全面深化改革工作總結(jié)范文
按照《中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<中共縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2020年度改革落實(shí)臺(tái)賬>的通知》文件要求，現(xiàn)將縣統(tǒng)計(jì)局涉及的6項(xiàng)改革任務(wù)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
(一)全面部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、州深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革工作精神要求
為認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大報(bào)告關(guān)于全面深化改革重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話精神，落實(shí)黨的十九大以來(lái)中央和省委、州委重要會(huì)議部署，突出把更多精力轉(zhuǎn)到抓改革落實(shí)上，縣統(tǒng)計(jì)局高度重視，將涉及統(tǒng)計(jì)工作的6項(xiàng)深改事項(xiàng)列入重要議事議程。同時(shí)，為深入貫徹落實(shí)中央和省、州決策部署及時(shí)傳達(dá)到基層統(tǒng)計(jì)人員，縣統(tǒng)計(jì)局通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)、討論等方式進(jìn)一步加強(qiáng)和統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)干部職工的思想。一是多次召開(kāi)局班子會(huì)，及時(shí)傳達(dá)中央、省、州文件和會(huì)議精神，將省、州深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革工作傳達(dá)到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部;二是多次召開(kāi)局辦公室和職工大會(huì)，將中央和省、州深化統(tǒng)計(jì)改革要求傳達(dá)到每一位干部職工;三是利用四經(jīng)普工作多次召開(kāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，將中央和省、州深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革工作要求進(jìn)行傳達(dá)，推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén)密切配合。
(二)高度重視，迅速組建深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)步推進(jìn)《意見(jiàn)》(或《方案》)出臺(tái)
1、積極主動(dòng)匯報(bào)，強(qiáng)化組織保障。自深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革工作啟動(dòng)以來(lái)，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，于2020年11月7日，下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于成立深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(雅府函〔2020〕249號(hào))文件，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣委組織部、縣委編辦、縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣財(cái)政局等8個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)我局一名副局長(zhǎng)專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。
2、加強(qiáng)工作銜接，有序推進(jìn)工作。我局在9月下旬將縣《深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的貫徹意見(jiàn)》和縣《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法的實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)方案提交縣深改辦并上會(huì)審議。目前6項(xiàng)改革任務(wù)的推進(jìn)情況如下：
專項(xiàng)改革方案上會(huì)審議計(jì)劃4項(xiàng)，即：《省市(州)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革實(shí)施方案》、《省加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作方案》、《省加快推進(jìn)地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作方案》和《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》需完成對(duì)接方案。目前，《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》已完成上會(huì)審議，并以《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法>的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)文件?！妒∈?州)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革實(shí)施方案》、《省加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作方案》和《省加快推進(jìn)地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作方案》3個(gè)專項(xiàng)改革方案與上級(jí)部門(mén)進(jìn)行了對(duì)接，州上還未出臺(tái)方案。
專項(xiàng)改革方案落實(shí)臺(tái)賬1項(xiàng)，即《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的貫徹意見(jiàn)》。目前已完成上會(huì)審議，并以《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹印發(fā)<深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的貫徹意見(jiàn)>的通知》出臺(tái)文件。
《實(shí)施規(guī)劃》改革任務(wù)落實(shí)臺(tái)賬1項(xiàng)，即：深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革。此項(xiàng)任務(wù)中的“將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入政府機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員依法行政、依法履職責(zé)任”已在《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹印發(fā)<深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的貫徹意見(jiàn)>的通知》文件中明確，“全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立統(tǒng)計(jì)工作站，配備專職統(tǒng)計(jì)員，實(shí)行雙重管理”也已完成，依據(jù)：《中共縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的批復(fù)》和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)職責(zé)分工的通知》;此項(xiàng)屬于今年銷賬任務(wù)，目前正在按銷賬程序做好此項(xiàng)任務(wù)的銷賬工作。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)，突出工作實(shí)效截至目前，《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹印發(fā)<深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的貫徹意見(jiàn)>的通知》(雅委辦〔2020〕172號(hào))和《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法>的實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)文件已出臺(tái)，為深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革工作進(jìn)一步縱深推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，有序推進(jìn)統(tǒng)計(jì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整設(shè)置。為加強(qiáng)對(duì)全縣統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查，依法查處重大統(tǒng)計(jì)違法行為，預(yù)防和查處統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查制度，建立對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的聯(lián)合懲戒機(jī)制，規(guī)范民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查，按照國(guó)家和省、州有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)懲民間統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，并將其納入社會(huì)信用體系和聯(lián)合懲戒制度，提高民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、可靠性。同時(shí)為加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，我局在現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上新設(shè)“一隊(duì)一室一中心”3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，即：縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)(掛在縣統(tǒng)計(jì)局法規(guī)股)、縣統(tǒng)計(jì)基層管理辦公室(掛在縣統(tǒng)計(jì)局辦公室)、縣大數(shù)據(jù)管理和調(diào)查中心(掛在縣統(tǒng)計(jì)局普查中心)。經(jīng)《中共縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于調(diào)整縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》(雅編委發(fā)〔2020〕4號(hào))文件批復(fù)，三個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子的體制。
(四)強(qiáng)化基層建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站及配備專職統(tǒng)計(jì)人員。在縣委縣政府高度重視下，縣編委會(huì)于2020年1月22日下發(fā)了，《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的批復(fù)》(雅編委發(fā)〔2020〕3號(hào))文件，明確了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立統(tǒng)計(jì)站，明確了統(tǒng)計(jì)站職責(zé)、人員編制、和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)?？h人民政府辦公室于2020年1月24日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)職責(zé)分工的通知》(雅府辦發(fā)〔2020〕14號(hào))文件，對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、統(tǒng)計(jì)站站長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員、村統(tǒng)計(jì)員的職責(zé)和分工進(jìn)行了進(jìn)一步明確。
(五)積極探索，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力構(gòu)建現(xiàn)代化新型統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式變革。按照中央、省、州統(tǒng)一部署，我局已將推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法創(chuàng)新和統(tǒng)計(jì)云建設(shè)，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和空間地理信息技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。應(yīng)用大數(shù)據(jù)提升政府統(tǒng)計(jì)工作能力;以及探索建立既保密安全又開(kāi)放共享的政府?dāng)?shù)據(jù)信息體系和管理運(yùn)用云平臺(tái)，努力構(gòu)建各部門(mén)之間的常態(tài)化數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用機(jī)制這兩項(xiàng)均納入我縣2020年深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革工作的內(nèi)容和任務(wù)之一，目前正在積極探索和與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)銜接中。
二、存在的問(wèn)題
(一)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員在行政上隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，其編制、工資、職務(wù)晉升、工作安排等都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決定。加之，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))頻繁調(diào)換統(tǒng)計(jì)人員，并安排統(tǒng)計(jì)人員大量其他工作，導(dǎo)致把統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)“副業(yè)”。
(二)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)。由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁，造成統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)，僅只是為完成任務(wù)而完成任務(wù)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性要求不高，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏邏輯性。同時(shí)更換的統(tǒng)計(jì)人員之間沒(méi)有進(jìn)行工作移交或交接，造成一人一統(tǒng)計(jì)，一人一本帳，統(tǒng)計(jì)資料缺失較重。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)建設(shè)滯后。自深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革工作開(kāi)展后，2020年初全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)分管領(lǐng)導(dǎo)和專職統(tǒng)計(jì)員。但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員更換頻繁。同時(shí)，我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展滯后，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未通國(guó)網(wǎng)供電，導(dǎo)致手機(jī)信號(hào)和網(wǎng)絡(luò)更無(wú)法使用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程上還有許多需要大力加強(qiáng)推進(jìn)的地方。
三、下一步工作打算
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)深化統(tǒng)計(jì)體制改革工作的重要性和必要性，將其列為重要議事日程，指定一名領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保改革工作順利推進(jìn)，改革后的各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。同時(shí)加強(qiáng)工作匯報(bào)力度。繼續(xù)向縣委縣政府匯報(bào)深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革工作要求和任務(wù)。
(二)積極協(xié)作，形成合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級(jí)有關(guān)單位，要從全縣大局出發(fā)，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，形成合力，妥善解決好改革工作中的各種問(wèn)題和矛盾，全力推進(jìn)改革工作。(三)統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)。要妥善處理好改革與日常工作的關(guān)系，確保改革與日常工作兩不誤。要做到思想不散，工作不斷，保證日常統(tǒng)計(jì)工作和深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革工作有序有力推進(jìn)。