2020年上半年司法局工作總結(jié)
2020年以來(lái)，XX縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、各級(jí)政法和司法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣依法治縣工作，履行好行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)四大職能，為全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將上半年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
(一)以主題教育為著力點(diǎn)，打造高素質(zhì)司法鐵軍。
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化制度化。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)要求，把意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作納入局年度綜合目標(biāo)考評(píng)，與司法行政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的形式，充分利用局理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)、河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺(tái)等多種有效形式深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的十九大、全國(guó)“兩會(huì)”精神及各級(jí)政法工作會(huì)議精神，上半年共組織理論中心組學(xué)習(xí)7次，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部的理論修養(yǎng)，有利于全系統(tǒng)人員進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)等，不斷提高黨內(nèi)民主生活質(zhì)量。組織開(kāi)展了“不忘初心·牢記使命”主題黨日活動(dòng)，先后到西柏坡和紅旗渠進(jìn)行了紅色教育，堅(jiān)定了黨員干部的理想信念。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制扛在肩上，抓在手上。黨組書(shū)記和班子成員、班子成員和各科室負(fù)責(zé)人層層簽訂了2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，開(kāi)展了集體談話和一對(duì)一廉政談話活動(dòng)，督促全系統(tǒng)人員提高政治站位，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，繃緊廉潔自律思想防控之弦，樹(shù)立司法行政隊(duì)伍的良好形象。
(二)營(yíng)造濃厚法治氛圍，深化普法依法治理。
一是落實(shí)方案，確保普法工作有序開(kāi)展。根據(jù)省、市“七五”普法規(guī)劃方案和普法依法治理工作要點(diǎn)，制定下發(fā)了《2020年XX縣普法依法治理工作要點(diǎn)》，確保我縣各項(xiàng)法治宣傳工作有計(jì)劃、有步驟地順利開(kāi)展。一是法治宣傳教育活動(dòng)深入開(kāi)展。今年上半年，以“法律九進(jìn)”為載體，我局聯(lián)合全縣各相關(guān)單位，圍繞不同主題，積極開(kāi)展有特色、有針對(duì)性的法治宣傳教育活動(dòng)。組織普法小分隊(duì)到大營(yíng)鎮(zhèn)時(shí)槐村開(kāi)展了精準(zhǔn)法治宣傳暨掃黑除惡宣傳活動(dòng);與縣委辦聯(lián)合開(kāi)展了國(guó)安家安全教育日宣傳教育活動(dòng);與大營(yíng)鎮(zhèn)政府、大營(yíng)春暉志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)合在大營(yíng)火車(chē)站廣場(chǎng)開(kāi)展了“建設(shè)法治XX 推進(jìn)依法治縣”為主題的法治宣傳活動(dòng);到大營(yíng)鎮(zhèn)金子中心小學(xué)開(kāi)展了“與法同行 法育未來(lái)”法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。系列活動(dòng)共計(jì)懸掛宣傳條幅18幅，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料6800余份，普法書(shū)籍2000余本，普法小禮品2300余份，解答群眾法律咨詢(xún)260余人次。通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系，在全縣范圍內(nèi)掀起了“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”的高潮。二是加強(qiáng)基層普法陣地建設(shè)。結(jié)合我局2020年重項(xiàng)工作，重點(diǎn)打造基層民主法治示范村和平安建設(shè)試點(diǎn)村，加大投資力度，目前已經(jīng)建成了焦莊、李進(jìn)伯、南北陳、河景新村四個(gè)民主法治示范村，為其駐入了法治展牌、宣傳欄、樹(shù)掛品等法治元素。三是開(kāi)拓新媒體，擴(kuò)大宣傳面。充分發(fā)揮縣司法局微信公眾號(hào)、今日頭條、法治號(hào)的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和法律服務(wù)功能，安排專(zhuān)人維護(hù)和管理新媒體平臺(tái)，積極向新聞媒體報(bào)送有價(jià)值的稿件，今年以來(lái)被省市縣媒體采用的新聞稿件46篇，大力提高了我縣司法行政工作新聞宣傳和輿論工作的傳播力和影響力，增強(qiáng)了司法行政工作的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度。
(三)加大人民調(diào)解工作力度，深化“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)。
一是大力開(kāi)展人民調(diào)解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在全國(guó)兩會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、建黨78周年等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)人民調(diào)解組織和各級(jí)人民調(diào)解員針對(duì)矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域開(kāi)展深入排查，特別是加強(qiáng)對(duì)“涉黑涉惡”糾紛的排查上報(bào)，共同分析研判本地區(qū)本部門(mén)糾紛形勢(shì)，分類(lèi)提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的解決措施，確保矛盾糾紛不上交、不升級(jí)、不蔓延。上年年共排查化解矛盾糾紛成功482件，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件。二是完善矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制。結(jié)合“一村(居)一法律顧問(wèn)”工作，引入律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)力量加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)13個(gè)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)的建設(shè)指導(dǎo)。三是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。以村(社區(qū))委會(huì)換屆為契機(jī)，積極爭(zhēng)取地方黨委政府支持，全面整頓、充實(shí)、完善村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)，建成了2500人的大調(diào)解隊(duì)伍，三季度擬組織開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解大培訓(xùn)活動(dòng)，為我縣培養(yǎng)一批優(yōu)秀的調(diào)解人才。
(四)圍繞中心，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
機(jī)構(gòu)改革后我局順利完成了法制辦人員轉(zhuǎn)隸和工作銜接，落實(shí)了辦公場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能整合等，法制工作高效有序推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)《XX縣人民政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度》，我局制訂了2020年縣政府常務(wù)會(huì)前領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃。組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法規(guī)。二是參謀助手多元化。截止6月21日，審核政府常務(wù)會(huì)議題和縣領(lǐng)導(dǎo)交辦件，出具書(shū)面意見(jiàn)共53份;審核縣政府文件、各類(lèi)會(huì)議紀(jì)要145件，以確保我縣出臺(tái)文件的合法性和有效性。三是矛盾化解法治化。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革工作需要，刻制并保管縣政府行政復(fù)議和行政應(yīng)訴專(zhuān)用章，用于縣政府行政復(fù)議、行政應(yīng)訴日常工作。截止目前共受理咨詢(xún)行政復(fù)議5件，立案1件，辦理行政訴訟4件。完成了2020年度行政執(zhí)法案件、重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政裁量基準(zhǔn)制度、兩法銜接工作、重大行政處罰備案、復(fù)議與應(yīng)訴數(shù)量統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。四是執(zhí)法行為規(guī)范化。起草發(fā)下了《XX縣全面推行全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》《XX縣司法局關(guān)于做好全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》，建立了三項(xiàng)制度聯(lián)絡(luò)機(jī)制、月報(bào)告制度、法制審核機(jī)構(gòu)和法制審核人員數(shù)據(jù)庫(kù)，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握各部門(mén)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作推進(jìn)情況。
(五)扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正及安置幫教工作，社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)一步深化。
一是認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正日常管理工作。要求服刑人員每月書(shū)面匯報(bào)一次，注重對(duì)矯正對(duì)象的走訪，不定期地進(jìn)行電話聯(lián)系，了解社區(qū)服刑人員現(xiàn)實(shí)思想、生活狀況，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，確保社區(qū)服刑人員不脫管、不漏管，并重點(diǎn)預(yù)防其重新犯罪。對(duì)上半年新入矯人員進(jìn)行了集中教育訓(xùn)誡，并邀請(qǐng)心理咨詢(xún)師對(duì)其進(jìn)行心理測(cè)試和心理疏導(dǎo)。組織社區(qū)服刑人員開(kāi)展清明節(jié)愛(ài)國(guó)主義主題教育活動(dòng)、雷鋒月志愿服務(wù)活動(dòng)、掃黑除惡法治宣傳教育活動(dòng)等，幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，積極改造自我，踐行社會(huì)責(zé)任。上半年共開(kāi)展教育330人次，開(kāi)展心理輔導(dǎo)60人次，組織公益勞動(dòng)106人次。上半年累計(jì)接收社區(qū)服刑人員68，累計(jì)解除矯正88人,目前在冊(cè)270人。通過(guò)嚴(yán)格管理，實(shí)現(xiàn)了無(wú)漏管、無(wú)脫管現(xiàn)象，也未出現(xiàn)社區(qū)服刑人員自殺、鬧事、集體上訪等事件。二是扎實(shí)做好安置幫教工作。深入推進(jìn)刑滿釋放人員安置幫教工作，與安置幫教對(duì)象簽訂安置幫教協(xié)議書(shū)和責(zé)任書(shū)，落實(shí)安置幫教措施。上半年我縣接收刑滿釋放人員131人。
(六)全面提升法律服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公平正義
積極整合法律服務(wù)資源，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。在律師工作上，指派律師介入信訪并安排值班律師在信訪局值班，解答群眾法律咨詢(xún)，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求;為縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)處置信訪案件、疑難案件、群體事件，提供法律意見(jiàn)和建議，推進(jìn)依法行政。上半年律師參與涉惡案件旁聽(tīng)4次，縣委法律顧問(wèn)審核縣委各類(lèi)文件6份，組織律師參與送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，開(kāi)展法治講座5次。在法律援助工作上，進(jìn)一步降檻擴(kuò)面，延伸法律援助觸角，積極對(duì)接縣看守所，開(kāi)通了法律援助律師會(huì)見(jiàn)綠色通道，提升律師參與刑事案件法律援助辯護(hù)的參與度，在提升便民服務(wù)，促進(jìn)公平正義，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上做了有益探索。上半年共指派法律援助案件110件，其中刑事案件6件，共開(kāi)展法律援助宣傳活動(dòng)3次，送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)2次。在公證工作上，上半年共辦理各類(lèi)公證347件，解答群眾法律咨詢(xún)180余人次，辦理法律援助案件3件，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市宣傳公證法律知識(shí)3次，發(fā)放宣傳資料3000余份，擴(kuò)大了公證影響力。在公共法律服務(wù)工作上。今年我局爭(zhēng)列公共法律服務(wù)為重項(xiàng)工作，在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、553個(gè)行政村完成了公共法律服務(wù)中心(站)的掛牌工作，正在規(guī)范運(yùn)行中。為全縣553個(gè)行政村、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)社區(qū)均配備了法治宣傳報(bào)刊展架和法律書(shū)籍。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了村(居)法律顧問(wèn)全覆蓋。