衛(wèi)生和計劃生育工作總結(jié)范文
2020年,全縣衛(wèi)生計生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各衛(wèi)生計生部門的精心指導(dǎo)下,以“健康__”建設(shè)為目標(biāo),在強(qiáng)黨建、抓重點、出亮點等方面做了大量頗有成效的工作,為__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了強(qiáng)大動力與活力。
一、主要工作成效
1、立足轉(zhuǎn)作風(fēng),提高站位抓黨建。一是筑強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。2020年7月按要求在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范設(shè)置11個黨支部,完成支部選舉工作,實行院長、書記“一肩挑”。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。舉辦“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神培訓(xùn)班”,建設(shè)“新時代文明實踐中心”,嚴(yán)格按規(guī)定開展2020年“轉(zhuǎn)變作風(fēng),坐實結(jié)果”、“堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”專題民主生活會和組織生活會,對治理系統(tǒng)干部職工“怕慢假庸散”問題作了專項布置。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,確保本系統(tǒng)不出現(xiàn)作風(fēng)問題。三是著力創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合“先鋒創(chuàng)績”和“創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范市”主題實踐活動,評選“共產(chǎn)黨員示范科室”8個和“共產(chǎn)黨員示范崗”65個,縣人民醫(yī)院功能科主任丁清華被市委組織部評選為全市共產(chǎn)黨員示范崗。
2、立足增績效,擼起袖子抓重點。一是全力打好健康扶貧攻堅戰(zhàn)。全面落實“一個確保,三個全覆蓋”目標(biāo)任務(wù),2020年全縣建檔立卡貧困人口2933戶8125人,家庭醫(yī)生簽約率100%,全縣建檔立卡貧困患者住院醫(yī)療總費用2447.01萬元,已補(bǔ)償2245.99萬元,實際補(bǔ)償比達(dá)91.79%,個人自付比例8.21%。開展千名醫(yī)者下基層健康扶貧結(jié)對幫扶,718名醫(yī)務(wù)人員與718戶因病致貧戶全部包聯(lián)到位。開展健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理,上級反饋問題整改清單共8條,全部整改到位。二是全面深化醫(yī)療衛(wèi)生改革。進(jìn)一步完善預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)務(wù)社工和志愿者服務(wù)等制度,全面改善群眾就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)體驗。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,至10月底,縣級公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)31.01%,百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料21.92元,醫(yī)療服務(wù)收入占比33.65%。建立分級診療新模式,2020年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診人數(shù)占總診療量的65%以上。推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)試點,在全省率先完成公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品聯(lián)合議價工作,率先在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”。6月12號,省委書記、省長劉奇調(diào)研__縣人民醫(yī)院綜合醫(yī)改推進(jìn)情況,指出要全面深化綜合醫(yī)改,強(qiáng)化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,健全分級診療,確保醫(yī)務(wù)人員有積極性、醫(yī)保運行可持續(xù)、普通百姓得實惠,形成更多可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗。三是積極落實全面兩孩政策。開展“把健康帶回家”、“學(xué)習(xí)十九大、提升服務(wù)力”等主題活動。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃生育服務(wù)改革,啟動“多證合一”衛(wèi)計綜合服務(wù)改革試點,推進(jìn)“兩檢同做”生育全程服務(wù)改革。繼續(xù)落實計劃生育獎扶政策,發(fā)放國家獎勵扶助資金114.84萬元,發(fā)放特殊家庭一次性撫慰金4萬元,發(fā)放2020年城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵資金近600萬元,打造了鈐山鎮(zhèn)中心敬老院為“養(yǎng)老照護(hù)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點單位。2020年度全縣出生人口4393人,出生人口性別比113.25,查處兩非案件6例,榮獲2020年全國流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查優(yōu)秀單位。四是全面落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。人均經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從50元提高到55元,全縣居民健康檔案電子建檔率82.53%,重點人群管理6萬余人,嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率88.7%,村衛(wèi)生計生服務(wù)室一體化管理率95.4%,11月19日省長易煉紅親臨__鎮(zhèn)介橋村“曉康診所”考察,對我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)給予充分肯定。開展省級慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作,利用“全民營養(yǎng)周”、“全民健康生活方式行動日”、“全國高血壓日”等主題宣傳活動日開展慢性病防控知識宣講。加大疾病防控,各項兒童預(yù)防接種率全部達(dá)標(biāo),共報告12種法定傳染病共1111例,死亡1例,完成腦卒中免費篩查2049例。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,通過了省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣的復(fù)核評審,妥善應(yīng)對長春長生公司問題疫苗事件,舉辦了狂犬病疫苗業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班,所有預(yù)防接種點做到“咨詢服務(wù)點、人員、服務(wù)”三到位。五是著力發(fā)展中醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)。在“曉康診所”建成中醫(yī)角131個, 完成全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn),選派近200名有中醫(yī)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加中醫(yī)浮針、熱敏灸、小針刀培訓(xùn)。實施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)“杏林計劃”三年行動,縣中醫(yī)院醫(yī)師朱分安、謝柳青榮獲第四批“江西省基層名中醫(yī)”稱號。全縣老年人和兒童的中醫(yī)健康管理率分別為41.98%和20.43%??h人民醫(yī)院被國家中醫(yī)藥管理局確定為全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位。六是大力開展愛國衛(wèi)生運動。積極配合新余“全國文明城市”、“全國衛(wèi)生城市”和__“全省文明城市”創(chuàng)建,扎實開展衛(wèi)生和健康村鎮(zhèn)同創(chuàng)同建活動,申報雙林鎮(zhèn)為“全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、鈐山鎮(zhèn)為“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,打造洋江鎮(zhèn)為“市級健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,洋江鎮(zhèn)、鳳陽鎮(zhèn)、湖澤鎮(zhèn)基本通過市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審。開展了第30個愛衛(wèi)月和第31個世界無煙日主題宣傳宣傳活動。
3、立足惠民生,突出特色抓亮點。一是健康扶貧再增新能量。與北京301醫(yī)院聯(lián)合建立__縣人民醫(yī)院過程醫(yī)學(xué)分中心,引入中國初級衛(wèi)生保健基金會的區(qū)域衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧項目,為全縣13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置166臺(套)、價值4923.898萬元醫(yī)療設(shè)備,為全縣建檔立卡貧困人口捐贈2933個健康醫(yī)藥包(箱),價值近20萬元,全縣廣大群眾特別是貧困群眾擁有更加優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代就醫(yī)體驗。二是重點項目再獲新進(jìn)展。7月19日縣中醫(yī)院整體搬遷一期工程順利封頂,完成投資3400萬,鈐東醫(yī)院工程完成裝飾裝修和附屬工程,醫(yī)務(wù)人員招聘和大型醫(yī)療設(shè)備采購已啟動,總投資1.2億,新余仙女湖流域__醫(yī)療廢水處理項目已完成驗收并投入使用。三是婦幼保健再添新保障。推進(jìn)“兩檢同做”生育全程服務(wù)改革,統(tǒng)一建立“婚育一站式服務(wù)中心”,完成母嬰室建設(shè)點4個,2020年免費婚檢率85.3%。四是衛(wèi)計行風(fēng)更有新景象。在全系統(tǒng)開展“人民至高無上,患者是我親友”活動,檢查各級各類有證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)151家,監(jiān)督覆蓋率50%,對10家超范圍使用抗菌藥物診所進(jìn)行了立案處理。大力推進(jìn)“放管服”改革,將審批事項統(tǒng)一進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心,取消非行政許可事項8項,合并1項,下放1項,調(diào)整2項。4月14日舉首屆“人民至高無上,患者是我親友”演講比賽,5月10日舉辦了“人民至高無上 患者是我親友”2020最美護(hù)士頒獎晚會,共表彰6名最美護(hù)士和14名優(yōu)秀護(hù)士,8月18日舉辦了首屆醫(yī)師節(jié)暨最美醫(yī)師頒獎晚會,共表彰6名最美醫(yī)師和14名優(yōu)秀醫(yī)師。開展“千名人才基層行”活動,創(chuàng)建了__縣人民醫(yī)院大內(nèi)科名醫(yī)工作室和__縣中醫(yī)院骨傷科工作室。招錄衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)公務(wù)員1名,支醫(yī)人員10名,安置定向醫(yī)學(xué)生2名,申報公開招聘40名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
二、主要存在的問題
1、健康扶貧方面:主要是村級醫(yī)務(wù)人員年齡老化,全縣393名村醫(yī)中60歲以上125人,占比31.8%,50歲以上180人,占比45.8%,部分人員不能很好勝任健康檔案、信息化管理等諸多公共衛(wèi)生工作,影響健康扶貧整體進(jìn)度。
2、深化醫(yī)改方面:一是推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生一體化過程中村級醫(yī)務(wù)人員過剩。我縣共有在崗村醫(yī)393名,按照一村一所1-2名村醫(yī)配備原則和每千農(nóng)業(yè)人口1.2名村醫(yī)的配置標(biāo)準(zhǔn),剩余105名村醫(yī)難以安置。二是衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏、編制不足,留住人才難。全縣醫(yī)療衛(wèi)計單位現(xiàn)有編制794個,實有在職在編人員692人,空編112個,自主聘用編外人員635人,占在崗人員的47.8%。近年來,雖然政府組織招聘了一些專業(yè)人才,但因待遇、機(jī)制等原因,流失的人才多于招聘人才,致使部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)或科室無法正常運轉(zhuǎn)。三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年的醫(yī)保額度只夠七、八個月,在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力和質(zhì)量。四是基建經(jīng)費仍有較大缺口。按上級相關(guān)文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)120急救站、中醫(yī)館、一體化管理三基建設(shè)經(jīng)費共需縣財政配套資金511.792萬元,目前已下達(dá)200萬元,仍有311.792萬元的缺口 。
3、落實全面兩孩政策方面:一是婦幼健康保障有短板。隨著孕產(chǎn)婦高峰期的來臨,特別是面對二胎孕產(chǎn)婦年齡偏大、并發(fā)疾病較多、生育風(fēng)險高等情況,我縣在婦幼保健的人員配備、設(shè)施建設(shè)、生殖健康檢查經(jīng)費落實等方面均需加強(qiáng),縣婦保院專業(yè)技術(shù)人員少編22人,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今沒有母嬰保健技術(shù)人員,2020年開始全縣的生殖健康檢查也因為經(jīng)費沒落實而沒有開展,部分醫(yī)院的保健醫(yī)療設(shè)施也急需更新?lián)Q代。二是維護(hù)正常生育秩序有“兩難”:社會撫養(yǎng)費征收難,今年以來全縣只征收了12.9萬元,征收率1.5%;“兩非”案件查處難,現(xiàn)在作案人員非常隱蔽,臨時在賓館、船頭、車上進(jìn)行,甚至抽取血樣寄到香港進(jìn)行鑒定,單靠計生部門唱獨角戲已力不從心。三是計生家庭部分利導(dǎo)資金難以發(fā)放。因征不到社會撫養(yǎng)費,2020年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)獨生子女費和全縣“年滿47周歲結(jié)扎純女家庭一次性1萬元生產(chǎn)生活補(bǔ)助”(2020年206萬)都已停發(fā)。
4、疾病防控方面:一是縣疾控中心大樓建于2004年,在功能結(jié)構(gòu)及服務(wù)設(shè)施上,已明顯落后于人民群眾對疾控工作的需求。二是以“以苗養(yǎng)防”機(jī)制中斷,新的補(bǔ)償機(jī)制需要重新建立。
三、2020年工作打算
今年全縣衛(wèi)生健康工作的主要思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“健康__”建設(shè)為目標(biāo),堅持服務(wù)大局,準(zhǔn)確把握衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng),努力展現(xiàn)衛(wèi)生健康工作新氣象新作為,全力做好服務(wù)人民群眾健康這篇大文章。
(一)抓好“三項建設(shè)”。一是抓好黨的建設(shè)。嚴(yán)格履行基層黨建工作責(zé)任制,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格規(guī)范新時期全縣各衛(wèi)生健康單位黨組織生活,繼續(xù)加大意識形態(tài)領(lǐng)域工作力度,扎實開展好新聞宣傳。切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省、市若干具體規(guī)定,著力營造風(fēng)清氣正行業(yè)氛圍。二是抓好“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)。要切實按照工作實施方案,強(qiáng)化政治站位,堅持敢闖敢試,實干立身,刀刃向內(nèi),苦練內(nèi)功,全面建成忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型機(jī)關(guān),切實提高工作效率,局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要起到引領(lǐng)作用,著力構(gòu)建“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子。三是抓好人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施好“三名”戰(zhàn)略,加大“育名醫(yī)”政策支持力度,著力實施省引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才“____”和省中醫(yī)藥人才培養(yǎng)“杏林計劃”, 穩(wěn)步推進(jìn)薪酬制度改革,按規(guī)定完成衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱和執(zhí)業(yè)資格考試、評聘、注冊等工作。
(二)推進(jìn)“四項改革”。一是深化推進(jìn)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)改革。全面落實上級新一輪機(jī)構(gòu)改革方案,在職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等方面把握時間節(jié)點,明確工作責(zé)任,以高度的行動自覺全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。二是深化推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”改革,提升縣域服務(wù)能力,方便患者就醫(yī)看病。醫(yī)療方面,以縣域綜合醫(yī)改為抓手,建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,深入推進(jìn)薪酬制度改革,全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的人才、技術(shù)、臨床??频饶芰ㄔO(shè),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)可及性,提升縣域內(nèi)就診率,讓群眾就醫(yī)更便捷;醫(yī)保方面,全面推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,讓醫(yī)保改革紅利惠及更多出院患者;醫(yī)藥方面,大力整頓藥品、耗材購銷秩序,全面規(guī)范臨床藥品、臨床耗材使用管理,合理節(jié)省醫(yī)藥費用。三是深化推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革。按時間節(jié)點完成縣中醫(yī)院整體搬遷工程,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館和“曉康診所”中醫(yī)角硬件優(yōu)勢,讓中醫(yī)館、中醫(yī)角成為中醫(yī)藥文化宣傳“窗口”和中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用“基地”。四是深化推進(jìn)“放管服”四項改革。進(jìn)一步梳理衛(wèi)生健康部門權(quán)責(zé)清單,不斷優(yōu)化審批流程,真正讓群眾辦事更方便。
(三)實施“四大工程”。一是醫(yī)療服務(wù)能力提升工程。全面推進(jìn)以醫(yī)共體為主要管理模式的分級診療制度建設(shè),加快建成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的就醫(yī)新格局。實施與北京301醫(yī)院遠(yuǎn)程會診二期工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的衛(wèi)生院均設(shè)立遠(yuǎn)程會診室,以遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的遠(yuǎn)程會診醫(yī)聯(lián)體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的衛(wèi)生院與縣人民醫(yī)院影像中心建立影像聯(lián)盟,開展“遠(yuǎn)程會診”服務(wù)。二是公衛(wèi)服務(wù)能力提升工程。做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù),2020年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)35%左右,重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)65%左右,貧困人口簽約服務(wù)率達(dá)100%;強(qiáng)化疾病防控與衛(wèi)生應(yīng)急工作,加快慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè),提升縣域預(yù)防接種服務(wù)能力。三是健康扶貧再提升工程。完善健康扶貧“五道保障線”,扎實開展健康扶貧作風(fēng)建設(shè),堅決落實“中央脫貧攻堅專項巡視”整改目標(biāo)任務(wù)。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)一體化管理,重點提高村級醫(yī)療衛(wèi)生和健康扶貧能力。四是生育服務(wù)能力提升工程。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),加大生育服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)母嬰室建設(shè),進(jìn)一步提高免費婚檢率。