傷害保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，為每戶增加2人購(gòu)買醫(yī)療捐贈(zèng)保險(xiǎn);協(xié)調(diào)欣榮村未脫貧的5戶貧困戶加入金富果蔬專業(yè)合作社;協(xié)調(diào)縣教育局，幫助1戶貧困家庭化解孩子入學(xué)難題。
(二)全面提升依法行政水平，深化平安XX建設(shè)
一是土地執(zhí)法巡查與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作有效結(jié)合。共計(jì)開展動(dòng)態(tài)巡查358余次，發(fā)現(xiàn)違法占地行為43起，下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書43份。立案查處13宗，已結(jié)案13宗，共計(jì)收繳罰款26.37萬(wàn)元，沒(méi)收非法建筑物0.43萬(wàn)平方米，移交涉惡線索2起。二是認(rèn)真梳理各類矛盾，集中攻堅(jiān)批信訪積案。受理中央第八巡視組移交辦理信訪件9批40件(重復(fù)件22件)，已辦結(jié)27件，辦結(jié)率為68%。受理寧夏網(wǎng)上信訪綜合平臺(tái)信訪件共43份，已辦結(jié)39件。受理12345智慧平臺(tái)信訪件247件，已辦理完成245件。受理銀川市政民互動(dòng)平臺(tái)信訪件18件，目前已全部辦理完成。受理寧夏社會(huì)治安綜合治理系統(tǒng)登記9件土地矛盾糾紛信訪件，均已辦結(jié)。
(三)全面提升人員素質(zhì)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理
充分利用我局“干部職工上講臺(tái)活動(dòng)”集中學(xué)習(xí)，采取專題講座、黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)等形式，從政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)等多個(gè)方面，提高干部職工綜合素質(zhì)。選派優(yōu)秀干部參加上級(jí)單位學(xué)習(xí)鍛煉，鼓勵(lì)干部職工積極參加自主選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等各種形式的自主學(xué)習(xí)和在職學(xué)歷學(xué)位的深造學(xué)習(xí)。同時(shí)通過(guò)健全完善重點(diǎn)工作督辦制度、崗位責(zé)任正面清單、負(fù)面清單和問(wèn)責(zé)清單強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，大力整治不作為、慢作為、亂作為等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，下狠心、動(dòng)真格、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，切實(shí)提升國(guó)土部門整體形象。
(四)全面提升辦事效率，深化行政審批改革
一是全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)量。開通微信公眾號(hào)、自助設(shè)備等提供網(wǎng)上預(yù)約、進(jìn)度查詢、短信提醒等服務(wù)，實(shí)行“一窗受理，并行辦理”服務(wù)模式，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。2020年，累計(jì)受理各類不動(dòng)產(chǎn)業(yè)153059余件，有效化解房產(chǎn)公司積壓的預(yù)轉(zhuǎn)現(xiàn)業(yè)務(wù)3300余件，完成47415余冊(cè)檔案整理上架工作。二是有序推進(jìn)房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證。已完成全縣29892宗宅基地的外業(yè)調(diào)查工作，基本完成了年度工作任務(wù)。三是全面啟動(dòng)第三次國(guó)土調(diào)查工作。作為第三次國(guó)土調(diào)查先行開展縣，2020年已完成三調(diào)全部工作的50%，為把我縣三調(diào)工作打造成為全區(qū)樣板奠定基礎(chǔ)。
(五)全面提升謀劃水平，提高招商引資實(shí)效
一是超額完成招商、固投任務(wù)。2020年，縣委、政府下達(dá)我局固投任務(wù)2500萬(wàn)元，招商引資5000萬(wàn)元。截止11月底，我局完成固定資產(chǎn)投資3450萬(wàn)元，完成招商引資10463萬(wàn)元。二是持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新項(xiàng)目報(bào)批方式，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤管理，提供“保姆式”服務(wù)，切實(shí)提高建設(shè)用地審批效率。同時(shí)以“快捷、便民”為服務(wù)宗旨，優(yōu)化受理審批流程，通過(guò)平行受理、精簡(jiǎn)要件、壓縮環(huán)節(jié)，增設(shè)窗口等方式有效改善了不動(dòng)產(chǎn)辦證慢的現(xiàn)象，切實(shí)提高服務(wù)水平，營(yíng)造良好發(fā)展水平。
三、改進(jìn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確下一步工作思路
2020年，是全面推進(jìn)“深化工作落實(shí)年”活動(dòng)之年，我局各項(xiàng)重點(diǎn)工作雖實(shí)現(xiàn)了新突破，但仍存在許多困難和不足。一是對(duì)深入開展深化工作落實(shí)年的措施方法單一，落實(shí)效果不夠理想。二是隨著自然資源管理體系的逐步整合，缺乏專業(yè)技術(shù)人員，特別是在開展三調(diào)、河湖岸線劃界確權(quán)等工作中，創(chuàng)新能力缺乏。三是涉土信訪問(wèn)題及不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題仍然頻發(fā)，處理難度較大，仍然需要加大力度化解。
2020年，我局將繼續(xù)緊盯目標(biāo)，毫不懈怠的抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。一是繼續(xù)抓好黨建工作，切實(shí)提升干部素質(zhì)。通過(guò)創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)方式、豐富黨內(nèi)外活動(dòng)內(nèi)容等形式持續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)，以黨建促干部隊(duì)伍建設(shè)，努力把我局干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治上堅(jiān)定、認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一、能力上提高、執(zhí)行上有力、作風(fēng)上過(guò)硬、團(tuán)結(jié)上增強(qiáng)、自律上從嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)集體。二是繼續(xù)抓好業(yè)務(wù)工作，切實(shí)提升辦事效率。緊盯各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，在全面做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的同時(shí)，不斷探索創(chuàng)新工作模式。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，提高辦事效率，最大程度地為群眾提供最優(yōu)服務(wù)。三是繼續(xù)抓好項(xiàng)目謀劃及招商工作，切實(shí)提升工作質(zhì)量。加大力度抓好項(xiàng)目謀劃及招商引資工作。對(duì)已謀劃項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目可研、論證，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè);對(duì)有投資意向企業(yè)，及時(shí)掌握企業(yè)投資動(dòng)態(tài)，積極協(xié)助用地選址，力促項(xiàng)目落地。四是繼續(xù)抓好法治建設(shè)工作，切實(shí)提升依法行政水平。將土地執(zhí)法巡查與“掃黑除惡”、“安全生產(chǎn)”、“地質(zhì)災(zāi)害防治”等重點(diǎn)工作有效結(jié)合，增加巡查密度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除各類安全隱患，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防止出現(xiàn)重特大事故。同時(shí)，進(jìn)一步完善信訪工作體制機(jī)制，加大積案化解力度，最大限度地減少問(wèn)題積累，避免引發(fā)重大涉土、涉礦案件的發(fā)生，保障群眾合法權(quán)益，解決好各類國(guó)土資源信訪問(wèn)題。