農機中心2020年法治建設工作總結
為實現(xiàn)建設中國特色社會主義法制體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國的總目標，2020年，農機中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持全心全意為人民服務的宗旨，文明執(zhí)法，堅持學法、用法、依法行政，努力提高依法行政能力和水平，現(xiàn)將一年來農機系統(tǒng)法治建設情況總結如下:
一、基本情況
XX市上黨區(qū)農業(yè)機械中心為正科級建制，屬參照公務員管理單位，設置為辦公室、農業(yè)機械裝備股、社會化服務管理股、安全監(jiān)理站、科技項目信息股、質量監(jiān)督投訴股等6個職能股室。現(xiàn)有編制23名。主要宗旨和業(yè)務范圍是:為農機質量鑒定和安全使用提供監(jiān)理保障、農機牌證管理、農機安全管理、農機操作員技能培訓、法制教育和考核、農機質量監(jiān)督管理、農機質量投訴受理、農機信息管理、事故調查處理、處罰違章作業(yè)等。
二、行政執(zhí)法情況
(一)加強組織領導，建立依法行政工作機制。
為提升農機行政執(zhí)法水平，我們努力做到以下幾點:一是嚴格落實《山西省貫徹〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定〉實施辦法》，一把手定期召開專門會議聽取依法行政工作匯報、專題研究推進依法行政的具體措施，建立健全依法行政相關配套制度。做到工作任務明確，各項措施落實到位。二是認真制定依法行政工作計劃。結合農機工作實際，年初制定了年度依法行政工作計劃，重點抓好樹立依法行政觀念、規(guī)范行政執(zhí)法行為等工作。三是增強依法行政觀念。主要領導親自抓依法行政工作，切實履行推進依法行政第一責任人責任;農機政策法規(guī)工作列入農機化考核目標，依法行政工作列入年度考核指標體系，行駛的職權在法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定范圍內，按照規(guī)定的程序行駛，依法行政已成為本部門工作的基本準則。
(二)開展“農機依法行政宣傳月”等活動，營造濃厚的行政執(zhí)法氛圍。
為了貫徹落實《山西省農機局關于開展2020年度“依法行政宣傳月”活動的通知》精神，農機中心于2020年8月開展了主題為“深入推進依法行政，加快建設法治農業(yè)”的“農機依法行政宣傳月”活動。通過對《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《農業(yè)機械化促進法》、《山西省農業(yè)機械化條例》等法律法規(guī)的學習宣傳，努力在農機系統(tǒng)中營造學法、知法、守法的良好氛圍。同時通過農機年檢年審、“三秋”農機安全生產大檢查等工作，加強對廣大農機經營者和使用者的法治教育、加大對農機戶普法力度。針對農村中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取宣傳與培訓相結合，宣傳與送法下鄉(xiāng)相結合，宣傳與監(jiān)管相結合等多種方法，通過舉辦培訓班、現(xiàn)場會等方式，有計劃、有步驟地展開普法宣傳。
(三)加強法治保障，決勝脫貧攻堅工作。
當前，脫貧攻堅已進入最關鍵、最困難、最艱巨的階段。一些問題也集中顯現(xiàn)出來。這些問題不僅損害群眾切身利益，而且影響基層群眾對黨的信任，還阻礙脫貧攻堅和長遠發(fā)展，亟待全面深入系統(tǒng)地治理。在此情形下，以強化法治保障來服務脫貧攻堅，無疑是一場扶貧開發(fā)的及時雨，將引領整個脫貧攻堅和扶貧開發(fā)制度化、規(guī)范化、程序化和法治化。為此我中心按照區(qū)委、區(qū)政府要求，將整個有關脫貧攻堅的主體、過程、內容、形式等都納入法治保障范圍，形成法治體系，推進脫貧攻堅持續(xù)深入。從多角度、多領域、多方面入手，以法治精神引領脫貧攻堅，維護群眾利益。
(四)開展農機安全生產執(zhí)法大檢查。
為確保全區(qū)農機安全生產，一年來，著重做好以下四項工作:一是建立農機安全生產責任體系，農機安全生產責任層層落實。年初與全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))農機管理站簽訂了農機安全生產責任書，與農機作業(yè)人員簽訂農機安全生產承諾書，有效杜絕了農機事故的發(fā)生;二是多渠道多形式開展農機安全宣傳教育，舉辦農機安全知識培訓班、發(fā)放《拖拉機年度檢驗通知書》。三是積極做好新上新訓和年度檢審驗工作，全年拖拉機新機上戶69臺、聯(lián)合收割機上戶19臺，新車上戶率達到100%;四是組織力量深入開展重點階段、重點時段的安全檢查。雙休日及春節(jié)、五一、六月安全生產月、中秋、國慶等假日，農機監(jiān)理人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展農機安全生產大檢查活動起。
(五)狠抓農產品質量投訴監(jiān)督。
一是開展3.15國際消費者權益日活動?；顒悠陂g發(fā)放各種宣傳資料1400余份，接受農民群眾咨詢80余人;二是開展農機產品質量調查。我中心多次組織質監(jiān)站全體工作人員對機具及零配件的使用情況進行跟蹤調查;三是開展農機打假專項活動，注重抓好以下三項工作。①抓好宣傳發(fā)動。全方位多渠道宣傳有關維權護農政策法規(guī)，提高廣大群眾對假冒偽劣農機產品的鑒別能力，切實維護農民的合法權益。②加大檢查力度。協(xié)同市質監(jiān)站定期開展對我區(qū)境內的農機營銷、維修網點進行全面檢查。③及時接訴處理。對群眾投拆舉報的問題認真調查、及時處理，確保農機生產順利進行。
(六)落實農機補貼政策，狠抓機械化作業(yè)。
在認真落實農機具購置補貼的同時，認真抓好重點農時、關鍵環(huán)節(jié)的農機作業(yè)。一是抓好農機化新技術培訓和農機手培訓，搞好機具安全檢查、維修保養(yǎng)及服務，大力推廣普及農業(yè)機械化技術，搞好農機化生產。二是抓好機械化秸稈還田和深松整地工作，確保2020年目標任務順利完成。
(七)加強執(zhí)法隊伍建設，提升管理服務水平水平。
加強對執(zhí)法人員的教育和培訓，制定執(zhí)法人員培訓計劃，分層次、分重點、分步驟對所有從事農機執(zhí)法人員進行法律培訓，實現(xiàn)執(zhí)法培訓制度化，不斷提高執(zhí)法人員的政治素質和行政水平。在此基礎上我們努力做到嚴格執(zhí)法，熱情服務，在執(zhí)法中全面公開收費項目、收費標準、辦事程序，提高執(zhí)法工作透明度，堅決杜絕不作為、亂作為行為，切實轉變工作作風，提高了工作效率。
(八)學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，積極投身新時代深化依法治國實踐。
黨的十九大報告關于堅持全面依法治國方略、深化依法治國實踐的重要部署，描繪了新時代中國法治建設的新藍圖，將全面依法治國引領進入一個新的境界。全面依法治國是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一項基本方略，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要保障。隨著我國社會生產力水平不斷提高，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，主動回應人民群眾關切，切實滿足人民群眾美好生活需要，用法治來保障人民民主，維護人民利益。