居保局社保兜底工作總結(jié)
區(qū)居保局按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一安排部署，切實(shí)落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策，確保我區(qū)符合條件的貧困人員及無(wú)勞動(dòng)力人員均納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，享有養(yǎng)老保障，現(xiàn)將相關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
(一)建檔立卡貧困人員參保情況
XX區(qū)居保局的具體扶貧工作任務(wù)為：符合條件的貧困家庭成員百分之百參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 。根據(jù)區(qū)扶貧辦提供的建檔立卡扶貧人員名單， 2020～2020年XX區(qū)建檔立卡貧困人員共3158人，截止2020年12月，已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的建檔立卡貧困人員2565人，參保率實(shí)現(xiàn)100%，其中438人已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，待遇領(lǐng)取率100%。593人不符合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件，其中108人為已滿(mǎn)16周歲在校學(xué)生。469人為不滿(mǎn)16周歲人員，1人為現(xiàn)役軍人， 14人參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(二)低保、特困人口參保情況
按照《云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部辦公廳加快實(shí)現(xiàn)貧困人員城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保文件的通知》(云人社通[2020]204號(hào))和《云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省財(cái)政廳關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(云人社發(fā)[2020]5號(hào))文件要求：推進(jìn)貧困人員城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。對(duì)年滿(mǎn)60周歲，未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的貧困人員，將其納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇制度，按月發(fā)放基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;對(duì)未滿(mǎn)60周歲的貧困人員，應(yīng)由州市、縣級(jí)人民政府為其按照不低于最低標(biāo)準(zhǔn)(100元)，繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。我局正積極推進(jìn)實(shí)落實(shí)貧困人員各項(xiàng)參保優(yōu)惠和繳費(fèi)補(bǔ)助政策，確保在2020年內(nèi)實(shí)現(xiàn)貧困人員城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。
(三)三、四級(jí)殘疾人參保情況
在省財(cái)政建立“重度殘疾人參保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)享受繳費(fèi)補(bǔ)助”的基礎(chǔ)上，XX區(qū)于2011年建立了“三、四級(jí)殘疾人參保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制”。2020年，XX區(qū)三、四級(jí)殘疾人的繳費(fèi)補(bǔ)助提高到每人每年200元，達(dá)到全市最高水平。截至2020年12月，XX區(qū)共有符合參保條件的三、四級(jí)殘疾人1947人享受繳費(fèi)補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)殘疾人養(yǎng)老保障全覆蓋。
二、主要工作措施
(一)建立弱勢(shì)群體繳費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，確參保全覆蓋
XX區(qū)2011年建立了“三、四級(jí)殘疾人參保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制”：對(duì)符合參保條件的三、四級(jí)殘疾人，自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，每人每年享受100元的繳費(fèi)補(bǔ)助。2020年三、四級(jí)殘疾人繳費(fèi)補(bǔ)助提高到每人每年200元，達(dá)到全市最高水平。目前XX區(qū)已經(jīng)持續(xù)補(bǔ)助九年，確保了轄區(qū)殘疾人實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障全覆蓋。
XX區(qū)建立“五保戶(hù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制”，凡區(qū)屬五保戶(hù)人口均可享受繳費(fèi)補(bǔ)助參保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，所需補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)。自2011年至今，XX區(qū)逐年確保了繳費(fèi)弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保全覆蓋。
(二)建立水源保護(hù)區(qū)繳費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，確保參保全覆蓋
2020年，結(jié)合XX區(qū)的水源保護(hù)區(qū)的實(shí)際需求，XX區(qū)啟動(dòng)了“松華壩水源保護(hù)區(qū)群眾(含移民)參保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制”。決定自2020年1月1日起，XX區(qū)政府每年投入936.4萬(wàn)元，對(duì)水源保護(hù)區(qū)居民參保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)給予每人每年200元的專(zhuān)項(xiàng)繳費(fèi)補(bǔ)助，保障水源區(qū)群眾參保全覆蓋。
(三)建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，提升保障水平
2011年7月，XX區(qū)政府在啟動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作時(shí)，建立“基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制”，將基礎(chǔ)養(yǎng)老金從當(dāng)時(shí)的每人每月60元提高到每人每月65元。2020年，XX區(qū)再次調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金， 依據(jù)《XX區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)
三、存在的問(wèn)題
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平整體偏低，是目前存在的主要問(wèn)題。XX區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金處于云南省最高水平，但是也僅為每人每月128元，仍然低于最低生活保障，作為XX市主城區(qū)的居民，基礎(chǔ)養(yǎng)老金不足以保障待遇領(lǐng)取人員的基本生活需求，隨著物價(jià)水平的提升和群眾養(yǎng)老心理需求的提升，養(yǎng)老保障水平不高的問(wèn)題還會(huì)逐漸凸顯。
四、下一步工作打算
按照現(xiàn)行政策體系“在中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平上，地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高或加發(fā)部分的資金由地方政府支出”在此政策框架內(nèi)，建議逐步探索完善由省、市、區(qū)共同承擔(dān)的“基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制”。
為保障調(diào)整機(jī)制相對(duì)平穩(wěn)，擬建議XX區(qū)繼續(xù)研究城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金進(jìn)行調(diào)整策略，啟動(dòng)逐年提升的機(jī)制，不斷提高XX區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平，以適應(yīng)不斷提高的生活水平。